PENGARUH PENYAJIAN LAPORAN KEUANGAN DAERAH, AKSESIBILITAS LAPORAN KEUANGAN DAERAH, PENGENDALIAN INTERNAL DAN VALUE FOR MONEY TERHADAP AKUNTABILITAS PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH (Studi Empiris Pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Kudus)
Diajukan Oleh :
EKA ARI SHINTIA NIM. 2012-12-056
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MURIA KUDUS TAHUN 2017 i
PENGARUH PENYAJIAN LAPORAN KEUANGAN DAERAH, AKSESIBILITAS LAPORAN KEUANGAN DAERAH, PENGENDALIAN INTERNAL DAN VALUE FOR MONEY TERHADAP AKUNTABILITAS PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH (Studi Empiris Pada Satuan Kerja Perangkat Daerah di Kabupaten Kudus) Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan jenjang pendidikan Satrata Satu (S1) pada Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus
Diajukan Oleh : EKA ARI SHINTIA
NIM. 2012-12-056 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MURIA KUDUS TAHUN 2017 ii
SURAT PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
: Eka Ari Shintia
NIM
: 2012-12-056
Program Studi
: Akuntansi
Fakultas
: Ekonomi
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi ini benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri, bebas dari peniruan terhadap karya orang lain. Kutipan pendapat dan tulisan orang lain ditunjuk sesuai dengan cara-cara penulisan ilmiah yang berlaku. Apabila kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan bahwa dalam skripsi ini terkadung ciri-ciri plagiat dan bentuk-bentuk peniruan lain yang dianggap melanggar peraturan, maka saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan tersebut.
Kudus, …………………2017
Penyusun
Eka Ari Shintia 2012-12-056
iii
PENGARUH PENYAJIAN LAPORAN KEUANGAN DAERAH, AKSESIBILITAS LAPORAN KEUANGAN DAERAH, PENGENDALIAN INTERNAL DAN VALUE FOR MONEY TERHADAP AKUNTABILITAS PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH (Studi Empiris Pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Kudus)
Skripsi ini diajukan dan dipertahankan dihadapan Tim Penguji Ujian Skripsi Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus.
Kudus,………………2017
Mengetahui Ketua Program Studi
Pembimbing I
Sri Mulyani,SEI.,M.Si
Ashari,SE.,M.Si,Akt,CA,CPA
NIDN :0611018202
NIDN :0608127602
Mengetahui Dekan
Pembimbing II
Dr. H. Mochamad Edris, Drs. MM
Zuliyati,SE.,M.Si,Ak
NIDN :0618066201
NIDN :0603037801
iv
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI PENGARUH PENYAJIAN LAPORAN KEUANGAN DAERAH, AKSESIBILITAS LAPORAN KEUANGAN DAERAH, PENGENDALIAN INTERNAL DAN VALUE FOR MONEY TERHADAP AKUNTABILITAS PEGELOLAAN KEUANGAN DAERAH (Studi Empiris Pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Kudus) Yang dipersiapkan dan disusun oleh : EKA ARI SHINTIA NIM. 2012-12-056 Telah dipertahankan di Depan Dewan Penguji pada hari Sabtu, tanggal 11 Februari 2017 dan telah dinyatakan memenuhi syarat untuk diterima SUSUNAN DEWAN PENGUJI Dosen Pembimbing (Penguji 1)
Ashari,SE.,M.Si,Akt,CA,CPA NIDN :0608127602
Penguji II
Penguji III
Dwi Soegiarto, SE, MM NIDN. 0620117103
Aprilia Whetyningtyas, SE, M.Si NIDN. 0607048403
Mengetahui, Dekan Fakultas Ekonomi
Dr. H. Mochammad Edris, Drs. MM NIDN. 0618066201 v
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi dengan judul : “PENGARUH PENYAJIAN
LAPORAN
KEUANGAN
DAERAH,
AKSESIBILITAS
LAPORAN KEUANGAN DAERAH, PENGENDALIAN INTERNAL, VALUE FOR MONEY TERHADAP AKUNTABILITAS PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH (Studi empiris pada satuan kerja perangkat daerah Kabupaten Kudus)” adalah hasil tulisan saya sendiri, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan disuatu Perguruan Tinggi, dan sepanjang sepengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Kudus,
Februari 2017
Penyusun
EKA ARI SHINTIA 2012-12-056
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
1. „‟Barang siapa keluar untuk mencari ilmu maka dia berada di jalan Allah„‟ (HR.Turmudzi) 2.
“Man Jadda Wa Jadda” Barang siapa yang bersungguh - sungguh akan mendapatkannya
3. Kunci Kesuksesan adalah mencoba terus sampai sukses, dan pintu kegagalan adalah meyerah.
Persembahan Skripsi ini kupersembahkan untuk Orangtuaku tercinta sebagai bukti cinta dan baktiku Adikku yang tersayang Sahabat-sahabatku tersayang Teman-teman seperjuanganku di Fakultas Ekonomi UMK
vii
KATA PENGANTAR Segala puji kehadirat Allah SWT atas berkah rahmat dan hidayah-Nya sehingga skripsi ini telah terselesaikan dengan baik. Skripsi ini merupakan tugas akhir guna memperoleh gelar Strata Satu (S1) Ekonomi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus. Adapun judul skripsi yang penulis teliti adalah “PENGARUH PENYAJIAN
LAPORAN
KEUANGAN
DAERAH,
AKSESIBILITAS
LAPORAN KEUANGAN DAERAH, PENGENDALIAN INTERNAL DAN VALUE FOR MONEY TERHADAP AKUNTABILITAS PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH (Studi Empiris pada Satuan Kerja Perangkat Daerah di Kabupaten Kudus)”. Dalam menyelesaikan penelitian ini penulis banyak memperoleh bantuan dari berbagai pihak , sehingga pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih atas segala bantuan dan dukungannya yang diberikan kepada penulis. Penulis berterima kasih kepada : 1. Bapak Dr. H. Mochamad Edris. Drs. MM selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus. 2. Ibu Sri Mulyani,SEI,M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus. 3. Bapak Ashari, SE,M.Si,Akt,CA,CPA selaku dosen pembimbing I yang telah meluangkan waktu selama penyusunan skripsi dan memberikan arahan dalam penulisan skripsi ini. 4. Ibu Zuliyati,SE,M.Si,Ak selaku dosen pembimbing II yang telah memberi motivasi dan arahan dalam penyusunan skripsi ini. 5. Kedua orang tua yang telah memberi motivasi, semangat dan doa sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi.
viii
6. Sahabat tercinta, Reny, Eni, Via, dan juga anik serta teman – teman yang lain yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu yang telah memberikan semangat dan bantuannya dalam penyusunan skripsi. 7. Untuk para Responden di Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Kudus yang telah berpartisipasi dalam penyusunan skripsi ini. 8. Untuk pihak-pihak lain yang telah membantu menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Kritik dan saran yang membangun akan lebih menyempurnakan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat memberi manfaat dan masukan bagi penelitian selanjutnya.
Kudus, ………………..2017 Penulis
EKA ARI SHINTIA NIM. 2012-12-056
ix
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh penyajian laporan keuangan daerah, aksesibiltas laporan keuangan daerah, pengendalian internal dan value for money terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah. Penelitian ini dilakukan di SKPD Kabupaten Kudus dengan pengumpulan data menggunakan kuesioner dan metode purposive sampling. Penelitian ini merupakan penelitian dengan pendekatan kuantitatif. Data yang digunakan merupakan data primer. Responden dalam penelitian ini adalah kasubbag keuangan dan pegawai bagian keuangan satuan perangkat kerja daerah Kabupaten Kudus. Data di analisis menggunakan analisis regresi linear berganda, uji t, uji f dengan bantuan program SPSS versi 22. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengaruh penyajian laporan keuangan, aksesibilitas laporan keuangan daerah , pengendalian internal dan value for money berpengaruh positif terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah. Kata Kunci : akuntabilitas, penyajian, aksesibilitas, pengendalian internal, value for money.
x
ABSTRACT This study aimed to determine the effect of financial statement presentation area, the accessibility of local financial statements, internal control and value for money to the accountability of financial management. This study was conducted in Kudus regency SKPD with questionnaires and data collection using purposive sampling method. This research is a quantitative approach. The data used is primary data. Respondents in this study were Subsection finance and finance department employees working device unit Kudus regency. Data were analyzed using multiple linear regression analysis, t-test, f with SPSS version 22. The results showed that the effect of financial statement presentation, accessibility of local financial statements, internal control and value for money has positive influence on the accountability of financial management. Keyword : Accountability, Representation, Accessibility, Internal Control And Value For Money.
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL............................................................................................... ii SURAT PERNYATAAN....................................................................................... iii HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................ iv PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ............................................................... vi MOTTO DAN PERSEMBAHAN ........................................................................ vii KATA PENGANTAR ......................................................................................... viii ABSTRAK ............................................................................................................ x ABSTRACT ............................................................................................................. xi DAFTAR ISI ......................................................................................................... xii DAFTAR TABEL ................................................................................................ xvi DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xvii DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xviii BAB I .......................................................................................................................1 PENDAHULUAN ...................................................................................................1 1.1. Latar Belakang ......................................................................................1 1.2. Ruang Lingkup ......................................................................................6 1.3. Perumusan Masalah...............................................................................7 1.4. Tujuan Penelitian...................................................................................8 1.5. Kegunaan Penelitian ..............................................................................9 BAB II ....................................................................................................................11 TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................................11 2.1. Landasan Teori ....................................................................................11 2.1.1. Agency Theory ( Teori Keagenan) ...............................................11 2.1.2. Akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah ................................12 2.1.3. Penyajian Laporan Keuangan Daerah ..........................................16 2.1.4. Aksesibilitas Laporan Keuangan Daerah .....................................21 2.1.5. Pengendalian Internal ...................................................................22 2.1.6. Value For Money..........................................................................27 xii
2.1.7. Penelitian Terdahulu ....................................................................32 2.2. Kerangka Berpikir ...............................................................................36 2.3. Hipotesis ..............................................................................................38 2.3.1. Pengaruh Penyajian Laporan Keuanagan Daerah Terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah ..............................38 2.3.2. Pengaruh Aksesibilitas Laporan Keuangan Daerah Terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah. .............................39 2.3.3. Pengaruh Pengendalian Internal Terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah. ...................................................40 2.3.4. Pengaruh Value For Money Terhadap Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah. ........................................................................41 BAB III ..................................................................................................................43 METODE PENELITIAN .......................................................................................43 3.1
Rancangan Penelitian ..........................................................................43
3.2
Variabel Penelitian ..............................................................................43
3.2.1 Variabel Independen (variabel bebas) ..........................................43 3.2.2 Variabel Dependen .......................................................................44 3.3
Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ..................................44
3.3.1 Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah ..............................44 3.3.2 Penyajian Laporan Keuangan Daerah ..........................................45 3.3.3 Aksesibilitas Laporan Keuangan Daerah .....................................46 3.3.4. Pengendalian Internal ...................................................................46 3.3.5. Value For Money..........................................................................47 3.4
Jenis dan Sumber Data ........................................................................47
3.5
Populasi dan Sampel ...........................................................................48
3.5.1 Populasi ........................................................................................48 3.5.2 Sampel ..........................................................................................48 3.6
Pengumpulan Data ..............................................................................51
3.7
Pengolahan Data ..................................................................................52
3.8
Analisis Data .......................................................................................52
3.8.1 Uji Kualitas Data ..........................................................................53 3.8.2 Uji Asumsi Klasik ........................................................................54 xiii
3.8.3 Analisis Statistik Deskriptif .........................................................57 3.8.4 Analisis Regresi Linear Berganda ................................................57 3.8.5 Goodness off fit model..................................................................58 BAB IV ..................................................................................................................60 HASIL DAN PEMBAHASAN ..............................................................................60 4.1. HASIL .................................................................................................60 4.1.1. Gambaran Umum Responden ......................................................60 4.1.2. Jenis Kelamin Responden ............................................................61 4.1.3. Jabatan Responden .......................................................................62 4.1.4. Umur Responden ..........................................................................62 4.1.5. Latar Belakang Pendidikan Responden .......................................63 4.1.6. Lama Bekerja ...............................................................................63 4.2. Uji Validitas dan Reliabilitas Instrumen .............................................64 4.2.1. Uji Validitas .................................................................................64 4.2.2. Uji Reliabilitas .............................................................................65 4.3. Uji Asumsi Klasik ...............................................................................66 4.3.1. Uji Normalitas ..............................................................................66 4.3.2. Uji Multikolinearitas ....................................................................68 4.3.3. Uji Heteroskedastisitas .................................................................69 4.4. Analisis Deskriptif...............................................................................70 4.5. Analisis Regresi Linear Berganda .......................................................73 4.6. Goodness Off Fit Model ......................................................................75 4.6.1. Koefisien Determinasi (R2) ..........................................................75 4.6.2. Uji statistik F ................................................................................75 4.6.3. Uji statistik t .................................................................................76 4.6.3.1. Pengaruh penyajian laporan keuangan daerah terhadap akuntabilitas laporan keuangan daerah. ................................77 4.6.3.2. Pengaruh aksesibilitas laporan keuangan daerah terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah. .........................78 4.6.3.3. Pengaruh pengendalian internal terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah. ..............................................78 xiv
4.6.3.4. Pengaruh value for money terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah. ...................................................................78 4.7. Pembahasan .........................................................................................79 4.7.1. Pengaruh penyajian laporan keuangan daerah terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah .................................79 4.7.2. Pengaruh aksesibilitas laporan keuangan daerah terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah. ................................80 4.7.3. Pengaruh Pengendalian internal terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah. .....................................................81 4.7.4 Pengaruh value for money terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah. ..........................................................................82 BAB V....................................................................................................................84 PENUTUP ..............................................................................................................84 5.1. Kesimpulan..........................................................................................84 5.2. Keterbatasan Penelitian .......................................................................85 5.3. Saran ....................................................................................................85 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................87 LAMPIRAN ...........................................................................................................89
xv
DAFTAR TABEL Tabel 2.1Penelitian Terdahulu ...............................................................................32 Tabel 3.1Sampel .....................................................................................................49 Tabel 4.1Kuesioner Penelitian ...............................................................................61 Tabel 4.2 Karakteristik responden berdasarkan jenis kelamin...............................61 Tabel 4.3 Jabatan Responden .................................................................................62 Tabel 4.4 Umur Responden....................................................................................62 Tabel 4.5 Latar Belakang Pendidikan Responden .................................................63 Tabel 4.6 Lama Bekerja .........................................................................................64 Tabel 4.7 Uji Validitas ...........................................................................................64 Tabel 4.8 Uji Reliabilitas .......................................................................................66 Tabel 4.9 Uji Normalitas ........................................................................................68 Tabel 4.10 Hasil Uji Multikolinearitas...................................................................69 Tabel 4.11 Hasil Uji Heterokedastisitas .................................................................70 Tabel 4.12 Hasil Analisis Deskriptif Statistik ........................................................71 Tabel 4.13 Analisis Regresi Berganda ...................................................................73 Tabel 4.14 Koefisien Determinasi..........................................................................75 Tabel 4.15 Uji statistik F .......................................................................................76 Tabel 4.16 Uji statistik t .........................................................................................77
xvi
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Kerangka Berpikir ..............................................................................37 Gambar 4.1Uji Normalitas .....................................................................................67
xvii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Kuesioner Lampiran 2 Surat Penelitian Lampiran 3 Frekuensi Data Lampiran 4 Uji Validitas Dan Reliabilitas Lampiran 5 Tabulasi Penelitian Lampiran 6 Uji Asumsi Klasik Lampiran 7 Analisis Regresi Berganda
xviii