Notulen
11 mei 2010
Aanwezig
Jan Hazenhoek, Sandra van Velzen, Kirsty Spoelder, Ben van Rossum, Corrie Bruin, Ingrid van Malsen, Willy Goossen, Bert Kaper, Jan Lemmers, Loek Enters, Bert Prijs, Tahar Mekkaoui, Jan Kuiper, Gap Verschut, Joost den Biggelaar,
Afwezig
Nuray Yildirim, Mohammed L’Bouny
20.00 uur
Sandra van Velzen
Agenda Nr.
Onderwerp
Wie
1
Welkom
Jan
2
Agenda
Allen
3
Mededelingen/ ingekomen post
Jan/Sandra
4
Verslag vorige vergadering
Jan
5
Verslag extra vergadering 20 april
Jan
6
Mag een Wmo Raads lid deel uitmaken van het bestuur van een politieke partij.
Jan L.
7
Verslag bijeenkomst MEE
Bert K.
8
Rol Wmo Raad
Jan
9
Brieven naar gemeente
Jan
10
WMO beleidsplan
Joost
11
Klant tevredenheids onderzoek
Joost
12
Rondvraag
Allen
13
Afsluiting
Allen
Besluiten Het verslag van de vergadering van 16 maart is goedgekeurd. Afgehandelde actiepunten komen 1x in het verslag met status ‘afgehandeld’ of ‘vervallen’ en worden in volgend verslag verwijderd.
Actiepunten
Verantwoordelijk
Einddatum
40
Wmo Raad in ambtelijke termijnen opnemen om tot een Wmo planning te komen en de adviezen meer door het jaar heen te kunnen spreiden. Integratie in jaarplan.
Joost
16-03-2010
80
Maken plan 2010
Jan H
31-12-2009
92
Resultaat benchmark verspreiden
Joost
15-05-2010
20100511 Notulen Wmo participatieraad.doc
Pagina 1 van 7
Sandra van Velzen
Actiepunten
Verantwoordelijk
Einddatum
93
Resultaat benchmark op agenda 13 juli
Sandra
13-07-2010
94
Met welke belangengroepen heeft de gemeente contact
Joost
Afgehandeld
95
Vinger aan de pols houden tav plannen CJG
Ingrid/Bert K
13-07-2010
97
Situatie dak- en thuislozen op agenda september
Jan L/Bert K
14-09-2010
98
Plannen Stedelijke Jongerenraad bij Ama Mual navragen
Joost
Afgehandeld
99
Welk zorgaanbod in servicepunt Wilglaan
Joost
18-05-2010
100
Gevolgen bezuinigingen 12 mln op 4 Gravinnen
Joost
Afgehandeld
101
Overleg met nieuwe wethouder tav proces Mozaïek
Jan H
11-05-2010
102
Reactie op de Mozaïek brief van de gemeente.
Jan H.
Afgehandeld
103
Reactie advies leverancier hulpmiddelen
Ingrid, Corrie
Afgehandeld
104
Organiseren bijeenkomst leden die op persoonlijke titel in Raad zitten.
Jan H
01-06-2010
105
Mailen enquete formulier aan iedereen
Joost
Afgehandeld
106
Reageren op formulier
Sandra
Afgehandeld
107
Mag een Wmo Raads lid deel uitmaken van het bestuur van een politieke partij. Op agenda 11-05
Allen
Afgehandeld
108
Evaluatie WMO naar vergadering 13 juli
Joost
13-07-2010
109
Actief op zoek gaan naar een nieuwe secretaris en nieuwe leden
Allen
14-09-2010
110
Brief over toetsing nieuwe kandidaten aan profielschets naar achterbannen
Jan H
13-07-2010
111
Plannen datum gesprek wethouder
Joost
24-05-2010
112
Contact Henk de Jong ivm nieuwe jongerenvertegenwoordiger
Jan H.
13-07-2010
113
Aanscherpen procedures en regels
Jan L, Gap, Loek
14-09-2010
114
Formuleren reactie op evaluatie WMO beleidsplan
Bert K. / Jan K.
21-05-2010
115
Reageren op stuk Bert K
Allen
24-05-2010
116
Uitzoeken tekst bij punt 25 uit de evaluatie
Joost
17-05-2010
117
Verslag bijeenkomst Wmo Raad met burgemeester Bert P en vervangend wethouder naar Jan H
17-05-2010
118
Voorstel verbeteringen Wmo Raad nav enquête
01-07-2010
20100511 Notulen Wmo participatieraad.doc
Pagina 2 van 7
Bert P
Sandra van Velzen
119
Actiepunten
Verantwoordelijk
Einddatum
Voorstel uit 118 op agenda 13 juli
Sandra
13-07-2010
Verslag Ad. 2 Agenda Toegevoegd zijn: Punt 5 Verslag extra vergadering 20 april Punt 9 Brieven naar gemeente Omdat de evaluatie van de WMO nog niet compleet is is het agendapunt Evaluatie WMO is doorgeschoven naar de volgende vergadering. Ad. 3 Mededelingen/ ingekomen post Sandra meldt dat zij uiterlijk einde van het jaar, of eerder als er een vervanger is, stopt met haar werkzaamheden voor de Wmo Raad. Zij heeft het gevoel dat de Wmo Raad door de gemeente Tiel niet serieus genomen wordt en wil er dan ook verder geen tijd aan besteden. Vervanging van Sandra loopt via Joost. Er zal een oproep gedaan worden in de Zakengids. Aan iedereen het verzoek actief op zoek te gaan. Kirsty meldt dat zij per direct stopt met haar werkzaamheden voor de Wmo Raad. Haar drukke studie en werk in de avonduren laten verder geen ruimte. Zij geeft aan door tijdgebrek te weinig aandacht te kunnen besteden aan WMO gerelateerde zaken. Vorige maand heeft Anje Wierenga al laten weten dat zij geen deel meer uitmaakt van de Cliëntenraad Wet Werk en Bijstand en derhalve ook de Cliëntenraad niet meer kan vertegenwoordigen in de Wmo Raad. Zij heeft bij de Cliëntenraad al aangegeven dat zij op zoek moeten naar een opvolger. De voorzitter van de Cliëntenraad zou contact opnemen met Jan H. Dit is tot op heden niet gebeurd. Mocht het langer dan een half jaar duren voordat de plek ingevuld is dan mag de Wmo Raad zelf een nieuw lid van een andere achterban zoeken. Er is post binnen gekomen van het project De Kanteling. Volgens Gap is dit als materie tot nu toe onderbelicht. Er is 25 mei van 13.00 tot 16.00 uur een bijeenkomst in Nijmegen. Gap gaat daarheen. Hij vraagt na of er via De Kanteling voor Bert K een doventolk geregeld kan worden. Indien dat mogelijk zal Bert K Gap vergezellen. Ad. 4 Verslag vorige vergadering Actiepunt 40: Dit is een continu aandachtspunt. Blijft staan. Het introductiegesprek met de vorige wethouder voldeed niet aan de verwachtingen. Jan H gaat in gesprek met de nieuwe wethouder en wil graag dat beide Berten en Joost ook bij het gesprek zijn. In verband met de vakantie van Joost (hele maand juni) is nog niet duidelijk of het lukt dat Joost erbij is. Gap merkt op dat het nuttig is meteen vast te leggen bij welke 2 vergaderingen van dit jaar de wethouder aanwezig zal zijn. Hij is hiertoe verplicht conform de Verordening. Joost plant een datum. Actiepunt 80: Het plan is nog niet aan het papier toevertrouwd. Scholing moet een integraal onderdeel van het plan zijn. Tevens moeten een aantal procedures steviger worden neergezet. Voor aanvulling zien agendapunt Ad. 8. Actiepunt 92: Dit agendapunt is deels afgehandeld. Deel van het resultaat is verspreid onder de leden van de Wmo Raad. De benchmark zelf is nog niet binnen. Volgens Joost duurt dit echter niet lang meer omdat de gemeente wettelijk verplicht is om de resultaten voor 1 juli te presenteren. Actiepunt 98: 20100511 Notulen Wmo participatieraad.doc
Pagina 3 van 7
Sandra van Velzen
Volgens Joost is Mozaïek bezig een Stedelijke Jongerenraad op te richten. Dit wordt getrokken door Ama Mual, jongerenwerker van Mozaïek. De Stedelijke Jongerenraad moet een panel worden dat eens in de zoveel tijd bij elkaar komt. Het is de bedoeling dat de jongeren dan zelf onderwerpen aandragen. Uitwerking van deze onderwerpen is in enquête vorm. De jongeren zullen vervolgens zelf deze enquêtes gaan afnemen. Het resultaat wordt vervolgens naar het College gestuurd. Volgens Joost is dit een redelijk ambitieus plan. Het proces wordt bemoeilijkt doordat Ama Mual langdurig ziek geweest is en pas recent weer aan het werk gegaan is. Kirsty geeft aan dat ze geprobeerd heeft duidelijkheid over status en voortgang van Ama te krijgen. Dit is niet gelukt. Er wordt niet, of heel traag gereageerd. In zijn algemeenheid lijkt het lastig jongeren te mobiliseren. Ama houdt direct contact richting de jongeren af. Er wordt opgemerkt dat de directeur van Mozaïek, Henk de Jong, bij ons in de vergadering de belofte gedaan heeft actief op zoek te gaan naar een jongerenvertegenwoordiger voor in de Wmo Raad. Wellicht moet Jan H hem nog even op zijn belofte wijzen. Actiepunt 99: Het is nog niet duidelijk welk zorgaanbod er in de Wilglaan komt. Joost vraagt dit na en laat het ons weten. Actiepunt 100: Er is ondertussen 12 miljoen bezuinigd op ‘De 4 gravinnen’. Volgens Joost zijn de gevolgen minimaal. Het zijn bouwtechnische bezuinigingen en geen bezuinigingen op het service- en zorgaanbod. Er is vooral op de aankleding bezuinigd. Wel moeten we alert zijn op de gevolgen van bezuinigingen op de AWBZ voor de toekomstige bewoners. Wonen en zorg moeten van elkaar gescheiden worden. In de praktijk worden woonfuncties steeds minder vergoed en moeten mensen zo lang mogelijk zelfstandig moeten blijven wonen. Omdat het nu huurwoningen zijn zullen bewoners een beroep moeten doen op huursubsidie. Voor de mensen die overkomen uit Westlede geldt dat ze nu niet langer intramurale zorg krijgen maar extramurale. Op zich is het een vreemde gang van zaken dat mensen die nu geïndiceerd intramuraal wonen ineens extramuraal worden want de nieuwe woonvoorziening valt onder de noemer ‘Cluster wonen met alarmering’. Het is nog niet duidelijk of de bezuinigingen op de bouwkosten zullen leiden tot situaties waarin juist de aanpassingen zijn komen te vervallen en de gemeente achteraf de rekening gepresenteerd krijgt in de vorm van aanvragen voor woningaanpassingen. Actiepunt 101 en 102: Er is een brief van de Wmo Raad naar het College gegaan. Bij Hanneke Pullens is het verzoek gedaan in te kunnen spreken bij de Commissie Samenleving. Dit zal zich toespitsen op de volgende punten: • Zorg voor de minstbedeelden door bezuinigingen; • De Wmo Raad is slecht te spreken over de contacten met de gemeente. Actiepunt 103: Ingrid en Corrie hebben een brief opgesteld. Sandra zet de layout nog even netjes en dan kan hij weg. Actiepunt 104: Deze bijeenkomst was gepland. Is niet doorgegaan omdat Nuray ivm de aswolk vast zat in Indonesië. Jan plant een nieuwe datum. Actiepunt 107: Zie agendapunt ad. 6. Het verslag is goedgekeurd. Ad. 5 Verslag extra vergadering 20 april Er zijn verder geen opmerkingen over dit verslag. Ad. 6 Mag een Wmo Raads lid deel uitmaken van het bestuur van een politieke partij. Dit punt is in de vorige vergadering ingebracht door Jan L. In de huidige Verordening en het Huishoudelijk reglement wordt op dit punt verder geen uitsluitsel gegeven. De scheidslijn ligt nu bij het al dan niet in dienst zijn van de gemeente of door de 20100511 Notulen Wmo participatieraad.doc
Pagina 4 van 7
Sandra van Velzen
gemeente gesteunde instelling. Het is moeilijk om verder duidelijke lijnen te trekken. Veel mensen hebben directe relaties met mensen die actief zijn binnen de gemeente. Ook een dubbele adviserende functie, zoals Commissie lid, zou niet mogen. Volgens Jan H is er geen directe aanleiding om Ingrid te laten aftreden als lid van de Wmo Raad. Om te voorkomen dat er in de toekomst geen onduidelijkheden meer zijn moeten de richtlijnen duidelijker gesteld worden. Dit moet meegenomen worden bij het opnieuw vast stellen van de procedures. Zie ook punt Ad. 8. Voorstel is dat als de regels aangescherpt zijn er opnieuw voor alle leden moet worden bekeken of ze aan de nieuwe regels voldoen. Jan L blijft moeite houden met dit punt. Hij is van mening dat mensen die zitting hebben in het bestuur van een politieke partij veel invloed kunnen hebben op de mening van die partij. Hij snapt wel dat de situatie is zoals hij is en legt zich er vooralsnog bij neer. In de vorige vergadering is afgesproken dat de leden zouden stemmen over dit punt. Het lijkt Jan H verder niet nodig. De discussie is verder niet persoonlijk bedoeld. Ingrid is ook van mening dat je belangenverstrengeling moet vermijden. Dat je op de kandidatenlijst staat betekent nog niet dat je commissielid wordt. Gap, Loek, en Jan L komen in september gaan zich bezig houden met de punten onder Ad. 8 en zullen dit punt daar ook in meenemen. Ad. 7 Verslag bijeenkomst MEE Bert K. heeft een bijeenkomst met MEE gehad. Het gesprek is verwoord in een brief naar B&W. In deze brief zijn standpunten letterlijk overgenomen. 17 mei heeft Bert nogmaals overleg met MEE, maar wel over een ander onderwerp. Ad. 8 Rol Wmo Raad Jan H vraagt zich af wat onze rol precies is. Er leven frustraties en we worden niet serieus genomen door bestuur en ambtenaren. We moeten wel van onze eigen irritatie af. Nu met een nieuwe gemeenteraad moeten we dat ook als een nieuwe kans beschouwen. Gesprek met de nieuwe wethouder moet een stap in de goede richting zijn. We moeten ons afvragen wat we zelf verkeerd doen, hoe komt het dat we niet serieus genomen worden. Jan heeft de wethouder al gewaarschuwd dat als het op deze manier doorgaat er geen Wmo Raad in bedrijf blijft. Tijdens het gesprek met de wethouder moet aangegeven worden wat er verkeerd gegaan is de afgelopen periode maar de inslag moet wel positief zijn. De Wmo Raad zou meer aan de weg moeten timmeren, zich meer moeten profileren. Je moet op het netvlies van de leidinggevende ambtenaren staanWe blijven echter een adviesorgaan dus je kan weinig anders doen dan proberen afspraken te maken. Voordat Jan H het gesprek ingaat is het noodzakelijk dat hij kennis neemt van de door Bert P op schrift gestelde afspraken zoals die eerder met de burgemeester en vervangende wethouder gemaakt zijn. Bert P mailt dit stuk. Volgens Jan H is het noodzakelijk dat er binnen het functioneren van de Wmo Raad een aantal verbeteringen doorgevoerd worden. Een van deze verbeteringen heeft betrekking op het toelaten van nieuwe leden. Nu gaan de organisaties zelf op zoek naar opvolging maar wordt er verder niet getoetst of de aangedragen kandidaat wel in het profiel past. In het vervolg zou de kandidaat getoetst moeten worden aan de profielschets zoals die gemaakt is bij het aanstellen van de Wmo Raad. De diverse achterbannen moeten in kennis gesteld worden van deze procedure. Jan H maakt hier een brief voor. Ad. 9 Brieven naar gemeente Bert P, Loek en Willy hebben deze brieven verzorgd.
20100511 Notulen Wmo participatieraad.doc
Pagina 5 van 7
Sandra van Velzen
Tijdens de bijeenkomst van 3 mei is er geen inhoudelijke discussie ontstaan over Mozaïek. Dit kwam doordat de Commissie Samenleving veel nieuwe leden had. Het lid dat verantwoordelijk was voor Mozaïek wilde niet inhoudelijk op de kwestie ingaan. Hij is wel op de hoogte van het feit dat er een brief van de Wmo Raad aankwam. Ad. 10 WMO beleidsplan Joost heeft de tussenevaluatie verspreid, per post en per mail. Het betreft een tussentijdse evaluatie van het WMO beleidsplan zoals dat in 2008 is vastgesteld. In de evaluatie zijn twee soorten zaken meegenomen: 1. Alle zaken die Tiel handhaaft, dit zijn vooral de activiteiten die er al waren voordat de wet WMO inging.1 2. Alle nieuwe zaken, Het moet gezien worden als een pas op de plaats. Hoe is de situatie nu. Zien we grote afwijkingen of lopen er zaken niet zoals zou moeten. Het resultaat is verwoord in de bijlagen. Ook is geprobeerd een doorkijk te geven over de ontwikkelingen op het gebied van de WMO zoals die nu op de gemeente afkomen. De Commissie heeft 3 mei aangegeven het niet duidelijk is of je als gemeente nog wel aan de wettelijke eisen voldoet en of de eigen ambities nog waar worden gemaakt. Joost moet het stuk nog met de wethouder bespreken. Van Joost de vraag aan de Wmo Raad: Kan je leven met de inhoud van de evaluatie. Hoe ziet de Wmo Raad dat. Is het compleet? Op 28 juni wordt het rapport in de Commissie Samenleving besproken. Joost vraagt of de Wmo Raad voor 24 mei kan reageren. Jan H merkt op dat het stuk zelf van 29 april is en dan we nu dus weer voor het blok gezet worden door binnen 3 weken te moeten reageren. Hij spreekt hier zijn afkeur over uit. Het is Bert opgevallen dat het duidelijk merkbaar is dat een groot deel van de verwachten provinciale subsidies is weggevallen. Joost antwoord dat Tiel heel veel subsidie aangevraagd heeft en daar de ambities op vastgesteld heeft. Nu blijkt dat er geen geld is gaat de gemeente dit niet uit eigen middelen aanvullen. Het lijkt erop dat de provincie op een grote zak geld zit en niet beweegt. De in het plan genoemde alternatieven moeten beoordeeld worden in het licht van de nog komende bezuinigingen. In het coalitieakkoord is ook nog € 80.000 genoemd voor nieuwe initiatieven op het gebied van de WMO. Wat daarmee gaat gebeuren is niet duidelijk. Verder nog een aantal tekstuele vragen over het stuk. Onder 15C staat geen tekst. Volgens Joost kunnen we die vinden onder punt 15 zelf. Bij punt 25 staat helemaal geen verklaring. Die is weggevallen. Volgens Joost lijkt het erop dat hier ook niets meer hoeft te staan omdat het punt actueel was tot 2007. Hij zoekt dit nog even uit. Bert K stelt voor dat hij samen met Jan K en Jan L een reactie formuleert en dat aan iedereen rond mailt. Niet reageren betekent akkoord met de inhoud. Vooralsnog is besloten dat dit proces per mail afgehandeld wordt. Mochten er argumenten zijn een vergadering in te lassen dan kan dat als minimaal 2 personen die mening toegedaan zijn. Reacties uiterlijk 20 mei bij de bovenstaande heren zodat het advies 24 mei samen met het stuk zelf naar het College kan en vervolgens naar de Commissie Samenleving. Ad. 11 Klant tevredenheids onderzoek Joost laat weten dat de enquête is verspreid onder 886 mensen. Om een goed beeld te kunnen geven moest de respons boven de 45% liggen. Dit heeft de gemeente gehaald. Als Wmo Raad moeten we kijken hoe we het resultaat kunnen gebruiken om ons te verbeteren. Bert P zal samen met Jan L, Loek en Tahar hier een voorstel voor doen. Dit wordt uiterlijk 1 juli verspreid zodat het op de agenda van 13 juli kan. 20100511 Notulen Wmo participatieraad.doc
Pagina 6 van 7
Sandra van Velzen
Ad. 12 Rondvraag Bert P wil weten wat we met de financiële vergoeding voor de ingelaste vergadering van 20 april doen. Jan H geeft aan dat de gebruikelijke vergoeding ook voor deze vergadering geldt. Joost laat weten dat hij het klanttevredenheidsonderzoek niet voorgelegd heeft voor een gevraagd advies. Het is ter kennisname verstuurd aan de Wmo Raad maar op dezelfde gronden ook naar de Commissie Samenleving. Een ongevraagd advies kan natuurlijk altijd. De verstuurde versie is concept. Definitieve versie komt 1 juni waarna het 28 juni in de Commissie komt en half juli in de Gemeenteraad.
Vergaderschema 2009 / 2010 Voor 2010 zijn de volgende vergaderingen vastgesteld: • 13 juli 2010 • 14 september 2010 • 16 november 2010
20100511 Notulen Wmo participatieraad.doc
Pagina 7 van 7
Sandra van Velzen