NÁVRH ZADÁNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU TŘEBOŇ
ŘÍJEN 2015 SCHVALUJÍCÍ ORGÁN
ZASTUPITELSTVO MĚSTA TŘEBOŃ
URČENÝ ZASTUPITEL
Mgr. Terezie Jenisová - starostka města
DATUM SCHVÁLENÍ ČÍSLO USNESENÍ
PODPIS A OTISK ÚŘEDNÍHO RAZÍTKA
Městský úřad Třeboň POŘIZOVATEL
Odbor územního plánování a stavebního řádu Palackého nám. 46/II, 379 01 Třeboň
OPRÁVNĚNÁ ÚŘEDNÍ OSOBA POŘIZOVATELE
PODPIS A OTISK ÚŘEDNÍHO RAZÍTKA
Ing. Miroslav Roubal Vedoucí odboru územního plánování a stavebního řádu
návrh zadání změny č. 1 územního plánu Třeboň
říjen 2015
Obsah Úvod .............................................................................................................................................................................. 1 a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury ......................................................................................................................................... 2 a 1) Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch ................................................................................................................... 2 a 2) Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn ......................................................... 2 a 3) Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona ................................................... 3 b) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit ................................................................................................................. 3 c) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo ..................................................................................................................................................... 3 d) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci ............................................................................................................. 3 e)
Případný požadavek na zpracování variant řešení...................................................................... 3
f) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení ........................................................ 4 g) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území ............................................................................................................................................................. 4 h)
Další požadavky: ........................................................................................................................................... 4
návrh zadání změny č. 1 územního plánu Třeboň
říjen 2015
Úvod Důvodem pro pořízení Změny č. 1 Územního plánu Třeboň je jeho uvedení do souladu s reálným stavem využití území v lokalitě bývalého závodu velkovýkrmen vepřů Gigant. Vydaný územní plán přisuzuje tomuto území (o výměře cca 10 ha) stabilizovanou funkci plochy ZH - plochy výroby a skladování / zemědělské hospodaření. Tento účel dané území mezitím ztratilo v důsledku radikálního omezení, resp. ukončení chovu, které je spojeno s postupnou devastací až destrukcí staveb v tomto areálu. Současný stav areálu naplňuje parametry území tzv. „brownfieldů“, čímž areál ztratil územním plánem definovaný stabilní charakter a získal parametry plochy přestavby. V důsledku toho je nutno změnou územního plánu prověřit možnosti dalšího využití a stanovit závazná pravidla a podmínky pro jeho další vývoj na principu trvale udržitelného rozvoje, jako základního pravidla nakládání s územím. O pořízení Změny č. 1 Územního plánu města Třeboň v rozsahu území lokality bývalého velkochovu vepřů Gigant v k.ú. Břilice rozhodlo zastupitelstvo města Třeboň svým usnesením ze dne 24.11.2014 pod číslem č. 40/2014-2. Zastupitelstvo města Třeboň stanovuje pro zpracování návrhu Změny č. 1 Územního plánu Třeboň (dále jen „Změna“) následující požadavky:
1
návrh zadání změny č. 1 územního plánu Třeboň
říjen 2015
a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury Z Politiky územního rozvoje ČR ve znění 1. Aktualizace (dále jen „PÚR“) vyplývá, že území je dotčeno návrhem VTL plynovodu Mozart - záměr P15. Tento záměr však dosud nebyl prověřen v Zásadách územního rozvoje Jihočeského kraje a proto by mělo dojít k posouzení, zda lze tento záměr zpřesnit v této změně územního plánu. Ze Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje, ve znění 1. Aktualizace (dále jen „ZÚR“) vyplývá záměr D15 - koridor železnice Veselí nad Lužnicí – Třeboň – České Velenice pro elektrizaci stávající železnice, včetně případné úpravy trasy železnice, který zasahuje do lokality změn.
a 1) Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a
prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch Požadavky na Změnu:
Prověření možnosti optimálního funkčního využití „Plochy výroby a skladování (VS)“ včetně forem přípustného a podmíněně přípustného využití v lokalitě bývalého velkochovu vepřů Gigant v k. ú. Břilice, která je v současnosti vedena jako zastavěné území „Plochy výroby a skladování - zemědělské hospodaření (ZH)“.
Urbanistická koncepce bude vycházet z platného Územního plánu Třeboň. Zastavěné území bude prověřeno a popř. bude aktualizováno. Při řešení Změny budou respektovány obecné republikové priority pro udržitelný rozvoj území vyplývající z PÚR ČR a ze ZÚR Jihočeského kraje.
a 2) Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření
uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn Koncepce veřejné infrastruktury stanovená v Územním plánu Třeboň zůstane respektována a Změnou nebude dotčena. Změna bude respektovat stávající limity využití území stanovené v právních předpisech a správních rozhodnutí.
2
návrh zadání změny č. 1 územního plánu Třeboň
říjen 2015
a 3) Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření
plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona Koncepce uspořádání krajiny je dána platnou územně plánovací dokumentací a nebude Změnou dotčena. Změnou nevznikne požadavek na prověření a úpravu vymezení územního systému ekologické stability. Řešené území se nachází mimo plochy lokálního územního systému ekologické stability (dále jen "ÚSES"), které byly vymezeny v Územním plánu Třeboň a také mimo plochy regionálního a nadregionálního ÚSES, které byly vymezeny v rámci platných ZÚR Jihočeského kraje.
b) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit V návrhu Změny nebudou vymezeny plochy ani koridory územních rezerv.
c) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo V návrhu Změny nebudou vymezeny veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace, pro které je možné uplatnit vyvlastnění, nebo předkupní právo.
d) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Potřeba vymezení ploch, ve kterých bude rozhodování podmíněno pořízením územní studie, regulačního plánu či dohody o parcelaci, bude prověřena a zařazena do Změny, pokud to bude účelné.
e) Případný požadavek na zpracování variant řešení Pokud dotčený orgán nebo zastupitelstvo v odůvodněných případech nevznese požadavek na zpracování variantního řešení Změny, zpracování variantního řešení nebude požadováno.
3
návrh zadání změny č. 1 územního plánu Třeboň
říjen 2015
f) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Dokumentace návrhu Změny bude zpracována v souladu s platnou legislativou, zejména v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, (stavební zákon), vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti v platném znění a vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění.
POŽADAVKY NA MĚŘÍTKA VÝKRESŮ: Výkres základního členění území
1: 10 000
Hlavní výkres
1: 5 000
Koordinační výkres
1: 5 000
Výkres předpokládaných záborů půdního fondu
1: 5 000
g) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Pokud bude dotčený orgán ochrany životního prostředí požadovat zpracování vyhodnocení vlivů koncepce na životní prostředí a pokud dotčený orgán ochrany přírody a krajiny nevyloučí vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, bude součástí návrhu Změny zpracování vyhodnocení vlivů Změny na udržitelný rozvoj území. Vzhledem k podmínkám v území a charakteru řešených záležitostí se však zpracování vlivů Změny na udržitelný rozvoj území nepředpokládá, neboť dochází pouze k:
prověření funkčního využití lokality bývalého velkochovu vepřů Gigant v k. ú. Břilice, která je v současnosti vedena jako zastavěné území plochy „výroby a skladování zemědělské hospodaření“.
h) Další požadavky: Součástí Změny č. 1 Územního plánu Třeboň bude doplnění Územního plánu Třeboň o pozemky p. č. 685, 703, 708 v k.ú. Přeseka, neboť pro tyto pozemky byl územní plán zrušen nadřízeným orgánem a to Krajským úřadem Jihočeský kraj, rozhodnutím ze dne 29.07.2014 pod č.j. KUJCK 46076/2014/OREG. O pořízení Změny č. 1 Územního plánu města Třeboň v rozsahu uvedených pozemků, rozhodlo zastupitelstvo města Třeboň svým usnesením ze dne 24.11.2014 pod číslem č. 40/2014-2. 4
