PEMBERDAYAAN ORGANISASI KEMASYARAKATAN BERDASARKAN UNDANG – UNDANG NOMOR 17 TAHUN 2013
Oleh: Dr. Drs. BAHTIAR, M.Si Kabag Perundang-Undangan Setditjen Politik dan Pemerintahan Umum Kemendagri Padang, 26 Agust 2015 1
BIODATA NAMA NIP Jabatan Pendidikan
Telp Hp.
: Dr.Drs. Bahtiar, M.Si. : 19730116 199302 1 002 : KABAG PERUNDANGAN-UNDANGAN Set. Ditjen Polpum - Kemendagri : Fak.Hukum Unhas D3 Ilmu Pemerintahan : STPDN - BDG S1 Ilmu Pemerintahan : IIP - Jkt S2 Ilmu Pemerintahan : IIP+UNPAD - BDG S3 Ilmu Pemerintahan : UNPAD - BDG : 021.3452456 : 0817 981 83 77
KONDISI ORMAS SAAT INI
Jumlah 139.957 ormas
KONDISI SAAT INI
TIDAK/KURANG BERDAYA
Cakupan, Aktor Dan Bidang yang Luas dan menyebar
PEMBERDAYAAN PARSIAL (K/L – DAERAH)
SEHAT
TATA KELOLA
Kebijakan, Strategi dan Program Pemberdayaan Ormas (Sesuai Bidang )
ORMAS BERDAYA
TIDAK SEHAT
SEJAHTERA AMAN ADIL 3
TUJUAN PEMBERDAYAAN MANDIRI MAMPU
PROFESIONAL KUAT
SEHAT TRANSPARAN AKUNTABEL
4
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT (Community Empowerment) Versus
PELUMPUHAN MASYARAKAT (Community Dis-empowerment)
5
6
MODEL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MODEL PM “DAUN” PM : TINDAKAN KREATIF PEMBERIAN BANTUAN KPD MASY YANG TAK BERDAYA.
MODEL PM “BATANG” PM : PENINGKATAN SDM, SEKAP-MENTAL, DAN AKSES KESEHATAN, PENDIDIKAN, INFORMASI, DLL
MODEL PM “AKAR”
PM : PERUBAHAN SISTEM, KEBIJAKAN, DAN STRUKTUR(POLEKSOSBUD) YANG LEBIH MEMIHAK RAKYAT 7
STRATEGI PEMBERDAYAAN ORMAS UU 17 THN 2013 PP PERMEN PERDA PERGUB PERBUP/PERWALI
FASILITASI KBIJAKAN
STRATEGI NASIONAL PEMBERDAYAAN ORMAS
STRATEGI PEMBERDAYAAN ORMAS DI DAERAH
KAPASITAS KELEMBAGAAN
SDM ORMAS
KOORDINASI PEMBERDAYAAN ORMAS (UU 17/2013 DAN PP….?)
TINGKAT KEBERDAYAAN ORMAS
MANAJEMEN, AKSES, KEMITRAAN, PENDAMPINGAN REWARD LITBANG DLL
DIKLATOGRAM RASKIN PEMAGANGAN KURSUS DLL
8
Bagaimana seharusnya ORMAS? optimalisasi peran ORMAS sebagai parameter terciptanya masyarakat madani
membantu Menyiapkan kelompok masyarakat agar dapat berpartisipasi dalam pembangunan bangsa mewujudkan pola interaksi yang lebih luas, antara masyarakat, pemerintah dan swasta.
Menjadi pencerah (conzentination) melalui core kegiatan yang lebih sistemik, terarah pada fokus bidang tertentu sehingga mampu mempercepat laju pertumbuhan gerak sosial masyarakat.
Kemandirian ORMAS? Tidak ada sesuatu yang dapat benarbenar berdiri sendiri
Mandiri secara Financial Mandiri secara Gagasan Mandiri secara Tindakan
Keberlanjutan (sustainable)
KEMANDIRIAN ORMAS?
1. Ditentukan oleh semangat awal dalam membuat lembaga. Biasanya tercermin dalam mandat, Visi, dan misi. 2. Keberanian untuk keluar dari zona aman 3. Membangun seperangkat lembaga (badan usaha) yang memungkinkan menghasilkan uang. 4. Menjaga sinergi organisasi dengan badan usaha .
PROSES PENGAJUAN KERJASAMA ORMAS SESUAI PERMENDAGRI 44 TH 2009 J.O PERMENDAGRI 20/2013
USULAN ORMAS/LSM/LNL
DIRJEN KESBANGPOL
SESDITJEN KESBANGPOL
KABAG UMUM TIM VERIFIKASI
BAG KEU (PENCAIRAN DANA)
REKOMENDASI TIM VERIFIKASI
VERIFIKASI KELENGKAPAN ADMINISTRASI
DIREKTUR
VERIFIKASI LAPORAN
PROSES PENGAJUAN HIBAH SESUAI PERMENDAGRI NO 39/2013
USULAN ORMAS/ REKOMENDASI INSTANSI TERKAIT
GUBERNUR/ BUPATI/ WALIKOTA/ DPRD
SEKDA
KEPALA DINAS KEUANGAN
BAG KEU (PENCAIRAN DANA)
REKOMENDASI TIM VERIFIKASI
DINAS KEUANGAN (TIM VERIFIKASI)
VERIFIKASI KELENGKAPAN ADMINISTRASI
KEPALA SKPD
VERIFIKASI LAPORAN
1. Tingkat Individu : Merasa mampu kontrol situasi dan memiliki ketrampilan mobilisasi sumberdaya 2. Tingkat Organisasi : Tumbuh dan berkembangnya jejaring organisasi dan perluasan pengaruh kebijakan. 3. Tingkat masyarakat: Mebuktikan adanya variasi, eksistensi koalisi organisasi, dan akses sumberdaya masyarakat.
14
Jika anda mengajar orang cara memancing, maka orang itu bisa makan ikan sepanjang hayatnya Kuang Tzu – Abad ke-5 SM
Jika anda mengajar orang untuk berfikir maka mereka tak perlu lagi memancing sepanjang hayat mereka. Paradigma CBR/CEO
15
16
