Onderzoek Voortijdig Schoolverlaters
Gemeente Nijmegen
Informatiebijeenkomst gemeenteraad
Datum: 22 april 2014
Aanleiding Zorg van fracties over voortijdig schoolverzuim Doel van het onderzoek: zicht op de problematiek
Gemeente Nijmegen
Aanpak: drieledig
– quick scan landschap – cijfers in perspectief – ondersteunings- en zorgstructuur binnen/buiten school
Wat is voortijdig schoolverlaten? jongeren 12-23 jaar schoolverlaten zonder startkwalificatie (=
diploma VWO, Havo, MBO minimaal niveau 2)
niet wanneer zij op peildatum 1 oktober van het jaar
daarop weer terug op school zitten (dus geen tijdelijk verzuim / uitval)
Gemeente Nijmegen
nieuwe VSV-ers (afgelopen jaar gestopt) en oude VSV-
ers (eerder gestopt) VSV-ers < 18 jaar (vallend onder kwalificatieplicht) en
VSV-ers van 18-23 jaar
Gemeente Nijmegen
Jaarlijkse meting VSV in Nijmegen Jaar
VO
MBO
Totaal
05/06
169 (2.3%)
357 (13.1%)
526 (5.1%)
08/09
108 (1.5%)
315 (11.8%)
423 (4.2%)
11/12
79 (1.0%)
317 (12.3%)
396 (3.9%)
Vergelijking nieuwe VSV-ers in G32 0,0% 2,0%
2,5%
3,0%
3,5%
4,0%
4,5%
5,0%
-5,0% Zwolle
Almelo
-10,0% Arnhem Amersfoort Lelystad
-15,0% Ede
ApeldoornGroningen Helmond
-20,0%
Deventer
Eindhoven
Zoetermeer Breda Hengelo
-30,0%
-35,0%
-40,0%
-45,0%
Gemeente Nijmegen
-25,0%
Schiedam Nijmegen
Emmen Almere Zaanstad
Haarlemmermeer Gouda
Leeuwarden Delft Tilburg
Dordrecht Haarlem
Sittart-Geleen Leiden Enschede Venlo Den Bosch
Heerlen
Alkmaar
Maastricht
5,5%
Vergelijking nieuwe VSV-ers VO in G32 30,0% Almelo
20,0%
10,0%
0,0% 0,0%
Lelystad
0,5%
1,0%
1,5%
2,0% Deventer
-10,0% Amersfoort Groningen
-20,0%
Helmond Tilburg Almere EmmenHaarlemmermeer Arnhem Dordrecht Breda Leiden Delft Den Bosch LeeuwardenSittart-Geleen Venlo Alkmaar Enschede Zoetermeer Hengelo Gouda ZaanstadHaarlem EdeZwolle
-40,0%
-50,0%
-60,0%
-70,0%
Gemeente Nijmegen
-30,0%
Apeldoorn Nijmegen Schiedam
Heerlen
Eindhoven
2,5%
3,0% Maastricht
3,5%
Vergelijking nieuwe VSV-ers MBO G32 5,0%
0,0% 2,0%
Apeldoorn Zwolle
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
14,0% Arnhem
-5,0% Schiedam
-10,0% Nijmegen
Ede
Amersfoort Zoetermeer
-15,0%
Haarlem
Groningen
Helmond
Hengelo Almelo Lelystad Zaanstad Leeuwarden
-25,0%
-30,0%
-35,0%
-40,0%
Gemeente Nijmegen
-20,0%
Breda Eindhoven
Dordrecht Delft Alkmaar
Deventer Sittart-Geleen EmmenEnschede Almere Venlo
Tilburg Gouda Den Bosch
Haarlemmermeer
Heerlen
Leiden
Maastricht
Recente cijfers 2012/2013 (na onderzoek) VO: nog steeds goed ROC: daling van 9.1% (2011/12) 6.6% (2012/13)
Gemeente Nijmegen
– daling van -30% ROC Nijmegen (-17% landelijk) – kanttekening: betreft cijfers ROC breed; stadscijfers VSV relatief hoger
Inzoomen: schoolcarrière
Gemeente Nijmegen
doel: startkwalificatie (VWO, Havo, MBO min. niv. 2)
Knelpunten in schoolcarrière
overdracht PO VO: goed overdracht VO ROC: problematisch
Gemeente Nijmegen
begeleiding VSV-ers zonder startkwalificatie naar
werk mogelijk toenemend VSV – HAVO/ROC: invoering taal- en rekentoets – ROC: omvorming niveau 1 naar entreeopleidingen met bindend studieadvies
Gemeente Nijmegen
Inzoomen op ondersteuning (voorbeeld VO)
Knelpunten in de ondersteuningsketen ondersteuningsstructuren
– VO: op orde; voldoende ‘ventielen’ aanwezig – ROC: nog in ontwikkeling
Gemeente Nijmegen
samenwerking op zich goed: maar
– soms te lang zelf willen oplossen – geen expliciete afspraken casemanagement – invulling zorgadviesteam (ZAT): verschillende werkwijzen, dingen buiten ZAT geregeld, overlap intern en extern ZAT, enz.
Inzoomen op rol van de gemeente Verantwoordelijkheden o.a.
– – – –
wettelijke verantwoordelijkheid VSV leerplicht jeugdzorg (v.a. 1-1-2015) transitie AWBZ naar WMO
Gemeente Nijmegen
Financier o.a
– VSV-maatregelen & voorzieningen (FlexCollege, aanjaagteam ROC) – schoolmaatschappelijk werk – specifieke maatregelen in sociale domein Toeleiding naar werk / kansen op de arbeidsmarkt, o.a.
– regionaal jongerenloket – Participatiewet (integratie WWB, WSW, Wajong)
Wat ligt specifiek op uw bordje?
Neem de regie inzake VSV
– de ontmoeting van instellingen & raad op werkvloerniveau : bijv. halfjaarlijkse informatiebijeenkomst (= wens van de scholen)
Gemeente Nijmegen
– op doorlopende leer- en zorglijnen (overdrachten!) – zorg ervoor dàt er iets gebeurt (= niet overnemen van taken)
Wat ligt specifiek op uw bordje? Organiseer aansluiting ondersteuningsketen VSV
Gemeente Nijmegen
– school (vindplaats, onderwijsgerichte ondersteuning) en sociale wijkteams en regieteams (zorg, gezinsgerichte ondersteuning): – voorkom parallelle structuren en toegangspoorten (vb. extern ZAT) & heldere positionering van schoolmaatschappelijk werk als linking pin Voorzie in de noodzakelijke informatie VSV
– uitbreiden/vervolmaken lokale VSV monitor – gegevens in perspectief & m.b.v. SSB – systematisch en periodiek informeren van de Raad
Gemeente Nijmegen
Vragen?