Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2016 7. volební období
ZÁPIS z 30. schůze petičního výboru, která se konala dne 5. května 2016 v budově Poslanecké sněmovny, Sněmovní 1, 118 26 Praha 1, místnost č. 301
Přítomni:
posl. Z. Bebarová Rujbrová, I. Dobešová, K. Fiedler, R. Holeček, J. Junek, L. Luzar, P. Nytrová, P. Plzák, M. Rutová, M. Strnadlová a Z. Šánová
Omluveny:
posl. M. Adamová, V. Bohdalová, Z. Kailová a H. Langšádlová
Hosté:
viz prezenční listina hostů
Návrh programu: 13.00 hod. 1) Schválení programu 30. schůze PV 13.05 hod. 2) Státní závěrečný účet za rok 2015 - kapitola 309 Kancelář VOP Uvede: Mgr. Anna Šabatová, Ph.D. veřejná ochránkyně práv Zpravodaj: Ing. Zuzana Šánová 13.35 hod. 3) Státní závěrečný účet za rok 2015 - kapitola 343 Úřad pro ochranu osobních údajů Uvede: JUDr. Ivana Janů, předsedkyně ÚOOÚ Zpravodaj: Mgr. Bc. Radim Holeček 14.05 hod. 4) Státní závěrečný účet za rok 2015 - kapitola 304 Úřad vlády ČR Uvede: Ing. Pavel Dvořák, vedoucí Úřadu vlády ČR Zpravodaj: Ing. Markéta Adamová 5)
Sdělení předsedkyně a členů petičního výboru
6)
Návrh termínu a programu příští schůze
7)
Nově podané petice a informace zpravodajů o vyřízení peticí došlých PSP
(Jednání výboru bylo zahájeno v 13.00 hod.) K bodu 1) Schválení programu 30. schůze PV Předsedkyně petičního výboru JUDr. Z. Bebarová Rujbrová přivítala členy výboru i hosty na jednání 30. schůze. Návrh programu schválili (hlasování: 10 - 0) členové výboru se změnou zpravodaje (místo omluvené Ing. M. Adamové poslanec Ing. Karel Fiedler) usnesením č. 147: Petiční výbor
schvaluje
následující program 30. schůze:
13.00 hod. 1) Schválení programu 30. schůze PV 13.05 hod. 2) Státní závěrečný účet za rok 2015 - kapitola 309 Kancelář VOP Uvede: Mgr. Anna Šabatová, Ph.D. veřejná ochránkyně práv Zpravodaj: Ing. Zuzana Šánová 13.35 hod. 3) Státní závěrečný účet za rok 2015 - kapitola 343 Úřad pro ochranu osobních údajů Uvede: JUDr. Ivana Janů, předsedkyně ÚOOÚ Zpravodaj: Mgr. Bc. Radim Holeček 14.05 hod. 4) Státní závěrečný účet za rok 2015 - kapitola 304 Úřad vlády ČR Uvede: Ing. Pavel Dvořák, vedoucí Úřadu vlády ČR Zpravodaj: Ing. Karel Fiedler 5)
Sdělení předsedkyně a členů petičního výboru
6)
Návrh termínu a programu příští schůze
7)
Nově podané petice a informace zpravodajů o vyřízení peticí došlých PSP
Hlasování: Z. Bebarová Rujbrová - pro, I. Dobešová - pro, K. Fiedler - pro, R. Holeček - pro, L. Luzar pro, P. Nytrová - pro, P. Plzák - pro, M. Rutová - pro, M. Strnadlová - pro, Z. Šánová - pro.
K bodu 2) Státní závěrečný účet za rok 2015 - kapitola 309 Kancelář VOP Veřejná ochránkyně práv Mgr. Anna Šabatová, Ph.D. kapitolu stručně uvedla a její úvodní slovo doplnil vedoucí Kanceláře VOP JUDr. Pavel Pořízek, Ph.D. detailnějšími údaji k některým položkám této kapitoly státního závěrečného účtu za rok 2015. Zpravodajka výboru Ing. Zuzana Šánová se ve své podrobné zpravodajské zprávě věnovala zejména zvýšení počtu pracovníků a mzdových nákladů, dohodám o provedení práce, nákupu služeb, počtu a výši nákladů za zahraniční cesty. Doporučila, aby materiál byl pro příště doplněn seznamem zkratek a aby tabulky byly přehlednější a psané větším písmem. V rozpravě vystoupili poslanci Z. Šánová, I. Dobešová a P. Plzák; zajímali se o odprodej autovraku, vyplácení náhrad zaměstnancům, zvýšení počtu pracovníků, efektivitu zahraničních cest a důvody několikadenních návštěv věznic a domovů pro seniory. Veřejná ochránkyně odpověděla na otázky a odůvodnila nákup aktualizace softwaru, platby externím expertům při kontrolních návštěvách věznic a domovů pro seniory a uskutečněné zahraniční cesty. Po krátké diskusi bylo přijato (hlasování: 8 pro - nikdo proti - 2 se zdrželi) usnesení č. 148 tohoto znění: Petiční výbor po úvodním slově veřejné ochránkyně práv Mgr. Anny Šabatové, Ph.D. a vedoucího Kanceláře VOP JUDr. Pavla Pořízka, Ph.D., zpravodajské zprávě Ing. Zuzany Šánové a po rozpravě I.
b e r e n a v ě d o m í státní závěrečný účet ČR za rok 2015, kap. 309 - Kancelář veřejného ochránce práv ve výši příjmů 6.722,88 tis. Kč a ve výši skutečně vyčerpaných výdajů 111.599,09 tis. Kč, z toho kapitálových 5.159,35 tis. Kč;
II. rok
d o p o r u č u j e Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby státní závěrečný účet ČR za 2015, kapitola 309 - Kancelář veřejného ochránce práv ve výši příjmů 6.722,88 tis. Kč a ve výši skutečně vyčerpaných výdajů 111.599,09 tis. Kč, z toho kapitálových 5.159,35 Kč v z a l a n a v ě d o m í ;
tis. III. za
z m o c ň u j e zpravodajku výboru, aby toto usnesení předložila rozpočtovému výboru Poslanecké sněmovny a zúčastnila se jednání zpravodajů ke státnímu závěrečnému účtu rok 2015.
Hlasování: Z. Bebarová Rujbrová - pro, I. Dobešová - pro, K. Fiedler - zdržel se, R. Holeček - zdržel se, L. Luzar - pro, P. Nytrová - pro, P. Plzák - pro, M. Rutová - pro, M. Strnadlová - pro, Z. Šánová - pro.
K bodu 3) Státní závěrečný účet za rok 2015 - kapitola 343 Úřad pro ochranu osobních údajů Předsedkyně Úřadu pro ochranu osobních údajů JUDr. Ivana Janů kapitolu 343 stručně uvedla. Zpravodaj výboru Mgr. Bc. Radim Holeček informoval, že v materiálu neshledal žádné problémy; došlo k mírnému nárůstu kapitálových výdajů a k úspoře v nákupu služeb. Vyzdvihl vysokou vzdělanost zaměstnanců a vyrovnaný počet mužů a žen mezi zaměstnanci ÚOOÚ. V rozpravě pak ředitel ekonomické sekce ÚOOÚ Ing. Antonín Šusta vysvětlil, že zvýšení kapitálových výdajů nastalo kvůli dvěma informačním systémům, které jsou nezbytné pro zabezpečení údajů. Dále vystoupil poslanec K. Fiedler s dotazem na počet, účel a náklady uskutečněných zahraničních služebních cest. Předsedkyně ÚOOÚ JUDr. Ivana Janů a ředitelka provozně ekonomického odboru Ing. Jaroslava Divoká vysvětlily těsné napojení ÚOOÚ na nejvyšší orgány v Bruselu i ve Štrasburku a informovaly, že úřad provádí i kontroly v zahraničí. Přítomní členové petičního výboru na závěr schválili (hlasování: 10 - 0) zpravodajem navržené usnesení č. 149 tohoto znění: Petiční výbor po úvodním slově předsedkyně Úřadu pro ochranu osobních údajů JUDr. Ivany Janů a ředitele ekonomické sekce Ing. Antonína Šusty, zpravodajské zprávě Mgr. Bc. Radima Holečka a po rozpravě I. b e r e n a v ě d o m í státní závěrečný účet ČR za rok 2015, kap. 343 - Úřad pro ochranu osobních údajů ve výši příjmů 4.277,64 tis. Kč a ve výši skutečně vyčerpaných výdajů 143.799,40 tis. Kč, z toho kapitálových 15.532,01 tis. Kč; II. rok ve
d o p o r u č u j e Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby státní závěrečný účet ČR za 2015, kapitola 343 - Úřad pro ochranu osobních údajů ve výši příjmů 4.277,64 tis. Kč a výši skutečně vyčerpaných výdajů 143.799,40 tis. Kč, z toho kapitálových 15.532,01 tis. Kč v z a l a n a v ě d o m í ;
III.
z m o c ň u j e zpravodaje výboru, aby toto usnesení předložil rozpočtovému výboru Poslanecké sněmovny a zúčastnil se jednání zpravodajů ke státnímu závěrečnému účtu za rok 2015.
Hlasování: Z. Bebarová Rujbrová - pro, I. Dobešová - pro, K. Fiedler - pro, R. Holeček - pro, L. Luzar pro, P. Nytrová - pro, P. Plzák - pro, M. Rutová - pro, M. Strnadlová - pro, Z. Šánová - pro.
K bodu 4) Státní závěrečný účet za rok 2015 - kapitola 304 Úřad vlády Kapitolu 304 stručně uvedl vedoucí Úřadu vlády Ing. Pavel Dvořák, který zdůraznil, že Úřad vlády je specifickým orgánem státní správy - poskytuje služby vládě, ministru pro lidská práva, místopředsedovi vlády pro vědu, výzkum a vývoj a také zabezpečuje vládní výbory, etickou komisi a úzce spolupracuje s Kanceláří prezidenta republiky. Ve svém úvodním slovu se zaměřil na některé výdajové položky, připomněl brožuru o vyhodnocení dotačních programů Úřadu vlády (zaslanou členům petičního výboru v předstihu) a přímo na jednání nechal rozdat Zprávu o činnosti Úřadu vlády ČR v roce 2015. Zpravodaj výboru Ing. Karel Fiedler připomněl ve svém vystoupení náklady spojené s kauzou předražené zakázky ozvučení konference během předsednictví EU (kauza ProMoPro), informoval o změně systému auditu (nyní se provádí interní audit) a Zprávu o vyhodnocení dotačních programů shrnul jako nedostatečnou, neboť neuvádí, jaké tyto dotační programy přinesly efekt. V rozpravě vystoupili poslanci K. Fiedler (chybí výsledky činnosti Agentury pro sociální začleňování), Z. Šánová (vysoké příspěvky neziskovým organizacím, ale chybí údaje o výsledcích, důraz na míru úspor), P. Plzák (dotaz na genderovou a protidrogovou politiku) a L. Luzar (kladně zhodnotil Zprávu o činnosti Úřadu vlády ČR v roce 2015 a úspory získané elektronizací a užíváním datových schránek). Závěrem diskuse se k některým otázkám vyjádřili: vedoucí Úřadu vlády Ing. Pavel Dvořák, ředitel odboru rozpočtu a financí Mgr. Bedřich Myšička, Mgr. Jindřich Vobořil a Mgr. David Beňák z Rady vlády pro záležitosti romské menšiny. Petiční výbor přijal (hlasování: 9 pro - nikdo proti - 1 se zdržel) usnesení č. 150 navržené zpravodajem K. Fiedlerem v tomto znění: Petiční výbor po úvodním slově předsedy Úřadu vlády Ing. Pavla Dvořáka, zpravodajské zprávě Ing. Karla Fiedlera a po rozpravě I. ČR
b e r e n a v ě d o m í státní závěrečný účet ČR za rok 2015, kap. 304 - Úřad vlády ve výši příjmů 40.527,62 tis. Kč a ve výši skutečně vyčerpaných výdajů 1.622.035,35 tis. Kč, z toho kapitálových 20.217,49 tis. Kč;
II. rok
d o p o r u č u j e Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby státní závěrečný účet ČR za 2015, kapitola 304 - Úřad vlády ČR ve výši příjmů 40.527,62 tis. Kč a ve výši skutečně vyčerpaných výdajů 1.622.035,35 tis. Kč, z toho kapitálových 20.217,49 tis. Kč v z a l a na vědomí ;
III.
z m o c ň u j e zpravodaje výboru, aby toto usnesení předložil rozpočtovému výboru Poslanecké sněmovny a zúčastnil se jednání zpravodajů ke státnímu závěrečnému účtu za rok 2015.
Hlasování:
Z. Bebarová Rujbrová - pro, I. Dobešová - pro, K. Fiedler - pro, R. Holeček - pro, L. Luzar pro, P. Nytrová - pro, P. Plzák - pro, M. Rutová - pro, M. Strnadlová - pro, Z. Šánová zdržela se. K bodu 5) Sdělení předsedkyně a členů petičního výboru Předsedkyně výboru informovala přítomné členy výboru o plánovaném přijetí delegace z Arménie, které se uskuteční v týdnu od 27. června t.r. Předběžně se jedná o pracovní setkání se členy petičního výboru v úterý 28. června ve 13 hodin a s pracovní večeří téhož dne. K bodu 6) Návrh termínu a programu příští schůze Členové petičního výboru pověřili návrhem termínu a programu příští schůze předsedkyni výboru následujícím usnesením (hlasování: 10 - 0) č. 151: Petiční výbor pověřuje
předsedkyni petičního výboru JUDr. Z. Bebarovou Rujbrovou návrhem termínu a programu 31. schůze petičního výboru.
Hlasování: Z. Bebarová Rujbrová - pro, I. Dobešová - pro, K. Fiedler - pro, R. Holeček - pro, L. Luzar pro, P. Nytrová - pro, P. Plzák - pro, M. Rutová - pro, M. Strnadlová - pro, Z. Šánová - pro.
K bodu 7) Nově podané petice a informace zpravodajů o vyřízení peticí došlých PSP Po krátké diskusi o situaci v geriatrii přijali (hlasování: 10 - 0) přítomní členové výboru k nově zaslané petici toto usnesení č. 152: Petiční výbor b e r e n a v ě d o m í , že předsedkyně výboru postoupila věcně příslušnému orgánu Poslanecké sněmovny k vyřízení: petici podporující zachování geriatrie jako základního oboru specializačního vzdělávání lékařů (k novele zákona č. 95/2004 Sb.) - čj. 7/P/2016 (MUDr. Dana Hrnčiariková, Fakultní nemocnice Hradec Králové, Sokolská 581, 500 03 Hradec Králové) - výboru pro zdravotnictví. Hlasování: Z. Bebarová Rujbrová - pro, I. Dobešová - pro, K. Fiedler - pro, R. Holeček - pro, L. Luzar pro, P. Nytrová - pro, P. Plzák - pro, M. Rutová - pro, M. Strnadlová - pro, Z. Šánová - pro. (Jednání výboru bylo ukončeno v 15.10 hod.)
Mgr. Bc. Radim Holeček v.r. ověřovatel výboru
JUDr. Zuzka Bebarová Rujbrová v.r. předsedkyně výboru
