~ "-' HLAVNI M~STO PRAHA MAGISTRAT HLAVNIHO M~STA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTØEDI
Váš dopis zn
5Zn. S-MHMP-361274/2006/00PNI/EIA/243-2/Žá
Vyòzuje/linka Ing. Žáková! 4425
Datum 24.1.2007
podle § 7 zákona È. 100/2001Sb., o posuzováni vlivù na životni prostøedi a o zm6n6 n6kterých souvisejicich zákonù (zákon o posuzováni vlivù na životni prostøedi), v platném zn6ni (dále jen zákon) Identifikaèní údaje:
Název:
Administrativnícentrum5. kvìtna, k.ú. Michle,Praha4
Zaøazenizámìru dle zákona: Bod 10.6, kategorie II, pøílohaè. 1 Skladové nebo obchodní komplexy vèetnì nákupních støedisek, o celkové výmìøe nad 3 000 m2 zastavìné plochy; parkovištì nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání v souètu pro celou stavbu.
Charakter zámìru a kapacita zámìru: Pøedmìtemzámìru je vybudování administrativnì-komerèníbudovy, jejíž hlavní náplní budou administrativníprostory. Doplòkovéfunkce budovybudoutvoøitstravovacízaøízenía pøípadnìprodejníplochy v pøízemí. Zájmové území pro výstavbu zámìru je souèástí mìstského bloku, ohranièeného ulicemi5. kvìtna, Vyskoèilovoua Michelskou(bývalý provozníareál Øeditelstvísilnic a dálnic Praha). Celková plocha pozemkù dotèených realizací zámìru je cca 20 000 m2. Celková zastavìná plocha zámìru bude 7 637 m2, celková podlažní plocha budovy administrativníhocentra bude zhruba90 000 m2. Stavba administrativníhocentra bude tvoøenadvìma funkènì i stavebnì oddìlenými objekty, které dohromadyutvoøíucelený komplexadministrativníhocentra. Jedná se o vzájemnì propojené objekty s rùznou výškovou úrovní (5 až 13 nadzemních podlaží).
Podzemní èást centra - 4 podzemní podlaží bude využívána jako hromadná garáž a technické zázemí. Poèet parkovacích míst (dále jen PS) èiní 760. Vytápìní objektu je zajištìnoz centrálníhozdroje tepla.
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha1 Pracovištì:Jungmannova 35/29,11121 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007074
~
-2-
Areál bude dopravnì napojen jednak na ul. 5. kvìtna a jednak na ul. Michelskou. Jako hlavní dopravní pøipojovací bod bude sloužit køižovatka ulic Hodonínské s Michelskou.
Umístìní:
kraj: obec: mìstská èást: katastrální území:
Praha Praha Praha 4 Michle
Oznamovatel: SKANSKA CZ a.s. Divize Project Development Kubánské námìstí 11/1391 100 05 Praha 10 - Vršovice
IÈ:26209535 Pøi zjiš•ovacím øízení se zjiš•uje, zda a v jakém rozsahu mùže zámìr vážnì ovlivnit životní prostøedí a veøejné zdraví. Používají se pøitom kritéria, která jsou stanovena v pøíloze È. 2 k zákonu a která charakterizují na jedné stranì vlastní zámìr a pøíslušnézájmové území, na druhé stranì z toho vyplývající významné potenciální vlivy na veøejné zdraví a životní prostøedí. Pøi urèování, zda zámìr má významné vlivy tedy pøíslušný úøad pøihlíží k povaze a rozsahu zámìru a jeho umístìní, dále k obdrženým vyjádøením veøejnosti, dotèených správních úøadù a dotèených územních samosprávných celkù. Oznámení zámìru dle pøílohy è. 3 zákona bylo zpracováno kolektivem pracovníkù DHV CR, spol. s r.o. pod vedením Ing. Bohumila Sulka, CSc., držitele osvìdèení odborné zpùsobilosti ke zpracování dokumentací a posudkù ve smyslu § 19 zákona. Z pøedloženého oznámení vyplývá, že hlavními vlivy zámìru budou vlivy na ovzduší a hlukovou situaci vyvolané automobilovou dopravou pøi výstavbì a provozu centra. Z hlediska možných vlivù zámìru na zdraví obyvatel je dle zpracovatele oznámení velmi významné, že podle závìrù hlukové studie dojde v zájmovém území k celkovému zlepšení hlukové situace. Dle závìrù rozptylové studie dojde realizací zámìru pouze k mírnému zvýšení imisní zátìže v ovzduší oproti stávajícímu stavu. S ohledem na stávající využití území je výstavba doporuèena. Zámìr nevykazuje trvalé negativní vlivy na zdraví obyvatel a životní prostøedí, které by bránily jeho realizaci. Podle pøíslušného orgánu ochrany pøírody pøedložený zámìr nemùže mít významný vliv na evropsky významné lokality ani na ptaèí oblasti. K pøedloženému oznámení se v prùbìhu zjiš•ovacího øízení vyjádøily následující subjekty: . hlavní mìsto Praha (vyjádøeníè.j. SEG-131006 ze dne 22.11.2000) . Mìstská èást Praha 4 (vyjádøeníè.j. KST/BK/934/06/Ri ze dne 13.10.2006) . Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy, poboèka Praha - jih (vyjádøení S-MHMP-361274/2006/00PNI/EIA/243-1IŽá ze dne 1.12.2006) . Èeská inspekce životního prostøedí,oblastní inspektorát Praha (vyjádøeníè.j. 41/ØI/0029783.02/00/PVB ze dne 31.10.2000 -
-
~
Sídlo: Mariánské námìstí 2, 11001 Praha 1 Pracovištì:Jungmannova 35/29, III 21 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007074
-3
. . . .
. . . . .
vyjádøeníè.j. 41/ØI/0629783.02/06/PVB ze dne 27.11.2006) odbor kultury,památkové péèe a cestovního ruchuMHMP (vyjádøeníè.j. MHMP 376536./2005/Fex ze dne 26.10.2006) odbor ochrany prostøedíMHMP (vyjádøeníSZn. S-MHMP-361274/2006/1/00PNI ze dne 10.11.2006) Balance Club Brumlovka, a.s. (vyjádøeníze dne 27.10.2006) PASSERINVEST GROUP, a.s. (vyjádøeníze dne 26.10.2006) BB C - SERVICES, s.r.o. (vyjádøeníze dne 27.10.2006) Balance Club Brumlovka, a.s. (vyjádøeníze dne 27.10.2006) Jana Konopová (vyjádøeníze dne 8.11.2006, 23.11. a 24.11.2006) Jana Konopová (vyjádøeníze dne 8.11.2006, 23.11. a 24.11.2006) Obèanské sdružení Obèané postižení severojižní magistrálou (vyjádøeníze dne 20.1.2007)
Jednotlivá vyjádøení obsahují následující pøipomínkya podmínky k realizaci stavby. Hlavní mìsto Praha (dále jen HMP) z hlediska urbanistické koncepce konstatuje, že oznámený zámìr není v souèasnosti v souladu s platným Územním plánem hl. m. Prahy (dále jen ÚPn HMP), nebo• èásteènì zasahuje do nezastavitelné plochy PP
-
parky a parkovì upravené plochy. Øešené území je èástí širší lokality, na kterou je projednávána zmìna ÚPn Z 0994/06. Z akustického hlediska HMP sdìluje, že hluková studie je zpracována nedostateènì, neprùkaznì s neznámými vstupními údaji. Jsou uvedeny pøipomínky k hlukové studii pro fázi výstavby i provozu a doporuèeno, aby hlukové posouzení zámìru bylo v další fázi projektové pøípravy stavby zpracováno odborným akustikem bez zmiòovaných chyb.
Z hlediska ochrany ovzduší HMP konstatuje, že v dotèeném území dochází podle studie ATEM 2004 k pøekraèovánílimitù, zejména pro PM 10 a NO2. HMP doporuèujeuvažovat o snížení poètu navrženýchPS vzhledem k dobré dostupnosti mìstské hromadnédopravy. V daném území není žádoucí další zvyšovánídopravní zátìže a zhoršováníkvality ovzduší. Z hlediska mìstské zelenì HMP konstatuje, že podle ÚPn HMP leží pozemky zámìru
ve funkèní ploše ZAD
-
administrativní
zaøízení a pp
-
parky a parkovì
upravené plochy. Podle zmìny územního plánu è. Z 1000100(revize ÚPn HMP) bylo funkèní využití území pøeklasifikováno jako ZVO - ostatní a ZP - park. Z výše uvedeného vyplývá, že zámìr je v nesouladu s ÚPn. Plocha ZP - park bude regenerována v rámci projektu administrativního centra. Navrhované sadové úpravy a cestní sít' pùsobí spíše jako nezbytné pìší tahy a ozelenìní spoèívá v zatravnìní a osázení stromoøadími a nesplòuje kompozièní zásady parku. Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha1 Pracovištì:Jungmannova 35/29,11121 Praha1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007074
-4-
HMP upozoròuje, že øešené území je èásti širší lokality, na kterou je projednávána zmìna ÚPn HMP Z 0994/06. Nelze tedy pøedjímat výsledek projednávání zmìny a zahrnovat ji v rámci výpoètu koeficientu zelenì (dále jen KZ). KZ = 0,18 (v rámci plochy 10 186 m1 je témìø nejnižší KZ stanovený Metodickým pokynem. Alejová výsadba stromù bude navržena do nádob z dùvodù nedostateèného prostoru pro výsadbu na rostlém terénu, pøedložený zámìr nesplòuje zásady umístìní podzemního parkingu v ploše ZP - park. HMP upozoròuje na absenci dendrologického prùzkumu a požaduje ho v dalších fázích projektové pøípravyzámìru doložit. Z hlediska ochrany pfírody a krajiny bez zásadních pøipomínek. Plocha se nachází v urbanizované èásti Prahy, bez vazby na pøírodnì hodnotné prvky nebo územní systém ekologické stability. Z hlediska ochrany zemìdìlského pùdního fondu je uvedený zámìr v souladu s ÚPn HMP a neznamená žádný negativní vliv. Z geologického hlediska HMP nemá k pøedloženému oznámení zásadní výhrady a lze ho akceptovat. Z hlediska hospodafení s odpady HMP upozoròuje na preferenci recyklace pøed skládkováním, biologicky rozložitelný materiál je zakázáno skládkovat. Z dopravního hlediska HMP uplatòuje pøipomínky k pøedloženému dopravnímu napojen í. Dopravní napojení navrhovaného objektu na komunikaèní systém se pøedpokládá pøímo na ulici 5. kvìtna a obslužnými úseky komunikací na ulici Michelskou. Pøímé napojení na ulici 5. kvìtna je v oznámení pouze ideovì naznaèeno, z hlediska bezpeènosti provozu je nedoøešenéa znaènì rizikové. Návrh dopravního napojení na ulici 5. kvìtna vèetnì souvisejících vyvolaných pouze naznaèených úprav na ul. 5. kvìtna v prostoru mimoúrovòové køižovatky (dále jen MÚK) 5. kvìtna - Vyskoèilova pro svoji znaènou provozní rizikovost vyžaduje detailní dopravnì - inženýrskou analýzu. Tato analýza musí prokázat provozuschopnost navrženého øešení ve vztahu k pøedpokládanému automobilovému zatížení, prostorovým pomìrùm MÚK 5. kvìtna - Vyskoèilova, charakteru dopravního proudu, provoznímu režimu na dotèené køižovatkovévìtvi (odpojující se z ul. 5. kvìtna do ul. Vyskoèilovy od jihu) u svìtelnì øízené køižovatky, pravdìpodobnému prùpletovému úseku na køižovatkovévìtvi apod., aniž by byla ohrožena bezpeènost provozu. HMP upozoròuje, že naznaèené øešeníznaènì komplikuje provozní situaci v prostoru odpojení sjízdné køižovatkové vìtve z ul. 5. kvìtna do ul. Vyskoèilovy, kde je navíc konkávní výškový zakružovací oblouk nivelety vozovky køižovatkové vìtve omezující rozhledové pomìry. S ohledem na znaèné intenzity automobilové dopravy bude tøeba doložit kapacitní posouzení svìtelnì øízené køižovatkyna Vyskoèilovì ulici v prostoru MÚK 5. kvìtna Vyskoèilova, zohledòující nárùst intenzit vlivem navrhovaného zámìru. Vzhledem k rizikovosti naznaèeného dopravního øešení je nutné jeho projednání s pøíslušnýmodborem dopravy a Policií. Na základì doložených podkladù v oznámení nelze otázku pøímého napojení na ulici 5. kvìtna chápat jako vyøešenou.
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Prnha1 Pracovištì:Jungmannova 35/29,11121 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
5-
Z hlediska zásobování vodou HMP sdìluje, neovlivòuje negativnì životní prostøedí.
že navržené zásobování vodou
Z hlediska odkanalizování a ochrany vodních tokù HMP nemá zásadních pøipomínek. Pøi pøípravì a realizaci stavby je nutno respektovat a provést ochranná opatøení uvedená v oddílu 0.4.
Z hlediska zásobování teplem, z hlediska zásobování elektrickou energií, zemním plynem a z hlediska telekomunikací bez pøipomínek.
V závìru vyjádøení HMP vzhledem k výše uvedeným pøipomínkám považuje za nutné, aby zámìr byl podroben procesu posuzování vlivù na životní prostøedí. Mìstská èást Praha 4 sdìluje, že pøedmìtný zámìr výstavby administrativní budovy se nachází v území, které je v souèasné dobì vysoce vyèerpáno po urbanistické i funkèní stránce. Souèasnì je výraznì ovlivnìno dopady silnièní dopravy (hluk, prašnost, oxidy dusíku) a sousedí s obytnou zástavbou Michle podél obou stran ulice 5. kvìtna. Vzhledem k navržené kapacitì zámìru a možným dopadùm jeho umístìní na velký poèet obyvatel Prahy 4 - zejména se jedná o akustickou situaci lokality (odraz zvuku od fasád objektu a vliv novì generované silnièní dopravy na obytnou zástavbu), je z hlediska mìstské èásti Prahy 4 tøeba, aby pøedmìtné zjiš•ovací øízení bylo ukonèeno se závìrem, že zámìr bude dále posuzován podle zákona a posuzování vlivù na životní prostøedí. Zámìr se nachází v místì, které je souèástí øešeného území navržené zmìny ÚPn HMP Z 0994/06. Tato zmìna je v souèasné dobì poøizována odborem územního plánu Magistrátu hl. m. Prahy a vzhledem k svému rozsahu bude zøejmì podléhat
posouzenívlivu koncepce na životní prostøedípodle pøíslušnýchustanovenízákona o posuzování vlivù na životní prostøedí. Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy se ve svém vyjádøení vìnuje oblastem exhalací a hluku a shrnuje výsledky posuzování v tìchto oblastech. V závìru vyjádøení uvádí, že z hlediska zájmù sledovaných orgánem ochrany veøejného zdraví je nezbytné: 1) Zásadnì provìøit možnost jiného dopravního napojení napø. na komunikaci Václava Sedláèka Uiž od úrovnì pozemku Maranatha - MŠ, ZŠ by prodloužení mohlo vést pod zemí) z dùvodu zamezení nárùstu exhalací a hluku v chránìném venkovním prostoru a v chránìném venkovním prostoru staveb. Volný prùjezd z dálnice je omezen již v souèasném návrhu. Novým øešením dopravního napojení by bylo možno ochránit i stavby, které nelze dostateènì ochránit pasivními prostøedky (bytové domy v Hodonínské a výškový objekt Pod dálnicí) zejména v dobì výstavby. 2) Návrh dalších opatøení pro eliminaci hluku ze stavební èinnosti - limity pro hluk z výstavby budou byt' i jen krátkodobì pøekraèovány a je tedy nezbytné zajistit dodržení hygienických limitù hluku pro vnitøní chránìné prostory staveb. 3) Provìøit úèinnost navržených protihlukových opatøení u zdrojù umístìných na støeše vìží 3 a 4, protože objekt Pod Dálnicí èp. 1282 je vyšší než 18 m a tudíž jen boèní clona nemusí být dostateèná. 4) Dokladovat, že protihluková stìna pøi ul.5. kvìtna bude osazena nejpozdìji pøed zahájením vrchní stavby. Sidlo: Mariánskénámìsti 2, 11001 Praha1 Pracovištì:Jungmannova35/29,11121 Praha1 E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236 004 245 fax: +420-236 007 074
-6-
Èeská inspekce životního prostfedí (dále jen ÈIŽP) z hlediska ochrany ovzduší, odpadového hospodáøstvía ochrany vod nemá pøipomínky. Z hlediska ochrany pfírody ÈIŽP nesouhlasí s tvrzením, že stávající vegetace je velmi sporadická, omezená pouze na zpustlé a neupravené plochy s pøerostlými a neudržovanými okrasnými døevinami a køovinami (str.8B), nebo• šetøením na místì bylo zjištìno, že toto tvrzení neodpovídá situaci. Zámìr se výraznì dotýká døevin rostoucích mimo les. Dále ÈIŽP uvádí výhrady k pøedloženému dendrologickému posudku, který obsahuje pouze obecnou metodiku k výpoètu hodnoty stromù. Pøiložený mapový podklad je neèitelný a nepøehledný. Nelze tak objektivnì posoudit ekologickou újmu zpùsobenou kácením døevin. Daná oblast je v souèasné dobì silnì stavebnì využívaná, v tìsné blízkosti lokality pro zamýšlený zámìr jsou další tøi administrativní budovy (BB centrum). Této situaci však neodpovídá pøiloženáortofotomapa. Zámìr zmìny ÚPn HMP se jeví jako èistì úèelový. Oznámení neobjasòuje nezbytnost požadovaného zvìtšení plochy ZAD plochy na úkor plochy PP. Další stavební aktivity v lokalitì zámìru vedou k nárùstu zpevnìných ploch, ubývá tak ploch pro zeleò. Plocha oznaèená PP dle ÚPn HMP je protiváhou zastavìným plochám, a proto by nemìla být zmenšována. Oznámení je považováno za nedostateèné. Je tøeba doplnit a zpøesnit dendrologický posudek a zámìr stavby realizovat v souladu s ÚPn HMP. V závìru vyjádøení ÈIŽP z dùvodù obsažených ve vyjádøení oddìlení ochrany pøírodypožaduje doplnìní oznámení, resp. další posuzování dle zákona. ÈIŽP vydala dne 27.11.2006 na základì jednání zástupcù investora stavby, zpracovatele oznámení a ÈIŽP následné vyjádøení. V tomto vyjádøení ÈIŽP konstatuje, že na jednání byly vysvìtleny pøipomínkyobsažené ve stanovisku ÈIŽP è.j 41/ØI/0629783.01/06/PVB ze dne 31.10.2006. Bylo vysvìtleno, že zmínìná zmìna ÚPn HMP byla pøedložena mìstskou èástí Praha 4 (Z 0994/00). Pøedložené oznámení posuzuje koneèný stav v daném území, k dalšímu zvyšování zastavìných ploch na úkor zelenì nebude docházet. Byl doložen úplný dendrologický posudek (pro oznámení použit pouze ve zkrácené verzi, z dùvodu pøehlednosti oznámení). Koordinace se sousední pøípravou BB centra je zahrnuta v pøedloženémoznámen í. V závìru vyjádøení ÈIŽP konstatuje, že byly splnìny pøipomínky obsažené ve stanovisku ze dne 31.10.2000 a zároveò doporuèuje považovat zpracované doplnìné oznámení za dokumentaci ve smyslu zákona. Odbor kultury, památkové péèe a cestovního ruchu MHMP uvádí, že pøedložený zámìr je akceptovatelný. Navrhované administrativní centrum se svojí nejvyšší hmotou v pražských panoramatech pøi pohledech z tradièních míst výraznì neprojeví, nevytvoøí novou dominantu. Navrhované administrativní centrum nenaruší ani neohrozí hodnoty památkové rezervace, tudíž se nedotkne zájmù památkové ochrany v ochranném pásmu památkové rezervace v hl. m. Praze.
Odbor ochrany prostøedí MHMP (dále jen OOP MHMP) z hlediska ochrany zemìdìlského pùdního fondu, z hlediska lesù a lesního hospodáfství, z hlediska nakládání s odpady a z hlediska myslivosti nemá pøipomínky.
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha1 Pracovištì:Jungrnannova35/29, 11121 Prnha E-mail: oon(á).citvofpra~e.cz
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
Z hlediska ochrany ovzduší COP MHMP uvádí, že výsledky rozptylové studie jsou z pohledu vývoje kvality ovzduší v Praze v poslednídl letech neadekvátnì optimistické. Podle modelového hodnocení kvality ovzduší metodikou ATEM pro rok 2004 byly roèní prùmìrné koncentrace NO2 v dané oblasti na hodnotách i více než dvojnásobných proti hodnotám uvádìným v rozptylové studii a tedy hodnotádl nadlimitních. Rozptylová studie je sice zpracována pro rok 2008, avšak nic nenasvìdèuje tomu, že by mìly koncentrace NO2 poklesnout za 4 roky na ménì než polovinu, navíc s pøihlédnutím k realitì, která zaznamenala mezi roky 2004 a 2005 výrazný nárùst koncentrací NO2 témìø na celé ploše mìsta. Výsledky rozptylové studie tedy u škodliviny NO2 s vysokou pravdìpodobností neodrážejí reálný stav vìci. Podobný názor lze uplatnit i u škodliviny PM10, i když se v tomto pøípadì nejedná o látku, která by byla provozem administrativního centra výraznìji ovlivòována. Imisní výpoèty koncentrací nejzávažnìjších škodlivin NO2! PM10, benzenu a benzo(a)pyrenu prokazují malý vliv provozu navrhovaného objektu na kvalitu ovzduší, navíc bude mít pouze lokální charakter. S pøihlédnutím k výše uvedenému však není jasné zda se taktéž nejedná o hodnoty poddimenzované. Uvedené podlybnosti je nutno v rámci procesu EIA náležitì vyjasnit.
Z hlediskaochranypfírody a krajiny OOP MHMPuvádí, že požadovanýKZ je splnìn. Jelikož nejvyššístruktury budovyadministrativníhocentra dosahujívýšky 55 m, bude v navazujícímøízeníprovìøena možnost zásahu do krajinného rázu. Dokumentaci zpracovávanoupro další stupnì øízenídle stavebníhozákona orgán ochrany pøírody požadujedoplnit o fotografiezájmovéhoúzemí se zákresy objektu a dálkové pohledy v širších souvislostech. Výše uvedené pøipomínkynejsou zásadního charakteru a lze je zohlednit v dalším stupni projektové dokumentace, z tohoto dùvodu není požadováno pokraèovat v procesu EIA. Z hlediska ochrany vod OOP MHMP požaduje v dalším stupni projektové pøípravy stavby pøedložený návrh likvidace deš•ových vod uvést do souladu s èlánkem 11 odst. 7 vyhlášky è. 26/1999 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu v hlavním mìstì Praze, ve znìní pozdìjších pøedpisù. V pøípadì odvádìní dešt'ových vod do veøejné jednotné kanalizaèní stoky, je nutné jednoznaènì prokázat, že nelze tyto dešt'ové vody likvidovat jinak (napø.vsakem). V rámci oznámení je uvedena možnost využití dešt'ových vod z retence pro zalévání zelených ploch. Tuto možnost vodoprávní úøadupøednostòuje. Dále vodoporávní úøad upozoròuje na dodržování limitù dle platného kanalizaèního øádu pro pøípad potøeby pøeèerpávání odpadních vod ze stavební jámy do veøejné jednotné kanalizace. Z hlediska zájmù chránìných zákonem o vodách vodoprávní úøad považuje oznámení za postaèující a nepožaduje pokraèovat v procesu EIA. Spoleènosti
BB C - SERVICES,s.r.o., PASSERINVEST
Club Brumlovka, a.s. uplatnily
totožná
vyjádøení
GROUP a.s. a Balance k oznámení jako vlastníci
nemovitostí v bezprostøedníblízkosti posuzovaného zámìru. Konstatují, že pøedložený zámìr není v souladu s platným ÚPn HMP, nebo• administrativní budova zasahuje do plochy PP. V ploše PP jsou rovnìž umístìna venkovní parkovací stání, jejichž umístìní zde také není možné.
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha1 Pracovištì:Jungmannova 35/29,11121 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007074
-8
Objekt má nevhodnì øešené a nelogické napojení na komunikaèní sí•. Hlavní pøíjezd je øešen ulicí Hodonínskou kolem bytových objektù, což by znamenalo znaèné zhoršení životních podmínek místních obyvatel. Toto øešeníje v rozporu s dopravní studií "Obslužnost areálu BB centra", ke které pøijalarada MÈ Praha 4 dne 11.1.2005 usnesení è. 1 R-2-2005, kde požaduje zamezení prùjezdu ul. Hodonínskou. S dalším pøíjezdem se poèítá sjízdnou rampou pøímoz ulice 5. kvìtna, jejíž reálnost není doložena. Navržené dopravní øešeníje považováno za zcela nevhodné. Ve vyjádøeních se konstatuje, že pøi posuzování vlivù na životní prostøedí nebylo dostateènì zohlednìno pùsobení navrhované stavby na své okolí, zejména na zástavbu v oblasti ulic Vyskoèilova, Václava Sedláèka a Hodonínská, a to jak stávajících, tak i navrhovaných (v úrovni vydaného územního rozhodnutí). Vzhledem k rozsáhlosti objektu a výše zmínìným pøipomínkámje proto doporuèeno podrobit zámìr dalšímu posuzování vlivù na životní prostøedí. Jana Konopová konstatuje, že zámìr není posuzován komplexnì s ostatními zámìry a již probíhající výstavbou v dané lokalitì a že závìry a hodnocení zpracovatelù specializovaných studií vycházejí ze zastaralých údajù a nezohledòují aktuální stav v listopadu 2006, zejména stav po dostavbì budovy Gama BB Centra spoleènosti Passerinvest Group, a.s. Díky této stavbì se bìhem posledních 4 mìsícù velmi výraznì zmìnilo ovzduší kolem dálnice, nebo• došlo k negativnímu ovlivnìní dosavadního bezproblémového rozptylu imisí v okolí magistrály 5. kvìtna. Znaènì vzrostl, v dùsledku zvýšení poètu automobilù sjíždìjících z magistrály 5. kvìtna do ulice Vyskoèilovy k administrativním budovám BB Centra, též hluk. Zatímco ještì pøed rokem byl sjezd z magistrály 5. kvìtna do ulice Vyskoèilovy plnì prùjezdný, nyní se tvoøí dlouhé kolony již mnoho desítek metrù pøed sjezdem a popojíždìjící automobily zamoøují okolí výfukovými plyny, což bude neøešitelný problém zejména v dobì zimních inverzí. Dalším negativním vlivem je skuteènost, že všechny administrativní budovy BB Centra jsou intenzivnì osvìtleny celou noc a tento svìtelný smog vážnì narušuje noèní odpoèinek, spánek a celkovou pohodu bydlení. Jen tyto tøi uvedené aspekty budou mít nepochybnì obrovský negativní vliv na zdraví obyvatel okolních obytných domù i na vegetaci a životní prostøedí v této oblasti, pøièemž ani v jednom zámìru výstavby v uvedené lokalitì se s nimi vùbec nepoèítá. Paní Konopová pøedloženémuoznámení dále vytýká, že formulace zhotovitele jsou v mnoha oddílech jen obecné a nekonkrétní, výsledná hodnocení a závìry vycházejí z hypotéz a vizí, nikoliv ze znalosti prostøedí a skuteèného souèasného stavu v pøedmìtné lokalitì. Veøejnosti pøedkládanýelaborát zkresluje informace úèelovì ve prospìch investora a bagatelizuje negativní vliv další výstavby na veøejné zdraví a životní prostøedív této lokalitì. Z uvedených dùvodu paní Konopová žádá pøíslušné úøady, aby oznámení odmítly jako nedostateènì zpracované a nezohledòující všechny negativní vlivy shora uvedeného zámìru výstavby administrativního centra na veøejné zdraví a životní prostøedív uvedené lokalitì, a aby další øízenív této vìci zastavily. V závìru vyjádøení paní Konopová nabízí možnost doplnìní vyjádøení o další podrobnosti a komentáøe k oznámení, vèetnì fotografií. Rovnìž umožní i pøípadné mìøení hluku a imisí ze svého bytu, nebo• všechna 4 okna bytu má situována na magistrálu 5. kvìtna (cca 50 metrù) a veškeré zmìny prostøedí k horšímu mùže bez problémù monitorovat a dokumentovat.
Sídlo: Mariánskénámìsti 2, 11001 Praha1 Pracovištì:]ungmarmova35/29, 11121 Praha E-mail:
[email protected]
tel.: +420-236004245 fax: +420-236007074
-9-
Vyjádøení bylo doplnìno následným vyjádøením ze dne 8.11.2000, ve kterém je opìt uplatnìn nesouhlas s výstavbou posuzovaného zámìru. Výstavba administrativního centra je pokládána za vážné poškozování životního prostøedí a ohrožení zdraví všech okolních obyvatel. Jedná se o poslední a jediný volný prostor, který dosud zaruèuje úèinné provìtrávání pøedmìtného území podél magistrály 5. kvìtna. Výstavbou výškových budov dojde k negativní zmìnì oslunìní bytù, orientovaných okny na východ (nepùjde tam vùbec pøímésluneèní svìtlo). Pøi inverzi se ještì podstatnìji zhorší kvalita ovzduší v dùsledku nedostateèné cirkulace vzduchu a v dùsledku zvýšeného množství výfukových plynù z automobilové dopravy, vyvolané provozem centra. Dále je upozornìno na svìtelný smog zpùsobený souèasnými administrativními budovami. Všechna tvrzení jsou dokumentována na pøiloženýchfotografiích. V závìru vyjádøení paní Konopová upozoròuje, že realizace nových administrativních budov snižuje cenu nemovitostí bytù v okolí a pokud bude výstavba realizována, mìl by MHMP ve spolupráci s MÈ Praha 4 zabezpeèit smluvnì s investory finanèní kompenzaci všem dotèeným obyvatelùm okolních domù. Jako doplnìní vyjádøení je pøiložen dokument Vývoj automobilové dopravy v Praze v roce 1999 (vybrané charakteristiky), který dokladuje, že údaje o dopravní situaci v oznámení jsou zkreslené a neodpovídají souèasnému stavu. JI
Obèanské sdruženi Obèané postiženi severojižni magistrálou sdìluje, že posuzovaný zámìr má být souèástí nejvìtšího administrativního centra v republice, které se buduje v oblasti mezi ulicemi Baarova a Michelská podél ul. 5 kvìtna, nejzatíženìjší silnice v republice, která prochází obytným územím. Oblast se také nachází v blízkosti Jižní spojky, nejzatíženìjší komunikaci v Praze. "Pøestože strategický plán Prahy jasnì definuje prioritu postupného utlumování provozu na magistrále" (primátor Pavel Bém: Pøíliš hluèná samota, MF Dnes. 26.7.2006), BB centrum má po plánované dostavbì v roce 2010 zatížit magistrálu o dalších 24 450 pohybù vozidel dennì (údaje ÚDI). Do tohoto poètu nejsou zapoèítány pohyby vozidel návštìvníkù centra, kteøí parkují v pøilehlých ulicích. Podle vyhlášky è. 26/1999 Sb., o obecnì technických požadavcích na výstavbu v hl. m. Praze se musí u administrativních budov postavit ètyønásobné množství parkovacích stání než u obytných objektù. V roce 2002, kdy již byla øada objektù BB centra v provozu projíždìlo v oblasti mezi Vyskoèilovou a Michelskou ul. po magistrále pøes 74 000 vozidel, v roce 2006 už 80 000 vozidel a v roce 2010 to má být až 116 000 vozidel za pøedpokladu, že budou uvedeny do provozu nájezdová rampa na magistrálu z ul. Vyskoèilova a sjízdná rampa na ul. Michelskou.
Pøepokládanýobjem dopravy posuzovaného zámìru je 2 720 pohybù vozidel dennì. Tento obrovský nárùst dále dosti významnì zhorší již dnes neúnosnì zatížené životní prostøedí v této oblasti. Dopravní zátìž naroste jak na magistrále tak v ulici Hodonínská a Michelská. Obrovská hmota budovy (44 000 m2 podlažní plochy) bude odrážet hluk na obytné budovy v ulici Jihlavská na druhé stranì magistrály. Žádná pohltivá úprava fasády, na niž se autoøi dokumentace odvolávají, neexistuje, fasáda bude plná oken a žádné pøípadné výstupky èi zakøivení na fasádì nepomohou. Podobná stavba již byla v tìsné blízkosti plánované budovy realizována (objekt Gamma) a obyvatelé protilehlých domù již poci•ují dopad zvýšeného hluku. Posuzovaný zámìr umístìný podél magistrály také pøispìje k uzavøení ulièního koridoru, zmìní klimatické podmínky v oblasti a zabrání provìtrávání. Plánovaná stavba je v rozporu se zákony o ochranì ovzduší, o ochranì veøejného zdraví a
Sídlo: Mariánskénámìstí 2, 11001 Praha1 Pracovištì:Jungmannova35/29,11121 Prnha E-mail: ooMcityofprague.cz
tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
10krajského programu na snižování emisí, který ukládá omezovat zdroje a cíle dopravy do oblastí se zhoršeným životním prostøedím. Èlenové obèanského sdružení (dále jen OS) žijí v domech, které budou zámìrem postiženy. OS zdùrazòuje, že stavba není v souladu s ÚPn HMP, protože pøístupová komunikace k ní má vést pøes pa rkové plochy a má dovést prùjezdnou dopravu do ulice Hodonínská. OS doporuèuje, aby tento projekt postoupil do další fáze hodnocení vlivù na životní prostøedí a vìøí, že se prokáže jeho škodlivost pro životní prostøedí a bude zamítnut.
Závìr: Zámìr "Administrativní centrum 5. kvìtna, k.ú. Michle, Praha 4" naplòuje dikci bodu 10.6, kategorie II, pøílohy è. 1 zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), v platném znìní. Proto bylo dle § 7 citovaného zákona provedeno zjiš•ovací øízení, jehož cílem bylo zjištìní, zda zámìr bude posuzován podle citovaného zákona.
Na základì že zámìr
provedeného zjiš•ovacího øízení dospìl
pøíslušný úøad k závìru,
Administrativní centrum 5. kvìtna, k.ú. Michle, Praha4
bude posuzován podle citovaného zákona. Z pøedloženého oznámení, zpracovaného dle pøílohy È. 3 zákona a z obdržených vyjádøení vyplývá, že zámìr je umís•ován do území se znaènou hlukovou zátìží a imisní zátìží v dùsledku provozu na severojižní magistrále. V území jsou v souèasnosti pøekraèovány hlukové limity pro obytnou zástavbu, z hlediska zneèištìní ovzduší patøí území ke støednì imisnì zatíženým lokalitám Prahy. Ve vyjádøeních územních samosprávných celkù, dotèených správních úøadù a veøejnosti k oznámení je upozornìno na nevhodnost dopravního napojení areálu z hlediska vlivù na obyvatel stvo, jsou uplatnìny pøipomínky k rozsahu výstavby, k úbytku zpevnìných ploch na úkor ploch zelenì v území a návrhu vegetaèních úprav areálu. Dále jsou uplatnìny pøipomínky ke kumulativním vlivùm zámìru v souvislosti s ostatní výstavbou v území, k protihlukovým opatøením pro období výstavby i provozu i svìtelnému smogu. Jsou zpochybòovány výsledky akustické a rozptylové studie. Ve vyjádøení HMP, MÈ Praha 4, OOP MHMP (z hlediska ochrany ovzduší) a veøejnostije uplatnìn požadavek na další posuzování podle zákona. Nìkteøí zástupci veøejnosti - paní Konopová a obèanské sdružení Obèané postižení provozem severojižní magistrály s realizací zámìru nesouhlasí. S ohledem na výše uvedené pøíslušný úøad požaduje zpracovat dokumentaci vlivu zámìru na životní prostøedí (dále jen dokumentace) podle pøílohy è. 4 k citovanému zákonu a pøizpracování dokumentace se pøedevšímzamìøit na následující oblasti: . problematiku dopravního napojení areálu . problematiku zelenì . problematiku denního osvìtlení a svìtelného smogu Sidlo: Mariánskénámìsti 2, 11001 Prnha1 Pracovištì:Jungmannova 35/29,11121 Praha E-mail:
[email protected]
-tel.: +420-236004245 fax: +420-236007 074
-11-
.
hodnocení vlivù zámìru na ovzduší, hluk a obyvatelstvo vèetnì návrhu
. .
kompenzaèních opatøení hodnocení kumulativních vlivù zabývat se dalšími relevantními pøipomínkamik oznámení.
Ve smyslu § 7 odst. 6 cit. zákona a s ohledem na poèet dotèených správních úøadù a dotèených územních samosprávných celkù stanovuje pøíslušný úøad poèet
dokumentací pro pøedloženína 10 výtiskù.
Závìr zjiš•ovacího øízení nenahrazuje vyjádøenídotèených orgánù státní správy, ani pøíslušnápovolenípodle zvláštníchpøedpisù. /'
~' In . arch.Jan w;;t; øeditel odboru
(Aagistrát hl. m. Prahy odbor ochrany prostøedí Mariánské nám. 2
Praha 1
er