Evropský sociální fond Evropský fond pro regionální rozvoj
Přípravy hl. m. Prahy na programové období 2014 - 2020
PRAHA & EU INVESTUJEME DO VAŠÍ BUDOUCNOSTI
OP Praha – pól růstu ČR Vymezení operačních programů (vč. OP Praha – pól růstu ČR) projednáno vládou dne 28.11.2012 → usnesení č. 867/2012 OP Praha – pól růstu ČR multifondový OP (EFRR + ESF) řídící orgán: Hl. m. Praha Proč OP Praha? Specifická pozice regionu v ČR Praha jako pól růstu – udávání trendu rozvoje a vliv na socioekonomický rozvoj pro širší území Princip subsidiarity (město je blíže žadateli a lépe vnímá potřeby rozvoje) Zkušenosti s implementací strukturálních fondů Zaběhlé kontaktní místo pro žadatele Bezproblémové čerpání prostředků oproti ostatním OP Praha dle klasifikace EU - bohatý region => pravidla implementace odlišná od zbytku ČR WWW.OPPA.CZ | WWW.OPPK.CZ
2
Východiska EU Praha patří jako jediný region ČR do kategorie více rozvinutých regionů Omezená alokace na region hl. m. Prahy – 88,8 mil. € ze zdrojů EU => vysoký potenciál podfinancování relevantních oblastí podpory Nařízení EU umožňují navýšení prostředků do regionu hl. m. Prahy z méně rozvinutých regionů Míra spolufinancování ze strany EU na území hl. m. Prahy = 50 % dofinancování ze zdrojů příjemce, státu a v případě OP Praha také z rozpočtu hl. m. Prahy Tematická koncentrace Nutnost koncentrace podpory na dané tematické cíle (výběr z 11 tematických cílů) a investiční priority vymezené v legislativě EU pro kohezní politiku Povinnost vyčlenit na některé tematické cíle minimální procentuální podíl alokace (např. minimálně 20 % z EFRR pro region HMP musí být vyčleněno na TC 4 Podpora nízkouhlíkového hospodářství) Ex-ante kondicionality Předběžné podmínky pro čerpání prostředků EU (strategické nebo legislativní dokumenty) WWW.OPPA.CZ | WWW.OPPK.CZ 3 Pro ŘO HMP relevantní aktualizace RIS HMP
Východiska pro nastavení podpory v programovém období 2014+ Využití analýz a strategických dokumentů Analýza oblastí pro podporu v rámci politiky soudržnosti na období 2014–2020 v hl. m. Praze (tzv. problémová analýza) z r. 2011 Analýza absorpční kapacity priorit hl. města Prahy v rámci politiky soudržnosti pro období 2014-2020 z r. 2013 Strategický plán hl. m. Prahy Koncept Smart Prague 2014 -2020 z r. 2013 Ex-ante evaluace OP Praha – pól růstu ČR pro programové období 2014 – 2020 (probíhá – dokončení únor/březen 2014) Aktualizace Regionální inovační strategie (ve fázi finalizace) Další sektorové strategie HMP Připravujeme: Analýza pro intervence v oblasti podpory inteligentních budov v rámci OP Praha Předběžné vyhodnocení využití finančních nástrojů v rámci OP Praha v souladu s nařízením EU WWW.OPPA.CZ | WWW.OPPK.CZ
4
Zaměření OP Praha – pól růstu ČR Celková alokace OP Praha = 400 mil. EUR PO 1 Posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací (EFRR) -Aplikovaný výzkum a podpora inovační infrastruktury -Spolupráce veřejných výzkumných institucí se soukromým sektorem -Podpora vzniku a rozvoje inovujících MSP
PO 2 Udržitelná mobilita a energetické úspory (EFRR) -Preferenční opatření veřejné dopravy a P+R -Energetické úspory veřejných budov a technických zařízení v majetku města a organizací zřízených či založených HMP
PO 3 Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě (EFRR + ESF) -Podpora rozvoje sociálně-komunitních aktivit (služeb), soc. integrace -Podpora sociálního podnikání
PO 4 Vzdělávání a vzdělanost (EFRR + ESF) Podpora zvýšení kapacit a kvality výuky předškolního (také zařízení pro výchovu dětí do 3 let), primárního a sekundárního vzdělávání
PO 5 Technická pomoc (ESF)
Tematický cíl (TC) dle nařízení EU TC 1 Posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací
Podíl alokace na OP
31 %
TC 4 Podpora posunu směrem k nízkouhlíkovému hospodaření ve všech sektorech
30 %
14 %
TC 9 Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě
(ERFF 6,2 % ESF 7,8 %)
21 %
TC 10 Investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení
(EFRR 9 % ESF 12 %)
WWW.OPPA.CZ | WWW.OPPK.CZ
-
4%
5
Řešení překryvů s ostatními OP
za OP m ě no stn st a
OP VVV
O P
ŽP
• Po dobu příprav probíhala vyjednávání s ostatními gestory OP - identifikace a řešení překryvů • => resorty budou také intervenovat na území Prahy především v případě aktivit v kompetenci státu (Aktivní politika zaměstnanosti, podpora VŠ ad.) • => OP Praha a ostatní národní OP se budou na území HMP navzájem doplňovat
IK OP P
OP PRAHA
OP IROP WWW.OPPA.CZ | WWW.OPPK.CZ
6
Posun od předcházejících programových období Reflexe dobrých i špatných zkušeností z programových období 2004 – 2006 a 2007 – 2013 Koncentrace podpory s ohledem na omezené prostředky (zaměření se na „měkkčí“ typy podpory s ohledem na soulad s investičními prioritami EU a omezení pro projekty základní infrastruktury dle nařízení EU)
Zohlednění projektů se synergickými a komplementárními efekty synergie a komplementarity mezi jednotlivými IP a PO synergie a komplementarity v prostoru kombinace ESF a ERDF prostředků
Větší důraz na sociálně-komunitní soudržnost v PO 3 a PO 4 Vnímání dopadu podpůrných aktivit za hranice HMP (pól růstu ČR) Integrované územní investice (ITI) v rámci pražské aglomerace (červen 2013 podepsáno memorandum se StČ; 3 oblasti – protipovodňová opatření, doprava, reg.školství; kombinace více OP; 36 mil. EUR z EU prostředků půjde z OP Praha – P+R, preference veřejné dopravy)
Předpokládané využití finančních nástrojů (zvýhodněné úvěry a záruky) pro podporu inovujícím MSP WWW.OPPA.CZ | WWW.OPPK.CZ
7
Příležitost pro MČ MČ jako příjemce podpory nebo jako partner ve všech tematických PO Mj. aktivity pro spolupráci veřejného, soukromého a neziskového sektoru PO 1 - spolupráce soukromého a veřejného pro zvýšení inovačního potenciálu regionu (např. zavedení nových postupů/ vyzkoušení nových řešení pro veřejné instituce nebo pro služby poskytované veřejnou správou), - poptávka po inovacích ze strany veřejných institucí (pre-commercial public procurement) PO 3 - sociálně-komunitní a integrační aktivity (komunitní centra, sociálně-komunitní služby s cílem soudržnosti dané lokality) - podpora sociálního podnikání PO 4 - zvýšení kapacit a kvality vzdělávání (důraz na spolupráci vzdělávacích institucí především s neziskovým sektorem a kulturními organizacemi) - snaha o propojení efektů PO 3 a PO 4 WWW.OPPA.CZ | WWW.OPPK.CZ
8
Princip partnerství pro přípravu OP Praha – pól růstu ČR
Externí platforma pro přípravu OP
Interní platforma pro přípravu OP
Interní pracovní skupina pro přípravu OP
Externí platforma - princip partnerství, analogie k monitorovacímu výboru operačních programů členové: zástupci zainteresovaných ministerstev, ekonomičtí a sociální partneři
Interní platforma - zájmy hl. m. Prahy – strategická rozhodnutí členové: zainteresovaní političtí představitelé HMP a nejvyšší úředníci zodpovídající za přípravu OP Praha – pól růstu ČR
Interní pracovní skupina – poradenský orgán členové: zástupci relevantních odborů MHMP
WWW.OPPA.CZ | WWW.OPPK.CZ
9
Další postup
Indikativní termín 28. – 30. leden 2014
Aktivity Neformální dialog s Evropskou komisí o nastavení OP
únor 2014
Externí platforma pro přípravu OP Praha
únor 2014
Zapracování připomínek Evropské komise a partnerů => verze OP Praha – pól růstu ČR pro předložení vládě ČR
březen 2014
Závěrečná zpráva ex-ante evaluace OP Praha
březen 2014
Předložení OP Praha vládě ČR
2. polovina 2014
Tvorba operačního manuálu a projektové příručky OP Praha a nastavení implementační struktury OP Praha
1. čtvrtletí 2015
1. výzva OP Praha
WWW.OPPA.CZ | WWW.OPPK.CZ
10
Děkuji Vám za pozornost Mgr. Zdeňka Filipová Vedoucí oddělení metodiky a strategie Odbor evropských fondů Magistrát hl. města Prahy e-mail:
[email protected]