Plán činnosti Svazku měst a obcí Rakovnicka na rok 2015 Kancelář Svazku měst a obcí Rakovnicka: -
-
Kancelář SMOR bude v roce 2015 zaměstnávat 7 osob. Dvě částečně hrazené z členských příspěvků (manažerka Iveta Štěpánková a účetní Renata Valerová) a zaměstnance v rámci projektu „ Podpora meziobecní spolupráce“, jejichž mzda je hrazena Svazem měst a obcí ČR (Linda Polcarová, Patricie Kovářová, Zita Rendlová, Iveta Štěpánková, Lucie Prošková). Po ukončení projektu „Podpora meziobecní spolupráce“ – po 31. květnu 2015 bude svazek zaměstnávat 3 zaměstnance (2 HPP a 1 DPP). Svazek měst a obcí ČR připravuje prodloužení projektu „Podpora meziobecní spolupráce“. Finanční a personální podmínky nejsou dosud dořešeny. Na dohodu o provedení práce zaměstnává svazek paní Stanislavu Vrbovou na vedení účetnictví v rámci hospodářské činnosti svazku. Kancelář SMOR sídlí na adrese Husovo náměstí 255, 269 01 Rakovník (za Kulturním centrem Rakovník) v 1. patře. Kancelář Svazku zajišťuje: o řádný administrativní chod SMOR: příprava podkladů, svolávání jednání orgánů svazku, pořizování zápisů z jednání orgánů svazku, udržování a navazování kontaktů s veřejností v regionu, vedení a distribuce propagačních materiálů, pracovní zastupování svazku navenek, včetně publicity činnosti svazku, organizační zajištění akcí svazku, administrativní pomoc obcím apod. o účetní svazku vede kompletní účetní a ekonomickou agendu svazku, ekonomický archív svazku, analytickou evidenci projektů svazku, zajišťuje audit apod.
Služby, které členským obcím bude SMOR nabízet i nadále: 1. Vyhledávání informací o programech podpory rozvojových projektů Informace o výzvách k podání žádostí o dotace do různých dotačních programů je rozesílána členským obcím e-mailem. Manažerka svazku řeší i konkrétní požadavky obcí na hledání možností dotací, osobní konzultace a pomoc s vyplněním žádosti.
2. Pomoc s přípravou žádosti o dotaci Každá členská obec má možnost osobní konzultace s manažerkou svazku. Ta je připravena poradit se zpracováním žádosti a povinných příloh, administrací projektu. Pomáháme se zpracováním monitorovacích zpráv, vyplňování elektronických formulářů, apod. Účetní svazku ochotně poradí s účtováním dotace, např. zjištěním ÚZ a finančními sestavami týkajících se dotace.
1
3. Vzdělávání starostů, zaměstnanců obcí, účetních V roce 2015 připravujeme opět semináře pro účetní minimálně v rozsahu roku 2014, témata budou postupně zveřejňována a rozesílána na členské obce svazku. Uskutečnit by se mělo i dosti oblíbené vánoční setkání účetních, na kterém si mohou účetní vzájemně předat zkušenosti. Podle zájmu nabízíme také vzdělávání pro starosty obcí, zastupitelstva a zaměstnance obcí, ve spolupráci s VISK – Vzdělávacím institutem Středočeského kraje nebo Regionservis, případně dalších vzdělávacích subjektů. V roce 2015 plánujeme uspořádání „Vzdělávacího semináře pro členy zastupitelstva obcí a měst“ ve spolupráci se Svazem měst a obcí ČR v rámci projektu „Odpovědný zastupitel pro otevřenou a hospodárnou obec“. Seminář se uskuteční 12. 5. 2015 od 15:00 hodin v zasedací místnosti Hasičského záchranného sboru Rakovník. Seminář je obdobou předchozího úspěšného projektu SMO ČR Vzdělaný zastupitel.
4. Organizace setkávání starostů - sněm Jako každý rok pořádáme minimálně 2 setkání starostů – sněmy Svazku měst a obcí Rakovnicka. Těchto setkání se účastní vždy nadpoloviční většina členských obcí, je to pro účastníky další příležitost k vzájemnému předávávání zkušeností a získání nových informací.
5. Webové stránky Svazek provozuje webové stránky Svazku měst a obcí Rakovnicka www.rakovnicko.info. V kulturním a sportovním kalendáři jsou prezentovány akce členským obcí. Na www.rakovnicko.info najdete také Svazek obcí okresu Rakovník pro zajištění dopravní obslužnosti, kterému vede SMOR účetnictví a zajišťuje administrativní činnost a správu webových stránek. V platnosti zůstávají i slevy na provoz webových stránek obcí ve výši 10 % a slevy na provoz webové aplikace registru oznámení ve výši 25% pro členské obce svazku, u společnosti Galileo Corporation s.r.o.
6. Sportovní a kulturní akce Tradičně pořádá SMOR tyto dvě akce ročně. Jedná se o sportovní akci „Klání o krakovecký meč“. V roce 2015 by se již 11. ročník akce, měl konat v obci Drahouš, jejíž družstvo loňské klání vyhrálo. Akce je plánovaná na sobotu 6. 6. 2015. Můžete tedy připravovat soutěžní týmy. Druhou akcí je „FRMOL“, v roce 2015 by se měl konat již 3. ročník. Fantastická Rakovnická Merenda Obecního Lidu – Karnevalový den plný zábavy, her, soutěží, tance, muziky, … Akce je plánovaná na sobotu 19. 9. 2014 v Letním kině v Rakovníku. 2
7. Turistika v regionu – propagace Také v roce 2015 připravuje svazek opět vydání Turistických novin Rakovnicko, ještě před hlavní turistickou sezónou. Členské obce mají možnost poslat informace o akcích regionálního charakteru k prezentaci v tomto tisku. Noviny by se tak opět měly objevit na turisticky zajímavých místech v celém regionu, v obcích i na webových stránkách svazku. V kanceláři svazku jsou k prodeji další turistické materiály (Turistický atlas Rakovnicko, Turistická mapa Rakovnicko, pohledy – 6 druhů, pexeso Rakovnicko a kvarteto Rakovnicko). Kancelář SMOR spolupracuje s informačními centry, turistickými cíly a ostatními organizacemi zabývajícími se turistickým ruchem v regionu, a dle požadavků jim tyto materiály dodává.
8. Další služby pro členské obce (zajišťované i v roce 2015) -
Kopírování – do velikosti A3 – barevně i černobíle Tisk – do velikosti A3 – barevně i černobíle Skenování (do A3) Laminování (do A3) Kroužková vazba Půjčování dataprojektoru a promítacího plátna (2 rozměry) Půjčování historického stánku Půjčování historických kostýmů Půjčování výrobníku nápojů Perkoláto Půjčování termosky s výpustí (10 l) Půjčování stojanů a „klip rámů“ Vedení účetnictví Účetní poradenství Dotační poradenství Pomoc s administrací webových stránek (vkládání dokumentů a informací) Vyhledávání kontaktů na firmy a organizace Dodávky propagačních a turistických materiálů obcím, IC, spolkům (dle jejich požadavků) Možnost prezentace akcí (web a vývěska na autobusovém nádraží) Zajišťujeme i další služby dle individuálních požadavků členských obcí
9. Projekt „Podpora meziobecní spolupráce“ Od listopadu 2013 je Svazek zapojen do projektu „Podpora meziobecní spolupráce“. Nositelem projektu je Svaz měst a obcí České republiky, Svazek měst a obcí Rakovnicka je partnerem projektu na území ORP Rakovník. Doba trvání projektu je od 1. 11. 2013 do 30. 6. 2015. Podrobnější informace k projektu najdete na www.rakovnicko.info v záložce „Meziobecní spolupráce“, nebo na stránkách www.obcesobe.cz. 3
Projekt v květnu roku 2015 končí. Aktivity spojené s projektem v tomto roce budou v závěrečné fázi, nebo budou zpracovány dokumenty, na něž lze navázat aktivity Svazku pro následující období. Leden 2015 Servisní činnost. Řízený rozhovor/dotazník pro zástupce obcí, který zjišťuje reálné potřeby zástupců obcí při výkonu činnosti a agend. Z jehož výsledků by měl vzejít aktualizován plán servisní činnosti Svazku. Únor 2015 Posudek SMO ČR zpracované analýzy a strategie meziobecní spolupráce na území ORP Rakovník. Kompletní dokument spolu s ostatními Strategiemi zapojených ORP v pracovní verzi jsou k nahlédnutí na http://www.obcesobe.cz/news/prubezne-vystupy-projektusystemova-podpora-meziobecni-spoluprace/ Z toho vyplývající přípravné práce na korekturách dokumentu. Březen 2015 Finální podoba „Strategie území správního obvodu ORP Rakovník v oblasti školství, sociálních služeb, odpadového hospodářství a vodovodů a kanalizací.“ Konečná verze včetně zpracovaných připomínek od Svazku měst a obcí ČR bude předložena k připomínkování všem zástupcům obcí ORP Rakovník (zástupci obcí měli možnost dokument připomínkovat i během jeho tvorby). Přípravné práce na akčním plánu Strategie, který však není součástí povinných výstupů projektu (je mimo souhrnný dokument). Akční plán bude vycházet z reálných potřeb obcí a jejich plánovaných aktivit. Zapracování připomínek zástupců Rady k návrhu Stanov transformovaného Svazku. Příprava na 2. Oficiální setkání zástupců obcí ORP Rakovník – program, podklady, prezentace výstupů, schválení Strategie. Během celého období jsou vedeny konzultace a diskuse s právním týmem SMO ČR, týkající se přípravy dokumentů pro transformaci Svazku (sloučení svazků). Výsledkem jsou Stanovy odpovídající potřebám transformace a korespondující s novým Občanským zákonem a Zákonem o obcích. Duben 2015 Do poloviny dubna je naší povinností odevzdat Strategii v její konečné podobě (po zapracování připomínek starostů) v elektronické i tištěné podobě Svazu měst a obcí ČR. Bude dopracován akční plán pro analyzované oblasti; školství, sociální služby, odpady a vodovody a kanalizace z pohledu meziobecní spolupráce pro období 2015 – 2017 2. Oficiální setkání zástupců obcí v rámci projektu meziobecní spolupráce Setkání starostů bude organizováno současně se Sněmem SMOR a Valnou Hromadou SPDO. Předpokládaný program jednání: seznámení s průběhem projektu a jeho závěry, schválení Strategie, rozhodnutí o připojení/nepřipojení se do projektu „Obce sobě“ v případě jeho plánovaném pokračování do měsíce září. Květen 2015 Účast koordinátorky meziobecní spolupráce na setkání zástupců všech zapojených ORP. Vyhodnocení aktivit projektu. Vyúčtování dotace, závěrečné zprávy, shrnutí monitorovacích zpráv za celé období (19 měsíců). 4
V případě schválení prodloužení projektu, prodloužení smluv s pracovníky/ vyhledání nových pracovníků pro následující období – výběrové řízení dle pokynů nositele projektu. 10. Hospodářská činnost Svazku Od 1. 9. 2007 má SMOR živnostenské oprávnění k hospodářské činnosti. Hospodářská činnost, přinášející Svazku finanční prostředky se týká vedení účetnictví a účetního poradenství. Ekonomickou činnost provádí zaměstnankyně svazku paní Renata Valerová a na dohodu o provedení práce paní Stanislava Vrbová. Týká se těchto obcí a mikroregionů: Od 2009 - obec Kolešov – vedení účetnictví, mzdy, směrnice, evidence majetku Od 2009 – obec Děkov – vedení účetnictví, mzdy, směrnice, evidence majetku Od 2011 – Svazek obcí okresu Rakovník pro zajištění dopravní obslužnosti – vedení účetnictví, směrnice, evidence majetku Od 2013 – obec Oráčov – vedení účetnictví, směrnice, evidence majetku Od 2014 – obec Břežany – vedení účetnictví, směrnice, evidence majetku Od 2014 – obec Skryje – vedení účetnictví (dohoda o provedení práce) Pro Svazek obcí okresu Rakovník pro zajištění dopravní obslužnosti bude i v roce 2015 manažerka svazku Iveta Štěpánková zajišťovat další služby spojené s administrativními úkony a činností svazku, např. údržba a aktualizace webových stránek, archivace dokumentů, organizační zajištění jednání valné hromady, organizační zajištění jednání představenstva svazku, apod.
11. Koordinace údržby stávajících cyklostezek v regionu Na základě jednání pracovní skupiny, která se zabývá problematikou údržby stávajících cyklostezek v regionu, se kancelář SMOR stala koordinačním místem, kde se budou soustřeďovat připomínky a kam se budou hlásit závady na cyklostezkách v regionu. Nedostatky se odborně posoudí a rozhodne se o způsobu jejich nápravy. V rozpočtu SMOR na rok 2015 byla vytvořena rezerva, ze které by bylo možné hradit nutné větší opravy cyklostezek, pro případ, kdy příslušná obec nebude mít finanční prostředky na tuto opravu. Při této činnosti bude kancelář SMOR úzce spolupracovat s Okrašlovacím spolkem, Klubem českých turistů, úřady členských obcí na trasách a ostatními organizacemi. 12. Ostatní činnosti SMOR dle okamžité potřeby Zajištění poradenství, předávání informací apod. ve věci řešení společných problémů (legislativních a jiných), které v regionu Rakovnicko vznikají (např. financování školství, likvidace odpadních vod, apod.) 5
13. Transformace svazků na Rakovnicku Vzhledem k tomu, že Svaz měst a obcí ČR usiluje prostřednictvím projektu „Podpora meziobecní spolupráce“ o vytvoření skutečně fungujících servisních organizací jednotlivých správních území ORP po celé ČR (zapojeno 186), doporučuje na základě výsledků analýzy transformovat (rozšířit působnost, servisní činnost, zkvalitnit služby) existující Svazek měst a obcí Rakovnicka. Rozšířit členskou základnu tak, aby pokrývala co největší souvislou část správního území ORP Rakovník je možné dobrovolným sloučením se Svazkem obcí okresu Rakovník pro zajištění dopravní obslužnosti. Sloučením svazků by vznikla jednoznačně nejširší platforma pro meziobecní spolupráci na území ORP Rakovník, sloučení by přineslo i celou řadu ekonomických/provozních/organizačních výhod. Návrh na fúzi (sloučení svazků) byl projednáván všemi orgány obou dotčených DSO již v minulém roce. Nejvyšší orgány obou svazků přijaly při svých jednáních v prosinci 2014 usnesení o schválení záměru sloučení Svazku měst a obcí Rakovnicka a Svazku obcí okresu Rakovník pro zajištění dopravní obslužnosti takovým způsobem, že Svazek obcí okresu Rakovník pro zajištění dopravní obslužnosti zanikne a veškerá jeho práva a povinnosti přejdou na Svazek měst a obcí Rakovnicka, a to k rozhodnému dni stanovenému nejvyššími orgány jednotlivých dobrovolných svazků. Členskou základnu Svazku měst a obcí Rakovnicka budou tvořit všechny členské obce Svazku měst a obcí Rakovnicka a Svazku obcí okresu Rakovník pro zajištění dopravní obslužnosti. Po sloučení těchto svazků přijme nejvyšší orgán Svazku měst a obcí Rakovnicka příslušnou změnu stanov svazku. Sněm SMOR se usnesl na tom, že navrhované sloučení SMOR se SPDO se bude v případě souhlasu nejvyššího orgánu SPDO realizovat ke dni 1. 7. 2015. V roce 2015 jsou připravovány kroky směřující k sloučení Svazku měst a obcí Rakovnicka a Svazku obcí okresu Rakovník pro zajištění dopravní obslužnosti. - Finální podoba Stanov transformovaného svazku - Rozšíření aktivit a servisních činností transformovaného Svazku podle potřeb obcí - Příprava na změny organizační struktury včetně příprav jednacích řádů orgánů
Pokud máte dotazy, připomínky či návrhy, neváhejte mě kontaktovat.
Iveta Štěpánková, manažerka Svazku měst a obcí Rakovnicka
6
