Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid
Ministerie van Veiligheid en Justitie
Directie Risico’s en Dreigingen Situatieschets en duiding Crash passagiersvliegtuig Oekraïne Update ten behoeve van ICCB van 15 augustus 2014, 13:00 uur. Wijzigingen ten opzichte van de Situatieschets en duiding voor het MCCB van donderdag 14 augustus zijn in rood aangegeven.
Geactualiseerd tot 12:00 uur.
Deze Situatieschets en duiding bevat de laatste ontwikkelingen t.a.v. de crash van het passagiersvliegtuig in Oekraïne, zoals deze worden weergegeven in de media. Hoofdpunten; •
Reacties op Kamerbriefing gemengd; aandacht voor MH17 in (sociale) media neemt nog steeds af. Opnieuw slachtoffers geïdentificeerd; ook in buitenland namen bekend gemaakt. Oproep aan bevolking rampgebied om mogelijke nieuwe vondsten veilig te stellen. • Geen Amerikaanse drone-beelden beschikbaar voor onderzoek 0W. Mogelijk Russisch militair konvooi gesignaleerd op Oekraïens grondgebied bij Donetsk. • Strijd in Oost-Oekraïne duurt voort; separatistenlelder Strelkov afgetreden. •Sclllmrnhedenrondorn Russisch hul konvooL 2 o
Bergen, identificeren en repatriëren slachtoffers •
•
•
•
Noo eens twintig slachtoffers geïdentificeerd. In de Korporaal Van Oudheusdenkazerne in Hilversum zijn nog eens twintig slachtoffers van de vliegramp in Oekraïne geïdentificeerd. Dat hebben de nabestaanden vandaag te horen gekregen. Van de twintig slachtoffers hebben er vijftien de Nederlandse nationaliteit. De nationaliteit van de overige vijf is niet bekendgemaakt. In totaal zijn nu 127 slachtoffers van de ramp met vlucht MH17 geïdentificeerd. Eerste Australische namen bekendgemkt. Voor het eerst hebben Australische nabestaanden de namen bekendgemaakt van enkele geïdentificeerde slachtoffers van de ramp met vlucht MH17, Het gaat om de eerste twee Australiërs die formeel zijn geïdentificeerd. In tegenstelling tot de Nederlandse regering maakt de Australische overheid het niet bekend als er landgenoten zijn geïdentificeerd, De overheid laat de keuze daarvoor over aan de individuele families. Volgende week da van nationale rouw Maleisië. Maleisië heeft volgende week vrijdag een dag van nationale rouw uitgeroepen. Die dag komen stoffelijke resten van vijftien Maleisische slachtoffers van rampvlucht MH17 in de hoofdstad Kuala Lumpur aan. Nabestaanden van twee van deze vijftien slachtoffers hebben besloten de lichamen in Nederland te laten cremeren. Inmiddels zijn de resten van 24 Maleisische inzittenden van de rampvlucht geïdentificeerd: 14 passagiers en 10 bemanningsleden. Aan boord van de vlucht waren 43 Maleisiërs, onder wie 15 bemanningsleden Tweehonderd medewerkers Slachtofferhulp actief. Ongeveer tweehonderd medewerkers van Slachtofferhulp zijn betrokken bij de hulp aan nabestaanden. De medewerkers bieden niet alleen een luisterend oor, maar verstrekken ook Juridische en praktische Informatie. In het najaar organiseert Slachtofferhulp speciale informatiebijeenkomsten voor nabestaanden.
Onderzoek ramp •
0roep aan boeren die willen gaan oogsten. Aan boeren die in en rond het rampgebied wonen is gevraagd contact op te nemen met het internationale onderzoeksteam voordat ze aan de oogst beginnen. Hierdoor zouden menselijke resten en bezittingen die nog In het rampgebied liggen
•
•
veiliggesteld moeten worden. De boeren kunnen de Nederlandse ambassade bellen, een team In Charkov of het nationale noodnummer. Geen Amerikaanse observatleactiviteiten boven Oost-Oekraïne. De 0W ken voor het onderzoek naar de toedracht van de vliegramp niet terugvallen op Amerikaanse drone-beelden. Tegenover Elsevier verklaart een functionaris van het Amerikaanse ministerie van buitenlandse zaken dat uit strategische overwegingen geen observatiedrones boven Oost-Oekraïne vlogen. De Amerikanen beschikken wel over satellietbeelden. Strafrechtelijk onderzoek MH17 ‘crrootste ooit’, Hoofdofficier Fred Westerbeke hoopt dat de verantwoordelijken voor het neerschieten van vlucht MH17 In Nederland berecht zullen worden, Mochten de daders niet worden gepakt, dan kunnen ze ook bij verstek voor de rechter komen. ‘Maar het hoogste doel is ze voor de rechter krijgen. De onderste Steen moet boven.’ Het strafrechtelijke onderzoek naar de neergehaalde Boeing van Malaysia Airlines is het grootste onderzoek ooit in Nederland, en zal waarschijnlijk lang gaan duren. Onderzoeksrapport over paar weken verwacht. Een woordvoerder van de OVV heeft gisteren verklaard dat het rapport met voorlopige bevindingen over de oorzaak van de vliegtuigcrash naar verwachting eind augustus of begin september wordt gepubliceerd. Dronebedr[if biedt hulp aan. Dronespecialist BV heeft de Nederlandse regering kosteloos hulp aangeboden. Zoeken met drones gaat veel sneller dan zoeken op de grond, aldus een medewerker. “Daarnaast kan zo de omgeving in de gaten gehouden worden. En ken de eventuele komst van rebellen al van ver worden opgemerkt, waardoor je personeel op de grond kunt waarschuwen en het advies kunt geven om de plek te verlaten.”
Strijd Oekraïne
•
•
•
Mopelijk Russisch militair konvooi gesicrnaleerd in Oekraïne. Westerse journalisten hebben waargenomen hoe een Russisch militair konvooi de Oekraïense grens is overgestoken bij Dorretsk, in door rebellen gecontroleerd gebied. Volgens een journalist van The Guardian ging het om een colonne van minstens 23 pantservoertuigen met Russische militaire nummerplaten. Hij zag ook tankwagens en andere logistieke ondersteuning. Volgens de journalist maakten de militaire voertuigen geen deel uit van het omstreden Russische huipkonvooi (zie onder). Journalisten ter plaatse schatten ‘als leek’ in dat het konvooi niet de indruk wekt van een ‘invasiemacht’ of andere ‘ongebruikelijke operatie’. Het konvooi zou op weg zijn naar Donetsk, maar het is niet zeker waar het konvooi naar toe gaat en hoe lang het in Oekraïne zal blijven. Schimmigheden rondom Russisch hulpkonvooi. De afgelopen dagen Is de onduidelijkheid over humanitaire hulp voor bewoners van Loehansk en Donetsk niet verminderd. Vier konvooien met hulpgoederen, zowel Oekraïense als Russische, zouden onderweg zijn naar de belegerde rebellensteden Loehansk en Donetsk. Het Rode Kruis heeft een centrale rol gekregen bij de coördinatie, Rusland zou zich daarbij aangesloten hebben, maar Is tegelijkertijd een eigen hulpactie begonnen, waarbij er verschillende geluiden zijn over of de OVSE wel of niet betrokken is, Een konvooi van ruim tweehonderdvijftig trucs, met daarin naar verluidt 2000 ton aan hulpgoederen en bestuurd door militairen, Is vanuit Moskou naar de Oekraïense noordgrens gereden. De Oekraïense autoriteiten hebben laten weten dat het daar wordt tegengehouden, omdat het alleen hulp wil ontvangen van het Rode Kruis. Gisteravond stond het konvooi stil op zo’n 20 kilometer van de Oekraiense grens; de vrachtwagens zouden op weg zijn naar door separatisten gecontroleerd gebied. In diverse media wordt bezorgdheid geuit dat het konvooi door deze nieuwe route ongecontroleerd Oekraïne in zou kunnen rijden. Oekraïense grenswachten zijn volgens het Oekraïense leger vrijdag de grens met Rusland overgestoken om de lading van de Russische vrachtwagens te controleren. (Westerse) journalisten die de lading bekeken hebben, melden dat er in de vrachtwagens niets verdachts te zien was. Dodental loopt snel op. Sinds 26 juli is het dodental als gevolg van de strijd in Oost-Oekraïne bijna verdubbeld. De Verenigde Naties hebben ruim tweeduizend doden geteld, en vijfduizend gewonden, Beschietirrgen op Donetsk zijn woensdag opgevoerd. Tijdens deze recente gevechten zouden ruim tien leden van een bataljon van de Rechtse Sector zijn omgekomen, dat zich bij het leger had aangesloten. Bij andere gevechten zou de ‘minister van defensie’ van de zelfverklaarde Volksrepubliek Donetsk, Igor Strelkov, zwaargewond geraakt zijn. Woordvoerders van de rebellen ontkennen dit echter. Strelkov, de man die triomfantelijk berichtte over het neerstorten van MH17, zou inmiddels ‘afgetreden’ zijn. In Loehansk treedt separatistenleider Bolotov tijdelijk af, omdat hij gewond zou zijn
\., )
Optreden regering en internationale reacties • Gezamenlilke verklaring van Rutte en Abbott. Na overleg op het Catshuis hebben de premiers Rutte en Abbott verklaard dat Nederland en Australië blijven samenwerken in de nasleep van de vliegramp. ‘We zijn verbonden in rouw,’ zei Rutte. Zijn Australische collega bedankte de regering en de burgers voor hun inzet en solidariteit en sprak zijn bewondering uit voor de professionailtelt, betrokkenheid en êoedvanNedlandse deskundigen; ,‘...-----—
Reacties vanuit samenlevingfsociale media • Aantal berichten op sociale media beduidend minder dan de vorige week. Het aantal berichten over de MH17 op sociale media is opnieuw afgenomen. Vaak gaat het om het delen van nieuwsberichten. Over de voorlopig afgebroken repatriëringsmissie gaat het nauwelijks nog. Ook is er vooralsnog geen aandacht voor een nationale herdenkingsbijeenkomst. • Reacties op Kamerbriefing. Weblog GeenStijl is erg kritisch over de Kamerbriefing en stelt dat de overheid ‘ondanks alle goede bedoelingen geen flikker bereikt’ heeft. Op sociale media is op maandag en dinsdag redelijk wat aandacht voor de briefing geweest. Naast het feitelijk delen van nieuws, reageren sommigen kritisch op de briefing. Sommigen stellen dat er in feite op de rampplek niks meer gedaan kan worden, dat niet alle lichamen en bezittingen terug naar Nederland zullen komen en dat de daders nooit gepakt zullen gaan worden. Anderzijds reageren enkelen op GeenStijl en sociale media dat ‘er gewoon niet meer in zat’ en dat er vanuit moet worden gegaan dat alles is geprobeerd om de zaak goed op te lossen. Naar aanleiding van de Kamerbriefing gaat het commentaar in de Volkskrant van 13 augustus in op de moeilijkheid ooit de schuldvraag bewezen te krijgen. Onder verwijzing naar de Lockerbie-zaak stelt de krant dat geduld hopelijk ook In de MH17-zaak zal lonen. • Aandpcht voor Russisch konvooi o sociale media. De meeste aandacht op sociale media gaat woensdag en donderdag uit naar de Russische hulpkonvooien die op weg zijn naar het oosten van Oekraïne. Mensen reageren cynisch op het Russische konvooi en vertrouwen het niet. Sommigen zijn bang dat er Russische wapens en militairen op deze manier het land in worden gesmokkeld. Er is ook aandacht voor het Russische militaire konvooi dat in Oekraïne zou zijn. Herdenking in Hilversum. Tijdens de herdenkingsdienst in de Slnt-Vituskerk in Hilversum, aanstaande zondag, spreken familieleden (of afgevaardigden daarvan) van vijf van de slachtoffers. Aan de dienst gaat een stille tocht vooraf. op sociale media zijn er oproepen voor en blijken van waardering en rnedeleven met betrekking tot de herdenking. Contextueel • Poetin bezoekt Krim. President Poetin heeft vergezeld door de bestuurlijke top van Rusland een bezoek gebracht aan de Krim. Het is de tweede keer dat hij het schiereiland bezoekt sinds de Internationaal niet erkende annexatie door Rusland in maart van dit jaar. Tijdens het werkbezoek werd onder meer gepraat over hoe de Krim verder kan worden geïntegreerd In de Russische Federatie. Op Nederlandse sociale media gaan geruchten dat Russische media zouden hebben bericht dat Poetin in een toespraak enkele internationale verdragen zou opzeggen. • Oekraîens parlement voor gassancties. Het Oekraïense parlement heeft dinsdag in eerste lezing ingestemd met een verbod op doorvoer van Russisch gas. De EU had de regering gevraagd deze sanctie niet In stemming te brengen. • Verkeersvliegers dringen opnieuw aan o grotere rol overheid. De voorzitter van de Vereniging Nederlandse Verkeersvliegers heeft opnIeuw gepleit voor een grotere rol van de overheid bij het beoordelen van de veiligheid van vliegroutes. ‘De kerntaak van de airlines is het vervoeren van passagiers en vracht en niet om inlichtingendienst te worden of te spelen’, zei Steven Verhagen op Radio 1. ‘De verantwoordelijkheid ligt te veel bij de luchtvaartmaatschappijen.’ • NAVO-kritiek op KLM. “De NAVO waarschuwde wel,” zegt een hoge militaire NAVO-functionaris in reactie op beweringen van KLM-baas Eurlings. “Zelfs toen de rebellen een dozijn toestellen van de Oekraïense luchtmacht uit de lucht hadden geschoten, pasten KLM en enkele andere maatschappijen hun routes niet aan.” Over de waarschuwing zegt hij: “Generaal Breediove sprak op 30 juni in zeer duidelijke bewoordingen over het risico van luchtdoelraketten tijdens een persconferentie in het Pentagon Zijn waarschuwing is in heel de wereld gepubliceerd. Proactiever kan de NAVO niet zijn. ie kunt toch niet van ons verlangen dat we elke morgen honderden luchtvaartmaatschappijen bellen om tienduizenden vluchtplannen te evalueren!”
(:
)
9 g
Van: Verzonden: Onderwerp:
NCC-NCTV vrijdag 15 augustus 2014 15:17 IN UIT MAIL Uitnodiging ICCb woensdag 20 augustus 14.00u, Ministerie van Veiligheid en Justitie
Geachte heer/mevrouw, Hierbij nodig ik u uit voor een bijeenkomst van de Interdepartementale Commissie Crisisbeheersing (ICCb) in het kader van de vliegtuigcrash Malaysia Airlines, De bijeenkomst vindt plaats op woensdag 20 augustus om 14.00 uur, voorafgaand aan het MCCb, bij het Ministerie van Veiligheid en Justitie, Turfmarkt 147, 2511 DP, Den Haag, 7’ etage, NCC MCCB/ICCB zaal. —
Eventuele stukken voor de vergadering, waaronder de besluitenlijst van de vorige vergadering, worden tijdens de vergadering uitgedeeld. Indien u met de auto komt, is de ingang van de parkeergarage aan de Schedeldoekshaven 552. Bij aankomst, aanbellen bij de paal. Het noemen van uw naam is voldoende om toegang tot de garage te krijgen. In de garage kunt u de aangegeven wandelroute volgen en dan komt u bij de Iiftschacht, op de begane e grond wordt u verder begeleid naar de 7 verdieping. Met vriendelijke groet, Nationaal CrisisCentrum (NCC) E T T F
[email protected] +31 (0)70 751 5151 (algemeen nummer) +31 (0)70 751 5000 (incident nummer) +31 (0)70 756 9500
Nationaa’ Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid Ministerie van Veiligheid en Justitie
/ Nationaal Crisis Centrum Contactpersoon NCC Front Oftice T 070 751 51 51 Datum 20 augustus 2014
agenda
ICCb Vliegtuigcrash Malaysia Airlines
Omschrijving
20 augustus 2014, 14:00 uur NCC, Den Haag
Vergaderdawm en -tijd Vergaderplaats Aanwezig
Situatieschets en duiding 2
Agenda-punten MCCb 20 augustus 16.00u: 1.
Separatistengebied/plaats delict Terughalen resterende lichamen slachtoffers Nederland in de lead voor het onderzoek Strafrechtelijk onderzoek/schuldvraag -
-
-
2.
Langere termijn/nazorg Uitkomst onderzoek NFI t.a.v. unieke DNA-profielen
-
-
-
3
Opzet Informatiebijeenkomst nabestaanden dinsdag 26-08-2014 Bijlage bij ICCb Notitie Voorbereiding Informatiebijeenkomst Nabestaanden o Concept Draaiboek Informatiebijeenkomst o Nationale Herdenkingsbijeenkomst november 2014 Bijlage bij ICCb Locatie en datum Herdenking MH17 o
Internationaal politieke verhoudingen
3
Communicatie Bijlage Voorstel communicatie rond DNA-onderzoek MH17 0 Kalender MH17, versie 20-08-2014 0
4
Vervolgafspraak Vervoigpianning ICCb en MCCb -
/
Y
Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid Ministerie van Veiligheid en Justitie
Directie Risico’s en Dreigingen Situatieschets en duiding Crash passagiersvliegtuig Oekraîne
Update ten behoeve van ICCB van 20 augustus 2014, 14:00 uur. Geactualiseerd tot 11:30 uur. Deze Situatieschets en duiding bevat de laatste ontwikkelingen t.a. v. de crash van het passagiers vliegtuig in Oekraîne, zoals deze worden weergegeven in de media. Hoofdpunten: • Geen persoonlijke bezittingen/stoffelijke overschotten aangeleverd door lokale bevolking
• •
Veel aandacht voor herdenkingsbijeenkomst Hilversum Aandacht op sociale media blijft afnemen: wel Irritatie over Informatievoorziening en kritische geluiden over sancties._Ook aandacht voor_herdenkingsbijeenkomsten.
.
Bergen, identificeren en repatriëren slachtoffers • Flyeractie levert niets on. Flyers, berichten In lokale media en een persconferentie hebben niets opgeleverd. Bewoners van cle rampplek hebben geen nieuwe persoonlijke eigendommen of stoffelijke overschotten (of informatie daarover) overgedragen. Ook op telefonische meldpunten is het tot op h’ stil n.
j’ (
tehjk onderzoek door het 1 wordt geleid _it het Landelijk Pa Ise ()officleren, met eigen specialismen, zijn met het onderzoek ‘Het daadwerkelijke onderzoek wordt verricht door tweehonderd reche ,.îÈenheid in Driebergen als basis hebben. Maleisische slachtoffers naar Maleisië. De stoffelijke resten van 22 Maleisische slachtoffers vertrekken donderdag in 18 kisten en 4 urnen zonder ceremonieel vanuit Nederland naar Kuala Lumpur. Dat is ook de dag van nationale rouw in Maleisië. -
/
.
-
•
1)
._.
,
-.
Onderzoek ramp • Telefoon Australische Minister BZ Bishop gehackt. De Australische Herald Sun berichtte dat de mobiele telefoon van Julie Bishop was gecompromltteerd tijdens de twee weken dat ze heeft gereisd in Oekraïne, de VS en Nederland ten behoeve van de onderhandelingen over onder meer toegang tot het rampgebied. In Nederland worden de computers en andere apparatuur van de Nederlandse experts die in Oost-Oekraïne zijn geweest, gecheckt op spionageprogramma’s. • Strafrechtelijk onderzoek MH17 ‘grootste ooit’. De BBC kopt dat Nederland zou worstelen met de enorme strafzaak. Wim de Bruin van het Landelijk Parket wordt meermaals geciteerd. Hij geeft aan dat het onderzoek nog lang kan duren en maakt de vergelijking met Lockerbie, -
——
-
--
.——--
. .—-
w.
1
•
•
•
Daarnaast vraagt men zich incidenteel af waarom wel sancties voor Rusland en niet andere landen die in de ogen van het publiek misdaden begaan, variërend van VS, China tot Israël. Irritatie over informatievoorziening. Er wordt regelmatig geirriteerd gereageerd dat er weinig meer bekend wordt gemaakt over het onderzoek naar de daders en het OVV-onderzoek. Dit wordt versterkt door de getekende geheimhoudingsverklaring over het verloop van het onderzoek, Incidenteel leidt dit tot doofpot-theorieën. Rouw en siachtofferhulp nu in de aandacht. Met het begin van het nieuwe schooljaar gaat er aandacht uit naar de rouwverwerking die nu op scholen op gang komt, waar gesneuvelde leerlingen en leraren leegtes achterlaten. Kleine, pro-Russische actiegroep misbruikt naam hoogleraar. In een poging aan te tonen dat “een Nieuwe Wereld Orde” aanstaande is en dat “de regering en de mainstream media” daar schuldig aan zijn, is de naam van een Nederlandse hoogleraar geschonden. De tweemans-actiegroep die zichzelf De Ommekeer noemt heeft inmiddels een rectificatie geplaatst onder een brief aan Poetin, die het geschreven had en die ondertekend leek door hoogleraar op verzoek vai is zijn naam onder de brief verwijderd. Rusland wordt volgens De Offimekeer ten onrechte in e&T kwaad daglicht gesteld. “Rusland heeft helemaal niets te maken met het neerhalen van die vlucht, maar juilie fde media] nemen de leugens van de regering klakkeloos over.”
Contextueel
•
“Inlichtingendiensten moeten dreigingsanalyses delen”. In een interview met Trouw laat de voorzitter van de Vereniging Nederlandse Verkeersvliegers (VNV) zich opnieuw uit over de rol die de overheid naar zijn idee moet spelen bij het beoordelen van de risico’s, “Wij willen dat inlichtingendiensten dreigingsanalyses maken voor luchtvaartmaatschappijen. In Groot-Brittannië is dle samenwerking er al, Dat zou In Nederland ook moeten. We moeten dat nu snel gaan regelen, voor de schok van de vliegtuigramp met de MH17 wegebt.” De Financial Times brengt een achtergrondartikel over de veiligheId van internationale luchtvaartcorridors boven conflictgebleden. ‘The downing of (...) MH17 has revealed gaps in the policing cl’ air space that could leave passengers exposed to danger’, aldus de krant, ‘The key is to use information that is only availabie to military and government intelligence agencies’.
Duiding •
1’
90 Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid Ministerie van Veiligheid en Justitie
Nationaal Crisis Centrum
ICCb
Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag www.nctv.nl Contactpersoon
nota
Voorbereiding Informatiebijeenkomst Nabestaanden
Datum 19 augustus 2014 Projectnaam Crash MH-17
Concipiënt
Ons kenmerk
1. Aanleiding De MCCb heeft de NCTV verzocht om een tweede nabestaandenbijeenkomst te organiseren en wel op dinsdag 26 augustus (start 18.30 uur). Het doel van de bijeenkomst is om de nabestaanden door de Nederlandse overheid te informeren over de ontwikkelingen omtrent het identificatieproces, het strafrechtelijk onderzoek en de situatie op de rampplek met mogelijke gevolgen voor de missie. Tevens wordt de mogelijkheid geboden om na het informerende gedeelte met elkaar informeel bij te kunnen praten. 2. Voorbereiding Informatîebijeenkomst Nabestaanden De ‘Informatiebijeenkomst Nabestaanden MH-17’ vindt op dezelfde locatie plaats zoals de eerste bijeenkomst voor verwanten van de slachtoffers op maandag 21 juli 2014 in het NBC Congrescentrum in Nieuwegein.
De bijeenkomst kan grotendeels plaatsvinden conform het operationele draaiboek van de vorige keer. Het huidige draaiboek met de wijzigingen tot dusver is als bijlage meegestuurd. De bijeenkomst is besloten. 3. Uitnodiging van nabestaanden De nabestaanden worden uitgenodigd via familierechercheurs. De familierechercheurs melden per groep nabestaanden een contactpersoon aan om zodoende het registratieproces in Nieuwegein te versnellen.
De informatiebijeenkomst is specifiek gericht op het informeren van de nabestaanden. De burgemeester van Nieuwegein is aanwezig als gastheer. De volgende kabinetsleden zijn aanwezig: Minister-President MinistervanVenJ Minister van VWS -
-
-
4. Programma: 16.30 uur Zalen geopend voor genodigden (catering aanwezig) 18.30 uur Start plenaire informatiebijeenkomst 19.30 uur Start informeel samenzijn 21.00 uur Einde van de bijeenkomst Pagina 1 van 3
Nationaal Crisis Centrum Datum
Plenair edeelte (Grand Halil Gedurende het plenaire gedeelte worden de nabestaanden geïnformeerd over de ontwikkelingen omtrent het identificatieproces, het strafrechtelijk onderzoek en de situatie In het gebied met mogelijke gevolgen voor de missie. Tijdens het plenaire gedeelte is geen ruimte ingeregeld voor het stellen van vragen. De dagvoorzitter zal aangeven dat gedurende het informele samenzijn vragen gesteld kunnen worden aan aanwezigen van bijvoorbeeld missie-leden of LTFO-medewerkers.
7augustus 2014
Ons kenmerk
Dagvoorzitter Gedurende het plenaire gedeelte is geen gelegenheid tot vragen. Karakter van de bijeenkomst is zakelijker. Daarmee is de rol van de dagvoorzitter niet zo zwaar als bij de voorgaande bijeenkomst. Vocrstel vc
Plenair(+- 1 uur): 18.30 Minister President Rutte • Welkomstwoord en korte Inleiding 18.40 • verloop/voortgang identificatieproces • uitleg vaststellen dna-profielen 19.00 over de missie • Waar en hoe is er gezocht • Wat gebeurt er nu in Oekraïne 19.20 en OM: • Onderzoek naar de oorzaak: • Strafrechtelijk onderzoek (OM) Uiteen in in formele setting: In de zaal naast de plenaire zaal lopen diverse deskundigen rond die mensen kunnen aanspreken om hun vragen te stellen of reactie te geven. Dat zijn mensen die vanuit verschillende invaishoeken bij de vliegramp betrokken zijn. Denk aan: Leden van het onderzoeksteam uit de Oekraïne Leden van het LTFO identificatieteam in Hilversum Vertegenwoordiging NFI Medewerkers van het OM (strafrechtelijk onderzoek) Medewerkers van OVV (onderzoek naar oorzaak) Fami lierechercheurs Politie! casemanagers slachtofferhulp Medewerkers van Arq (psychotrauma expert groep) -
-
-
-
-
-
-
Informatievoorziening: Tijdens het informele gedeelte en bij het vertrek zijn voor de nabestaanden factsheets beschikbaar o.a. identificatieproces, slachtofferhulp en rouwverwerking. 5. Pers Het ligt in de lijn der verwachting dat er pers aanwezig zal zijn op 26 augustus. Ze worden niet actief uitgenodigd maar moeten wel worden gefaciliteerd wanneer ze er zijn. Hiervoor wordt een persvak ingericht naast de bij de ingang waar de MP en ministers (Ven) en VWS) binnenkomen. Pagina 2 van 3
Nationaal Crisia Centrum Datum 7 augustus 2014 Ons kenmerk
6. Informatiebijeenkomst in relatie tot niet-Nederlandse slachtoffers De ambassades worden geïnformeerd over de Informatiebijeenkomst. Het ministerie van Buza zal tijdens de wekelijkse briefing aan betrokken ambassades aangeven dat de bijeenkomst specifiek gericht is op nabestaanden. NietNederlandse nabestaanden zijn welkom, alhoewel er geen rekening wordt gehouden met vertolking of vertaling. De ambassades zullen daags na de bijeenkomst worden geïnformeerd door middel van een rapportage. Deze Engelstatige rapportage zal vervolgens ook op de nabestaanderi-site geplaatst worden. Beslispunten voor het ICCb 1. Akkoord gaan met dagindeling (plenair en informeel gedeelte) 2. Akkoord gaan met inhoudelijke gedeelte tijdens plenaire gedeelte 3. Akkoord te gaan met de keuze van de dagvoorzitter 4. Akkoord gaan met persmoment door MP
Pagina 3 van 3
1o
Draaiboek informatiebijeenkomst nabestaanden MH17 dinsdag 26 augustus 2014
Versie 0.4, 20 augustus 2014 Ministerie van Veiligheid en Justitie Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid Landelijk Operationeel Coördinatiecentrum & Nationaal Crisiscentrum Versie 0.4, 20 augustus 2014
Pagina 1
Aanleiding Na de ramp met Malaysia Airlines vlucht 17 vond op 21 juli 2014 een verwantenbijeenkomst plaats met als doelstelling het informeren van verwanten en het scheppen van gelegenheid voor verwanten om met elkaar ervaringen en emoties te delen. Inmiddels is het een maand geleden dat de ramp met MH17 heeft plaatsgevonden. Het Kabinet wenst ook in deze fase goed contact met de verwanten te blijven onderhouden en wil hen tijdens een besloten bijeenkomst informeren over de voortgang van het identificatieproces, een terugkoppeling van het onderzoeksteam uit Oekraïne, het onderzoek naar de oorzaak van de ramp en het strafrechtelijk onderzoek. Door het MCCB is de Organisatie 1fl handen gegeven van de NCTV, uit te voeren door NCC en LOCO. De NCTV is opdrachtgever van de bijeenkomst. De contactpersonen en nummers staan vermeld in de bijlage. Locatie en tijd De bijeenkomst wordt gehouden op dinsdag 26 augustus 2014, inloop voor nabestaanden vanaf 16:30 uur, aanvang programma om 18:30 uur. NBC Congrescentrum Blokhoeve 1 3438 LC Nieuwegein —
Genodigden De verwanten zullen worden uitgenodigd via de familierechercheurs. De NCTV stelt een uitnodiging op welke aan de familierechercheurs verstrekt zal worden. Met betrekking tot de niet-Nederlandse slachtoffers zullen de betrokken ambassades worden geïnformeerd over de informatiebijeenkomst. Het ministerie van BuZa zal tijdens de wekelijkse briefing aan betrokken ambassades aangeven dat de bijeenkomst specifiek gericht is op verwanten. NietNederlandse verwanten zijn welkom en worden ook benaderd door de familierechercheurs. Er zal geen rekening worden gehouden met vertolking of vertaling. De ambassades zullen daags na de bijeenkomst worden geïnformeerd door middel van een rapportage. Deze Engelstalige rapportage zal vervolgens ook op de nabestaanden-site geplaatst worden. Hoogwaardigheidsbekleders De volgende hoogwaardigheidsbekleders zullen aanwezig zijn: De Minister President De Minister van Veiligheid en Justitie, De minister van Volksgezondheid, welzijn en Sport De Burgemeester van Nieuwegein -
-
-
-
Deze personen zullen via een afzonderlijke ingang naar binnen geleid worden naar de zaal waar de plenaire toespraken zullen plaatsvinden. De faciliteit biedt gelegenheid voor maximaal 1500 genodigden.
Versie 0.4, 20 augustus 2014
Pagina 3
Beleidsuitgangspunten
Operationele Coördinatie in het NBC In de voorbereiding en uitvoering vindt er operationele coördinatie plaats door een team onder aansturing van het NCC en LOCC. Oraanisatle
Rol
NCC
Bestuurlijk aanspreekpunt
LOCC
Operationeel aanspreekpunt
Gemeente Nieuweciein NBC Congrescentrum Politie Midden Nederland, wijkteam Nieuwegein Interne veiligheid Psychosoci2le zorg Min BuZa Politie Landelijke Eenheid Veiligheidsregio Utrecht Min VWS Min AZ Stichting Arq
Interne Organisatie, registratie en veilioheid Interne organisatie en veiligheid binnen en logistiek Aanspreekpunt politie (OGBO) Mobiliteit, afzettingen handhaven Beveiliging Top Diensten Slachtofferhulp NLIARQ/ IVP
Cöritactgegevens
Naam
î
4)
? 1)
Liaison LTFO en landelijke politieprocessen
4rT’
c
/
.çr ..........,
Slachtofferhulp Nederland Operationele coördinatie is bereikbaar via email op: loccnctv.minveni.nl Algemeen telefoonnummer.
Versie 0.4, 20 augustus 2014
Pagina 4
()
Beveiliging en openbare orde Binnen het NBC is de beveiliging in handen van de Top Diensten onder verantwoordelijkheid van het NBC. Ook de BHV is georganiseerd door het NBC. Het parkeren van de genodigden zal plaatsvinden met ondersteuning van Stadstoezicht van de gemeente Nieuwengein, De parkeerplaats van het NBC zal worden afgeschermd. Buiten het NBC is de politie Midden Nederland belast met de handhaving van de openbare orde en veiligheid. Hiervoor is een DOBO actief.
Scenario’s Mogelijke scenario’s waar rekenina mee gehouden wordt:
t— 2.
ad 1:
ad 2:
ad 3:
ad4:(
Ad 5:(
Ad. 6.
)
Versie 0.4, 20 augustus 2014
Pagina 5
Programma Dagvoorzitter: Victor Jammers c.q.Maartje van Weegen (directeur slachtofferhulp) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
f
Inloop, ontvangst en maaltijd bij NBC Verzoek tot plaatsnemen in Grand Hall Opening door dagvoorzitter Minister President Rutte (NF!) en Arie de Bruijn (LTFO) (Marechaussee) Onderzoek naar de oorzaak: (0W) Strafrechtelijk onderzoek: ? (OM) Verplaatsing naar Eventhail Informeel gedeelte
16.00— 18.10 uur 18:00 18:30 uur 18:31 18:36 uur —
—
19:30—21.00 uur
Ad 1.De ervaring van 21juli leert dat sommige nabestaanden ruim voor aanvang aanwezig zijn. Uit piëteit is het onwenselijk deze buiten te laten wachten. In de uitnodiging ken wel later tijdstip dan 16:00 uur genoemd worden maar in de uitvoering zal dus eerder alles gereed moeten zijn. Ad 3. De dagvoorzitter zal uitleg geven over wat de bedoeling van deze bijeenkomst is. Ad 4. Minister President Rutte
• • Ad 5. • •
Over vastgestelde DNA profielen Hoe nu verder, terug naar gebied op korte/lange termijn? (duiding/betekenisgeving) (NFI) en Arie de Bruijn (LTFO) verloop/voortgang identificatieproces uitleg vaststellen DNA profielen
Ad 6. • •
(Marechaussee) over de missie Waar en hoe is er gezocht Wat gebeurt er nu in Oekraïne (loket om spullen in te leveren, telefoonnummers, post Kiev)
Ad 7/8.Onderzoek: • •
Onderzoek naar de oorzaak: Strafrechtelijk onderzoek (OM)
(0W)
Ad 10. Tijdens het plenaire gedeelte is geen ruimte ingeregeld voor het stellen van vragen. De dagvoorzitter zal aangeven dat gedurende het informele samenzijn vragen gesteld kunnen worden aan aanwezigen van bijvoorbeeld missie-leden of LTFO-medewerkers. Maar de dagvoorzitter zal vooral verwijzen naar de eigen familierechercheurs om bepaalde vragen beantwoord te krijgen.
Versie 0.4, 20 augustus 2014
Pagina 6
Informeel gedeelte (Event Zaal) Vervolgens zal in een zaal naast de plenaire ruimte de bijeenkomst verder gaan in een meer informele setting. Daarbij zijn meerdere vertegenwoordigers vanuit verschillende instanties aanwezig om individuele vragen te beantwoorden. Onder deze vertegenwoordigers zijn medewerkers van het Landelijk Team Forensische Opsporing, Openbaar Ministerie, de Onderzoeksraad voor Veiligheid, familierechercheurs en Slachtofferhulp Nederland. Communicatie De betrokken burgemeesters zijn door het NCC geïnformeerd over de komende Informatiebijeenkomst. Om te voorkomen dat de pers in de bijeenkomst inbreekt, is geregeld dat de pers opgevangen wordt op een locatie buiten het zicht van de ingang voor de verwanten. Er worden Q&A’s opgesteld door NKC (NCC) en na afloop meegegeven aan de verwanten. Er wordt na de bijeenkomst een nieuwsbericht uitgezonden. Mogelijk zal de MP de pers na afloop te woord staan. Protocol De gemeente Nieuwegein verzorgt de ontvangst van de hoogwaardigheidsbekleders. Deze zijn bekend in het gebouw en kunnen eventueel hoogwaardigheidsbekleders naar afgezonderde ruimten begeleiden
Programma ten behoeve van de medewerkers op 21juli 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
10:00 14:00 15:00 16:00 17:00 2 1:00 21:30
•
Hulpverleners en organisatie van de verwantenbijeenkomst kunnen parkeren nabij het gebouw van Green Village (adres: Blokhoeve 7 Nieuwegein) en de ingang aan de achterzijde van het NBC gebruiken (ingang 6, aan de lepenhoeve) Het NBC is vanaf 10:00 uur geopend. Bij de hoofdingang is een beveiliger NBC aanwezig Politiemedewerkers hebben toegang op vertoon van hun legitimatiebewijs De hulpverleners en mensen die bij de organisatie betrokken zijn, kunnen zich vervoegen in zaal 8 t/m 12 waar om 14:00 uur een briefing gehouden wordt. Hulpverleners en organisatie worden voorzien van een badge.
• • • •
uur uur uur uur uur uur uur
Aanwezig NBC Congrescentrum Briefing personeel Organisatie gereed Zaal open t.b.v. verwanten Technische doorloop Einde Informatie bijeenkomst Debriefing medewerkers
Versie 0.4, 20 augustus 2014
.
Pagina 7
B ij lag en -
-
-
-
-
Registratieproces / ontvangst Zalenplan Uitnodiging aan veîwanten Aanrjroute NBC Contactpersonen
Versie 0.4, 20 augustus 2014
Pagina 8
20-08-2014
organisatie
Vrijdag
4
september
-
Tweede meeting van Task Force ICAO GenM en NCTV vertegenwoordigd), 2e dag
Dinsdag 26-08-20 14
Vrijdag 29-08-20 14
Tweede meeting van Task Force ICAD (lenM en NCTV vertegenwoordigd), le dag
MCCb 16.00u
ICCb 14.00u
]
_uI1
Interne
Maandag 25-08-20 14
Vrijdag 22-08-2014
Woensdag
Datum
Kalender MHI7
[ ]111
SHN
NKC: MP maakt datum nationale herdenking daar eerst bekend. Na afloop persmoment MP, evt geflankeerd door
Informatiebijeenkomst nabestaanden, Nieuwegein, 1 8.30u
L-
Dag van nationale rouw in Maleisië
Algemeen Spoor 1.
14-08-2014 gemeld aan
‘:
:
1
NKC: Persbericht nieuwe
NKC: Persbericht nieuwe identificaties (daarvoor al bekend gemaakt aan nabestaanden)
L
NKC: Persbericht nieuwe identificaties (daarvoor al bekend gemaakt aan nabestaanden)
Lichamen slachtoffers Maleisië via Schiphol naar Maleisië NKC: verwijst desgevraagd door naar ambassade Maleisië
NKC: iom NFI wordt wv-lijn opgesteld. Dit wordt proactief gemeld op nabestaandensite, en reactief naar media
TK)
augustus”
unieke DNA-profielen
-
t.a.v. ] Uitkomst onderzoek NFI(“eind
persoonlijke bezittingen
Repatriëring van lichamen en
Spoor
2.
J
Onderzoek naar toedracht
Spoor 3.
rir
Strafrechtelijk onderzoek
versie 20-O&-2014
jij
0
Afspraak over moment
2 r o ectstructuur
crisisstructuur naar
van overgaan van
i
ITr—Trfl
—
missie en nieuwe opdracht aan Head of Mission
Nagaan mogelijkheid nieuwe
gemaakt aan nabestaanden)
--
(
)
vliegramp Oekraïne
herdenkingsbijeenkomst
Nationale
Overgangsmaand van winter- naar zomerweer in Oekraïne, mcl. mogelijkheid einde sneeuw-periode.
(in planning)
Maandag 10-10-2014
.
-
-
gemeld aan TK)
enkele weken” 14-08-2014
toedracht o.l.v. OvV (“Binnen
internationale onderzoek naar
Eerste bevindingen
j
identificaties (daarvoor al bekend
NKC: Persbericht nieuwe
identificaties (daarvoor al bekend gemaakt aan nabestaanden)
Overansmaand van zomer- naar winterweer in Oekraïne, mcl. mogelijkheid van (zoektocht belemmerde) sneeuw.
Begin september
rITrI-
Vrijdag 1 1 september
[
Voorstel communicatie rond DNA-onderzoek MH17 t.b.v. ICCB/MCCB d.d. 20 aug Algemeen Op 11 augustus is tijdens de technische briefirig in de Tweede Kamer de verwachting uitgesproken dat het NFI op 20 augustus gereed zou zijn met het onderzoek van het verkregen DNA-materiaal. Bovendien sprak hij de verwachting uit dat daarmee een goede indicatie geven kon worden van het aantal slachtoffers dat uiteindelijk kan worden geïdentificeerd op basis van de stoffelijke resten die nu in Hilversum zijn. Die indicatie zou tevens een beeld geven van het eventuele aantal slachtoffers dat nog niet is gerepatrieerd. Deze verwachtingen zijn ook opgenomen in de Kamerbrief ‘Stand van Zaken vliegramp MH17’ van 14 augustusj.l. Bij nabestaanden, de media en het algemeen publiek is hiermee nadrukkelijk de verwachting gewekt dat vandaag duidelijk wordt hoeveel slachtoffers zijn geborgen en hoeveel slachtoffers nog worden vermist. Stand van zaken DNA-onderzoek dcl. 20 augustus Het NFI geeft aan dat het onderzoek van het verkregen DNA-materiaal nog niet is afgerond.
(\) Op basis van bovenstaande stelt NKC volgende communicatielijn voor: 1. 2. 3.
4. 5. 6. 7.
*) Woordvoeringslijn NFI: De afgelopen weken ontving het NFI via het LTFO bemonsteringen van meer dan 600 lichamen en lichaamsdelen, die eerder in het rampgebied in Oekraïne waren veiliggesteld en vervolgens waren overgebracht naar Hilversum. Daarnaast ontving het NFI DNA-materiaal van nabestaanden (familieleden) en persoonlijke eigendommen van slachtoffers.
Het NFI heeft de afgelopen weken alles op alles gezet om uiterlijk 20 augustus een eerste DNA analyse uit te voeren op de bemonsteringen van de menselijke resten, de DNA-materialen van nabestaanden en een groot gedeelte van de persoonlijke eigendommen. Dit is gelukt. DNA-profielen overlecienen Ruim driekwart van de bemonsteringen die in Hilversum zijn genomen, leverde tot nu toe een DNA profiel op. De overige bemonsteringen bevatten onvoldoende DNA om een bruikbaar DNA-profiel te vervaardigen. Dit bleek uit de eerste analyseronde. De bemonsteringen die vooralsnog niet met succes zijn geprofileerd, worden met complexere technieken opnieuw geanalyseerd. Hoeveel tijd dit kost is nog onduidelijk. Ook is niet uitgesloten dat sommige lichaamsdelen opnieuw door het LTFO bemonsterd moeten worden in Hilversum. DNA-profielen nabestaanden en persoonlijke bezittingen Het DNA-materiaal van alle nabestaanden is geanalyseerd en geprofileerd. Daarnaast zijn van de onderzochte persoonlijke eigendommen veel DNA-profielen verkregen die bruikbaar zijn gebleken bij het identificatleonderzoek. Aanvullende onderzoeksfase Nadat het NFI aanvullend onderzoek heeft verricht op alle bemonsteringen, wordt een definitieve uitspraak gedaan over het aantal personen waarvan een uniek DNA-profiel is vervaardigd. Vergelijkend onderzoek Direct nadat een DNA-profiel is vervaardigd, start de vergelijkende onderzoeksfase. Hierbij vergelijkt het NFI de DNA-profielen van de slachtoffers met de DNA-profielen van de nabestaanden en/of de DNA-profielen die zijn vervaardigd op basis van de persoonlijke eigendommen van de slachtoffers. Een groot deel van de verkregen DNA-profielen droeg reeds bij aan een officiële identificatie door het LTFO. Het DNA- identificatieonderzoek duurt naar verwachting nog enkele maanden.
Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid Ministerie van VeiUgheid en Justitie
Nationaal Crisis Centrum Contadpersoon NCC Front Omce T 070 751 51 51 Datum 27 augustus 2014
agenda
ICCb Vliegtuigcrash MH17
Omschrijving Vergaderdatum en tijd Vergaderplaats
27 augustus 2014, 14.00 uur NCC, Den Haag
Aanwezig
Situatieschets en duiding 2
Plaats delict Oekraïne Luchtvaartvelligheid 8iilae Factsheet luchtvaartveiligheid ICCB 27=8-14 Zoekplan crashslte Interim-fase Onderzoeken • OvV • Strafrechtelijk onderzoek/schuldvraag Internationale politieke verhoudingen
—
-
()
—
—
—
—
3
Lange termijn/nazorg Overgang naar projectorganisatie Bijlage Kalender nafase MH17
-
-
4
Communicatie
5
Vervolgafspraak
MCCb 1 7.00u
Donderdag 28 augustus Vrijdag 29 augustus
an
Ii
Particulier initiatief voor concert in Gelredome ter nagedachtenis MH17
projectorganisatie
Voorstel: ICCb 14.00u, overgang naar
Algemeen
-
II
t
Nationale hcrdenkingsbijeenkomst vliegramp Oekraïne
k2O15 Overgangsmaand van winter- naar zomerweer in Oekratrie, mcl. mogelijkheid einde sneeuw-periode.
F___T
-
NKC: Persbericht nieuwe identificaties (daarvoor al bekend gemaakt aan nabestaanden)
—
bekend gemaakt aan nabestaanden)
NKC: Persbericht nieuwe identificaties (daarvoor al
identificaties (daarvoor al bekend gemaakt aan nabestaanden
NKC: Persbericht nieuwe
Spoor 1. Repatriëring van lichamen en persoonlijke bezittin en
smaand van zomer- naar winterweer in Oekraïne, mcl. mogelikheid van zoektocht belemmerde) sneeuw.
Maandag 10 november
Ove
Woensdag 17 september
Begin september
Vrijdag 1 1 september
1twd
Vrijdag 4 september
Woensdag 3 september
Wo*6im
ICCb 1 4.00u
Woensdag 27 augustus
.
Interne organisatie
Datum
Kalender MHI7
1
v
-
-
-
-1
Sppor 3. Strafrechtelijk onderzoek
Til 1
-—
Eerste bevindingen internationale onderzoek naar toedracht o.l.v. OvV (“Binnen enkele weken” 14-08-2014 gemeld aan TK)
-
-
Il_I
Spoor 2. Onderzoek naar toedracht
versie 27-08-2014
ii.
Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:
NCC-NCTV vrijdag 29 augustus 2014 10:11 NCC NCTV Uitnodiging ICCb MH17 woensdag 3 september om 14:00 uur -
Geachte heer/mevrouw, Hierbij nodig ik u uit voor een bijeenkomst van de Interdepartementale Commissie Crisisbeheersing (ICCb) in het kader van de vliegtuigcrash Malaysia Airlines. De bijeenkomst vindt plaats op woensdag 3 september om 14.00 uur bij het Ministerie van Veiligheid en Justitie, Turfmarkt 147, 2511 DP, Den Haag, 7e etage, NCC MCCB/ICCB zaal. —
Eventuele stukken voor de vergadering, waaronder de besluitenlijst van de vorige vergadering, worden tijdens de vergadering uitgedeeld.
C ‘‘Indlen u met de auto komt, Is de Ingang van de parkeergarage aan de Schedeldoekshaven 552. Bij
aankomst, aanbellen bij de paal. Het noemen van uw naam Is voldoende om toegang tot de garage te krijgen. In de garage kunt u de aangegeven wandelroute volgen en dan komt u bij de liftschacht, op de begane e verdieping. grond wordt u verder begeleid naar de 7
Met vriendelijke groet, Nationaal CrisisCentrum (NCC) E T T F
[email protected] +31 (0)70 751 5151 (algemeen nummer) +31 (0)70 751 5000 (Incident nummer) +31 (0)70 756 9500
t
Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid Ministerie van Veiligheid en Justitie
Nationaal Crisis Centrum Contactpersoon NCC Front Oftice T 070 751 51 51 Datum 3 september 2014
agenda
ICCb Vliegtuigcrash MH17
Omschrijving
Vergaderdatum en -tijd Vergaderplaats
3 september 2014, 14.00 uur NCC, Den Haag
Aanwezig
Situatieschets en duidirig 2
Plaats delict Oekraïne Luchtvaartvelligheid Blilacien Factsheet luchtvaartveiligheld Concept brief ICAO aan Tweede Kamer (bijlage via I&M) Onderzoeken o OvV o Strafrechtelijk onderzoek/schuldvraag Internationale politieke verhoudingen
-
-
-
-
-
-
3
Lange termijn/nazorg Overgang naar projectorganisatie Biilaaen Nota overgang naar projectstructuur MH17 Kalender nafase MH17 Herdenkingsbijeenkomst BHlacien Nota aanwezigheid Staten-Generaal Herdenking MH17 Nota kosten bijwonen Herdenking nabestaanden MH17 -
-
-
-
-
-
4
Communicatie
5
Vervolgafspraak
Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid Ministerie van Veiligheid en lust itie
Directie Risicos en Dreigingen Situatieschets en duiding Crash passagiersvliegtuig Oekraïne Ten behoeve van ICCB van 3 september 2014, 14:00 uur.
Geactualiseerd tot 11:00 uur.
Deze Situatieschets en duiding bevat de laatste ontwikkelingen t. a. v. de crash van het passagiersvifegtuig In Oekraîne, zoals deze worden weergegeven In de media.
1
Höofdpuntèn
Bergen, Identificeren en repatriëren slachtoffers 183 slachtoffers oeTdentificeerd waarvan 10 nieuw. Afgelopen vrijdag Is bekend gemaakt dat opnieuw 10 slachtoffers konden worden geïdentificeerd, waaronder vijf met de Nederlandse nationaliteit. Het officiële bekend gemaakte aantal geidentlflceerde slachtoffers Is daarmee gestegen tot 183. • Nederlandse journalist stuit go veel baaaoe. RTL-journalist Jeroen Akkermans was op de rampplek en trof daar tussen de brokstukken veel niet gespecificeerde bezittingen van slachtoffers aan. —
-
Onderzoek ramp • Russen blijven kritiek leveren. In aansluiting op eerdere opmerkingen van onder meer de Russische minister van Buitenlandse Zaken heeft de onderminister van Defensie, Anatoil Antonov, snelle openbaarmaking van de vluchtgegevens geëist. Volgens de 0W worden de gegevens niet integraal gepubliceerd. In het eindrapport worden alleen gegevens opgenomen dle reieyant zijn voor tit., neerstorten van het vliegtuig. • Vjiegtulg vloog Iaer dan ceoland. Het vliegtuig van Malaysia Alriines vloog boven het oosten van Oekraîne één kIlometer lager dan bij aanvang van de vlucht was gepland. Omdat het afstand moest houden tot een ander toestel, vloog het op tien kilometer hoogte toen het werd neergeschoten. De ondergrens voor het gebied was 9,7 kilometer. Van de geplande en goedgekeurde route zou niet zijn afgevr’
Strijd Oekraïne • Offensief flekrïprw.e leger halt toeaeroeoen. Het beeld van de afgelopen weken is verander mor tde separatl5ten die de ii kieze -
13
--
van het strijdgebied r het 2 ri van het land heeft Invloed op deze verschulvende machtsverhoudingen. De woordenstrijd tussen de Oekraïense en Russische regeringen Is de afgelopen week verder verhard. -
-
1
•
Oekraine sprak zelfs over ‘oorlog met Rusland’. Toch is vanochtend bekend gemaakt dat de Russische president telefonisch heeft overlegd met zijn Oekraïense ambtgenoot. De twee zouden het eens zijn geworden over een permanent staakt-het-vuren, maar Poetin ontkende dat later weer. Ramoolek zou weer onder controle separatisten staan. Volgens de “vicepremler” van de “Volksrepubliek Donetsk” Is het grootste gedeelte van de rampplek In handen van zijn mensen.
Optreden regering en internationale reacties • Slachtoffers herdacht door Kamerleden, Voorafgaand aan de eerste vergadering na het zomerreces zijn de slachtoffers dinsdagmiddag herdacht In de Tweede Kamer In aanwezigheid van ministerpresident Rutte. Leden van de Eerste Kamer staan stil bij de ramp op 9september. • Minister-president Rutte uitgenodigd in Oekraïne. Volgens Oekraiense media heeft minister-president Rutte een uitnodiging ontvangen van zijn Oekraïense collega Porosjenko om een bezoek te brengen aan zijn land.
2 )
-,
Reacties vanuit samenleving/sociale media • Kritiek op initiatieven voor monument, Er wordt te snel gesproken over het oprichten van monumenten ter nagedachtenis aan de slachtoffers. Die kritiek uiten de voorzitters van de Stichting Nabestaanden Slachtoffers Tenerife en Stichting Herdenking Vuurwerkramp in reguliere media. Nabestaanden zijn volgens hen nog helemaal niet met monumenten bezig en zouden juist betrokken moeten worden bij het maken van plannen. • Kritiek oo sociale media over uitzendino Nieuwsuur; De uitzending van Nieuwsuur op 31 augustus over de MH17 heeft tot veel kritiek geleid. Men vindt een dergelijke reportage ongepast en te snel vanwege de vele nog onbeantwoorde vragen onder de bevolking. Hoewel er niets anders dan met lof wordt gesproken over de nationale herdenking, zijo er geluiden dat het ongepast is een reportage te maken waarin medewerkersln het zonnetje worden gezet, terwijl over de schuldvraag nog helemaal niets bekend is. De houding van de Nederlandse overheid is volgens sommigen veranderd ten opzichte van de houding vlak na de crash. Zo stelt iemand: ‘#MarkRutte over de neergehaalde #MH17 onderste steen oorzaak moet boverikornen. Nu 6 weken later bouwt hij er een muur omheen’. • Vjrqen en speculaties go sociale media over gebrek aan ouenbaarheid onderzoek. Mediaberichtgeving over de verklaring dle minister-president Rutte heeft getekend om bepaalde onderzoeksresultaten niet openbaar te maken, leidt tot veel vragen en speculatie op sociale media over de toedracht van de crash van vlucht MH17. Het blijkt tevens een voedingsbodem te zijn voor diverse complottheorieën over de schuldvraag. In diverse blogs wordt gesteld dat de schuld niet bij de separatisten gelegd moet worden, maar dat Oekraïense straaljagers verantwoordelijk zijn voor de crash van vlucht MH17. Er is behoefte aan “openheid van zaken” over bijvoorbeeld informatie uit de zwarte dozen.
L)
(•7
i3. ---..——
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Publieke Gezondheid Crisisbeheersing & Infecbeziekten Ontworpen door 1 1
1
nota (ter beslissing)
Datum 1 september 2014 Kenmerk
Vergoeding kosten aanwezigheid nabestaanden Herdenking
Zaaknummer
Aan: ICCB
Aanleiding voor deze nota Uw vraag naar een onderbouwd advies over eventuele vergoeding van kosten van (buitenlandse) nabestaanden voor het bijwonen van de Nationale Herdenking van de slachtoffers van vlucht MH17. 2
13 Advies:Fonform beslispunt. 3
Samenvatting en conclusies Voor de Nationale Herdenking van de slachtoffers van MH17 worden alle na bestaanden uitgenodigd. Deze uitnodiging kan verwachtingen wekken t.o.v. het vergoeden van reis- en verblijfskosten en overige kosten.
Pagina 1 van 2
1 rT!isbeheerslng & Infectieziekten
4
-
Financiële en personele gevolgen
Kenmerk
‘t
1 5
Interne afstemming Nota Is afgestemd met BZ.
(
2
Veteranen ontvangen via het Veteranen Instituut 3 NS dagkaarten per jaar. Dit bedrag is opgebouwd uit vliegtickets, logies en vervoer binnen NL. Pagina 2 van 2
:
Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid Ministerie van Veiligheid en Justitie
(_1
Nationaal Crisis Centrum Turfmarkt 147 2511 OP Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag www.nctv.nt 7WTl.14j!1ij
T 070 751 51 51
1. flOta
Overgang van crisisstructuur naar projectstructuur MH17
Datum 1september2014 Projectnaam Crash MH-17
—
Onskenmcrk
—
Datum[ëThdparaT
Beslispunt voor ICCb/MCCb Akkoord gaan met overgang van crisis- naar projectstructuur voor de coördinatie van MH17-gerelateerde zaken conform onderstaand voorstel.
Projectstructuur MH17 Met het verstrijken van de tijd neemt de rot van de ICCb en MCCb met betrekking tot de crisis af. De nog lopende nafaseprocessen kunnen dan ook binnen een projectstructuur worden ondergebracht. Uitgangspunt Is dat bij het overgaan van crisis- naar projectstructuur zoveel mogelijk dezelfde mensen werkzaam blijven aan de vervolgfase van MH17. Het voorstel is om met ingang van vrijdag 5 seotember 2014 over te gaan naar de volgende projectstructuur: Ministeriële Commissie MH17 Deelnemers: MP, minVenJ, minDef, minBZ Interdenartementale Commissie MH17 Deelnemende organisaties: NCTV, AZ, DeF, BZ, VWS, IenM, NP, AIVD, NKC, OM De coördinatie van de communicatie rond MH17 wordt uitgevoerd conform de werkwijze van het Nationaal Kernteam Crisiscommunicatie (NKC). Dat betekent dat er Interdepartementaal wordt afgestemd over communicatie met pers, publiek en nabestaanden. Proiectteam Nafase MH17 Deelnemende organisaties: zie hierboven. Door de ICCb/MCCb is eerder besloten tot de Instelling van een riafaseteam. De Minister van Veiligheid en Justitie Is verantwoordelijk voor de algemene coördinatie en Organisatie van de nafase. Vakdepartementen zijn ambtelijk verantwoordelijk voor de specifieke thema’s. Door het projectteam Nafase MH17 worden de volgende onderwerpen gecoördineerd:
Pagna 1 van 2
Nationaal Crisis Centrum -
-
-
Algehele Coördinatie:
NCTV
Identificatie:
NP/LTFO/OM
Coördinatie conform de werkwijze van het Nationaal Kernteam Crisiscommunicatie (NKC)
Nazorg:
VWS en NCTV
Nationale Herdenking MH17:
VWS i.a.m. NCTV en BZ
-
Politieke verantwoording:
V&J en BZ
-
Interne Interdepartementale evaluatie:
NCTV
-
-
Ons kenmerk
Repatriëring: Communicatie:
-
Datum 7 augustus 2014
Daarnaast lopen de onafhankelijke sporen 2 en 3: -
Onderzoek naar feitelijke toedracht:
Onderzoeksraad voor Veiligheid
-
Strafrechtelijk onderzoek:
OM
(‘s)
Pagina 2 van 2
september
-
—
r
I_
Particulier initiatief voor concert in Gelredome ter nagedachtenis MHI7
LCCb 14.00u MCCb 15.00u
,
Interne Organisatie Algemeen
-
-
i-
—“-
r’
NKC: Persbericht nieuwe identificaties (daarvoor al bekend gmaakt aan nabestaanden)
LLI
gemaakt aan nabestaanden)
NKC: Persbericht nieuwe identificaties (daarvoor al bekend
Spoor 1. Repatriëring van lichamen en persoonlijke bezittingen
Overgngsmaand
1
van
—-------—
-.
Nationale herdenkingsbijeenkomst vOn
winter- naar zomerweer in Oekraïne, mci. mogelijkheid einde sneeuw-periode.
Maandag 10 november
11
eket4i4 Over an smaand van zomer- naar winterweer in Oekraïne, mci. moge1ieid van (zoektocht belemmerde) sneeuw. ----——-—
Woensdag 17 september
Begin september
Vrijdag 1 1
Vrijdag 4 september
Woensdag 3 september
Datum
Kalender MHI7
-
—
Eerste bevindingen internationale onderzoek naar toedracht o.I.v. OvV (“Binnen enkele weken” 14-08-20 14 gemeld aan TK)
r
Spoor 3. Strafrechtelijk onderzoek
rrr ‘—sr
Onderzoek naar toedracht
Spoor 2.
versie 01-09-2014
_____
L9 Van: Verzonden:
Aan: CC: Onderwerp:
Opvolgingsmarkering: Markeringsstatus:
ndag 8 september 2014 11:59 NCC NCTV -
1RE: SPOED: UITNODIGING VOOR VANDAAG EXTRA INGELASTE bijeenkot van de Interdepartementale Commissie MH17 Opvolgen Gemarkeerd
NCC, Namens Defensie zal ik hierbij aanwezig zijn.
Van: NCC NCTV [mailto:
[email protected]] Verzonden: maandag 8 september 2014 10:54 Aan: NCC NCTV Onderwerp: SPOED: UiTNODIGING VOOR VANDAAG EXTRA INGELASTE bijeenkomst van de Interdepartementale Commissie MHI7 -
-
Geachte heer/mevrouw, Hierbij nodig ik u uit voor een VOOR VANDAAG EXTRA INGELASTE bijeenkomst van de Interdepartementale Commissie MH17 (IC MH17) in het kader van de vliegtuigcrash Malaysia Airlines. Onderwerp van gesprek is de actuele stand van zaken t.a.v. mogelijke terugkeer vanuit Nederland naar de crashsite in Oekraïne. De bijeenkomst vindt plaats op maandag 8 september om 17.00 uur bij het Ministerie van Veiligheid en Justitie, Turfmarkt 147, 2511 OP, Den Haag, 7e etage, NCC MCCB/ICCB zaal. —
‘Eventuele stukken voor de vergadering worden tijdens de vergadering uitgedeeld. Indien u met de auto komt, Is de Ingang van de parkeergarage aan de Schedeldoekshaven 552. Bij aankomst, aanbelien bij de paal. Het noemen van uw naam Is voldoende om toegang tot de garage te krijgen. In de garage kunt u de aangegeven wandelroute volgen en dan komt u bij de liftschacht, op de begane e verdieping. grond wordt u verder begeleid naar de 7 Met vriendelijke groet, Nationaal CrisisCentrum (NCC) E T T F
[email protected] +31 (0)70 751 5151 (algemeen nummer) +31 (0)70 751 5000 (incident nummer) +31 (0)70 756 9500
Dit bericht kan informatie bevatten die niet voor u is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit bericht abusievelijk aan u is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht te verwijderen. De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, die verband houdt 1
met risico’s verbonden aan het elektronisch verzenden van berichten. Ministerie van Veiligheid en Justitie This message may contain information that is not intended for you. 1f you are not the addressee or if this message was sent to you by mistake, you are requested to inform the sender and delete the message. The State accepts no liability for damage of any kind resulting from the risks inherent in the electronic transmission of messages. Ministry of Security and Justice
(f
2
L20
Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid Ministerie van Veiligheid en Justitie
Nationaal Crisis Centrum Contactpersoon NCC Front ornce T 070 751 51 51 Datum
8 september 2014
agenda
XC MH17
Omschrijving
Vergaderdatum en -tijd Vergaderplaats
8 september 2014, 17.00 uur NCC, Den Haag
Aanwezig
1
Situatieschets en duiding
2
Plaats delict Oekraïne Luchtvaartveiligheld Onderzoeken O OvV o Strafrechtelijk onderzoek/schuldvraag Internationale politieke verhoudingen -
-
-
3
Lange termijn/nazorg Overgang naar projectorganisatie Herdenkingsbijeenkomst
-
-
4
Communicatie
5
Vervolgafspraak
Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:
NCC-NCTV maandag 8 september 2014 10:26 NCC NCTV UIT Uitnodiging IC MH17 woensdag 10 september om 14:00 uur -
Geachte heer/mevrouw, Hierbij nodig ik u uit voor een bijeenkomst van de Interdepartementale Commissie MH17 (IC MH17) in het kader van de vliegtu!gcrash Malaysia Airlines. De bijeenkomst vindt plaats op woensdag 10 september om 14.00 uur bij het Ministerie van Veiligheid en Justitie, Turfmarkt 147, 2511 DP, Den Haag, 7e etage, NCC MCCB/ICCB zaal. —
Eventuele stukken voor de vergadering worden tijdens de vergadering uitgedeeld.
(
Indien u met de auto komt, is de ingang van de parkeergarage aan de Schedeldoekshaven 552. Bij aankomst, aanbellen bij de paal. Het noemen van uw naam is voldoende om toegang tot de garage te krijgen. In de garage kunt u de aangegeven wandelroute volgen en dan komt u bij de liftschacht, op de begane grond wordt u verder begeleid naar de 7 verdieping. Met vriendelijke groet, Nationaal CrisisCentrum (NCC) E T T F
nccnctv.mInven1.nl +31 (0)70 751 5151 (algemeen nummer) +31 (0)70 751 5000 (incident nummer) +31 (0)70 756 9500
1
23
Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid Ministerie van Veiligheid en Justitie
Nationaal Crisis Centrum Contactpersoon NCC Front Office T 070 751 51 51 Datum
10 september 2014
agenda Omschrijving
Vergaderdatum en -tijd Vergaderpiaats
10 september 2014, 13.00 uur NCC, Den Haag
Aanwezig
1 -
-
2
Oekraïne Terugkeer missie Onderzoeken o OvV o Strafrechtelijk onderzoek/schuldvraag
Lange termijn/nazorg Vervoigfase
-
Bijlage Vervolgfase MH17 monitor versie 2014 09 09 -
-
-
Informatiebijeenkomst nabestaanden 11 september 2014 Biila cie Nota nabestaandenbijeenkomst 11 november 2014 Herdenkingsbijeenkomst 10 november 2014 Evaluatie Bijlage Evaluatievoorstel crash met MH-17, versie 20140909
3
Communicatie
4
Vervolgafspraak
Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid Ministerie van Veiligheid enlustirie
Nationaal Crisis Centrum
NCTV
Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag wwwnctv.nl Contactpersoon
fl ota
Nabestaandenbijeenkomst MH17 11 september 2014
Datum 9 september 2014 Projectnaam Crash MH-17
A
Concipiënt
Ons kenmerk -
Datum/eindparaar
1. Aanleiding De NCTV is verzocht om een derde nabestaandenbijeenkomst te organiseren en wel op donderdag 11 september 2014 (start 19.30 uur).
Het doel van de bijeenkomst is om de nabestaanden door de Onderzoeksraad voor Veiligheid te informeren over het verschenen preliminaire rapport MH17 van de OVV naar de oorzaak van de crash. Daarnaast worden de nabestaanden door het Openbaar Ministerie bijgepraat over de stand van zaken van het strafrechtelijk onderzoek. Ten slotte wordt de mogelijkheid geboden om na het informerende gedeelte met elkaar informeel bij te kunnen praten. 2. Voorbereiding Informatiebijeenkomst Nabestaanden De ‘Informatiebijeenkomst Nabestaanden MH-17’ vindt op dezelfde locatie plaats als de voorgaande twee bijeenkomsten, te weten het NBC Congrescentrum in Nieuwegein.
De bijeenkomst kan grotendeels plaatsvinden conform het operationele draaiboek van de vorige keer. 3. Uitnodiging van nabestaanden De nabestaanden worden uitgenodigd via familierechercheurs en de uitnodiging is ook op de IVC site geplaatst. De familierechercheurs melden per groep nabestaanden een contactpersoon aan om zodoende het registratieproces in Nieuwegein te versnellen.
De informatiebijeenkomst is specifiek gericht op het informeren van de nabestaanden. De OVV is samen met het OM gastheer van de bijeenkomst waarbij geen kabinetsleden aanwezig zijn. Het NCC zal de betrokken burgemeesters informeren over deze bijeenkomst. 4. Programma: 18.30 uur Zalen geopend voor genodigden (catering aanwezig) 19.30 uur Start plenaire informatiebijeenkomst 20.40 uur Start vragenronde en informeel samenzijn 21.30 uur Einde van de bijeenkomst Pagina 1 van 2
Nationaal Crisis Centrum
Plenair gedeelte (Grand Hall) Gedurende het plenaire gedeelte worden de nabestaanden geïnformeerd over het verschenen rapport MH17 van de OVV naar de oorzaak van de crash. Daarnaast worden de nabestaanden bijgepraat over de stand van za ken van het strafrechtelijk onderzoek. Tijdens het plenaire gedeelte is ruimte ingeregeld voor het stellen van vragen. Victor Jammers van Slachtofferhulp NL is vanwege zijn herkenbaarheid voor de nabestaanden voorgesteld als moderator gedurende de informatiebijeenkomst.
Datum 9 september 2014 Ons kenmerk
Plenair: 19.30
•
Welkomstwoord en korte inleiding
•
Achtergronden rapport MH17
19.40
20.10
• Achtergronden strafrechtelijk onderzoek 20.40 Gelegenheid tot het stellen van vragen Aansluitend is er nog gelegenheid om met elkaar en met medewerkers van betrokken organisaties na te praten. Gedurende de gehele bijeenkomst zijn enkele hulpverleners van o.a. Slachtofferhulp Nederland aanwezig die nabestaanden desgewenst kunnen bijstaan. 5. Pers Het ligt in de lijn der verwachting dat er pers aanwezig zal zijn op 11 september. Ze worden niet actief uitgenodigd maar moeten wel worden gefaciliteerd wanneer ze er zijn. Hiervoor wordt een persvak ingericht naast het NBC. Er zal geen persmoment zijn. 6. Informatiebijeenkomst in relatie tot niet-Nederlandse slachtoffers De ambassades worden door BuZa geïnformeerd over de technische nabestaandenbijeenkomst. Het ministerie van Buza kan in een briefing aan betrokken ambassades achtergrondinformatie m.b.t. het rapport verstrekken. Niet-Nederlandse nabestaanden zijn welkom, alhoewel er op dit moment geen aanleiding is om te veronderstellen dat er veel niet-Nederlandse nabestaanden aanwezig zullen zijn.
Pagina 2 van 2
1.
.:;
Coördinatie op proces
Tir
2. identIficatie
3, Repatriëring
4. Communicatie
Actie
Vefl .oIMj
ganrnonItor
LTFO
NKC: Persbericht nieuwe identificaties (daarvoor al bekend gemaakt aan nabestaanden) NKC: Persbericht nieuwe lderitlflcaties (daarvoor al bekend gemaakt aan nabestaanden) NKC: Persbericht nieuwe identificatles (daarvoor al bekend gemaakt aan nabestaanden)
Het verkrijgen van vergelijkingen DNA/Dtyfrandstatussen Het voorbereiden van identificatie voorstellen Het formeel identificeren van slachtoffers in ID Board Aanzeggen van Identificatie en vrijgave van het lichaam van het slachtoffer en/of de persoonlijke eigendommen. Release stoffelijke overschotten gespec. Nederland / Buitenland
ntwrdeiljk NC]V
NKC en LTFO NKC en LTFO NI
Identificatie door DVI’s in Hilversum (zie identificatie)
Bijeenkomst projectleiders (inhoudelljkorbereiding) Update monitor tb.v. IC-MH17 Overleg (telefonisch)OvV: mw. lep Visser Voorbereiding stukken IC-MH17/MC-MH17 i.a.m. deelprojectleider Overleg Slachtoffer Hulp Nederland Secretariaat IC-MH17/ adjunctsecretaris MC
BZ i.a.m. ambassades
Informeren nabestaanden. Familjerechercheurs informeren nabestaanden van NL slachtoffers (zie identificatie), Informeren buitenlandse nabestaanden verloopt via de ambassades. Benodigde documentatie wordt geregeld. Benodigde documenten: Voor repatriëring naar het land van herkomst Is correcte documentatie noodzakelijk, te weten: Laissez-passer (afgifte door gemeente Haarlemmermeer) 1. 2. Verklaring als genoemd in artikel 11 lid 4 van het Besluit op de lijkbezorging (afgifte door gemeente Haarlemmermeer) Overlijdensakte (Voor de niet-Nederlanders die niet woonachtig waren in Nederland geeft 3. Oekratne de overlijdensakte af) 4. Medical statement (Afgifte in Hilversum) Embalming statement (Afgifte door BES) 5. Security Check statement 6. 7. Airway Bill Na identificatie zal er ongeveer een week nodig zijn voordat Hilversum een lichaam vrijgeeft. Ongeveer vier dagen na identificatie zou een lichaam, via Schiphol, naar het land van herkomst kunnen worden gerepatrieerd. Dit is uiteraard ook afhankelijk van de wensen van de nabestaanden, 1. tnformatleVerwljsCentrum (verwantenwebslte: gesloten en open deel) a. Veiligheid en toegankelijkheid (tests afgerond eind juli, monitoren bij technische updates) b. Uitbouwen Engels deel voor buitenlandse nabestaanden c. Eindredactie/opdrachtgeverschap d. E-mailnieuwsbrief (sinds 27 juli)
.
-
1’,
1
0
t..
eelct
5. Nazorg a.
b.
-
Psychosociale nazorg
Nazorg nabestaanden overig (wo.
diTrk
VWS
NCTV
—
e.
-
Offerte-afhardellngcrjfase wi
met ImpactjArq en afspraken lange termijn
Informeren en toerusten opEr bestuur in hun vervolgfase-rol a. Bijeenkomst met burgemeesters, in afstemming met NC3B
Aitle
2.
b. Updates via NGB en andere kanalen (doorlopend, sinds 18 juli) c. Informeren: CdK’s en Veiligheidsreglo’s (vanaf week 32) d. Beantwoorden vragen van gemeenten (doorlopend, sinds 18juli)
3. Publlekscommunicatie (doorlopend, sinds 18juli) b. Beantwoorden publleksvragen 4. Woordvoering over alle aspecten van de Vervolgfase MH17 (doorlopend sinds 18juli) Aandachtspunten: a. samenhang woordvoering en verwantenlnformatle/publlekscommunicatle borgen, ook na afschalen NKC b. samenhang woordvoering Ven), BZ, VWS, politie en OM bergen na afschaling NKC
.
-
Koppeling familierechercheur cosemanager slachtofferhulp Het moment van overdracht wordtper slachtoffer bepaald. Informatie en Verwijs Centrum (www.viiegrompoekroine.nl) Een onllne verzamelpunt voor nabestaanden waar zij informatie en advies kunnen vinden, vragen kunnen stellen aan hulpverleners en met lotgenoten kunnen praten. Via het Informatie en Verwijs Centrum kunnen nabestaanden ook contact opnemen met hulpverleners van Slachtofferhulp Nederland voor een persoonlijk gesprek. Rond de ‘relevante momenten’ zal er extra aandacht zijn voor de informatievoorziening en vragen van nabestaanden. Voorbereide reguliere zorg Nabestaanden die professionele hulp nodIg hebben, kunnen daarvoor contact opnemen met hun huisarts. De huIsarts kan zo nodig doorverwijzen naar bijvoorbeeld de geestelijke gezondheidszorg (GGZ). De Landelijke Huisartsenvereniging heeft op een besloten groep ingericht voor huIsartsen van nabestaanden. Huisartsen kunnen via dle groep ervaringen met elkaar uitwisselen.
Afhandelen vragen steld vIa Informatie en Verwijs Centrum Afhandelen vragen dle OP overige locaties binnen komen, vnl NCC Afgestemde antwoorden op vragen Q8LA overzicht voorggde besloten website
De Regiegroep Rouw en Verlies en de Expertgroep Nazorg CGM (RIVM) bereiden een advies aan VWS voor over gezondheidsonderzoek (EO) en rouwverwerking.
-
-
.
-
1
. — — — —
‘7
L
2
0
cc
Nazorg eigen personeel VWS La.m. NCTV
Betrokken departementen
financieel en juridi5ch) c. Bijeenkomst(en) hulpverleners:
0W
NCTV
Ven.) (NCTV) en departementen
Veni (NCTV)
jws
d.
vws
6. Herdenkingsdag
7. Politieke verantwoording
8.
Interne interdepartementale evaluatie
9. Financiele afwikkeling kosten departementen
10. Onderzoek 0W a. Onderzoek naar
NOVA:
De minister van VWS polst momenteel lr collega-minister over de vorm waann de dankbetuiging aan hulpverleners en vrijwilligers moet worden gegoten. Aan de hand van die collegiale toetst stelt VWS een nota op aan de minister van VWS. Deze nota zal ook worden besproken in IC-MH17 en MC-Ml-117. Uitwerken voorstel Inhoudelijk programmavoorstel, datum en locatie Aansluiting op wensen nabestaanden (programma, genodigden, sprekers, muziek, rituelen, keuze locatie). Afstemming met betrokken partijen, o.a. BZ, AZ, Ven.), politie Amsterdam, Staten-Generaal, LOCC. Stichting Arg enz. Zorgdragen voor alle organisatie/facilitaire onderdelen dle voortkomen uit dit evenement (locatie, logistiek, catering, aankleding locatie, technlelQlCT, uitnodigingen, organisatorisch draaiboek, beveiliging). Vertaling van protocollaire zaken (gastvrijheid, Koninklijk Huis en hoogwaardigheidsbekleders, Algehele communicatie rondom de herdenking, persbericisten en voorlichting, contact en afspraken media, online, in nauwe afstemming met (en eventueel uitvoering door) NKC.
Kamerbrleven stavaza MH17 Regulier update stavaza Vervolgfase MH17 Beantwoording Kamervragen (kamerstuk 2014Z14098), commissie Buitenlandse Zaken Beantwoording Kamervragen (kamerstuk 2D14Z14801), commissie Buitenlandse Zaken A0? Gevraagde reactie (door TK) op rapport OvV van minister Veni en BZ (wordt in beantwoording Kamervragen van 3 september meegenomen) Voorstel NCrV (DW) Voorstel in IC-MHI7/ MC-MH17 Uitvoeren voor5tel in interdepartementaal verband Voorstel in ICCB van 17 september
Presentatie eerste resultaten
Elgenstendige, onafhankelijke onderzoeken MH11
Kosten gemaakt en betaald (NCTV)
Acti -
Preliminary report:
—
g
r
3
&
C
toedrecht
OM en OGRR
0W en I&M
1.1. Strafrechtelijk (OM)
l&M
b. Onderzoek luchtvaart veiligheid
12. Onderzoek Ontwikkelingen Xnternationale luchtvaart /taskforce_ICAO
ILID
0
Communicatie over rapport (afspraket niet familie rechercheurs over informeren nabestaanden, geen persconferentie) Eindrapport (inclusief nationaal onderzoek naar luchtruim en passagierslijst) Nabestaancienbijeenkomst Acties worden aangevuld door l&M (na ICCB van 10 september)
Strafrechtelijk onderzoek gestart in een JIT Overleg Eurojust/JIT/ Europol Nabestaandenbijeenkomst over rapport OvV en 5tavaza OM-onderzoeken Acties worden aangevuld door l&M
0
Do 11 september
4
A 1
Van: Verzonden: Onderwerp: Urgentie:
NCC-NCTV
vrijdag 12 september 2014 14:37 UIT Uitnodiging IC MH17 maandag 15 september om 17:30 uur Hoog
Geachte heer/mevrouw, Hierbij nodig ik u uit voor een bijeenkomst van de Interdepartementale Commissie MH17 (IC MH17) in het kader van de vliegtuigcrash Malaysia Airlines. De bijeenkomst vindt plaats op maandag 15 september om 17.30 uur bij het Ministerie van Veiligheid en Justitie, Turfmarkt 147, 2511 DP, Den Haag, 7e etage, NCC MCCB/ICCB zaal. De bijeenkomst is ter bespreking van de voortgang van de missie en ter voorbereiding van de teleconferentie van de MC MH17 op diezelfde dag om 19.00u. —
-
: Eventuele stukke n voor de vergadering worden tijdens de vergadering uitgedeeld.
Indien u met de auto komt, is de ingang van de parkeergarage aan de Schedeldaekshaven 552. Bij aankomst, aanbellen bij de paal. Het noemen van uw naam is voldoende om toegang tot de garage te krijgen. In de garage kunt u de aangegeven wandelroute volgen en dan komt u bij de liftschacht, op de begane e verdiep grond wordt u verder begeleid naar de 7 ing. Met vriendelijke groet, Nationaal CrisisCentrum (NCC) E
[email protected] T +31 (0)70 751 5151 (algemeen nummer) T +31 (0)70 751 5000 (incident nummer) F +31 (0)70 756 9500
1
Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid Ministerie van Veiligheid en Justitie
Directie Strategie en Bedrijfsvoering
Ldiii IC MÏÏiT4
Contactpersoon drs. MC, Smeller T 070 751 54 02 Datum 15 september 2014
agenda Omschrijving Vergaderdatum en tljd Vergaderplaats Aanwezig
1
IC MH17 15 september 2014
IC MH17 15 september 2014 15 september 2014, 17.30 uur NCC, Den Haag Leden IC
Oekraine Terugkeer missie (mci. procedure besluitvorming) Onderzoeken o OvV o Strafrechtelijk onderzoek/schuldvraag -
-
2
Lange termijn! nazorg -
p
Monument Haarlemmermeer
3
Communicatie
4
Vervolgafspraak
(3Ö
Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid Ministerie van Veiligheid en lustftie
Directie
IC Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.nctv.nI ContactpersQon
nota
/4 Monument ramp MH17
Datum 15 september 2014 Ons kenmerk
Aanleiding CdK Remkes, In overleg met Ed Nijpels, en mede op initiatief van KLM, Schiphol en een aantal groene partijen, maken zich op dit moment hard voor het inrichten van een bos in de Haarlemmermeer, als monument voor de slachtoffers van de ramp met de MH-17. Vanuit de nabestaanden worden echter ook Ideeën geopperd, waaronder een gedenkplaat bij vliegveld Eindhoven.
.
Achtergrond De afgelopen periode is er via verschillende wegen al vaker voorstellen ontvangen voor herdenkingsmonumenten, waaronder een aantal keer een bos. Onduidelijk Is of het datzelfde bos betreft. Slachtofferhulp Nederland heeft oa. de volgende voorstellen ontvangen voor herdenkingsmonumenten: 1. Een aantal nabestaanden heeft aangegeven dat zij graag een herdenkingsmonument willen op Eindhoven airport plus een jaarlijkse herdenkingsdienst. Ook is gesproken over een monument op Schiphol (waar de mensen zijn vertrokken) in samenhang met zo’n monument In Eindhoven (waar men weer is binnengehaald).
Pagina 1 van 2
DIrectIe Weerbaar1iedsverhogng Datum 15 september 2014 Ons kenmerk
fo} i...,..,.... nt’onds zegt een aantal partijen bezig te zijn met de realisatie van een herdenkingsbos voor de 298 inzittenden van vlucht MH17 in de nabijheid van Schiphol. ..
. .
Herclenkingsmonument andere vliegrampen Monument voor het vliegtuigongeluk in Tenerife (1977) is een eenvoudig monument op begraafplaats Westgaarde in Amsterdam. Monument voor het vliegtuigongeluk In Faro (1992) bevindt zich in de Sint Jansbasiliek te La ren (NH) en er is een plaquette In het ziekenhuis van Faro. Er zijn ideeën voor een monument voor het vliegtuigongeluk in Tripoli, maar nog niet uitgevoerd.
-
(
-
-
Pagina 2 van 2
Ministerie van Veiligheid en Justitie
Aan Van
NCTV Directie Voorlichting
Directie Voorlichting
4
nota
Datum 15 september 2014
Communicatie MH 17 rond terugkeer rampplek
De komende dagen blijft de vraag of we terugkeren naar de ramppiek aan de orde tijdens de MC’s MH 17. Hierbij treft u de communicatie voorbereidingen op deze eventuele terugkeer.
j
(
Pagina 1 van 2
1UJTIri 2011
(
Pagina 2 van 2