V Praze dne:
10. 3. 2016
Číslo jednací:
079176/2015/KUSK OŢP/HoA
Spisová značka:
SZ_079176/2015/KUSK/11
dle rozdělovníku
Oprávněná úřední Ing. Aneta Holasová l.655 osoba:
Rozhodnutí Krajský úřad Středočeského kraje, odbor ţivotního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“) jako věcně a místně příslušný správní orgán podle § 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a § 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o integrované prevenci“), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) vydává 2. změnu integrovaného povolení č.j. 113452/2010/KUSK OŽP/Hra ze dne 29.11.2010 ve znění změny č.j. 132193/2013/KUSK OŽP/Dvk ze dne 4. 10. 2013 (dále jen „integrované povolení“) podle § 13 odst. 1 zákona o integrované prevenci provozovateli zařízení Kemwater ProChemie s.r.o., se sídlem Bradlec 253, 293 06 Kosmonosy, IČ 629 54 237 k provozu zařízení: ,,Výroba síranu hlinitého v Hulicích“ zařazené svojí hlavní činností dle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci v kategorii 4.2.d) Chemická zařízení na výrobu základních anorganických chemických látek, jako jsou soli, jako chlorid amonný, chlorečnan draselný, uhličitan draselný, uhličitan sodný, perboritan, dusičnan stříbrný. Integrované povolení se mění a doplňuje takto: 1. V části Přímo spojené činnosti - Balení, skladování a expedice výrobků se ruší celý text u odstavce Sklad síranu hlinitého a nahrazuje se textem: Jedná se o technický síran hlinitý z výroby. Vyrábějí se 2 druhy: a) Roztok o koncentraci 7,6 % ekvivalentu Al2O3 b) Roztok o koncentraci 3,5 % ekvivalentu Al2O3 s obsahem 15% volné kyseliny sírové. Zborovská11 150 21 Praha 5
tel.: 257 280 655
fax: 257 280 170
[email protected]
www.kr-stredocesky.cz
Roztok o koncentraci 7,6 % je skladován v podzemní betonové jímce o objemu 350 m3. Jímka je vyloţena polypropylénem. Jímka je plněna přímo z výroby po filtraci a chlazení. Ze zásobní jímky je produkt přečerpáván do automobilových cisteren a dalších přepravních obalů a část produkce je čerpána přímo do úpravny vody PVK Ţelivka. K výdeji slouţí 2 odstředivá čerpadla. Obsah jímky je měřen ultrazvukovým hladinoměrem s přenosem na velín. Roztok síranu hlinitého o koncentraci 3,5 % s obsahem 15% volné kyseliny sírové je skladován ve stojatém kompozitním (laminátovém) dvouplášťovém zásobníku 70 m3. Ze zásobníku je produkt přečerpáván do automobilových cisteren a dalších přepravních obalů. K výdeji slouţí odstředivé čerpadlo. Obsah zásobníku je měřen ultrazvukovým hladinoměrem s přenosem na velín. Zásobníky jsou vybaveny průběţným měřením obsahu. Ultrazvukové čidlo snímající výšku hladiny je připevněno na vrchním víku zásobníků. Signál čidla je zpracován řídicím systémem a na velínu je zobrazena výška hladiny. Zásobníky jsou podle potřeby doplňovány potrubním systémem.
2. V části Přímo spojené činnosti - Balení, skladování a expedice výrobků se ruší celý text odstavce Sklad síranu železitého – PIX a nahrazuje se textem: Síran ţelezitý je skladován v kompozitním (laminátovém) dvouplášťovém zásobníku o objemu 50 m3. Meziplášťový prostor je pravidelně kontrolován. Plnění probíhá z autocisteren tlakovým vzduchem. Výdej je zajišťován bezucpávkovým čerpadlem umístěným v suterénu provozní budovy. Obsah zásobníku je měřen ultrazvukovým čidlem se zobrazením stavu na velíně.
3. V části Přímo spojené činnosti - Skladování surovin se v odstavci Skladování hydroxidu hlinitého pevného ruší text 40 tun a nahrazuje se textem 60 tun.
4. V části Přímo spojené činnosti - Skladování surovin se ruší celý text u odstavce Skladování kyseliny sírové a nahrazuje se textem: jedná se technickou kyselinu sírovou o koncentraci min. 92% s určením k výrobě síranu hlinitého. Kyselina je skladována v ocelovém stojatém zásobníku umístěném v suterénu budovy. Zásobník je zabezpečen plně kapacitní havarijní jímkou. Objem zásobníku je 35 m3. Max. skladová kapacita je 65 t, pouţitelná provozní kapacita je cca 50 t. Zásobník je vybaven průběţným měřením obsahu. Ultrazvukové čidlo snímající výšku hladiny je připevněno na vrchním víku zásobníku. Signál čidla je zpracován řídícím systémem a na velínu je zobrazena výška hladiny.
2
Druhý sklad kyseliny sírové o koncentraci 75% je umístěn na ploše před budovou. Jedná se o dvouplášťovou nádrţ z PE o kapacitě max. 115 t. Hladina je měřena radarovým hladinoměrem s přenosem na velín. Stav meziplášťového prostoru je pravidelně kontrolován.
5. V části Přímo spojené činnosti - Skladování surovin se ruší celý odstavec Skladování jemně mletého vápence a nahrazuje se odstavcem ve znění: Skladování uhličitanu vápenatého (vápenec)- uhličitan vápenatý je skladován ve dvou ocelových silech o objemu á 160 m3. Výdej je zajišťován soustavou šnekových dopravníků, plnění zásobníků je prováděno pneumaticky z přepravních automobilních cisteren Obsah zásobníku je měřen radarovým lanovým čidlem se zobrazením stavu na velíně. Uhličitan vápenatý není závadná chemická látka. 6. V části Přímo spojené činnosti - Skladování surovin se ruší text: Skladování kyseliny dusičné – kyselina dusičná je stáčena přímo z autocisterny do reaktorů a nahrazuje se textem: Skladování kyseliny dusičné 53 %- kyselina dusičná je skladována v polyetylénovém dvouplášťovém zásobníku o objemu 65 m3. Meziplášťový prostor je pravidelně kontrolován. Plnění probíhá z autocisteren tlakovým vzduchem. Výdej do výroby je zajišťován čerpadlem. Obsah zásobníku je měřen radarovým hladinoměrem se zobrazením stavu na velíně.
7. Do části Přímo spojené činnosti - Skladování surovin se vkládá text ve znění: Skladování dusičnanu vápenatého 50 %- dusičnan vápenatý je skladován ve dvou kompozitních (laminátových) zásobnících o objemu á 100 m3 systémem elektronického kontinuálního monitoringu integrity stěny. Plnění probíhá čerpadlem z výroby. Výdej do autocisteren je zajišťován čerpadlem. Obsah zásobníků je měřen ultrazvukovými hladinoměry se zobrazením stavu na velíně.
8. V části Tímto rozhodnutím se podle § 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci schvaluje plán havarijních opatření se ruší text PLÁN OPATŘENÍ PRO PŘÍPAD HAVÁRIE (havarijního ohroţení nebo zhoršení jakosti vod) pro provoz Ţelivka, který je nedílnou součásti tohoto rozhodnutí jako Příloha č. 2 a nahrazuje se takto: Plán opatření pro případ havárie z října 2014, který je jako Příloha č. 1 nedílnou součástí rozhodnutí č.j. 079176/2015/KUSK OŢP/HoA ze dne 10. 3. 2016.
3
9. Ruší se text: Nedílnou součástí jako Příloha č.3 rozhodnutí č.j. 132193/2013/KUSK OŢP/Dvk je „Provozní řád Kemwater ProChemie s.r.o. - Výrobna síranu hlinitého Hulice“, vypracovaný Ing. Květoslavou Konečnou dne 10.6.2013 a nahrazuje se textem ve znění: Nedílnou součástí jako Příloha č. 2 rozhodnutí č.j. 079176/2015/KUSK OŢP/HoA ze dne 10. 3. 2016 je „Provozní řád Kemwater ProChemie s.r.o. - Výrobna síranu hlinitého Hulice“, vypracovaný Ing. Květoslavou Konečnou dne 1. 9. 2014.
Ostatní části integrovaného povolení zůstávají beze změny.
Odůvodnění Krajský úřad obdrţel dne 1. 6. 2015 ţádost o změnu integrovaného povolení podanou v souladu s § 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci od společnosti Kemwater ProChemie s.r.o., se sídlem Bradlec 253, 293 06 Kosmonosy, IČ 629 54 237 k provozu zařízení: ,,Výroba síranu hlinitého v Hulicích“, které je provozováno na základě integrovaného povolení č.j. 113452/2010/KUSK OŢP/Hra ze dne 29. 11. 2010 ve znění pozdější změny. Dnem doručení ţádosti na krajský úřad bylo zahájeno správní řízení o ţádosti. Předmětem ţádosti o změnu integrovaného povolení bylo navýšení kapacity skladování vstupních surovin a produktů. Konkrétně provozovatel ţádal o navýšení maximální kapacity skladu hydroxidu hlinitého pevného ze 40 na 60 tun, o povolení skladovacího zásobníku o objemu 65 m3 kyseliny dusičné, která v současnosti není skladována (je stáčena přímo do reaktorů). Ţádost se dále týkala zvětšení skladovací kapacity dusičnanu vápenatého – 2 zásobníky, kaţdý o objemu 100 m3 (původně 1 x 70 m3) a jemně mletého vápence – stávající kapacita zásobníku je 160 m3 provozovatel poţadoval rozšíření o dalších 160 m3. Samotná výroba a její kapacita se nemění. Krajský úřad shledal podle § 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci, ţe poţadovaná změna je podstatnou změnou v provozu zařízení, protoţe by mohla mít nepříznivé účinky na lidské zdraví nebo ţivotní prostředí dle § 2 písm. i) zákona o integrované prevenci. Krajský úřad pokračoval v řízení podle § 3 zákona o integrované prevenci a ve lhůtě do 20 dnů ode dne doručení ověřil, zda ţádost obsahuje všechny předepsané náleţitosti. Krajský úřad ţádost shledal úplnou a dne 17. 6. 2015 ji v souladu s § 8 zákona o integrované prevenci rozeslal účastníkům řízení a příslušným správním úřadům, aby je uvědomil o zahájení řízení a vyţádal si jejich vyjádření k ţádosti do 30 dnů ode dne doručení oznámení o zahájení řízení. Současně rozesláním oznámení o zahájení řízení bylo stručné shrnutí údajů ze ţádosti zveřejněno po dobu 30 dní v informačním systému integrované prevence, na úřední 4
desce kraje a obce Hulice, na jejímţ území je zařízení umístěno. K ţádosti obdrţel krajský úřad následující vyjádření: vyjádření ČIŢP OI Praha č.j. ČIŢP/41/IPP/10132507.003/15/PVZ ze dne 30.6.2015 - ČIŢP OI Praha nemá k předloţené ţádosti o vydání změny IP připomínky. vyjádření Povodí Vltavy, s.p. č.j. 32811/2015-243-Ţa ze dne 24.6.2015 -
s vydáním změny IP souhlasí.
vyjádření Městského úřadu Vlašim č.j. ZIP 14450/15-16/2015 KrU ze dne 9.7.2015 -
souhlasí s navýšením vstupních surovin a produktů za podmínky dodrţování § 39 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů.
Další připomínky účastníků řízení a příslušných správních úřadů nebyly v průběhu řízení vzneseny. Z důvodu navýšení mnoţství skladovaných závadných látek, krajský úřad vyzval provozovatele dopisem č.j. 123712/2015/KUSK ze dne 9. 9. 2015 k doloţení závazného stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru na ţivotní prostředí dle § 9a zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí ve znění pozdějších přepisů (dále jen „zákon o posuzování vlivů na ŢP“), nebo rozhodnutí o tom, ţe změna záměru nebude posuzována podle zákona o posuzování vlivů na ţivotní prostředí. Z hlediska o posuzování vlivů na ŢP se jedná o významnou změnu realizace záměru dle § 4 odst. 1 písm. c) téhoţ zákona. Vztahuje se k bodu 10.4 „Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, ţíravých, dráţdivých, senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro ţivotní prostředí) a pesticidů v mnoţství nad 1 t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v mnoţství nad 100 t“ kategorie II přílohy č. 1 k cit. zákonu. Záměr proto podléhal zjišťovacímu řízení dle zákona o posuzování vlivů na ŢP. Dne 19. 2. 2016 krajský úřad obdrţel Rozhodnutí – závěr zjišťovacího řízení č.j. 013944/2016/KUSK ze dne 27. 1. 2016 vydané Krajský úřad Středočeského kraje, odborem ţivotního prostředí a zemědělství. Krajský úřad rozhodl podle § 7 odst. 6 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí, ţe záměr „Navýšení kapacity skladů a výroby – výrobna síranu hlinitého a dusičnanu vápenatého v Hulicích“ nemá významný vliv na ţivotní prostředí a nebude posuzován podle zákona o posuzování vlivů na ŢP. Po obdrţení výše uvedeného rozhodnutí krajský úřad pokračoval v řízení o změně integrovaného povolení. Krajský úřad vyzval provozovatele k uhrazení správního poplatku za vydání změny integrovaného povolení při podstatné změně zařízení uvedeného v příloze č.1 zákona
5
o integrované prevenci ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, poloţka 96 písm.b) sazebníku. Správní poplatek ve výši 10.000,- Kč byl uhrazen provozovatelem bezhotovostním převodem na účet Krajského úřadu Středočeského kraje č. 4440009090/6000. Krajský úřad v řízení o vydání změny integrovaného povolení vycházel z podkladů řízení a vyjádření obdrţených k řízení s cílem zajistit vysokou úroveň ochrany ţivotního prostředí na základě nejlepších dostupných technik v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o integrované prevenci. Na základě všech výše uvedených skutečností rozhodl krajský úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
Poučení o odvolání Proti tomuto rozhodnutí můţe účastník řízení podat ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho doručení odvolání k Ministerstvu ţivotního prostředí podáním učiněným u Krajského úřadu Středočeského kraje. V odvolání se uvede v jakém rozsahu je rozhodnutí napadáno a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po doručení rozhodnutí. Dokument, který byl dodán do datové schránky, je doručen okamţikem, kdy se do datové schránky přihlásí oprávněná osoba, nejpozději však 10. den od okamţiku dodání. Podané odvolání má podle § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek.
Ing. Aneta Holasová „otisk úředního razítka“ „otisk úředního razítka“
odborný referent na úseku ţivotního prostředí
Přílohy: Příloha č. 1 – PLÁN OPATŘENÍ PRO PŘÍPAD HAVÁRIE (havarijního ohroţení nebo zhoršení jakosti vod) z října 2014. Příloha č. 2 – Provozní řád Kemwater ProChemie s.r.o. - Výrobna síranu hlinitého Hulice“, vypracovaný Ing. Květoslavou Konečnou dne 1. 9. 2014. 6
Rozdělovník: účastník řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu Kemwater ProChemie s.r.o., Bradlec 253, 293 06 Kosmonosy účastníci řízení dle § 27 odst. 3 správního řádu Obec Hulice, Hulice 33, 257 63 Trhový Štepánov Středočeský kraj, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 Povodí Vltavy, Holečkova 8, 150 24 Praha 5 Po nabytí právní moci: -
Ministerstvo ţivotního prostředí, oddělení IP a IRZ, Vršovická 65, 100 10 Praha 10
-
ČIŢP, oblastní inspektorát Praha, Wolkerova 40, 160 00 Praha 6
Toto rozhodnutí č.j. 079176/2015/KUSK OŽP/HoA ze dne 10. 3. 2016 nabylo právní moci dne 2. 4. 2016 právní moci. Připojení doložky provedla Ing. Aneta Holasová dne 19. 4. 2016
7