PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS ÚTMUTATÓ. a KÖZÉP-MAGYARORSZÁGI OPERATÍV PROGRAM

PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS ÚTMUTATÓ a KÖZÉP-MAGYARORSZÁGI OPERATÍV PROGRAM Pest megyei település-központok fejlesztése – Kisléptékű megyei fejlesztések c. pályázati kiíráshoz

Kódszám: KMOP-2009-5.2.1/A

A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg.

1

Tartalomjegyzék A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ................................................................... 3 A1.

Alapvető cél..................................................................................................... 3

A2.

Részcélok ........................................................................................................ 3

A3.

Rendelkezésre álló forrás ................................................................................. 3

A4.

Támogatható pályázatok várható száma ........................................................... 3

B. PÁLYÁZÓK KÖRE ........................................................................................... 4 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................ 5 C1. Támogatható tevékenységek köre....................................................................... 5 C2. Nem támogatható tevékenységek ..................................................................... 11 C3. Elszámolható költségek .................................................................................... 12 C4. Nem elszámolható költségek............................................................................. 14 C5. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások ............................................ 14 C6. Speciális kizáró okok ........................................................................................ 16

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ............................................................................... 18 D.1. Támogatás formája ......................................................................................... 18 D.2. Támogatás mértéke......................................................................................... 18 D.3. Támogatás összege ......................................................................................... 18 D.4. Az önerő mértéke ............................................................................................ 18 D.5. Előleg mértéke ................................................................................................ 18

E.

KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 19 E.1. Kiválasztási kritériumok................................................................................... 19 E.2. Csatolandó mellékletek .................................................................................... 27 E.3. Monitoring mutatók ......................................................................................... 33

F.

ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 36 F.1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje ............................................... 36 F.2. Vonatkozó speciális jogszabályok listája........................................................... 36 F.3. Fogalomjegyzék............................................................................................... 37 F.4. Segédletek, sablonok ....................................................................................... 38 Mellékletek ............................................................................................................ 38

A Pályázati Felhívás és Útmutató elválaszthatatlan része az Általános feltételek a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívás és Útmutatókhoz, valamint Kiemelt Tervezési Felhívásokhoz c. dokumentum (a továbbiakban: Általános Feltételek c. dokumentum), mely a Projekt adatlappal együtt tartalmazza a pályázat elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Pályázati Felhívás és Útmutatóban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az Általános Feltételek c. dokumentumban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók.

2

A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1 .

Alapvető cél

A régió kisvárosai és nagyobb községei esetében a településkép vonzerejének növelése céljából az egy-egy közterületre, utcára, épületre stb. kiterjedő kisléptékű infrastrukturális beavatkozások elősegítik a településkép javítását, növelik a lakosság elégedettségi szintjét. A konstrukció célja a település életében jelentőséggel bíró központi területek, építészetileg értékes épületek, és az azokhoz kapcsolódó közművek megújítása.

A2 .

Részcélok

A települések fejlesztés iránya a településközpont megújítása a gazdasági, kulturális, turisztikai funkciók erősítésével; a településközpont nélküli, kiterjedt településeken főként a központi funkciót ellátó területek kialakításával. Cél továbbá a harmonikusan és fenntartható módon működő agglomerációs rendszer megteremtése a kiegyensúlyozottabb térszerkezetet eredményező alközpontok fejlesztésével, valamint a helyben történő munkavégzés ösztönzésével.

A3 .

Rendelkezésre álló forrás

A pályázat meghirdetésekor a támogatásra, rendelkezésre álló keretösszeg a 2009-2010 években 1.577 millió forint. Jelen pályázati kiírás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.

A4 .

Támogatható pályázatok várható száma

A támogatott pályázatok várható száma: 15-65 db.

3

B. PÁLYÁZÓK KÖRE Jelen kiírás keretében az alábbi szervezetek nyújthatnak be önállóan pályázatot: ·

·

·

· ·

·

A budapesti agglomeráció nagyközségi jogállású települései: Alsónémedi, Budakalász, Csömör, Kerepes, Leányfalu, Nagykovácsi, Őrbottyán, Piliscsaba, Solymár, Taksony, Tárnok, Zsámbék; A budapesti agglomeráció községi jogállású települései: Budajenő, Csobánka, Csomád, Délegyháza, Diósd, Dunabogdány, Ecser, Erdőkertes, Felsőpakony, Herceghalom, Kisoroszi, Majosháza, Mogyoród, Nagytarcsa, Páty, Perbál, Pilisborosjenő, Pilisjászfalu, Pilisszántó, Pilisszentiván, Pilisszentkereszt, Pilisszentlászló, Pócsmegyer, Pusztazámor, Remeteszőlős, Sóskút, Szada, Szigetmonostor, Sződ, Sződliget, Tahitótfalu, Telki, Tinnye, Tök, Üröm, Vácrátót; Az ÚMVP – ROP lehatárolás alapján a budapesti agglomeráción kívüli 5000 főnél népesebb és 100 fő/km2-nél nagyobb népsűrűségű települések (községek és nagyközségek): Kartal, Sülysáp, Tápiószecső, Tápiószele; A budapesti agglomeráció 10 ezer főnél nem népesebb városi jogállású települései: Dunavarsány, Halásztelek, Ócsa, Tököl, Visegrád; Nem kistérségi központi funkciót ellátó Pest megyei, a budapesti agglomeráción kívüli városi jogállású települések: Abony, Albertirsa, Nagymaros, Örkény, Pilis, Tura; Isaszeg, Monorierdő;

Önállóan nem, kizárólag konzorciumi partnerként pályázhatnak az alábbi szervezetek: o

A projektgazda településén lévő önkormányzat és intézményei (32).

önkormányzati

intézmények,

megyei

o

A projektgazda településen lévő központi költségvetési szervek és intézményeik (31).

o

Non-profit szervezetek: egyház (1990. évi IV. tv. a lelkiismereti és vallásszabadságról, valamint az egyházakról, Eht; (55)); alapítvány (Ptk 74/A §; (56)); közalapítvány (Ptk 74/G §; (561)); egyesület (Ptk. 61. §; (52)); köztestület (Ptk. 65. §; (54)); non-profit gazdasági társaság (59).

o

Állami gazdálkodó szervezet (71): állami vállalat (711), egyéb állami gazdálkodó szervezet (719).

o

Kis- és középvállalkozások (KSH 113, 114, 211, 212), valamint egyéni vállalkozók (KSH 23) (1990. évi V. törvény az egyéni vállalkozásról, 2004. évi XXXIV. törvény a kis- és középvállalkozásokról, 2006. IV. törvény a gazdasági társaságokról), önkormányzati többségi tulajdonú gazdasági társaságok, amelyek az adott településen székhellyel vagy telephellyel rendelkeznek.

o

Magyar Közút Nzrt.

o

Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt.

Konzorciumi formában megvalósítandó projekt esetén konzorciumvezető kizárólag a települési önkormányzat lehet. A Konzorciumokra vonatkozó általános szabályokat az Általános feltételek c. dokumentum B1 pontja tartalmazza.

4

C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre A pályázat/projektjavaslat keretében kizárólag a jelen pontban meghatározott tevékenységekre, továbbá az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontjában meghatározott kötelezően megvalósítandó tevékenységekre lehet támogatást igényelni. Ezeken túlmenően semmilyen egyéb tevékenység nem támogatható.

C.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek ·

Közigazgatási funkciót ellátó épületek energia-racionalizálással egybekötött felújítása, átalakítása, bővítése, közvetlen környezetük rendezése, indokolt esetben új építése.

·

Közművelődési intézmények, kulturális házak, közösségi tereket biztosító intézmények energia-racionalizálással egybekötött felújítása, valamint átalakítása, bővítése, közvetlen környezetük rendezése, indokolt esetben új építése. Településképi, településszerkezeti szempontból meghatározó, használaton kívüli vagy alulhasznosított önkormányzati tulajdonban lévő vagy a támogatási szerződés aláírásáig önkormányzati tulajdonba kerülő épületek fenntartható módon történő felújítása, átalakítása, bővítése jelen útmutatóban meghatározott támogatható tevékenységeinek megfelelő hasznosítása, közvetlen környezetének rendezése. Településmagok értékőrző megújítása esetén történelmi és kulturális örökség megőrzése és fejlesztése; a település életében meghatározó jelentőségű, köztulajdonban lévő műemlékek, természeti, épített értékek értékmegőrző felújítása, fejlesztése, védelme, közterületek, központi terek megújítása, forgalomcsillapított övezetek, sétálóutcák kialakítása, az épületek, építmények közvetlen környezetének rendezése, minőségi utcabútorok kihelyezése. Közterületi játszóterek, közcélú szabadtéri sportterek, pályák és kiszolgáló épületek kialakítása, felújítása. Települési zöldterületek, közparkok, a KEOP-ban nem nevesített, köztulajdonban lévő történeti kertek, parkok, kialakítása, felújítása.

·

·

· · ·

Önkormányzati tulajdonú piac, piaccsarnok kialakítása, felújítása, állandó vagy rendszeres szabadtéri piac működéséhez szükséges alapinfrastruktúra kiépítése.

C.1.2 Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek Kizárólag a fenti tevékenységekhez kapcsolódóan: · KKV-k által tulajdonolt és/vagy üzemeltetett üzlethelyiségek, kereskedelem, szolgáltatás, vendéglátás céljára szolgáló épületek felújítása. · · ·

· · ·

Önkormányzati illetve költségvetési szerv tulajdonában lévő üzletek, kereskedelmi egységek átalakítása, bővítése, Gazdasági vagy közcélú szolgáltatások nyújtására alkalmas szolgáltatóház felújítása, építése, bővítése. Templom, kápolna, egyházi tulajdonú közösségi épület külső felújítása és közvetlen környezetének rendezése (új építés nem támogatható; egyházi fenntartású oktatási- és szociális intézmény felújítása nem támogatható). Egészségügyi, szociális és oktatási intézmények külső felújítása. Kegyeleti helyek infrastruktúrájának fejlesztése. Önkormányzati tulajdonú belterületi és 4-5 számjegyű állami tulajdonban lévő utak, járdák felújítása, nem fizetős parkolóhelyek, kerékpártárolók kialakítása: kizárólag a jelen útmutatóban meghatározott tevékenységekhez kapcsolódóan, azok környezetében. A pályázat keretében kizárólag a „Kerékpár támaszok, kerékpár

5

parkolók, és kerékpáros pihenőhelyek” a 2 sz. segédlethez illeszkedő kerékpár tárolók és parkolók kiépítése támogatható. Amennyiben a pályázat állami tulajdonú országos közutat is érint, a pályázat előkészítésekor egyeztetni szükséges a vagyonkezelő Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központtal a megfelelő pályázói kör meghatározása érdekében Amennyiben a pályázatban országos közutat érintő engedélyköteles tevékenység található, az 1988. I. tv 29.§ (1) alapján konzorciumi partnerként szükséges bevonni a jogszabály szerinti építtetőt! ·

· ·

· ·

Meglévő vonalas közművek felújítása, környezetbarát átalakítása közvilágítás energiatakarékos korszerűsítése a közterület-fejlesztéshez kapcsolódóan a fejlesztéssel érintett közterület-fejlesztéshez kapcsolódóan. Szelektív hulladékgyűjtés infrastrukturális feltételeinek kiépítése. A közbiztonság, valamint közlekedésbiztonság javítását, a fejlesztés eredményeinek megőrzését szolgáló tevékenységek: közterületeken a biztonságos, közlekedést segítő rendszerek terveztetése, telepítése; biztonságtechnikai, térfigyelő rendszer fejlesztése, telepítése, valamint sebességmérő és rögzítő rendszerek telepítése. Barnamezős területek rehabilitációja. Településmarketing akciók (ide értve a település életében meghatározó jelentőségű, természeti és épített értékekre vonatkozó tájékoztató táblarendszer kiépítését is).

A közvetlen környezet rendezése alatt a következő tevékenységek érthetők: területrendezés, zöldfelület rendezése és kialakítása a fejlesztéssel érintett ingatlannal azonos helyrajzi számon található területen, továbbá az ingatlannal közvetlenül érintkező járdaszakasz felújítása az ingatlanhoz legközelebb eső keresztutcákig (saroktelek esetén mindkét irányban). Eszközbeszerzés indokolt esetben az alapműködéshez feltétlenül szükséges működtetéshez kapcsolódóan kizárólag a C1.1 és C1.2 pontokban felsorolt tevékenységek közül az alábbi tevékenységeknél támogatható: × Településképi, településszerkezeti szempontból meghatározó, használaton kívüli vagy alulhasznosított önkormányzati tulajdonban lévő vagy a támogatási szerződés aláírásáig önkormányzati tulajdonba kerülő épületek felújítása, átalakítása, bővítése kizárólag közösségi célú hasznosítás esetén; × Közművelődési intézmények, kulturális házak, közösségi tereket biztosító intézmények energia-racionalizálással egybekötött felújítása, valamint átalakítása, bővítése, az alapműködéshez szükséges indokolt eszközbeszerzés; × Közterületek, központi terek megújítása, forgalomcsillapított övezetek, sétálóutcák kialakítása, × × × × ×

Közterületi játszóterek, közcélú szabadtéri sportterek, pályák és kiszolgáló épületek kialakítása, felújítása; Települési zöldterületek, közparkok, a KEOP-ban nem nevesített, köztulajdonban lévő történeti kertek, parkok, kialakítása, felújítása; Önkormányzati tulajdonú piac, piaccsarnok felújítása; Szelektív hulladékgyűjtés infrastrukturális feltételeinek kiépítése (hulladékgyűjtő szigetek, edényzet); A közbiztonság, valamint közlekedésbiztonság javítását, a fejlesztés eredményeinek megőrzését szolgáló tevékenységekhez kapcsolódóan közterületeken a biztonságos, közlekedést segítő rendszerek terveztetése, telepítése; biztonságtechnikai, térfigyelő rendszer fejlesztése, telepítése, valamint sebességmérő és rögzítő rendszerek telepítése.

6

C.1.3 Önállóan tevékenységek

nem

támogatható,

kötelezően

megvalósítandó

I. Tájékoztatás és nyilvánosság A projektgazda a támogatási döntéstől számítva, a projekt megvalósítása során az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontjában meghatározott módon, az annak mellékletét képező „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentumban szereplő IV. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani. A projektgazda a projekt megvalósítása során az Általános Feltételek c. dokumentum mellékletét képező „Arculati Kézikönyvben” szereplő „B” típusú hirdetőtáblát, a projektzárást követően pedig „D” típusú emlékeztető táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein. A kommunikációs tevékenység megkezdése előtt kérjük, vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs kollégájával. II. Akadálymentesítés, azbesztmentesítés a fejlesztéssel érintett ingatlanokon, amennyiben releváns. III. Projektszintű könyvvizsgálat az Általános feltételek c. dokumentum C1.2 pontjának megfelelően.

C.1.4 Támogatható tevékenységek kategóriák szerinti besorolása

állami

támogatási

jogcímek

és

Jelen kiírás keretében támogatható tevékenységek az Új Magyarország fejlesztési tervben szereplő Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásnak állami támogatási szempontú szabályairól szóló 19/2007 (VII. 30.) MeHVM rendelet alapján közösségi versenyjogi szempontból az alábbi jogcímeken, a következő támogatási kategóriákra vonatkozó előírások alapján valósíthatók meg. Az egyes támogatási kategóriákra vonatkozó szabályokat az Általános feltételek c. dokumentum D4 pontja tartalmazza. Tevékenységek

Közösségi versenyjogi szempontból állami támogatás Regionális beruházási támogatás

Kulturális célú támogatás

Csekély összegű támogatás

Közösségi versenyjogi szempont ból nem ún. állami támogatás nak minősülő támogatás

ÖNÁLLÓAN TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK X

Közigazgatási funkciót ellátó épületek energia-racionalizálással egybekötött felújítása, átalakítása, bővítése, közvetlen környezetük rendezése Közművelődési intézmény, kulturális házak, közösségi tereket biztosító intézmények energia-racionalizálással egybekötött felújítása, valamint átalakításuk, bővítésük, közvetlen környezetük rendezése

X

Településképi, településszerkezeti szempontból meghatározó, használaton kívüli vagy alulhasznosított önkormányzati

7

tulajdonban lévő vagy kerülő épületek fenntartható módon történő felújítása, átalakítása, bővítése jelen pályázati útmutató támogatható tevékenységeinek megfelelő hasznosítása, közvetlen környezetének rendezése, közösségi célra történő hasznosítás esetén az alapműködéshez szükséges eszközbeszerzés támogatható Külső fejlesztés

Gazdasági funkció újonnan történő kialakításá hoz, bővítéséhe z kapcsolódó fejlesztése k esetén

Kulturális funkciót betöltő vagy 2008ban helyi vagy országos védettség alatt álló épületek külső fejlesztése esetén

Gazdasági funkcióhoz kapcsolódó szintentart ó, helyettesít ő beruházás, külső felújítás esetén

Közösségi funkciót betöltő, 2008-ban helyi vagy országos védettség alatt nem álló épületek külső fejlesztése esetén

Belső fejlesztés

Gazdasági funkció újonnan történő kialakításá hoz, bővítéséhe z kapcsolódó fejlesztése k esetén

2008-ban helyi vagy országos védettség alatt álló épületek állagmegóvó belső fejlesztése esetén vagy kulturális funkcióhoz kapcsolódó belső fejlesztés esetén

Nem támogatható

Közösségi funkciót betöltését szolgáló belső fejlesztések esetén

Településmagok értékőrző megújítása esetén történelmi és kulturális örökség megőrzése és fejlesztése; a település életében meghatározó jelentőségű, köztulajdonban lévő műemlékek, természeti, épített értékek értékmegőrző felújítása, fejlesztése, védelme, közterületek, központi terek megújítása, forgalomcsillapított övezetek, sétálóutcák kialakítása, az épületek, építmények közvetlen környezetének rendezése, minőségi utcabútorok kihelyezése

Kulturális funkciót betöltő, vagy 2008ban helyi vagy országos védettség alatt álló épületek külső vagy belső állagmegóvást szolgáló fejlesztése esetén

Közösségi funkciót betöltő, 2008-ban védettség alatt nem álló épületek fejlesztése esetén

Közterületi játszóterek, közcélú szabadtéri sportterek, pályák és kiszolgáló épületek kialakítása, felújítása

X

Települése

X

zöldterületek,

közparkok,

a

8

KEOP-ban nem nevesített, köztulajdonban lévő történeti kertek, parkok, kialakítása, felújítása Önkormányzati tulajdonú piac, piaccsarnok kialakítása, felújítása, állandó vagy rendszeres szabadtéri piac működéséhez szükséges alapinfrastruktúra kiépítése

Szintentartó, helyettesítő beruházás esetén

Bővítés, új építés esetén

X

Önkormányzati tulajdonú közművelődési, kulturális házak, közösségi tereket biztosító intézmények indokolt esetben új építése.

ÖNMAGÁBAN NEM, CSAK A FENTI TEVÉKENYSÉGEKKEL EGYÜTT TÁMOGATHATÓ (KAPCSOLÓDÓ) TEVÉKENYSÉGEK KKV-k által tulajdonolt és/vagy üzemeltetett üzlethelyiségek felújítása



Önkormányzati illetve költségvetési szerv tulajdonában lévő üzletek, kereskedelmi egységek átalakítása, bővítése,

Bővítés, új építés

Gazdasági vagy közcélú nyújtására alkalmas felújítása, építése, bővítése

Bővítés, új építés

szolgáltatások szolgáltatóház


esetén

Közcélú hasznosítás esetén


esetén

X

Templom, kápolna, egyházi tulajdonú közösségi épület külső felújítása és közvetlen környezetének rendezése oktatási

X

infrastruktúrájának

X

Önkormányzati tulajdonú belterületi és 4-5 számjegyű állami tulajdonban lévő utak, járdák, kerékpárutak/sávok felújítása, nem fizetős parkolóhelyek, kerékpártározók kialakítása: kizárólag a fenti tevékenységekhez kapcsolódóan, azok környezetében

X

Egészségügyi, szociális és intézmények külső felújítása. Kegyeleti fejlesztése

helyek

Meglévő vonalas közművek felújítása, környezetbarát átalakítása közvilágítás energiatakarékos korszerűsítése



Közvilágítás energiatakarékos korszerűsítése

Az útfejlesztésekhez kapcsolódó belterületi bel- és csapadékvíz-elvezetés

X

Szelektív hulladékgyűjtés infrastrukturális

X

9

feltételeinek kiépítése X

A közbiztonság, valamint közlekedésbiztonság javítását, a fejlesztés eredményeinek megőrzését szolgáló tevékenységek: közterületeken a biztonságos, közlekedést segítő rendszerek terveztetése, telepítése; biztonságtechnikai, térfigyelő rendszer fejlesztése, telepítése, valamint sebességmérő és rögzítő rendszerek telepítése Barnamezős területek rehabilitációja

Egyéb funkciókhoz kapcsolódóan

Településmarketing akciók

Közterületen, közcélú hasznosítás esetén X

Akadálymentesítés a fejlesztéssel érintett ingatlanokon

A kialakítandó funkció (tevékenység) határozza meg a támogatás jogcímét

Azbesztmentesítés a fejlesztéssel érintett ingatlanokon

A kialakítandó funkcióhoz (tevékenységhez) kapcsolódó támogatási jogcímen, az arra vonatkozó támogatási mértékkel. Kivétel: A regionális beruházási támogatással támogatott tevékenységek esetén ezen költségek csak de minimis támogatásból támogathatók! X

Projektmenedzsment (konzorciumok esetén kizárólag a konzorciumvezető számolhat el menedzsment költséget a teljes projekt lebonyolításához kapcsolódóan) A projekt megvalósításához kapcsolódó szolgáltatások

szorosan

A kialakítandó funkcióhoz (tevékenységhez) kapcsolódó támogatási jogcímen, az arra vonatkozó támogatási mértékkel. A regionális beruházási támogatással támogatott tevékenységek esetén ezen költségek csak akkor támogathatók, ha a beruházás bekerülési értékének részét képezik.

Komplex terület-előkészítési munkák a későbbi építések és felújítások megalapozására (pl. ingatlanrendezés, bontás, rekultiváció, kármentesítés stb.)


Energiahatékonysági korszerűsítés fejlesztés által érintett épületekben


a

Kivétel: A regionális beruházási támogatással támogatott tevékenységek esetén a kármentesítési, rekultivációs költségek csak csekély összegű támogatással támogathatók!

Kivétel: A regionális beruházási támogatással támogatott szintentartó, helyettesítő fejlesztésre irányuló tevékenységek esetén ezen költségek csak csekély összegű támogatással támogathatók! Eszközbeszerzés

A kialakítandó funkció (tevékenység) határozza meg a támogatás jogcímét. Kivétel: Szintentartó, helyettesítő gazdasági funkciót érintő beruházás esetén nem támogatható.

Projekt előkészítés

A kialakítandó funkció (tevékenység) határozza meg a támogatás jogcímét. Kivétel: Újonnan

kialakítandó

gazdasági

funkciót

érintő,

10

valamint szintentartó, helyettesítő gazdasági funkciót érintő beruházások esetén a 2007. július 30-át megelőzően felmerült költségek csekély összegű támogatásként támogathatóak.

C2. Nem támogatható tevékenységek Kizárólag a jelen dokumentum C1.1-C1.3 pontjában, valamint az Általános feltételek c. dokumentum C1.2 pontjában felsorolt tevékenységek minősülnek támogatható tevékenységnek. Mindazon tevékenységek a nem támogatható tevékenységek körébe sorolandók, melyek a támogatható tevékenységek közt nem szerepelnek, és a pályázati kiírás céljaihoz nem illeszkednek. Nem támogatható tevékenységek különösen: × × × × × × × × × ×

× × × × × × × ×

a szociális jellegű (ESZA típusú) beavatkozások; adott területen csak kármentesítés megvalósítása; lakhatás céljára szolgáló ingatlan felújítása; informatikai eszközök, berendezések, IKT-eszközök beszerzése; a projekt céljaihoz nem kapcsolható eszközbeszerzések, forgóeszköz, fogyasztási cikkek, fogyó eszközök és készletek beszerzése (pl.: konyhai forgóeszközök, munkaruha); járműbeszerzés (busz, személygépkocsi, stb.); a település külterületén folytatott beavatkozások; az építési hatóság által előírt parkoló-férőhely feletti fejlesztés; lakáscélú épületek építése, felújítása, bővítése, lakáscélú épületekkel kapcsolatos akadálymentesítés; a KMOP humán infrastruktúra prioritása alapján támogatható: egészségügyi (járóés fekvőbeteg ellátás), munkaügyi kirendeltségek, oktatási (óvoda, általános iskola, diákotthon, közép- és felsőfokú oktatás és szakképzés), szociális (bölcsőde, napközi ellátás és házi segítségnyújtás, szociális és gyermekjóléti, otthoni segítségnyújtás, családsegítő, szociális információs szolgáltató, szociális munka, nappali ellátást támogató szolgálat) és egyéb alapellátásokat nyújtó alapintézmények (hajléktalanokat, szenvedélybetegeket, fogyatékkal élőket és időseket ellátó) céljára szolgáló épületek teljes körű felújítása; egészségüggyel összefüggő szolgáltatást nyújtó funkciók pl. gyógyszertár, orvosi rendelő, mentőállomás) teljes körű felújítása; közösségi közlekedés céljára szolgáló épületek teljes körű felújítása (pl. buszállomás, (kis)vasúti megálló vagy állomás, taxidroszt, repülőtér, yacht-, komp, hajókikötő és állomás, helikopter-állomás, HÉV-megálló stb.) kereskedelmi, vendéglátó, szálláshely és szolgáltató létesítmények teljes körű felújítása; parkolóház, üzemanyagtöltő állomás létesítése és felújítása; egyéb gazdasági építmény létesítése és teljes körű felújítása; termelő kertészeti építmény létesítése és felújítása; a kizárólag épület/épületrész akadálymentesítését célzó beruházások; nem az alábbi pontban meghatározott módon alátámasztott új építés.

Új építés csak indokolt esetben támogatható: amennyiben az új építés költséghatékonyabb, mint a meglévő épület(ek) felújítása és nincs olyan meglévő épület, mely átalakítással, bővítéssel alkalmas lenne a funkció kialakítására. A nem támogatható tevékenységek felsorolása nem teljes körű. A pályázatok értékelése során elsődleges szempont, hogy a projekt illeszkedjen a konstrukció szellemiségéhez, céljaihoz ill. a támogatható tevékenységekhez, továbbá egyebekben is megfeleljen jelen pályázati útmutatóban megfogalmazott követelményeknek.

11

C3. Elszámolható költségek Jelen fejezet C3.1 pontjában kerülnek meghatározásra a kiírás keretében elszámolható költségek típusai. A pályázatok tervezése során kizárólag a jelen dokumentumban meghatározott költségtípusok tervezhetők elszámolható költségként. Az egyes költségtípusokra vonatkozó általános szabályok az Általános feltételek c. dokumentum C2. pontjában kerülnek meghatározásra.

C.3.1. Elszámolható költségek típusai: Előkészítési költségek Projekt-előkészítés költségeiként az Általános feltételek részletezettek körén belül az alábbi költségek számolhatók el:

C2.3

pontjában

×

Kötelező előzetes tanulmányok (költség-haszon elemzés, hatástanulmány, hatásvizsgálat, egyéb szükséges háttértanulmányok, szakvélemények pályázati háttér-dokumentáció elkészítésének költsége);

×

Terület-előkészítéshez szükséges előzetes felmérő munkálatok költsége;

×

Kötelezően előírt szükségletfelmérés;

×

Szükséges engedélyezési, kivitelezési dokumentumok, tendertervek, egyéb műszaki tervek és ezek hatósági díjának költségei;

×

Közbeszerzési eljárások költségei (ideértve a közbeszerzési szakértő díját, és a feltételesen lefolytatott közbeszerzési eljárások költségeit is, egybeszámítás esetén projektarányosan);

Ingatlanvásárlás Az Általános feltételek c. dokumentum C2.3. pontjában részletezetteken belül terület- és ingatlanvásárlás az alábbi feltételekkel számolható el ×

Önkormányzaton kívül más szervezet ingatlanvásárlása nem támogatható. Lakáscélú ingatlan vásárlása nem támogatható.

A megvásárolt ingatlan az önkormányzati törzsvagyon részét kell, hogy képezze, a vásárlást követően pedig 5 évig nem lehet elidegeníteni. Megvalósítási költségek: Projekt menedzsment költségek Szolgáltatások igénybevételének költségei az Általános feltételek C2.3 pontjában részletezettek körén belül az alábbi költségek számolhatók el: ×

A projekt beruházásainak megvalósításához szolgáltatások igénybevételének költségei;

szükséges

szakmai

×

A projekt megvalósításához kapcsolódó egyéb szolgáltatások költségei;

×

Településmarketing akciók szervezéséhez kapcsolódó szolgáltatások.

Építés (átalakítás, bővítés, felújítás) költségei Az Általános feltételek C2.3 pontja szerinti építési költségek közül kizárólag a támogatható tevékenységeknél tevékenységenként megjelenített költségtípusok (új építés, felújítás, átalakítás, bővítés) támogathatók. Eszközbeszerzések költségei Az Általános feltételek C2.3 pontjában részletezettek alapján a következő kiegészítéssel: az eszközök beszerzése önállóan nem támogatható, csak a jelen 12

dokumentum C.1 pontjában felsorolt támogatható tevékenységekhez kapcsolódóan, ahol az eszközbeszerzés külön nevesítve van, amely tevékenység esetében az eszközbeszerzés bizonyíthatóan szükséges az adott létesítmény funkciójának megfelelő működtetéséhez. Nem tekinthető elengedhetetlenül szükségesnek a tevékenységet ellátó szervezet mindennapi működéséhez kapcsolódó forgóeszköz beszerzése. Immateriális javak beszerzése Általános költségek ÁFA, valamint más adók és közterhek

C.3.2 A projekt költségvetésének belső korlátai: A költségvetés belső arányaira vonatkozó feltételek A költségvetés belső arányaira vonatkozó feltételeket a projekt összes elszámolható költségének %-ában kell teljesíteni. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a belső arányok vizsgálata során az előírt korlátok megtartásának ellenőrzése két tizedes jegy pontosságig történik. A projekt költségvetésének belső arányaira vonatkozó előírások: A projekt összes elszámolható költségéhez viszonyítva

Elszámolható költség típusa Projekt belül

előkészítési

költségek,

ezen

Ingatlanvásárlás

Maximális elszámolható mérték (MFt)

legfeljebb 16% legfeljebb 10%

Közbeszerzés költsége

legfeljebb 2%

Kötelező előzetes tanulmányok készítése

legfeljebb 2%

Projektmegvalósítási költségek Projekt menedzsment költségek

legfeljebb 2%

A projekt megvalósításával kapcsolatban felmerülő szolgáltatások költsége, ezen belül:

legfeljebb 5%

Műszaki ellenőr költsége

legfeljebb 2%

Külön könyvvizsgálat költsége (amennyiben releváns)

legfeljebb 0,5%

Jogi szolgáltatások költsége

legfeljebb 0,5%

igénybevételének

Nyilvánosság biztosításának költsége

legfeljebb 1%

Tervellenőr

legfeljebb 1%

Támogatható tevékenységekre fordítható költségek aránya a költségvetésen belül

13

Komplex területelőkészítés: közművek felújítása, felosztása, kiépítése, rekultiváció, régészeti feltárások

legfeljebb 30%, kármentesítéssel együtt 40%

Településmarketing Az önállóan nem támogatható tevékenységek összes költsége a projekt összes elszámolható költségén belül

legfeljebb 2%

legfeljebb 40%

C4. Nem elszámolható költségek Kizárólag a C3 pontban felsorolt tevékenységek elszámolhatók. A nem elszámolható költségeket az Általános feltételek c. dokumentum C2.4 pontja tartalmazza, amelyek körén felül jelen konstrukció esetében nincs lehetőség az alábbi költségkategóriákba tartozó költségek elszámolására: × Forgóeszköz, fogyasztási cikkek, készletek beszerzése; × Gyártási eljárások, termékleírások készítése; × Jutalékok és osztalék, profit kifizetés; × Banki és pénzügyi költségek, (bankszámlanyitás, számlavezetés költsége, banki műveletek költsége, stb.) kamattartozás kiegyenlítése, hiteltúllépés költsége, egyéb pénzügyforgalmi költségek. Kivéve a kötelező számlanyitás költségeit; × Járművásárlás (iskolabusz, személygépkocsi, hulladékszállító jármű stb.); × Lakóépületek rehabilitációjával kapcsolatos költségek; × Eszköz lízing; × Általános költségek (közüzemi díjak és szolgáltatások, postaköltségek, takarítás, stb.); × Használt gépek, berendezési tárgyak, felszerelések beszerzési költségei; × Jelen útmutató C5 pontjában ismertetett referenciaértéket meghaladó költségek; × Tartalék; ×

Saját teljesítés.

C5. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások 1.

Projekt területi korlátozása:

Kizárólag a Közép-magyarországi régió területén fekvő, a B1 pontban meghatározott települések belterületén tervezett fejlesztés tervét tartalmazó projekt támogatható. 2.

A fejlesztésre vonatkozó előírás

Kizárólag olyan projekttevékenységek támogathatóak, amelyek illeszkednek a hatályos településrendezési tervhez az állami főépítész nyilatkozata alapján, illetve az illeszkedés érdekében a településrendezési terv szükséges módosításának elindítása megtörtént, amelyről a pályázónak a pályázatban nyilatkoznia kell. 3.

A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek:

Támogatás abban az esetben nyújtható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai az alábbiaknak megfelelnek, és a projekt szempontjából ennek megfelelően rendezett tulajdoni viszonyokat a pályázó a jelen Útmutatóban foglaltaknak megfelelően biztosítja, igazolja: Jelen pont esetében a pályázó alatt konzorciumi pályázó esetében a konzorciumi partnerek is értendők. ×

Az ingatlan a pályázó tulajdonában van. Ezt a pályázónak a tulajdoni lap 14

benyújtásával szükséges igazolnia. ×

Amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan nincs a pályázó tulajdonában, és az ingatlan a pályázó tulajdonába kerül, támogatás akkor adható, ha a pályázó vagy a konzorciumi partner a pályázat benyújtásakor a beruházással érintett ingatlanra vonatkozóan érvényes adás-vételi előszerződéssel vagy azzal egyenértékű tulajdon átruházásról szóló előszerződés, szerződés, vagy kétoldalú szándéknyilatkozattal rendelkezik, amely alapján – a KSZ által meghatározott támogatási szerződéskötési határidőig – a beruházással érintett ingatlan a pályázó tulajdonába kerül. A támogatási szerződés megkötéséhez ezt a vonatkozó tulajdoni lap bemutatásával szükséges igazolni, melyen a pályázó tulajdonosként kerül feltüntetésre, vagy a tulajdonos váltás bejegyzésének kérelme legalább a széljegyén szerepel.

×

Amennyiben a fejlesztés idegen tulajdonban lévő ingatlanon történik, és az ingatlan nem kerül a pályázó tulajdonába, úgy a pályázathoz tulajdonosi nyilatkozat szükséges, arról, hogy hozzájárul a pályázat benyújtásához, annak végrehajtásához és a támogatási időszak során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések pályázó általi aktiválásához, továbbá az ingatlan a kötelező fenntartási időszakban a fejlesztés céljára rendelkezésre áll. A pályázónak határozott időtartamú, legalább a fenntartási időszak végéig szóló bérleti, vagyonkezelési, egyéb jogcímen használatot biztosító szerződéssel kell rendelkeznie. Osztatlan közös tulajdon esetében, amennyiben a pályázó a tulajdonosok egyike, szükséges benyújtani a tulajdonostársak hozzájáruló nyilatkozatát a pályázatban foglalt fejlesztés megvalósításához és fenntartásához, valamint az ingatlanra vonatkozó, határozatlan időre, de legalább a projekt-fenntartási időszak végéig hatályos közokiratba, vagy ügyvéd által ellenjegyzett teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodást és a megállapodás szerinti megosztási vázrajzot.

×

4.

Amennyiben a beruházással érintett ingatlan állami tulajdonban van, a kincstári vagyon részét képezi ×

a pályázathoz szükséges az állami vagyon kezelőjének hozzájárulása a pályázat benyújtásához

×

a támogatási szerződés megkötéséhez az ingatlan tulajdonosának (a tulajdonosi jogokat gyakorló szervezet képviselőjének) nyilatkozata szükséges arról, hogy hozzájárul a pályázat végrehajtásához és a támogatás során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések aktiváláshoz, és

×

a tulajdonosnak (a tulajdonosi jogokat gyakorló szervezet képviselőjének) nyilatkoznia kell, hogy a vagyonkezelési szerződés hatálya alatt – de legalább a fenntartási időszak végéig – a fejlesztendő területet a pályázó rendelkezésére bocsátja.

A pályázat kidolgozás során ajánlott a következő környezetvédelmi szempontokat kiemelten figyelembevevő szempontokra hangsúlyt fektetni: o o o

a legjobb elérhető technológiák (BAT), valamint anyag- és energiatakarékos megoldások alkalmazása; a fejlesztések által érintett épületekben megújuló vagy alternatív energiaforrások felhasználásának alkalmazása; zöldterületek, parkok kialakításánál és bővítésénél figyelem fordítása az őshonos növényfajok és populációk megőrzésére, és/vagy az allergén hatású növények irtására.

15

5.

A beruházások költségeire vonatkozó referenciaértékek:

A pályázat keretében elszámolható nettó (áfa nélküli) fajlagos költségeket az alábbi táblázat tartalmazza. A maximálisan elszámolható fajlagos költségek alkalmazása nem jelenti a projekttevékenységek költségének korlátozását, azonban a referenciaértéken felüli költségeket a projekt nem elszámolható költségeiként kell számon tartani. A fajlagos költségek vizsgálatán felül a projekt költséghatékonysága további értékelési szempont, tehát a fajlagos értékekre vonatkozó korlátnak való megfelelés nem jelenti automatikusan az adott költség elszámolhatóságát.

Tevékenység Közterület felújítás, pl. tér rekonstrukció, kialakítás (térkövezés, közvilágítás) új zöldfelület kialakítása

Mennyiség

Maximálisan elszámolható fajlagos költségek (Ft/egység)

m2

22 000 Ft/ m2

egyszerű

m2

10 000 Ft/ m2

emeltszint

m2

50 000 Ft/ m2

m2

11 000 Ft/ m2

egyszerű

m2

5 000 Ft/ m2

emeltszint

m2

13 000 Ft/ m2

Parkoló kialakítás (aszfalt burkolattal)

db

300 000 Ft/db

Parkoló kialakítás (kőburkolattal)

db

400 000 Ft/ m2

Járda rekonstrukció

m2

10 000 Ft/ m2

Útfelújítás

m2

18 000 Ft/ m2

Útépítés

m2

10 000 Ft/ m2

Épület külső felújítása (homlokzati hőszigetelés)

m2

25 000 Ft/ m2

Nyílászáró cserével

m2

50 000 Ft/ m2

műemlék külső felújítása

m2

190 000 Ft/ m2

Épület belső felújítása átalakítása

m2

250 000 Ft/ m2

Zöldterület-rendezés (meglévő zöldterület megújítása)

Közlekedési elemek

műemlék belső felújítása

200 000 Ft/ m2

műemlék teljes felújítása

350 000 Ft / m2

Új építés közművelődési intézmény

m2

Ft/ m2 350 000 Ft/ m2

C6. Speciális kizáró okok C6.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok A pályázó személyére vonatkozó kizáró okokat az Általános feltételek c. dokumentum F1. pontja tartalmazza.

16

A jelen konstrukcióra érvényes speciális kizáró okok: Nem nyújtható támogatás azon pályázó(k) részére, · annak a gazdálkodó szervezetnek a részére, amelynek a számviteli jogszabályok szerint számított saját tőkéje a törzstőke (alaptőke) jogszabályban előírt legkisebb mértéke alá csökkent. Felhívjuk a figyelmet, hogy egy pályázó a 2009-2010-es időszakban – ezen támogatási konstrukción belül – csak egyszer részesülhet támogatásban. Felhívjuk továbbá arra is a figyelmet, hogy a városi jogállású települések esetében a jogosult városok a 2009-2010-es időszakban az 5.2.1/A és az 5.2.1/B komponensek közül csak az egyik komponensre nyújthatnak be pályázatot.

17

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D.1. Támogatás formája A pályázó működési támogatásának nem minősülő, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (a továbbiakban: vissza nem térítendő támogatás) részesül.

D.2. Támogatás mértéke ·

· ·

· ·

·

regionális beruházási támogatással támogatott tevékenység esetén: az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet 30. § (1) bekezdése szerinti mérték (ún. támogatási térkép) kulturális célú támogatással támogatott tevékenység esetén: 90%. csekély összegű támogatással támogatott tevékenység: az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet 30. § (1) bekezdése szerinti mérték (ún. támogatási térkép) nem állami támogatással támogatott, ún. közcélú tevékenység esetén: 90%, kivéve: Önkormányzati tulajdonú belterületi és 4-5 számjegyű állami tulajdonban lévő utak, járdák, kerékpárutak/sávok felújítása, nem fizetős parkolóhelyek, kerékpártározók kialakítása: 70% Az útfejlesztésekhez kapcsolódó belterületi bel- és csapadékvíz-elvezetés: 70%

A támogatott tevékenységek összesített támogatási aránya: · ·

10-50 millió Ft igényelt támogatási összeg esetén legfeljebb 90%; 50 millió Ft-ot meghaladó igényelt támogatási összeg esetén legfeljebb 80%.

D.3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege: minimum 10 millió Ft, de maximum 100 millió Ft lehet.

D.4. Az önerő mértéke Az önrész összetételével kapcsolatos részletes előírásokat, valamint az önrész elemeit és igazolásának módját az Általános feltételek c. dokumentum D1. pontja tartalmazza. A pályázónak legalább a projekt elszámolható költségének 10-50 millió Ft igényelt támogatási összeg esetén 10%-ának, 50 millió Ft-ot meghaladó igényelt támogatási összeg esetén 20%-ának megfelelő önerővel kell rendelkeznie.

D.5. Előleg mértéke Jelen pályázati kiírás keretében támogatott projektek esetében az igénybe vehető maximális előleg mértéke a megítélt támogatás 35%-a. Az előlegigényléssel kapcsolatos általános dokumentum D2. pontja tartalmazza.

előírásokat

az

Általános

feltételek

c.

18

E.

KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK

A feltételnek való megfelelés ellenőrzése az alábbi kritériumok alapján történik.

E.1. Kiválasztási kritériumok I.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai: Szempont 1. 2.

3.

4.

5.

A pályázó megfelel a kritériumnak

A pályázó nem felel meg a kritériumnak

A pályázat a pályázati útmutatóban meghatározott példányszámban került benyújtásra (1 eredeti + 2 másolati + CD/DVD lemez) A közzé tett kitöltő programmal készült projekt adatlap a kért formában, elektronikus adathordozón is benyújtásra került. A pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra. Benyújtásnak a pályázatot tartalmazó postai küldeményen szereplő postai bélyegző dátuma tekintendő, mely nem lehet későbbi a benyújtási határidőnél. Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatási összeget, és az igényelt támogatási mérték (arány) nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási mértéket (intenzitást). A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. (adatlap és nyilatkozatai)

Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat hiánypótlás nélkül elutasításra kerül! I.2. A pályázat hiánypótolható befogadási kritériumai:

Szempont 1. A pályázatot magyar nyelven nyújtották be.

Igazolás módja Projekt adatlap

A papír alapon (eredeti példány) és a digitálisan (benyújtott pályázati dokumentáció mindenben megegyezik. A papír 2. alapon benyújtott projekt adatlapon szerepelnek a kitöltő Projekt adatlap program által generált vonalkódok, valamint a hozzájuk tartozó karakterláncok és ezek minden oldalon egyezőek. A Projekt adatlap valamennyi rovata jelen Útmutató, illetve az „Útmutató a projekt adatlap kitöltéséhez” c dokumentumban 3. Projekt adatlap megadott szempontok szerint ki van töltve és minden kérdésére hiánytalanul választ ad. 4. Az adatlapban szereplő, az igényelt támogatásra vonatkozó Projekt adatlap

19

táblázatok adatai egyezőek 5.

Az adatlapot változtatták.

sem

tartalmában,

sem

alakjában

nem

6. Az eredeti és a másolati példány mindenben megegyezik 7.

Projekt adatlap Projekt adatlap

A pályázatot az útmutató B pont szerint jogosult szervezet Projekt adatlap nyújtotta be.

A projektgazda és a projekt nem tartozik az Általános feltételek c. dokumentum F1 és F2 pontjában, valamint a Projekt adatlap 8. jelen Pályázati Felhívás és Útmutató C8 pontjában Pályázati csomag meghatározott kizáró okok alá A pályázat összefűzött (pl. dossziéban lefűzött, spirálozott), oldalszám hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, 9. folyamatos oldalszámozással, minden tartalommal rendelkező Pályázati csomag oldalt oldalszámmal ellátott formában került benyújtásra. (kivéve a külön mellékletet képező műszaki dokumentációkat) 10.

A csatolt mellékletek köre teljes és megfelel az előírt alakiProjekt csomag formai követelményeknek.

11.

A költség alátámasztó dokumentumok az Általános feltételek c. Dokumentum C2.2. pontjának megfelelően egyértelműen megfeleltethetőek a költségvetés egyes tételeinek. Adott költségtételt alátámasztó dokumentumokban feltüntetett összeg megegyezik a tervezett költségtétel összegével, vagy költségek annál magasabb. A költségalátámasztó dokumentumok az előírt alaki-formai követelményeknek megfelelnek. Amennyiben a hiánypótlást követően a pályázó/pályázat ezen kritériumnak nem felel meg, úgy az Általános Feltételek G1. pontjában foglaltaknak megfelelően költségcsökkentés történik.

Elszámolható köre

Projekt adatlap, költségalátámasztás dokumentumai

12. A megvalósítás helyszíne megfelel a jelen Pályázati Felhívás és Projekt csomag Útmutató C5.1. pontjában előírtaknak. A beruházással érintett ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai 13. megfelelnek a jelen Pályázati Felhívás és Útmutató C5.2. pontjában foglaltaknak

Projekt csomag

A projekthez kapcsolódóan a projektgazda a kötelező 14. esélyegyenlőségre vonatkozó kötelező adatszolgáltatást Projekt adatlap megtette 15. A projekthez kapcsolódóan a környezeti fenntarthatóságra

projektgazda a vonatkozó

kötelező Projekt adatlap kötelező

20

adatszolgáltatást megtette A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában 16. (Esélyegyenlőség érvényesítése) legalább két szempontot Projekt adatlap megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában (Környezeti 17. Projekt adatlap Fenntarthatóság) legalább két szempontot megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában a pályázati 18. útmutatóban meghatározott kulcsindikátort paraméterezve Projekt adatlap megadta. A projekt maximum 24 hónap alatt megvalósul és a projekt 19. kezdési időpontja nem korábbi, mint a pályázat benyújtásának Projekt adatlap időpontja Projekt megvalósításának időtartama a pályázati kiírásban megadott

20. időintervallum maximumán belül van.

Projekt adatlap

Amennyiben a támogatásra való jogosultságot alátámasztó, fent előírt dokumentumok nem, hiányosan vagy hibásan kerültek benyújtásra azok pótlására a pályázónak egy alkalommal hiánypótlás keretében van lehetősége, kivéve a jogszabályban (I.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai) rögzített eseteket. Amennyiben valamely támogatásra való jogosultságot alátámasztó dokumentum nem, hiányosan vagy hibásan került benyújtásra, akkor a KSZ a pályázót kizárólag írásban, egyszeri alkalommal megfelelő, de maximum 15 naptári napos határidő kitűzésével hiánypótlásra szólítja fel, melyet a pályázónak egyszeri alakalommal a kitűzött határidőben kell teljesítenie A pályázónak a jelen pontban szereplő kritériumoknak a pályázat benyújtásakor kell megfelelnie, amelyet a fent kifejtettek szerint hiánypótlás során is teljesíthet. Amennyiben egy adott kritérium vizsgálata során megállapítható, hogy a pályázó vagy a pályázat annak nem felel meg, és az alátámasztó dokumentumok a jogszabálynak, Általános Feltételek c. dokumentumban, valamint a Pályázati Felhívás és Útmutatóban meghatározottaknak megfelelően benyújtásra kerültek, hiánypótlási felhívás kibocsátása nélkül elutasítható a pályázat. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a hiánypótlás során a hiánypótlási felhívásban előírt módosításoktól eltérő módosítás, valamint a pályázat tartalmi elemeinek változtatása nem lehetséges. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe, és a pályázat elutasításra kerül. Ha a hiánypótlást a megadott határidőn belül a projektgazda nem teljesíti teljes körűen, az a projektjavaslat elutasítását eredményezi, ez esetben igazolásnak nincs helye. Befogadásra azon pályázatok kerülhetnek, amelyek a fentiekben foglalt befogadási kritériumoknak maradéktalanul megfelelnek. Tartalmi értékelésre csak a befogadott pályázatok kerülnek.

21

II. Szakmai értékelés A tartalmi/jogosultsági értékelés igen/nem válasszal történik, amelyet „nem” válasz esetén a szakmai értékelőnek részletes indoklással kell alátámasztania. Amennyiben az adott szempontra vonatkozó információk alapján nem dönthető el egyértelműen, hogy a projekt megfelel-e, vagy sem a kritériumban elvártaknak, akkor tisztázó kérdés kerül megküldésre a projektgazdának. A tisztázó kérdés megválaszolása során a pályázat tartalmi elemeinek módosítására nincs lehetőség. Amennyiben a projektgazda a tisztázó kérdésben foglaltakat nem teljesíti, vagy válasza alapján továbbra sem egyértelmű a kritériumnak való megfelelés, akkor az az adott szempontra vonatkozóan nemleges értékelést von maga után. Amennyiben a pályázat elszámolható költségekre vonatkozó költségvetése nem támogatható tevékenységhez kapcsolódó, vagy nem elszámolható költségeket tartalmaz, úgy a projekt elszámolható költsége a szakmai értékelés során csökkenésre kerül. Amennyiben az 1., 2., 4., 6. pontokban az értékelés „nem”, a szakmai értékelő további tartalmi/szakmai értékelés nélkül, 0 ponttal terjeszti elutasításra a pályázatot. A fennmaradó pontokra adott nem/részben válasz esetében a feltételt a pályázónak a Támogatási Szerződés megkötéséig kell teljesítenie. Szakmai jogosultsági szempontok: Értékelési szempont

Szempontok Tartalmi jogosultsági kritériumok (igen/nem típusú szempontok) 1.

A projekt illeszkedik a pályázati kiírás céljához.

2.

A projekt tartalmaz tevékenységet.

3.

A projekt csak a jelen Útmutató C1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységekhez igényel támogatást, valamint a projektjavaslat tartalma megfelel az ott foglalt kritériumoknak

Igen/nem

A projektgazda a jelen Útmutatóban és Általános Feltételek c. dokumentumban meghatározott kötelező tevékenységeket és beszerzéseket megvalósítja

Igen/nem

5.

A pályázat megfelel az Általános Feltételek c. dokumentumban meghatározott előírásoknak

Igen/nem/részben

6.

50 millió Ft feletti igényelt támogatási összeg esetén a projekt keretében legalább 1 új települési funkció betelepedése vállalásra került

Igen/nem

A projekt javaslat minden elszámolni kívánt költsége besorolható a jelen Útmutatóban meghatározott elszámolható költségek körébe.

Igen/nem

8.

A projekt költségvetés számszakilag hibátlan.

Igen/nem

9.

A pályázati útmutatóban előírt, a költségvetésre vonatkozó belső arányokat betartották.

Igen/nem

A költségvetés a hiánypótlást követően összhangban van a alátámasztó dokumentumokkal. A költségvetés . költségvetést alátámasztása teljes körű.

Igen/nem

4.

7.

10.

minimum

egy

önállóan

Igen/nem támogatható

Igen/nem

22

Értékelési szempont

Szempontok 11.

A költségvetés terve a projekt . státuszának megfelelően készült.

12.

adatlapban

nyilatkozott

ÁFA

A pályázó szervezet működési és irányítási struktúrája és a projektmenedzsment erőforrások és referenciák megfelelőek a projekt lebonyolításához

Igen/nem Igen/nem/részben

A tartalmi szempontú értékelési folyamatban az értékelők az alábbi szempontok alapján pontozással minősítik a pályázatokat. A tartalmi szempontok értékelése alapján a projekteknek a pályázati célokhoz való minél jobb illeszkedése és megfelelősége kerül megítélésre, amely során lehetővé válik a projektek egymással való összehasonlítása. Hangsúlyozandó, hogy az alábbiakban felsorolt szempontoknak való megfelelést pontozás alapján értékelik az értékelők. A tartalmi szempontok alapján a pályázónak minimum 60 szakmai pontot kell elérnie.

Pontszám

Szempontok

Adatlap/ egyéb csatolandó dokumentum

Értékelői megjegyzés

A projekt céljának, illeszkedésének értékelése, a projekt indokoltsága, alátámasztottsága 30 pont 1. A fejlesztés megalapozottsága A helyzetértékelés alapos, az elérhető adatok széles körén alapszik, feltárja a település fizikai, szociális és gazdasági problémáit és a piaci viszonyokat; a helyzetértékelés alátámasztja a fejlesztés meghatározott céljait. ×

2.

A fejlesztési indokoltsága

célok

és

beavatkozások

A feltárt problémák alapján indokoltak-e a tervezett beavatkozások, illetve együttesen hozzájárulnak-e a célok eléréséhez; minden egyes tevékenység esetében indokolt a beavatkozás, megfelelő minőségben kidolgozott és bemutatott az igényfelmérés és a kihasználtsági terv is alátámasztja a fejlesztés indokoltságát. A célcsoportok szükségleteinek beazonosítása

A kitűzött célok alapján meghatározásra kerültek a beavatkozások célcsoportjai, megfelelően foglalkozik a szükségletek és problémák kezelésével valamennyi megjelölt célcsoport esetében. A projekt tevékenységeinek összetettsége és 3. hozzájárulása a településkép, védett értékek megőrzéséhez. 4. A projekt előkészítettsége Az engedélyköteles tevékenységek esetében rendelkezésre áll a jogerős építési engedély, az engedélyhez nem kötött tevékenységek

23

Pontszám

Szempontok



vonatkozásában pedig a műszaki leírás tervdokumentáció; ismertetésre került minden egyes tevékenység esetében, hogy milyen műszaki beavatkozások történnek és szerepel a műszaki beavatkozás nagyságrendje is (m2, fm, lm3, stb.). A pályázathoz benyújtásra került a kivitelezési dokumentáció. A lefolytatott feltételes közbeszerzési eljárás vagy annak hirdetménye a pályázathoz csatolásra került. 5.

Az output és eredmény indikátorok összhangban vannak a kitűzött célokkal és a tervezett beavatkozásokkal; a tervezett fejlesztések kitűzött társadalmi-gazdasági hatásai reálisak, megvalósíthatóak, a számszerűsített mutatók (új munkahelyek száma, új funkciók betelepedése indikátor) alapján; bemutatásra került, hogy a vállalt indikátorok mérése milyen módszerrel és milyen adatforrásból történik a végrehajtási és fenntartási időszakban. MEGVALÓSÍTÁS 11 pont

6.

A projekt partnerségben valósul meg, az önkormányzat minden tevékenység megvalósításához szükséges partnert azonosította és konzorciumi szerződést kötött vele.

7. A projektben megfelelően bemutatásra kerül: ·

a projekt szempontjából valós kockázatot azonosított a pályázó. · a beazonosított kockázatok milyen valószínűséggel következhetnek be. · milyen hatást gyakorolnak a projektre. · milyen intézkedéseket tesz ezek kiküszöbölésére a pályázó. A projekt végrehajtási ütemterve reális, 8. biztosítja a fejlesztés megvalósulását a teljes projekt-ütemterv és az egyes tevekénységek egymáshoz viszonyított tervezett ütemezése alapján. KÖLTSÉGVETÉS 22 pont 9.

A költségvetés megalapozott: tartalmaz minden szükséges költségelemet, és nem tartalmaz felesleges költségsorokat, megfelelően részletezve alábontott. - A költségvetés reális, a megadott költségek nem túl alacsonyak és nem túl magasak. - A fejlesztés pénzügyi terve összhangban van a megvalósítási ütemtervvel. - A fejlesztés pénzügyi tervének forrásai összhangban vannak a tervezett kiadásokkal figyelembe véve, hogy a tevékenységek

24

Pontszám

Szempontok



részben vagy egészében utófinanszírozottak. - A projektgazda pénzügyi beszámolója alapján biztosított a projektgazda gazdálkodásában a projekt megvalósításához szükséges feltételek. FENNTARTÁS 27 pont 10.

Biztosított a tevékenység hosszú távú (legalább 5 éves) műszaki-fizikai fenntarthatósága: a pályázó valamennyi projekttevékenység esetében bemutatja az üzemeltetés, pótlás, állagmegóvás terén. Biztosított a megvalósított tevékenység hosszú távú (legalább 5 éves) működtetése és fenntartása szakértői háttér alapján; a pályázó valamennyi projektelem esetében bemutatja, hogy biztosított a működtetés munkaerőigénye tekintetében. Biztosított a megvalósított tevékenység hosszú távú (legalább 5 éves) működtetése és fenntartása intézményi háttér szempontjából (bemutatott a döntéshozatali mechanizmusba és információáramlásba való illeszkedése), és ez tevékenységenként részletesen bemutatott.

11.

A pályázó megfelelően felmérte a projekt során keletkező bevételeket, azokat megfelelően figyelembe vette a projekt fenntartásában, és ezt tevékenységenként megfelelő részletezettséggel bemutatta. A fenntartás vonatkozásában a pályázó kalkulált az üzemeltetési, karbantartási és pótlási költségekkel, azok értéke reális. A bemutatott fenntartási költségek nagysága az önkormányzat éves költségvetéséhez viszonyítva kigazdálkodható. A jelenleg megvalósítás alatt lévő, vagy tervezett projekt(ek) forrásigényével összhangban van az önkormányzati költségvetés fejlesztési jellegű kiadásainak mértéke. TERÜLETI KOHÉZIÓ 5 pont

12.

A fejlesztés a Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács által regionális szempontból hátrányos helyzetű kistérségnek kijelölt kistérségben lévő településen valósul meg. RÉGIÓ-SPECIFIKUS SZEMPONT 5 pont

13.

A pályázó támogatásban

szervezet részesül-e a KMOP-2007-5.2.1/A

25

Pontszám

Szempontok



pályázati kiírás keretében.

Értékelési szempont

Maximum Pontszám

1.

A projekt céljának, illeszkedésének értékelése, a projekt indokoltsága, alátámasztottsága

30

2.

Megvalósítás

11

3.

Költségvetés

22

4.

Fenntartás

27

5.

Területi kohézió

5

6.

Régió-specifikus szempont

5

Elérhető szakmai pontszám

+1

Regionális Fejlesztési Tanács nyilatkozata, hogy a pályázat megvalósulása a régió szempontjából kiemelkedően jelentős, jelentős vagy nem jelentős Elérhető maximális pontszám

Értékelő pontszáma

100

5/3/0

105

A 16/2006. MeHVM-PM együttes rendelet 9/A. § értelmében, a Regionális Fejlesztési Tanács nyilatkozata alapján a pályázat megvalósulása a régió szempontjából kiemelkedően jelentősnek, jelentősnek vagy nem jelentősnek minősíthető, amely az elért pontszámhoz további 5, 3 vagy 0 pont hozzáadásával jár. A Regionális Fejlesztési Tanács véleményének a megkérése a Közreműködő Szervezet feladata. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a pályázatra adott szakmai pontszám nem éri el a minimális 60 pontot. A 60 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését!

26

E.2. Csatolandó mellékletek A mellékletek benyújtása minden konzorciumi tag esetében kötelező, amennyiben releváns. A településfejlesztési projektdokumentáció benyújtandó mellékletei: Melléklet

Pályázathoz benyújtandó

1.

Projekt adatlap

A pályázó hivatalos képviselője által aláírt egy eredeti és egy másolati példány

2.

Igényfelmérés és kihasználtsági terv

A projekt adatlap mellékletében ismertetett tartalommal

A pályázó jogi státuszának igazolása

A pályázó hivatalos képviselője által hitelesített másolat.

3.

- Amennyiben a pályázó központi költségvetési szerv jogi státuszát nem kell igazolnia. – Egyéb költségvetési szervek, intézmények esetén alapító okirat és – amennyiben releváns - társulási megállapodás, illetve a külön jogszabály szerinti nyilvántartást igazoló okirat, – Önkormányzatok esetében a legutolsó alakuló ülés jegyzőkönyvének kivonata, - Önkormányzati társulások esetében a társulási megállapodás. – Egyéb non-profit szervezetek esetében alapító okirat és a külön jogszabály szerinti nyilvántartást igazoló okirat és/vagy az illetékes megyei bíróság működést igazoló 30 napnál nem régebbi dokumentuma, – Gazdasági társaságoknál (profitorientált, non-profit, non-profit közhasznú), szövetkezeteknél, közhasznú társaságoknál 30 napnál nem régebbi, cégkivonat. - Egyéni vállalkozó pályázó esetében a vállalkozói igazolvány pályázó által hitelesített másolata.

Cégkivonat esetében a Cégbíróság vagy az IRM Céginformációs és az Elektronikus Cégeljárásban Közreműködő Szolgálat vagy közjegyző által kiadott, és a pályázó hivatalos képviselője által hitelesített példány.

4.

Az önkormányzat, valamint a konzorciumi tagok legutolsó lezárt pénzügyi évre vonatkozó beszámolója (mérleg, eredménykimutatás);

A pályázó hivatalos képviselője által hitelesített másolat

5.

Az önkormányzat, valamint a konzorciumi partnerek hivatalos képviselőjének aláírási címpéldánya vagy azzal egyenértékű, az aláírási jogosultságot igazoló dokumentum

pályázó hivatalos képviselője által hitelesített másolat

Támogatási Szerződéshez benyújtandó

Amennyiben a pályázat benyújtását követően változás következett be, ismételt benyújtás szükséges.

Eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolat

27

6.

Beruházással érintett terület rendezett tulajdonviszonyainak igazolása, a C7. pontban meghatározottak szerint

Minden pályázat esetében: ·

A beruházással érintett ingatlan(ok) 60 napnál nem régebbi, teljes tulajdoni lapja(i),

Amennyiben az ingatlanon másnak haszonélvezeti, használati joga áll fenn, szükséges a hozzájárulás csatolása.

Amennyiben a ingatlan nincs a tulajdonában, és tulajdonába kerül megfelelően:

fejlesztéssel érintett pályázó (kizárólagos) az ingatlan a pályázó a C7 pontban előírtaknak

A tulajdonszerzés szándékát alátámasztó tartalmú szerződés, előszerződés vagy kétoldalú szándéknyilatkozat (pl.: adásvételi, ajándékozási).

Amennyiben a fejlesztés idegen tulajdonban lévő ingatlanon történik, és az ingatlan nem kerül a pályázó (kizárólagos) tulajdonába a C7. pontban előírtaknak megfelelően: ·

Minden pályázat esetében az ingatlan tulajdonosának hozzájáruló nyilatkozata a pályázatban foglalt fejlesztés megvalósításához és fenntartásához, és

a) A határozott időtartamú, legalább a fenntartási időszak végéig szóló bérleti, vagyonkezelési, egyéb jogcímen használatot biztosító szerződést, vagy; b) Amennyiben a C7. pontban rögzítésre került: pályázó használati jogát biztosító szolgalmi jog, mely biztosítja, hogy az ingatlan a pályázatban meghatározott célra legalább a kötelező fenntartási időszak végéig rendelkezésre áll; c) Osztatlan közös tulajdon esetében a tulajdonostársak hozzájáruló nyilatkozata, használati megállapodás, valamint a megosztási vázrajz.

Elegendő a nem hiteles tulajdoni lap (pl.: TAKARNET rendszerből lekért) eredeti, és/vagy a pályázó által hitelesített másolat

Amennyiben eredeti, hiteles tulajdoni lap benyújtása még nem történt meg, illetve a benyújtott eredeti, hiteles tulajdoni lapon szereplő adatokban változás történt, a TSZ kötéshez szükséges benyújtani az eredeti, hiteles, teljes tulajdoni lapot (60 napnál nem régebbi)

Szerződés, előszerződés vagy szándéknyilatkozat – eredeti vagy a pályázó által hitelesített másolat

Amennyiben korábban nem került benyújtásra a végleges szerződés, és a pályázó tulajdonszerzését alátámasztó eredeti, hiteles teljes, 60 napnál nem régebbi tulajdoni lap.

Tulajdonosi hozzájárulás - eredeti a) Bérleti, vagyonkezelési, egyéb, használati jogot biztosító szerződés – eredeti, vagy a pályázó által hitelesített másolat. b) Amennyiben a C7. pontban rögzítésre került: Amennyiben az ingatlannyilvántartásban még nem került feltüntetésre, a szolgalmi jog alapítását igazoló határozat, megállapodás.

b) Amennyiben a C7. pontban rögzítésre került A megfelelő szolgalmi jog ingatlannyilvántartási bejegyzését igazoló 60 napnál nem régebbi, hiteles tulajdoni lap.

c) Osztatlan közös tulajdon esetében hozzájárulások, nyilatkozatok,

28

használati megállapodás, megosztási vázrajz

Amennyiben a beruházással érintett ingatlan állami tulajdonban van a C6. pontban leírtaknak megfelelő hozzájáruló dokumentumok csatolása szükséges.

Az állami vagyon kezelőjének hozzájárulását szükséges benyújtani a pályázat benyújtásához, eredeti.

7.

Településrendezési terv kivonat a fejlesztéssel érintett megvalósítási helyszínek elhelyezkedéséről a településen belül

Pályázó hivatalos képviselője által hitelesített másolat

8.

Az állami főépítész nyilatkozata, a településrendezési tervhez való illeszkedés vizsgálatáról

Eredeti

Állami tulajdonban lévő ingatlanok esetében a tulajdonosi hozzájárulás eredeti.

Amennyiben a pályázat benyújtásakor a tevékenységek nem illeszkedtek maradéktalanul a hatályos településrendezési tervhez, a nyilatkozat ismételt benyújtása szükséges. (A projekt keretében tervezett tevékenységeknek a TSZ megkötéséig maradéktalanul illeszkedniük kell a hatályos településrendezési tervhez.)

Polgármesteri nyilatkozat a településrendezési terv módosításának megindításáról

Amennyiben releváns

10.

Konzorciumi együttműködési megállapodás a pályázat benyújtására

Eredeti vagy pályázó hivatalos képviselője által hitelesített másolat

11.

Konzorciumi együttműködési megállapodás támogatásban részesített projekt megvalósítására

12.

Építési tervdokumentáció

9.

Amennyiben a projekt engedélyköteles építést, bővítést, felújítást tartalmaz, a projekt megvalósításához csatolni szükséges legalább az engedélyezési szintű építési tervdokumentációt, amely tartalmazza a tervrajzokat, valamint az építészeti és technológiai műszaki leírást.

Eredeti

Eredeti

A pályázó hivatalos képviselője által hitelesített másolat

Ha a megvalósítandó építés, -bővítés, -

29

felújítás nem építési engedély köteles, csatolni kell legalább a fejlesztésre irányuló felmérési tervet, helyszínrajzot és műszaki leírást. Amennyiben kiviteli szintű terv áll rendelkezésre, annak benyújtása szükséges, Sikertelen pályázat esetén az eredeti tervdokumentációt írásbeli kérelemre a KSZ visszaküldi.

13.

Jogerős építési és egyéb, a létesítéshez kapcsolódó hatósági engedélyek vagy nyilatkozatok ·

Amennyiben a pályázó olyan fejlesztést kíván megvalósítani, amelyhez kapcsolódó építési tevékenység engedélyköteles, csatolni kell a jogerős építési engedélyt, vagy az engedélyezési eljárás megindításáról szóló, az eljáró hatóság által kiadott igazolást

· Amennyiben releváns, az egyéb szakhatósági (pl. vízjogi létesítési, bányahatósági) engedélyeket, vagy az engedélyezési eljárás megindításáról szóló, az eljáró hatóság által kiadott igazolást is csatolni kell.

Eredeti vagy pályázó hivatalos képviselője által hitelesített másolat Engedélyhez nem kötött tevékenység esetén is az illetékes hatóság nyilatkozatának csatolása szükséges, mely tartalmazza, hogy az adott tevékenység nem engedélyköteles.

· Ha a beruházás nem építési engedély köteles, akkor csatolni kell az illetékes szakhatóság igazolását, illetve azon nyilatkozatát, miszerint a tervezett beruházást részleteiben ismeri és az a vonatkozó jogszabályi előírások szerint nem építési engedély köteles. Amennyiben nem jogszabályi módosulás miatt a későbbiekben derül fény arra, hogy mégis építési engedély köteles, ez automatikus kizárást von maga után. Amennyiben nem jogszabályi módosulás miatt a későbbiekben derül fény arra, hogy mégis építési engedély köteles, ez automatikus kizárást von maga után.

14.

Az építési költségeket alátámasztó dokumentumok az Általános feltételek c. dokumentum C2.2 pontja szerint, az alábbi kiegészítéssel:


Építési tevékenységek esetén a tervező által aláírt árazott, tételes tervezői költségvetés: Az építési költségek munkanemek szerinti bontásban mértékegységek, valamint anyag és munkadíj megjelölésével az alábbi részletezettségben: ·

külön a épületrészre.

felújítással

érintett

·

külön a épületrészre.

bővítéssel

érintett

·

külön az új épületrészre.

építéssel

érintett

A költségbecslés tartalmazza az egységárat, a nettó árat, az ÁFÁ-t és a bruttó árat. A tételes tervezői költségvetésben fell kell

30

tüntetni a fajlagos bekerülési költséget, nettó hasznos alapterületre (m2-re) vetítve, felújítás, bővítés, új építés bontásban. Több helyszínt/épületet érintő beruházás esetén a költségeket helyszínenként/épületenként – helyrajzi számokhoz rendelve – kell feltüntetni. Amennyiben az építésre vonatkozóan a szerződés már megkötésre került, akkor a költségek alátámasztására a kivitelezési szerződést kell benyújtani. Saját kivitelezés nem lehetséges.

15.

Eszközbeszerzéshez, szolgáltatás igénybevételéhez kapcsolódó dokumentumok Az Általános feltételek c. dokumentum C2.2 pontja alapján.

16.

A projekt menedzsmentjében résztvevők szakmai önéletrajza

17.

Nyilatkozat állásról

a

saját

forrás

rendelkezésre

Az igazolás módja minden esetben megegyezik az Általános feltételek c. dokumentum D1 pontjában leírtakkal.

18.

Köztartozás mentesség igazolása


A pályázó és a konzorciumi tagok eredeti nyilatkozata

A saját forrás rendelkezésre állásának igazolása az Általános feltételek c. dokumentum D1 pontja alapján

A pályázó hivatalos képviselője által aláírt nyilatkozat

30 napnál nem régebbi hatósági igazolások a köztartozás mentesség igazolására Eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolat

19.

20.

21.

Kimutatás a pályázat benyújtását megelőző két pénzügyi évben igénybevett és a folyamatban lévő pénzügyi évben kapott valamennyi csekély összegű (de - minimis) támogatásról külön a pályázóra és külön a konzorciumi partnereire vonatkozóan.

Lefolytatott feltételes közbeszerzési eljárás dokumentumai; vagy az építési beruházásokra vonatkozó feltételes közbeszerzési eljárást megindító hirdetmény (129/2003. tv. 48.§ (2) szerint).

Utak- és közművek tulajdonosaira és fenntartóira vonatkozó dokumentumok

Nyilatkozat a pályázó és a konzorciumi tagok aláírásra jogosult képviselőjének aláírásával

Nyilatkozat a pályázó és a konzorciumi tagok aláírásra jogosult képviselőjének aláírásával – amennyiben változott

Amennyiben rendelkezésre áll; feltételes közbeszerzési eljárást megindító hirdetmény, vagy lefolytatott feltételes közbeszerzési eljárás dokumentumai – pályázó hivatalos képviselője által hitelesített másolat × Eredeti, vagy a pályázó hivatalos

31

Termelő infrastrukturális fejlesztés (pl. a gáz, az elektromos és távhő szolgáltatás, az ivóvízés a szennyvízhálózat, az utak, a hidak és a vizilétesítmények, a közlekedési és a hulladéktároló építmények létesítése, valamint az ezek működését szolgáló technológiai és egyéb gépi beszerzés), azaz a fejlesztés olyan létesítményre vonatkozik, melynek üzemeltetője, illetve jogállás szerinti tulajdonosa nem a pályázó önkormányzat, és kezelője az alábbiak valamelyike:

képviselője által hitelesített másolat

- szolgáltató (vezetékes gáz, áram, hírközlés) társaságok és a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény szerinti víziközmű üzemeltetők, - önkormányzatok által alapított és azok többségi tulajdonában lévő beruházó vagy szolgáltató gazdasági társaságok, - a Magyar Közút Kht., illetve 100%-os állami tulajdonban lévő gazdasági társaságok tulajdonosi (vagyonkezelői) hozzájáruló nyilatkozat és 5 évre szóló szolgáltatói/fenntartói nyilatkozat.

Amennyiben a benyújtását követően valamely melléklet tartalmát érintő változás következik be, a megfelelően módosított dokumentum ismételt becsatolása szükséges.

32

E.3. Monitoring mutatók Mutató neve

Típus (output/er edmény)

Mértékegység

Minimálisan elvárt célérték

Célértéke elérésének időpontja

Mutató forrása

KSH, népszámlálás, önkormányzati nyilvántartás

Támogatással érintett lakosok száma

output

fő

A támogatással érintett terület nagysága

output

m2

Teremtett munkahelyek száma

eredmény

fő

Kedvezményez ett jelentései

Teremtett munkahelyek száma - nők

eredmény

fő


Teremtett munkahelyek száma hátrányos helyzetűek

eredmény

fő


Megőrzött munkahelyek száma

eredmény

fő


Forgalomcsillapított zónák nagysága

output

m2


Új települési funkciók betelepedése

eredmény

db


Közösségi nagysága

terek

output

m2


Megnövekedett zöldfelületek nagysága

output

m2


A támogatással érintett területen telephellyel rendelkező vállalkozások számának növekedése

eredmény

db


A támogatott projektek eredményeként elért energia megtakarítás

eredmény

TJ


Lakossági elégedettség

eredmény

%



33

A monitoring mutatók definíciói: Támogatással érintett lakosok száma: A kisléptékű településfejlesztési programok esetén az érintett lakosság a település lakosságával egyenlő. A lakosság száma kedvezményezetti adatszolgáltatás alapján határozható meg. Számítás alapja az érintett lakosság számának változása a vizsgált időszakok között. A bázisértéket a 2003-2006 közötti lakónépesség átlaga jelenti. A támogatással érintett terület nagysága: A program keretében megvalósított fejlesztések által közvetlenül érintett terület nagyságával egyenlő, épület felújítása kialakítása esetén az érintett épület teljes alapterülete. Teremtett munkahelyek száma: Mellékelt Indikátor mérési és számítási módszertan alapján. Teremtett munkahelyek száma – nők: Mellékelt Indikátor mérési és számítási módszertan alapján. Teremtett munkahelyek száma - hátrányos helyzetűek: Mellékelt Indikátor mérési és számítási módszertan alapján. Megőrzött munkahelyek száma: Mellékelt Indikátor mérési és számítási módszertan alapján. Forgalomcsillapított zónák nagysága: fejlesztéssel érintett területen (m2-ben).

Forgalomcsillapított

zónák

nagysága

a

Új települési funkciók betelepedése: Új települési funkciók betelepedése / a fejlesztés nyomán elérhető (köz- és profitorintált) szolgáltatások száma a fejlesztéssel érintett területen (bázisérték: az erősítendő funkciók száma). Közösségi terek nagysága: A fejlesztéssel érintett területen közösségi célra szolgáló terek nagysága. Megnövekedett zöldfelületek nagysága: A fejlesztési területen a megnövekedett zöldfelületek nagysága (bázisérték: jelenlegi zöldfelületek nagysága). A támogatással érintett területen telephellyel rendelkező vállalkozások számának növekedése A projekt keretében megvalósított intézkedések hatására a támogatással érintett akcióterületen telephellyel rendelkező vállalkozások száma kerül összesítésre, kedvezményezetti adatszolgáltatás alapján (bázisérték: a fejlesztéssel érintett területen jelenlévő vállakozások száma). A támogatott projektek eredményeként elért energia megtakarítás: Az indikátor a projekt energiahatékonyság javítását célzó műveleteinek eredményét méri, GJ-ban kifejezve. Lakossági elégedettség: A településfejlesztési akciókkal való elégedettség az érintett lakosság körében. Kérjük, hogy a projekt adatlap számszerűsíthető eredmények pontjában a fenti táblázatban megjelenő mutatók közül mindazokat szerepeltesse, amelyek pályázata esetében relevánsak. Kötelező vizsgálni az alábbi indikátorokat: · Támogatással érintett lakosok száma · Konstrukció által teremtett és/ vagy megőrzött munkahelyek száma · Forgalomcsillapított zónák nagysága · Új települési funkciók betelepedése Kizárólag olyan pályázatok támogathatók, amelyek a fenti mutatók valamelyikéhez hozzájárulnak. 50 millió Ft feletti támogatási igény esetén a pályázat csak abban az esetben

34

támogatható, ha a pályázó a fejlesztés keretében legalább egy új települési funkció betelepülését vállalja! Amennyiben a mutató mellett minimálisan elvárt célérték is jelölve van, akkor pályázat csak abban az esetben támogatható, ha a minimálisan elvárt érték teljesítését vállalni tudja. Ha nincs minimálisan elvárt érték jelölve, akkor ilyen feltétel nem áll fent. Pályázatában - a projekt adatlapon - meg kell jelölnie, hogy a fenti mutatók mely években teljesülnek. Kérjük, ügyeljen arra, hogy a mutatók teljesülésének időpontjai összhangban legyenek a pályázatban bemutatott ütemtervvel, valamint a pályázat költségvetésével. A célértékek meghatározására, illetve ütemezésére vonatkozó útmutatásokat a Projekt adatlap kitöltési útmutató tartalmazza.

35

F.

ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK

F.1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje A pályázatok benyújtására 2009. június 23. és szeptember 30. között van lehetőség. A pályázat magyar nyelven, kizárólag a Projekt adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség. Felhívjuk a figyelmet, hogy a benyújtást követően a pályázat tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetőség. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. A pályázatot 3 nyomtatott példányban (1 eredeti és 2 másolat – eredetivel mindenben megegyező), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD lemezen), 1 db zárt csomagolásban, postán feladott ajánlott postai küldeményként a következő címre kell beküldeni: Közép-Magyarországi Operatív Program Kódszám: KMOP-2007-5.2.1/A Kisléptékű megyei fejlesztések Közreműködő Szervezet: Pro Regio Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési és Szolgáltató Nonprofit Kft. 1146 Budapest, Hermina út. 17. Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatok személyes benyújtására nincs lehetőség! Kérjük, hogy a pályázatok csomagolásán tüntessék fel a pályázati kódszámot! Kérjük, hogy a CD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát, a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A benyújtási határidő előtt a pályázók kérdéseiket a 06-40-638-638-as telefonszámon vagy az [email protected] e-mail címen tehetik fel. A benyújtási határidőt megelőző két hétben beérkező kérdésekre válaszadás már nem kötelező. Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázat benyújtását követően az ellenőrzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenőrzését!

F.2. Vonatkozó speciális jogszabályok listája A pályázati kiírásra vonatkozó általános jogszabályok listáját az Általános feltételek című dokumentum H13. pontja tartalmazza, az alábbi felsorolás jelen pályázati kiírásra vonatkozó speciális jogszabályokat tartalmazza. 1. Törvények 2000. évi XLIII. törvény a hulladékgazdálkodásról 2001. évi LXIV. Törvény a kulturális örökség védelméről 2001. évi XCIII. törvény a devizakorlátozások megszüntetéséről, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról 2006. évi X. törvény a szövetkezetekről 2. Kormányrendeletek 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról

36

4. Közösségi szabályok 2003/361/EK ajánlás a kis- és középvállalkozások meghatározásával kapcsolatban A Bizottság 1628/2006/EK rendelete (2006. október 24.) a Szerződés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatásokra való alkalmazásáról (HL L 302., 2006. 11. 1., 29-40. o.)

F.3. Fogalomjegyzék Az általános fogalmakat az Általános útmutató c. dokumentum H14. pontja tartalmazza. Speciális fogalmak jegyzéke: -

Akcióterv: a Közép-Magyarországi Operatív Program (KMOP) 5. Települési területek megújítása prioritástengely végrehajtására vonatkozó 2009-2010. évekre szóló részletes programozási és végrehajtási dokumentum.

-

Közösségi cél, közösségi használat, közösségi funkció: az érintett település lakossága által használt, a közösség életében jelentős, köztulajdonban lévő (állami vagy önkormányzati tulajdon) ingatlant érintő beruházás érdekében történő fejlesztés, közösség általi további hasznosulás céljából.

-

Pályázat: a pályázó által benyújtott dokumentumok összessége (Projekt adatlap, mellékletek, CD/DVD lemez), amelyek alapját képezik a pályázó, illetve a projekt bírálatának. Pályázati Felhívás: A támogatás igénylésének feltételeit tartalmazó dokumentum.

-

-

Projekt adatlap: e dokumentum tartalmazza a pályázó, valamint a projekt adatait, valamint a projekt egészének, illetve egyes részeinek bemutatását. A dokumentum kitöltése a pályázó feladata.

-

Projekt: a) egy önálló fejlesztés, vagy b) több hasonló célú, egyenként 10 millió forintnál nem nagyobb összköltségű fejlesztés megvalósítását célzó támogatási alap (közvetett támogatás), vagy c) hasonló célú fejlesztések megvalósulását célzó hitel, tőke vagy garancia alap (pénzügyi alap)

-

Projekt előrehaladási jelentés: a kedvezményezett rendszeres beszámolója a Közreműködő Szervezet felé a támogatott projekt megvalósulásáról.

-

Projekt fenntartási jelentés: a Kedvezményezettnek a pénzügyi beszámoló jóváhagyását követően, a teljes fenntartási időszak alatt a Támogatási Szerződésben meghatározott rendszerességű és tartalmú adatszolgáltatási kötelezettsége a közreműködő szervezet felé.

-

Telephely: a cég - székhelyétől különböző helyen lévő - telephelye a tevékenység gyakorlásának helye. (1997. évi CXLV törvény 16.§).

-

Új gép: amely használatban még nem volt, és a géppel nem folytattak üzemszerű gyártási tevékenységet függetlenül a gyártási évtől. (Az új gépnek nem kell feltétlenül a pályázat benyújtásának évében gyártottnak lennie, tehát korábbi évjáratú gép is lehet a pályázat szempontjából új, ha a gyártó vagy forgalmazó raktárából szállítják.)

-

Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT): helyzetelemzést, stratégiát, a tervezett fejlesztési területek prioritásait, azok konkrét céljait és a hozzájuk kapcsolódó pénzügyi források megjelölését tartalmazó dokumentum, melyet a Magyar Köztársaság készített az Európai Unió programozási irányelveinek, célkitűzéseinek megfelelően, a fejlődésben lemaradó régiók fejlődésének és strukturális átalakulásának elősegítésére, a kiemelt szükségletekre figyelemmel.

37

F.4. Segédletek, sablonok 1. Segédlet a Projekt adatlap kitöltéséhez 2. Segédlet: Kerékpár támaszok, Kerékpárparkolók, és kerékpáros pihenőhelyek kialakításához Mellékletek A jelen konstrukcióra vonatkozó mellékletek körét az Általános feltételek c. dokumentum H15 pontja alapján. A jelen konstrukcióra vonatkozó speciális mellékletek: 1. Pályázati adatlap 2. Általános feltételek a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívás és Útmutatókhoz, valamint Kiemelt Tervezési Felhívásokhoz 3. Nyilatkozat csekély összegű (de minimis) támogatásról 4. Igényfelmérés tematika 5. Kihasználtsági terv tematika 6. Konzorciumi együttműködési megállapodás - pályázat benyújtására 7. Konzorciumi együttműködési megállapodás - támogatásban részesített projekt megvalósítására 8. Indikátor mérési és célérték számítási útmutató

38

3. sz. melléklet

Nyilatkozat csekély összegű (de minimis) támogatásról (A konzorcium vezető és az összes konzorciumi partner részéről külön nyilatkozat becsatolása szükséges)

Kérjük, hogy a pályázat benyújtását megelőző két pénzügyi évben és a folyamatban lévő pénzügyi évben megítélt valamennyi csekély összegű támogatást szerepeltesse az alábbi táblázatban:

Megítélés dátuma (év.hó.nap)

Megítélt támogatás euroban

Megítélt támogatás forintban

Árfolyam

Forrás/támogató megnevezése

………………..……….., 2009. …………………………

…………………………………………… aláírás, pecsét

Nyilatkozom, hogy a pályázat benyújtását megelőző két pénzügyi évben és a folyamatban lévő pénzügyi évben de minimis támogatás nem lett részünkre megítélve.

………………..……….., 2009. …………………………

…………………………………………… aláírás, pecsét 39

4. sz. melléklet Igényfelmérés tematika Igényfelmérést az önkormányzatok által fejleszteni, (felújítani, átalakítani, bővíteni) kívánt ingatlanokhoz kapcsolódóan szükséges készíteni. Célja, hogy alátámasztásra kerüljön a fejlesztés indokoltsága, mind a település fejlődése szempontjából, mind a lakossága, vállalkozói, egyéb érdekelt szereplői számára. Az igényfelmérés és kihasználtsági terv részletesen a következő tevékenységek esetében elvárás: ·

Közművelődési intézmények, kulturális házak, közösségi tereket biztosító intézmények energia-racionalizálással egybekötött felújítása, valamint átalakítása, bővítése, közvetlen környezetük rendezése, az alapműködéshez szükséges eszközbeszerzés támogatható.

·

Településképi, településszerkezeti szempontból meghatározó, használaton kívüli vagy alulhasznosított önkormányzati tulajdonban lévő vagy a támogatási szerződés aláírásáig önkormányzati tulajdonba kerülő épületek fenntartható módon történő felújítása, átalakítása, bővítése a támogatható tevékenységeknek megfelelő hasznosítása, közvetlen környezetének rendezése, amennyiben a hasznosítás közösségi célú. Településmagok értékőrző megújítása esetén történelmi és kulturális örökség megőrzése és fejlesztése; a település életében meghatározó jelentőségű, köztulajdonban lévő műemlékek, természeti, épített értékek értékmegőrző felújítása, fejlesztése, védelme. Közterületi játszóterek, közcélú szabadtéri sportterek, pályák és kiszolgáló épületek kialakítása, felújítása. Települési zöldterületek, közparkok, a KEOP-ban nem nevesített, köztulajdonban lévő történeti kertek, parkok, kialakítása, felújítása.

·

· · ·

Önkormányzati gazdasági funkcióhoz kapcsolódó fejlesztések.

Az igényfelmérés során az adott funkció által érintett célcsoport felmérése történik meg kérdőíves felmérés, fókuszcsoportos felmérés, interjúk, stb. ill. megtörténik az azonos vagy hasonló funkciót ellátó intézmény, szolgáltató feltérképezése, tevékenységének elemzése, valamint a tervezett új tevékenységhez való illeszkedésének, kiegészítő jellegének bemutatása. Az önkormányzat által fejlesztett gazdasági funkcióhoz, közszféra funkcióihoz és közösségi funkcióhoz kapcsolódóan szükséges igényfelmérés és kihasználtsági terv elkészítése is. A saját tulajdonú és a bérbeadási céllal történő fejlesztés igényfelmérése is szükséges. Az igényfelmérés szakmai tartalma: – Az igényfelmérés körülményei, az igényfelmérési folyamat kezdete, befejezése – Célcsoport: Hogyan történt a célcsoport kijelölése? Kik a célcsoportok? A lehetséges partnerek közül kiket vontak be ténylegesen az igényfelmérés folyamatába? Ha a mintavétel nem volt teljes körű, vagyis ha volt mintavétel (?), mi volt a szelekció szempontrendszere? Hányan kapcsolódtak be ténylegesen a lehetséges célcsoportból az igényfelmérési folyamatba? – Milyen módszerrel történt az igények felmérése (személyesen, telefonon, kérdőív segítéségével, stb.)? A választott módszer indokolása. – Az igényfelmérés eredménye: Az igényfelmérés eredményének összegzése. – Milyen, a fejlesztendő épület funkciójához hasonló funkciót ellátó intézmények vannak a településen? Mutassa be ezeknek az intézményeknek a profilját! Mely intézmények minősülnek riválisnak, melyek kínálnak kiegészítő programot? Indokolja! – Elemezze a településen jelenlévő és a fejlesztés által megjelenő szolgáltatásokat a lakossági és intézményi célcsoportok által megfogalmazott peremfeltételek és igények mentén. – Indokolja a fejlesztendő létesítmény szükségességét a fentiek figyelembe vételével.

40

5. sz. melléklet A kihasználtsági terv tematika A kihasználtsági terv tartalmazza, hogy a fejlesztések milyen típusú programok milyen és nagyságrendileg mekkora célcsoportok igényének kielégítésére alkalmasak, a fennmaradó idősávban milyen használati lehetőségek merülnek fel. A kihasználtsági szakmai terv tartalma: Az igényfelmérés eredményét hogyan veszi figyelembe Milyen funkciókat lát el? Milyen tevékenységeket, programokat tervez? Az egyes tevékenységek/ programok mely célcsoportnak szólnak, és várhatóan mekkora nagyságú célcsoportnak szólnak? – Az egyes helyiségek éves szintű kihasználtságának bemutatása – Kíván-e helyiségeket bérbe adni, bárkinek, vagy konkrét célcsoportnak – Programtervezet csatolása – – – –

41

PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS ÚTMUTATÓ. a KÖZÉP-MAGYARORSZÁGI OPERATÍV PROGRAM

Recommend Documents