Nabytí účinnosti:
Změna č. 1 ÚP HORNÍ TŘEŠŇOVEC
Červenec 2013
OBSAH ZMĚNY Č. 1 ÚP HORNÍ TŘEŠŇOVEC A.
ZMĚNA Č. 1 ÚP HORNÍ TŘEŠŇOVEC
měřítko výkresu
A.1 A.2 A.2.1 A.2.2 A.2.3
Textová část Grafická část Základní členění území - 1x výřez Hlavní výkres – urbanistická koncepce - 2x výřez Hlavní výkres - technická infrastruktura - 2x výřez
1:5 000 1:2 880 1:2 880
B.
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚP HORNÍ TŘEŠŇOVEC
B.1 B.2 B.2.1 B.2.2
Textová část Grafická část Koordinační výkres -2x výřez Předpokládaný zábor půdního fondu - 1x výřez
Pořizovatel: Městský úřad Lanškroun Odbor stavební úřad Nám. J. M. Marků 12 563 16 Lanškroun
Zpracovatel: Ing. arch. Dagmar Vaníčková Autorizovaný architekt pro obor územní plánování Aloise Hanuše 182 561 64 Jablonné nad Orlicí ČKA 02 661
1: 2 880 1: 2 880
Změna č. 1 územního plánu Horní Třešňovec A.1 Textová část Zastupitelstvo obce Horní Třešňovec, příslušné podle ustanovení § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, (dále jen „stavební zákon“), za použití ustanovení § 43 odst. 4 a § 55 odst. 2 stavebního zákona, ustanovení § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, ustanovení § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění vydává Změnu č. 1 územního plánu Horní Třešňovec, vydaného opatřením obecné povahy č. 1/2010, které nabylo účinnosti dne 20.5. 2010. Územně plánovací dokumentace se mění takto: 1. V textové části územního plánu v kapitole „1. Vymezení zastavěného území“ se ve druhém odstavci vypouští věta „Hranice je stanovena k datu 28. listopadu 2007.“a nahrazuje se větou „ Hranice zastavěného území byla změnou č. 1 aktualizována k datu 8.6.2012.“ Nová hranice zastavěného území je zakreslena v grafické příloze A.2.1, A.2.2, B.2.1 a B.2.3 2. Do kapitoly č. „3.2 Vymezení zastavitelných ploch“ textové části územního plánu se doplňuje vymezení nové zastavitelné plochy Z1/1-Vz. Nově vymezená zastavitelná plocha se zakresluje do příloh A.2.1, A.2.2, A.2.3, B.2.1 a B.2.3 grafické části územního plánu Z1/1-Vz – plocha pro rozvoj plochy výroby a skladování – zemědělská výroba v jihovýchodní části obce, plocha navazuje na stávající areál zemědělské výroby v daném prostoru Podrobnější vymezení zastavitelné plochy je následující: Číslo lokality:Z1/1-Vz Název lokality: U zemědělského areálu Stávající funkční využití : trvalé travní porosty Navrhované funkční využití : výroba a skladování – zemědělská výroba
Podmínky pro další členění plochy na pozemky: -
nejsou
Podmínky pro využití lokality: -
v předmětné zastavitelné ploše budou umisťovány pouze objekty zemědělské výroby, kolem kterých nevzniká pásmo hygienické ochrany ( např. objekty pro skladování )
-
podél jihozápadní hranice lokality bude realizována obvodová zeleň
-
při umístění konkrétní stavby bude respektován průběh vedení vodovodu do zemědělského areálu
Zajištění veřejné infrastruktury: Dopravní napojení: plocha je komunikačně přístupná ze stávající místní komunikace vedené jihovýchodně od lokality Zásobování vodou: z veřejného vodovodu, zásobovací řad prochází lokalitou Odvádění odpadních vod: individuálně, tj. převážně v jímkách na vyvážení atestem nepropustnosti dle platné ČSN a domovních ČOV
s
Zásobení el. energií: ze stávající TS 586 Výměra lokality: 0,19ha
Dotčené pozemky v KN: 2159/7
3. Do kapitoly č. „3.2 Vymezení zastavitelných ploch“ textové části územního plánu se do tabulek popisujících zastavitelné plochy 1-BV, 4-BV, 5-BV, 6-BV a 8- Bv do odstavce „zajištění veřejné infrastruktury – odvádění odpadních vod“ doplňuje: – domovních ČOV s vypouštěním vyčištěných odpadních vod do obecního kanalizačního sběrače, který odvádí tyto vody z prostoru, který byl vymezen jako „území, jehož využití je omezeno z důvodu ochrany vodního zdroje“. 4. Do kapitoly č.“4.4. Koncepce zásobování el. energií“ se doplňuje další bod, následujícího znění: - zásobování obce Horní Třešňovec elektrickou energií je řešeno z nadzemního vedení 2x22 kV (VN262, VN266) odbočkami z vedení VN 266 5. Do kapitoly č.“5.Koncepce uspořádání krajiny,včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů apod.“ textové části územního plánu se doplňuje odstavec: - realizace izolační zeleně podél areálu zemědělské výroby na jihovýchodním okraji obce v případě, že při výpočtu návrhu pásma hygienické ochrany chovů zvířat v daném areálu bude použita korekce emisního čísla na faktor ochranné zeleně. V opačném případě stačí realizovat podél areálu pouze obvodovou zeleň, která by přispěla k zapojení hmotově výrazných objektů do okolního prostředí 6. V rámci změny č. 1 byly z důvodu ochrany vodního zdroje v severní části zastavěného území doplněny do kapitoly č.6 „Stanovení podmínek pro využití ploch
s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití, pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu“ textové části územního plánu podmínky pro využití dotčených pozemků následujícím způsobem: a) do podmíněně přípustného využití ploch 1.B - BYDLENÍ VENKOVSKÉHO TYPU – BV, 6.A - SÍDELNÍ ZELEŇ - SOUKROMÁ A VYHRAZENÁ – ZS, 6.B - SÍDELNÍ ZELEŇ – PŘÍRODNÍ – ZP, 4.A - DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA – SILNIČNÍ – DS se doplňuje: - na plochách vymezených v grafické části územního plánu (Hlavní výkresurbanistická koncepce, Koordinační výkres) jako „ území, jehož využití je omezeno z důvodu ochrany vodního zdroje“ jakékoliv zásahy do horninového prostředí hlubší než 2 m (vrty, sondy, těžba hornin apod.) nebo zásahy do menší hloubky, při kterých je dočasně odstraněna krycí půdní vrstva na ploše větší než 100 m2 po dobu delší než 30 dnů jsou možné pouze na základě kladného, popřípadě podmíněně kladného hydrogeologického posouzení, kterým bude prokázáno, že činností nedojde k ohrožení vydatnosti, jakosti a zdravotní nezávadnosti vod
6. Součástí Změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec jsou v grafické části následující výkresy: A.2.1 Základní členění území - 1x výřez A.2.2 Hlavní výkres – urbanistická koncepce – 2x výřez A.2.3 Hlavní výkres – technická infrastruktura - 2x výřez
A.2 Grafická část
M 1 : 5 000 M 1 : 2 880 M 1 : 2 880
Odůvodnění Změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec B.1 Textová část 1. Postup při pořízení změny č. 1 ÚP Horní Třešňovec Změna č. 1 územního plánu Horní Třešňovec byla pořízena v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, (dále jen „stavební zákon“), v souladu s prováděcí vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, a v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění. Při pořizování změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec bylo postupováno dle platných právních předpisů v dané době, tzn. do 31.12.2012 dle výše uvedených právních předpisů před velkou novelou stavebního zákona a prováděcích vyhlášek, od 01.01.2013 dle těchto novelizovaných právních předpisů. Dle ustanovení § 44 stavebního zákona rozhodlo zastupitelstvo obce Horní Třešňovec dne 03.03.2011 usnesením č. 18/11 o pořízení změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec. Dne 17.08.2011 byl usnesením č. 47/11 pořizovatelem změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec schválen Městský úřad Lanškroun, Odbor stavební úřad, a usnesením č. 48/11 byl určen jako zastupitel, spolupracující s pořizovatelem, starosta obce Horní Třešňovec Jiří Marek. Změnu č. 1 územního plánu Horní Třešňovec zpracovala Ing. arch. Dagmar Vaníčková, autorizovaný architekt pro obor územní plánování, ČKA 02 661, ul. Aloise Hanuše 182, 561 64 Jablonné nad Orlicí. Na základě rozhodnutí zastupitelstva obce o pořízení změny územního plánu byl ve spolupráci s určeným zastupitelem dle ustanovení § 47 odst. 1 stavebního zákona zpracován návrh zadání změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec. Návrh zadání změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec byl dle ustanovení § 47 odst. 2 stavebního zákona dne 26.01.2012 zaslán dotčeným orgánům, sousedním obcím, krajskému úřadu, obci Horní Třešňovec, a zveřejněn po dobu 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení o projednávání zadání na úřední desce. V této lhůtě mohl každý uplatnit své připomínky, dotčené orgány a krajský úřad své požadavky a sousední obce své podněty. Na základě uplatněných požadavků a podnětů byl ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh zadání změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec upraven. Zadání změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec schválilo zastupitelstvo obce Horní Třešňovec dne 16.04.2012 usnesením č. 24/12. Na základě schváleného zadání změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec byl dle ustanovení § 50 odst. 1 stavebního zákona zpracován návrh změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec. Společné jednání o návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec, konané dne 05.09.2012, bylo oznámeno dle ustanovení § 50 odst. 2 stavebního zákona nejméně 15 dnů předem jednotlivě dotčeným orgánům, krajskému úřadu, sousedním obcím a obci Horní Třešňovec. Návrh změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec byl vystaven k nahlédnutí na Městském úřadu Lanškroun, Odboru stavební úřad, na Obecním úřadu Horní Třešňovec a na
internetové adrese www.lanskroun.eu. Dotčené orgány byly vyzvány k uplatnění stanovisek do 30-ti dnů ode dne společného jednání. Ve stejné lhůtě mohly uplatnit své připomínky sousední obce. Návrh změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec, upravený dle uplatněných připomínek a stanovisek, byl dne 07.12.2012 dle ustanovení § 51 odst. 1 stavebního zákona předložen spolu se zprávou o jeho projednání k posouzení krajskému úřadu, který k předloženému návrhu vydal dne 12.12.2012 stanovisko. Upravený a posouzený návrh změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec a oznámení o konání veřejného projednání pořizovatel dle ustanovení § 52 odst. 1 stavebního zákona doručil veřejnou vyhláškou (vyvěšeno 07.02.2013, sejmuto 21.03.2013). Veřejné projednání návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec se konalo dne 13.03.2013, tj. nejméně 15 dnů ode dne doručení. K veřejnému projednání pořizovatel přizval nejméně 30 dnů předem jednotlivě obec, pro kterou je změna č. 1 územního plánu Horní Třešňovec pořizována, dotčené orgány, krajský úřad a sousední obce. Návrh změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec byl vystaven k veřejnému nahlédnutí od 07.02.2013 do 21.03.2013 v obci Horní Třešňovec, u pořizovatele a na internetové adrese www.lanskroun.eu. Nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání mohl každý uplatnit své připomínky a vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, oprávněný investor (§ 39 odst. 2 stavebního zákona) a zástupce veřejnosti (§ 23 stavebního zákona) námitky, ve kterých musí být uvedeno odůvodnění, údaje podle katastru nemovitostí dokladující dotčené práva a vymezeno území dotčené námitkou. K později uplatněným připomínkám a námitkám se nepřihlíží. Proti návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec byly ve stanovené lhůtě uplatněny ve smyslu ustanovení § 52 odst. 3 stavebního zákona dvě námitky vlastníků pozemků a staveb dotčených návrhem řešení. Obě námitky obsahovaly nesouhlas s doplněním omezujících podmínek týkajících se likvidace odpadních vod na vymezeném území z důvodu ochrany vodního zdroje pitné vody. Jako podklad pro zpracování návrhu rozhodnutí o námitkách si pořizovatel vyžádal dne 26.03.2013 stanovisko vodoprávního úřadu Městského úřadu Lanškroun. Dne 25.04.2013 sdělil vodoprávní úřad pořizovateli, že se dne 02.05.2013 bude konat jednání o koncepčním řešení problematiky likvidace odpadních vod v povodí vodního zdroje Horní Třešňovec za účasti starosty obce Horní Třešňovec, zástupce společnosti Vodovody a kanalizace Jablonné nad Orlicí a.s., zástupce společnosti OHGS s.r.o., zástupce vodoprávního úřadu Odboru životního prostředí Městského úřadu Lanškroun, pořizovatele a zpracovatelky změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec. Výsledkem jednání konaného dne 02.05.2013 bylo podepsání dohody, která byla odsouhlasena Odborem životního prostředí Městského úřadu Lanškroun (viz. zápis z jednání dne 2. května 2013). V dohodě se obec Horní Třešňovec zavázala k záměru likvidace odpadních vod z lokality na severním okraji Horního Třešňovce formou kanalizačního svodu do vhodného místa vsakování odpadních vod do vod podzemních nebo do místa jejich vypouštění do povrchového toku. Na základě této dohody společnost OHGS s.r.o. souhlasila s vypuštěním limitu týkajícího se zasakování odpadních vod a dále sdělila, že z původně požadovaného území, jehož využití je omezeno z důvodu ochrany vodního zdroje, budou moci na základě dohodnutého řešení vyčlenit některé pozemky na jihozápadním okraji tohoto území. Společnost OHGS s.r.o. zaslala dne 06.05.2013 obci Horní Třešňovec upravené znění podmínek ochrany vodního zdroje, které již neobsahuje omezující podmínky týkající se likvidace odpadních vod na vymezeném území, a dále zaslala nově
vyznačený rozsah území požadované ochrany, ve kterém již nejsou zahrnuty některé původně dotčené pozemky na jihozápadním okraji území, jejichž vlastník vznesl námitku. Tyto upravené omezující podmínky společnosti OHGS s.r.o. zaslala dne 09.05.2013 obec Horní Třešňovec pořizovateli. Podatelé obou námitek byli obcí Horní Třešňovec a pořizovatelem telefonicky a ústně informováni o výsledcích uskutečněného jednání a o uzavřené dohodě, týkající se omezení v území z důvodu ochrany vodního zdroje. Na základě výše uvedených skutečností byly obě námitky vzaty navrhovateli zpět. Zpracovatelka změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec upravila textovou a grafickou část změny dle podkladů dodaných společností OHGS s.r.o., tzn. v grafické části bylo zmenšeno území dotčené omezujícími podmínkami ochrany vodního zdroje, v textové části byl z podmínek ochrany vypuštěn limit zakazující zasakování odpadních vod ve vymezeném území. Takto upravený návrh změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec se předkládá k vydání na zastupitelstvu obce Horní Třešňovec. 2. Přezkoumání souladu návrhu změny č. 1 ÚP Horní Třešňovec s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Přezkoumání souladu návrhu změny č. 1 ÚP Horní Třešňovec s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 Návrh změny č. 1 ÚP Horní Třešňovec je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 (PÚR ČR 2008), která byla schválena Vládou České republiky usnesením Vlády České republiky č. 929 ze dne 20.07.2009. Z PÚR ČR 2008 nevyplývají pro řešené území žádné konkrétní úkoly. Řešené území se nenachází v žádné rozvojové oblasti a rozvojové ose, ve specifické oblasti, koridorech a plochách dopravní infrastruktury a koridorech a plochách technické infrastruktury a souvisejících rozvojových záměrů. Změna č. 1 územního plánu Horní Třešňovec je v souladu s návrhem republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, a to zejména: - zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice - bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů - při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje Přezkoumání souladu návrhu změny č. 1 ÚP Horní Třešňovec s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Návrh změny č. 1 ÚP Horní Třešňovec je v souladu se Zásadami územního rozvoje Pardubického kraje (ZÚR PK), které vydalo zastupitelstvo Pardubického kraje dne 29.04.2010 usnesením č. Z/170/10 a nabyly účinnosti dne 15.06.2010. Požadavky uvedené v ZUR PK pro řešené území byly zapracovány již ve schváleném územním plánu. Dle ZÚR PK se řešené území nachází v krajině zemědělské a lesozemědělské. Změna č. 1 ÚP Horní Třešňovec respektuje stanovené zásady pro plánování změn v území, nová zastavitelná plocha je vymezena tak, aby bylo dosaženo kompaktnosti zastavěného území.
3.Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území V návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec je z hlediska širších územních vztahů zajištěna koordinace využívání území s navazujícím územím sousedních obcí. Zastavitelná plocha, navrhovaná změnou č. 1 ÚP Horní Třešňovec, leží uvnitř správního území obce Horní Třešňovec a nebude mít vliv na území sousedních obcí. 4. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, s odůvodněním potřeby jejich vymezení V rámci změny č. 1 nejsou žádné záležitostí nadmístního významu, které by se již neobjevily v zásadách územního rozvoje, řešeny. 5. Přezkoumání souladu návrhu Změny č. 1 ÚP Horní Třešňovec s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Přezkoumání souladu návrhu Změny č. 1 ÚP Horní Třešňovec s cíli územního plánování Návrh změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec je v souladu s cíli územního plánování ve smyslu ustanovení § 18 stavebního zákona, neboť: - vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích - zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území - jsou koordinovány veřejné a soukromé záměry změn v území, výstavba a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a zajištěna ochrana veřejných zájmů vyplývající ze zvláštních právních předpisů - jsou chráněny a rozvíjeny přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví - je chráněna krajina jako podstatná složka prostředí života obyvatel - jsou určeny podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajištěna ochrana nezastavěného území a nezastavitelných pozemků, zastavitelné plochy jsou vymezeny s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Přezkoumání souladu návrhu Změny č. 1 ÚP Horní Třešňovec s úkoly územního plánování Návrh Změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec je v souladu s úkoly územního plánování ve smyslu ustanovení § 19 stavebního zákona, neboť: - zjišťuje a posuzuje stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty - stanovuje koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území
-
-
-
prověřuje a posuzuje potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání stanovuje urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb stanovuje podmínky pro provedení změn v území, zejména pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území vytváří podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů uplatňuje poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče.
6. Přezkoumání souladu návrhu změny č. 1 ÚP Horní Třešňovec s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Návrh Změny č. 1 ÚP Horní Třešňovec je v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, v souladu s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, a v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění. 7. Přezkoumání souladu návrhu změny č. 1 ÚP Horní Třešňovec s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Návrh změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. SPOLEČNÉ JEDNÁNÍ O NÁVRHU ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU HORNÍ TŘEŠŇOVEC Požadavky vznesené při společném jednání o návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec Městský úřad Lanškroun, Odbor životního prostředí, vodoprávní úřad, Ing. Stanislava Uhrová Ing. Stanislava Uhrová upozornila na neúplnost výčtu podmínek ochrany vodního zdroje II. stupně, uvedeného v textové části návrhu změny. Tyto podmínky ochrany projektantka zapracovala dle požadavku společnosti Vodovody a kanalizace Jablonné nad Orlicí a. s. k projednávanému návrhu zadání. Dle sdělení ing. Uhrové v textu chybí další 3 omezení užívání pozemků v ochranném pásmu vodního zdroje II. stupně zóna I, což doložila opatřením obecné povahy veřejnou vyhláškou č. j. MULA 42360/2010 ze dne 16.11.2011 a zápisem z jednání společnosti VaK Jablonné nad
Orlicí a. s. a obce Horní Třešňovec ze dne 24.8.2011. Společnost VaK Jablonné nad Orlicí a. s. byla o společném jednání informována, ale nezúčastnila se ho, a ke dni společného jednání k návrhu změny č. 1 ÚP Horní Třešňovec nezaslala žádné vyjádření. Ing. Uhrová se společností VaK Jablonné nad Orlicí a. s. podmínky ochrany vodního zdroje II. stupně dodatečně zkonzultuje a písemně pořizovateli sdělí, zda takto uvedené podmínky ochrany jsou dostačující či zda je třeba textovou část doplnit. Vyhodnocení: Dne 17.09.2012 obdržel pořizovatel písemné stanovisko vodoprávního úřadu MULA 26591/2012 se sdělením, že dle telefonické a písemné konzultace se společností Vodovody a kanalizace Jablonné nad Orlicí, a. s., jsou uvedené podmínky ochrany vodního zdroje II. stupně dostačující a není nutné doplnit další limitující činnosti. Ve stanovené lhůtě obdržel pořizovatel následující stanoviska dotčených orgánů Ministerstvo průmyslu a obchodu, Odbor hornictví a stavebnictví, Na Františku 32, 110 15 Praha 1 (č.j. 31429/2012/31100 ze dne 02.08.2012) Neuplatňují k územně plánovací dokumentaci žádné připomínky, protože v k. ú. Horní Třešňovec se nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin. Ministerstvo životního prostředí, Odbor výkonu státní správy, pracoviště Resslova 1229/2a, 500 02 Hradec Králové (č.j. 829/550/12-Mor 64215/ENV/12 ze dne 25.07.2012) Ve svodném území obce nejsou evidována výhradní ložiska nerostných surovin a nebylo zde stanoveno chráněné ložiskové území. V zájmovém území nejsou evidovány sesuvy ani jakékoliv vlivy důlní činnosti. Krajská hygienická stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích, Územní pracoviště Ústí nad Orlicí, Smetanova 1390, 562 01 Ústí nad Orlicí (č.j. KHSPA 12183/2012/HOK-UO ze dne 14.08.2012) S návrhem změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec souhlasí. Krajský úřad Pardubického kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, Komenského náměstí 125, 532 11 Pardubice (č.j. KrÚ47519/2012/OŽPZ/PI ze dne 02.10.2012) Stanovisko dotčených orgánů odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Pardubického kraje k akci: „Společné jednání o návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec“ Orgán ochrany ovzduší (zpracovatel Ing. Pinkas) Podle ustanovení § 48 odst. 1 písm. w) zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů v platném znění a souvisejících předpisů nejsou z hledisek zájmů sledovaných orgánem ochrany ovzduší Krajského úřadu Pardubického kraje k předloženému návrhu územně plánovací dokumentace žádné další požadavky nad rámec požadavků vyplývajících ze Zásad územního rozvoje Pardubického kraje a územně analytických podkladů. Orgán ochrany přírody (zpracovatel RNDr. M. Boukal, Ph.D.) Krajský úřad Pardubického kraje, orgán ochrany přírody, z hlediska zájmů jemu svěřených zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění,
neuplatňuje na obsah územního plánu žádné další požadavky nad rámec požadavků vyplývajících ze Zásad územního rozvoje Pardubického kraje a územně analytických podkladů. Orgán ochrany zemědělského půdního fondu (zpracovatel RNDr. M. Boukal, Ph.D.) Krajský úřad Pardubického kraje, orgán ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen OZPF), z hlediska zájmů jemu svěřených zákonem č. 334/1992 Sb., o OZPF, v platném znění, uplatňuje nad rámec požadavků vyplývajících ze Zásad územního rozvoje Pardubického kraje a územně analytických podkladů požadavek: - Zapracovat do dalších fází projednávání ÚP do dokumentace vyhodnocení účelného využití stávajícího zastavěného území i vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch [dle § 53 odst. 5 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, dále jen stavební zákon], a to v souladu se zájmy chráněnými zemědělským půdním fondem. Trvá na striktním dodržování § 55 odst. 3 stavebního zákona. Vyhodnocení: Potřeba vymezení nové plochy zemědělské výroby je popsána v kapitole 13 odůvodnění změny. Krajský úřad Pardubického kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, Komenského náměstí 125, 532 11 Pardubice (č.j. KrÚ 63812/2012/OŽPZ/Bo ze dne 17.10.2012) Orgán ochrany zemědělského půdního fondu Dle ustanovení § 5 odst. 2 zákona č. 334/1992 Sb., o OZPF, v platném znění, vydává SOUHLAS k uvedené věci „ÚP Horní Třešňovec, změna č. 1, návrh“, s vyhodnocením důsledků navrhovaného řešení na OZPF ve smyslu ustanovení § 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb. Předložené vyhodnocení důsledků na OZPF vyžaduje 0,1900 ha. Lokalita: Z1/1 - Vz - rozloha 0,1900 ha. Využití je možné pro výrobu. Městský úřad Lanškroun, Odbor investic a majetku, nám. J. M. Marků 12, 563 16 Lanškroun (č.j. MULA 22302/2012 ze dne 03.09.2012) - s předloženým návrhem změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec souhlasí. Městský úřad Lanškroun, Odbor životního prostředí, nám. J. M. Marků 12, 563 16 Lanškroun (č.j. MULA 26473/2012 ze dne 17.09.2012) Vodoprávní úřad Dle dohody na společném jednání dne 05.09.2012 sdělil, že podmínky ochrany vodního zdroje II. stupně, požadované společností Vodovody a kanalizace Jablonné nad Orlicí a. s., jsou dostačující a není nutné doplňovat další limitující činnosti. Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje, Územní odbor Ústí nad Orlicí, Hylváty 5, 562 03 Ústí nad Orlicí (č.j. HSPA-29-550/2012 ze dne 31.07.2012) Souhlasné stanovisko. Obvodní báňský úřad pro území krajů Královéhradeckého a Pardubického, Wonkova 1142/1, 500 02 Hradec Králové (č.j. SBS 26680/2012/09/1 ze dne 30.08.2012) Nemá k předloženému návrhu změny územního plánu připomínky.
ČR - Státní energetická inspekce, Územní inspektorát pro Královéhradecký a Pardubický kraj, Wonkova 1143, 500 02 Hradec Králové (č.j. 1234/12/52.103/MR ze dne 20.08.2012) Návrh změny č. 1 není v rozporu s ochranou jejich zájmů, s navrženou změnou souhlasí a neuplatňují žádné námitky. Ve stanovené lhůtě obdržel pořizovatel následující vyjádření ostatních subjektů ČEZ, a.s., Duhová 2/1444, 140 53 Praha 4 – Michle, zastoupená ČEZ Správa majetku, s.r.o., Teplická 874/8, 405 02 Děčín 4 (značka SM ze dne 26.7.2012) - nemá námitek a připomínek Stanovisko se netýká možných kolizí stavby se stávajícími a plánovanými distribučními sítěmi či jinými zařízeními ve vlastnictví společnosti ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín 4, která je kompetentní vyjádřit se. Vyhodnocení: Společnost ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín 4, zaslala dne 24.08.2012 vyjádření, které je v dále vyhodnoceno. ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín 4 (značka Di/18-12 ze dne 24.08.2012) K návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec nemá zásadních připomínek. Upozorňuje, že: - návrh změny musí respektovat stávající i výhledová zařízení pro rozvod el. energie včetně jejich ochranných pásem - ve výkresu Technická infrastruktura je chybně uvedeno napájení transformační stanice TS 586 z vedení VN262, ve skutečnosti je TS 586 napájena z vedení VN266. Vyhodnocení: Zařízení pro rozvod el. energie včetně jejich ochranných pásem jsou respektována. V roce 2011 byla upravena koncepce zásobování obce el. energií. Souběžně s linkou VN 262 byla realizována linka VN 266, na kterou bylo následně napojeno přívodní vedení ke všem trafostanicím v obci. Úprava koncepce je zapracována v příslušném rozsahu do návrhu změny. Provozovatel sítě měl upozornit na úpravu koncepce zásobování el. energií již při projednávání zadání dokumentace. RWE GasNet, s.r.o., Klišská 940/96, 401 17 Ústí nad Labem (č.j. 5000672119 ze dne 16.08.2012) Obec je plynofikována STL plynovodem z VTL regulační stanice. Tato plynárenská zařízení, včetně jejich příslušenství, jsou součástí distribuční soustavy plynu. V územním plánu požadují: 1. Respektovat stávající plynárenská zařízení včetně jejich ochranných a bezpečnostních pásem v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, energetickým zákonem. 2. Zakreslit plynárenská zařízení v aktuálním stavu v detailech části ÚP. Při respektování uvedených podmínek s návrhem změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec souhlasí. Vyhodnocení: Plynárenská zařízení a jejich ochranná a bezpečnostní pásma jsou v návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec respektována.
Povodí Moravy, s. p., Dřevařská 11, 601 75 Brno (č.j. PM039656/2012-203/No ze dne 30.07.2012) Uvedený záměr není v rozporu se zájmy hájenými plánem oblast povodí. S uvedeným záměrem souhlasí. Dešťové vody budou v maximální možné míře uváděny do vsaku, jímány a využívány k zálivce. „Vlastníci pozemku jsou povinni zajistit, aby nedocházelo ke zhoršování odtokových poměrů, odnosu půdy erozní činností vody a dbát o zlepšování retenční schopnosti krajiny“ (§ 27 vodního zákona). Správci vodního toku mohou při výkonu správy vodního toku užívat pozemky sousedící s korytem vodního toku, u drobných vodních toků nejvýše do 6 m od břehové čáry toku. Realizaci nově navržené zástavby podmiňuje řádným odkanalizováním v souladu s § 38 vodního zákona. V územním plánu bude navrženo řešení nezhoršení odtokových poměrů a vymezení prostorů pro potřebná technická opatření (k zachycení navýšeného povrchového odtoku). Vyhodnocení: Požadavky nejsou změnou územního plánu řešitelné. Měly by být uplatněny v dalších fázích (územní řízení). Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správa Pardubice, Hlaváčova 902, 530 02 Pardubice (č.j. 004809/38200/3/Vs/2012 ze dne 08.08.2012) Nemá k projednávané změně č. 1 ÚP Horní Třešňovec zásadních připomínek. Obec je dopravně připojena silnicí III/31117 v majetku Pardubického kraje. Z hlediska rozvoje a koncepce sítě silnic I. třídy je nutné si vyžádat stanovisko ŘSD ČR, oddělení technické podpory, Čerčanská 2023/12, 145 00 Praha 4, které je kompetentní v této záležitosti vydávat stanoviska. Vyhodnocení: ŘSD ČR, Čerčanská 2023/12, 145 00 Praha 4 bylo oznámení společného jednání o návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec doručeno do datové schránky dne 24.07.2012. ŘSD ČR, Čerčanská 2023/12, 145 00 Praha 4 se společného jednání nezúčastnila a ve stanovené lhůtě nezaslala k návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec žádné vyjádření. Správa a údržba silnic Pardubického kraje, Oddělení majetkové správy Ústí nad Orlicí, Třebovská 333/II, 562 01 Ústí nad Orlicí (č.j. SUSPK 4104 2012 ze dne 20.08.2012) Souhlasí s návrhem změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec Ve stanovené lhůtě obdržel pořizovatel následující stanovisko nadřízeného orgánu územního plánování Krajský úřad Pardubického kraje, Odbor strategického rozvoje kraje a evropských fondů, Oddělení územního plánování, Komenského náměstí 125, 532 11 Pardubice (č.j. KrÚ 47521/2012 OSRKEF OUP ze dne 27.08.2012) Ze Zásad územního rozvoje Pardubického kraje (ZÚR Pk) vyplývají následující úkoly pro územní plánování řešeného území:
- respektovat priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které jsou stanovené v kap. 1 ZÚR PK - respektovat zásady pro zajištění ochrany a možný rozvoj v územích s přírodními, kulturními a civilizačními hodnotami, které jsou stanovené v kap. 5 ZÚR PK - ZÚR PK zařazuje předmětné území dle cílových charakteristik krajiny do krajiny lesozemědělské a zemědělské, v územním plánu je nutné respektovat a zpřesnit zásady pro plánování změn v území, které jsou stanovené z hlediska péče o krajinu v kap. 6 ZÚR Pk - zpřesnit vymezení skladebných prvků územního systému ekologické stability (nadregionální biokoridor K 82) při respektování čl. 110 až 113 ZÚR Pk. Stanovisko dle § 51 stavebního zákona sdělí po předložení zprávy o projednání, zpracované v souladu s § 12 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Vyhodnocení: Úkoly ze ZÚR Pk jsou v návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec respektovány. K návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec se ve stanovené lhůtě nevyjádřili Česká republika – Ministerstvo obrany, Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice, Teplého 1899, 530 02 Pardubice Ministerstvo dopravy ČR, Odbor dopravní politiky, mezinárodních vztahů a životního prostředí, nábřeží L. Svobody 12/22, 110 15 Praha 1 Státní úřad pro jadernou bezpečnost, Regionální centrum Hradec Králové, Piletická 57, Hradec Králové 500 03 Ministerstvo obrany, Tychonova 1, 160 01 Praha Ministerstvo zemědělství – Pozemkový úřad Ústí nad Orlicí, Tvardkova 1191, 562 01 Ústí nad Orlicí Ministerstvo životního prostředí ČR, Odbor péče o krajinu, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 – Vršovice Krajské ředitelství Policie Pardubického kraje, Oddělení stavební, Na Spravedlnosti 2516, 530 48 Pardubice Krajský úřad Pardubického kraje, Odbor dopravy, silničního hospodářství a investic, Komenského náměstí 125, 532 11 Pardubice Městský úřad Lanškroun, Odbor dopravy a silničního hospodářství, nám. J. M. Marků 12, 563 16 Lanškroun Krajská veterinární správa pro Pardubický kraj, Smetanova 43, 562 01 Ústí nad Orlicí Ministerstvo zemědělství, Těšnov 17, 117 05 Praha 1 Centrum dopravního výzkumu, Sekce koncepce rozvoje dopravního sektoru, Thámova 7, 186 00 Praha 8 České radiokomunikace a.s., U nákladového nádraží 3144, 130 00 Praha 3 Český telekomunikační úřad, Odbor pro východočeskou oblast, Velké náměstí 1, 500 03 Hradec Králové 3 Lesy ČR, s. p., Přemyslova 1106, 501 68 Hradec Králové Telefónica O2 Czech Republic, a.s., P.O. BOX 85, 120 11 Praha 111 Ředitelství silnic a dálnic ČR, Čerčanská 12, 140 00 Praha 4 -
-
Vodovody a kanalizace Jablonné nad Orlicí, a.s., Slezská 350, 561 64 Jablonné nad Orlicí Úřad pro civilní letectví České republiky, Oddělení letišť, Letiště Ruzyně, 160 08 Praha 6 Pozemkový fond České republiky, Územní pracoviště Ústí nad Orlicí, Tvardkova 1191, 562 01 Ústí nad Orlicí Obec Horní Čermná, Horní Čermná 1, 561 56 Horní Čermná Obec Dolní Čermná, Dolní Čermná 76, 561 53 Dolní Čermná Obec Ostrov, Ostrov 285, 561 22 Ostrov u Lanškrouna Město Lanškroun, nám. J. M. Marků 12, 563 01 Lanškroun.
VEŘEJNÉ PROJEDNÁNÍ NÁVRHU ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU HORNÍ TŘEŠŇOVEC Ve stanovené lhůtě 7 dnů ode dne veřejného projednání obdržel pořizovatel stanoviska dotčených orgánů a písemná vyjádření institucí, které se již mohly vyjádřit při společném jednání o návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec dle ustanovení § 50 odst. 2 stavebního zákona. Stanoviska dotčených orgánů a krajského úřadu jako nadřízeného orgánu k částem řešení, které byly od společného jednání změněny Krajský úřad Pardubického kraje, Odbor rozvoje, fondů EU, cestovního ruchu a sportu, Oddělení územního plánování, Komenského náměstí 125, 532 11 Pardubice (č.j. KrÚ 9327/2013 ze dne 28.02.2013) Stanovisko k měněným částem návrhu Změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec Krajský úřad Pardubického kraje obdržel dne 6. 2. 2013 oznámení o zahájení řízení o Změně č. 1 územního plánu Horní Třešňovec (dále jen návrh změny), ve smyslu § 52 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon). Dle ustanovení § 52 odst. 3 stavebního zákona krajský úřad jako nadřízený orgán uplatňuje stanovisko k částem řešení, které byly od společného jednání změněny. Návrh změny byl doplněn o elektrické vedení VN 266, vedené souběžně s vedením VN 262 a dále byla opravena struktura textové části tak, aby odpovídala platným předpisům. Na základě posouzení částí řešení, které byly od společného jednání změněny, konstatuje, že stanovisko, které bylo vydáno dne 12. 12. 2012 pod čj. KrÚ 77336/2012 OSRKEF OUP, zůstává i nadále v platnosti. Krajský úřad Pardubického kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, Komenského náměstí 125, 532 11 Pardubice (č.j. KrÚ9328/2013/OŽPZ/PI ze dne 21.03.2013) Stanovisko dotčených orgánů ve smyslu ust. § 52 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Pardubického kraje k akci: “Veřejné projednání změny č. 1 návrhu územního plánu Horní Třešňovec.“ Orgán ochrany ovzduší (zpracovatel Ing. R. Pinkas) Podle ustanovení § 11 odst. 2 písm. a) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a souvisejících předpisů nejsou z hledisek zájmů sledovaných orgánem ochrany
ovzduší Krajského úřadu Pardubického kraje k předloženému návrhu územně plánovací dokumentace žádné další požadavky nad rámec požadavků vyplývajících ze Zásad územního rozvoje Pardubického kraje a územně analytických podkladů. Orgán ochrany přírody (zpracovatel RNDr. M. Boukal, Ph.D.) Z hlediska zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů i regionálního územního systému ekologické stability, které jsou v kompetenci Krajského úřadu Pardubického kraje, orgánu ochrany přírody a krajiny, není proti návrhu územního plánu zásadních námitek. Orgán ochrany zemědělského půdního fondu (zpracovatel RNDr. M. Boukal, Ph.D.) Krajský úřad Pardubického kraje, jako věcně a místně příslušný orgán státní správy ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen OZPF) dle § 17a písm. a) zákona č. 334/1992 Sb., o OZPF, ve znění pozdějších změn (dále jen „zákon“), posoudil předloženou žádost a dle ustanovení § 5 odst. 2 zákona vydává SOUHLAS k uvedené věci ”ÚP Horní Třešňovec, změna č. 1, návrh“, s vyhodnocením důsledků navrhovaného řešení na OZPF ve smyslu ustanovení § 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb. Předložené vyhodnocení důsledků na OZPF vyžaduje 0,1900 ha, z toho: Lokalita: Z1/1-Vz - rozloha 0,1900 ha. Využití je možné pro výrobu. Na souhlas udělovaný podle ustanovení § 5 odst. 2 zákona se nevztahují ustanovení zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, a neřeší se jím žádné majetkoprávní ani uživatelské vztahy k pozemkům. ČR - Státní energetická inspekce, Územní inspektorát pro Královéhradecký a Pardubický kraj, Wonkova 1143, 500 02 Hradec Králové (č.j. 528/13/52.104/Št ze dne 14.02.2013) Souhlasí s předloženým návrhem a neuplatňují žádné námitky proti. Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje, Územní odbor Ústí nad Orlicí, Hylváty 5, 562 03 Ústí nad Orlicí (č.j. HSPA-6-126/2013 ze dne 20.02.2013) Z hlediska zájmů požární ochrany a ochrany obyvatelstva vydává souhlasné stanovisko. Obvodní báňský úřad pro území krajů Královéhradeckého a Pardubického, Wonkova 1142/1, 500 02 Hradec Králové (č.j. SBS 03650/2013/09/1 ze dne 05.03.2013) Nemá připomínky k předloženému návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec. Ostatní písemná vyjádření institucí Ředitelství silnic a dálnic ČR, Správa Pardubice, Hlaváčova 902, 530 02 Pardubice (č.j. 000820/38200/3/Vs/2013 ze dne 11.02.2013) Nemá ke změně č. 1 ÚP Horní Třešňovec zásadních připomínek. Ředitelství silnic a dálnic ČR, Čerčanská 12, 140 00 Praha 4 (č.j. 2168-ŘSD-1311110 ze dne 08.01.2013) Správní území obce Horní Třešňovec se netýká jimi sledované sítě.
Český telekomunikační úřad, Odbor pro východočeskou oblast, Velké náměstí 1, 500 03 Hradec Králové (č.j. 17 033/2013 ze dne 12.02.2013) Ke změně č. 1 územního plánu Horní Třešňovec nemá námitek. Správa a údržba silnic Pardubického kraje, Úsek majetkové správy, Oddělení majetkové správy Ústí nad Orlicí, Třebovská 333/II, 562 03 Ústí nad Orlicí (č.j. SUSPK 640 2013 ze dne 26.02.2013) Nemá připomínek ke změně č. 1 územního plánu Horní Třešňovec. RWE GasNet, s.r.o., Klíšská 940/96, 401 17 Ústí nad Labem - město (č.j. 5000754250 ze dne 04.03.2013) Při respektování stávajících plynárenských zařízení včetně jejich ochranných a bezpečnostních pásem a zakreslení plynárenských zařízení v aktuálním stavu se změnou č. 1 územního plánu Horní Třešňovec souhlasí. ČEZ Distribuce, a. s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín (č.j. Di/7-13 ze dne 11.02.2013) K návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec nemá zásadních připomínek. Námitky k návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec Lenka Macháčková, Lubník 56, 563 01 Lubník, Ing. Petr Staněk, Estonská 1955/4, 568 02 Svitavy (č.j. MULA 8657/2013 ze dne 18.03.2013) Jako vlastníci dotčených pozemků nesouhlasí se zákazem zasakování odpadních vod v území, jehož využití je omezeno z důvodu ochrany vodního zdroje. Vyhodnocení: Na základě uskutečněného jednání a dohody ze dne 02.05.2013, v níž se obec Horní Třešňovec zavázala k záměru likvidace odpadních vod z lokality na severním okraji Horního Třešňovce, byla námitka dne 27.05.2013 vzata zpět (č.j. MULA 16135/2013). Marta Kopecká, Horní Třešňovec 31, 563 01 Lanškroun (č.j. MULA 8973/2013 ze dne 20.03.2013) Jako vlastník dotčených pozemků nesouhlasí se zákazem zasakování odpadních vod v území, jehož využití je omezeno z důvodu ochrany vodního zdroje. Vyhodnocení: Na základě uskutečněného jednání a dohody ze dne 02.05.2013, v níž se obec Horní Třešňovec zavázala k záměru likvidace odpadních vod z lokality na severním okraji Horního Třešňovce, a na základě vyčlenění dotčených pozemků vlastníka z území, které je omezeno z důvodu ochrany vodního zdroje, byla námitka dne 23.05.2013 vzata zpět (č.j. MULA 15824/2013). 8. Vyhodnocení splnění požadavků zadání Předkládaný dokument se zabývá požadavky obsaženými v Zadání změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec. Toto zadání bylo schváleno usnesením zastupitelstva obce Horní Třešňovec č. 24/12 dne 16. dubna 2012. Požadavky, uvedené ve schváleném zadání byly do návrhu změny zapracovány.
9. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty Hranice zastavěného území, aktualizace zastavěného území Při zpracování návrhu změny byla aktualizována hranice zastavěného území v souladu s §58 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu k datu 8.6.2012. Do zastavěného území byla zařazena plocha rodinného domu na stp. 403 a související pozemky ppč. 1984/2 a 2000/19 část (v ÚP část zastavitelné plochy 23-Bv- východní hranice upravena podle rozsahu této plochy) Dále byly do zastavěného území zařazeny zastavěné pozemky 1989/1 se stavbou rodinného domu na stp. 409 (v ÚP zastavitelná plocha 22-Bv) a 423/3 se stavbou rodinného domu na stp. 404 (v ÚP část zastavitelné plochy 28-Bv). V důsledku této úpravy se výše uvedené plochy v grafické části územního plánu (příloha A.2.1, A.2.2 a B.2.1) zařazují z hlediska časového horizontu ne již jako plochy změn (návrhové), ale jako plochy stabilizované (stavové). Zdůvodnění urbanistické koncepce Předmětem změny č. 1 ÚP Horní Třešňovec je rozšíření plochy pro výrobu a skladování – zemědělskou výrobu v jihovýchodní části zastavěného území obce. Plocha navazuje na stávající zemědělský areál. Zastavitelná plocha je vymezována na žádost konkrétního stavebníka, který zamýšlí v předmětném území realizovat objekt pro skladování zemědělské produkce a strojů. Vzhledem k tomu, že se jedná o rozšíření areálu zemědělské výroby směrem k ploše bydlení, jsou z možného využití dané plochy vyloučeny stájové objekty a další pomocné objekty, kolem kterých vzniká pásmo hygienické ochrany (např. silážní žlaby, hnojiště, nekryté jímky). Technická i dopravní infrastruktura je v předmětném prostoru již realizována. V důsledku zařazení nové zastavitelné plochy se upravuje rozsah navrhované plochy sídelní zeleně – ochranné a izolační podél dotčeného zemědělského areálu. Izolační zeleň je posunována jihozápadním směrem na hranice celého areálu. Realizace izolační zeleně je povinná pouze v případě, že při výpočtu návrhu pásma hygienické ochrany chovů zvířat v daném areálu bude použita korekce emisního čísla na faktor ochranné zeleně. V opačném případě stačí realizovat podél areálu pouze obvodovou zeleň, která by přispěla k zapojení hmotově výrazných objektů do okolního prostředí. Koncepce vodního hospodářství Po schválení platného územního plánu požádal provozovatel veřejného vodovodu, Vodovody a kanalizace Jablonné nad Orlicí a.s., o rozšíření ochrany zdroje podzemní vody v řešeném území. Do té doby bylo vyhlášeno pouze pásmo I. stupně. V severní části řešeného území a také v katastrálním území Horní Čermná bylo stanoveno pásmo II. stupně, rozdělené na 1. a 2. zónu. Provozovatel vodovodu a obec se dohodly, že v severní části zastavěného území obce a navrhovaných zastavitelných plochách v tomto prostoru bude prameniště Horní Třešňovec chráněno ne formou ochranného pásma, ale prostřednictvím podmínek, obsažených v územním plánu. Výčet parcel, kterých se dotýkal výše uvedený způsob ochrany vodního zdroje, byl v době zpracování změny č. 1 následující:
Pozemkové parcely KN: 1306, 1305, 1304, 1390, 1395/2, 1395/4, 1385/1, 2544/1, 1385/2, 2544/2, 2544/4, 1395/1, 1395/3, 1393/3, 1393/4, 25, 27, 2697, 38, 35/1, 30/1, 30/2, 32, 35/2, 24/2, 24/1, 20, 19, 21, 18, 2698, 13/1, 13/3, 1303/1, 1303/2, 13/2, 13/4, 2536, 1301, 2535, 1300/2, 1, 2534, 1297, 2, 2532/2, 1299/1, 1300/1, 1299/2, 1292/2, 1292/1, 1230, 1232, 2532/3, 1270, 1295/1, 1295/2, 1231, 1293/2, 2533/3, 2533/2, 1293/1. Stavební parcely KN: st. 11, st. 12, st. 8, st. 7/2, st. 1/1, st.1/2, st. 154, st. 153 Pozemková parcela ZE - evidence nemovitostí: 30/1 Stavební parcela ZE – přídělový plán nebo jiný podklad: 9 Pozemkové parcely ZE – přídělový plán nebo jiný podklad: 25, 27, 30 Pozemkové parcely ZE – pozemkového katastru: 35/2.
V rámci změny č. 1 se do grafické části odůvodnění – Koordinačního výkresu doplňuje nový limit - ochranné pásmo vodního zdroje II. stupně – zóna 1 a ochranné pásmo II. stupně – zóna 2. Toto ochranné pásmo bylo vyhlášeno opatřením obecné povahy, které vydal Městský úřad Lanškroun, Odbor životního prostředí č.j. MULA42360/2010 dne 16.11.2011, které nabylo účinnosti dne 8.12.2011. Koncepce zásobování el. energií V průběhu zpracování změny bylo zjištěno, že v roce 2011 došlo k úpravě koncepce zásobování obce el. energií. Souběžně s linkou VN 262 byla realizována linka VN 266, na kterou bylo následně napojeno přívodní vedení ke všem trafostanicím v obci. Tato úprava byla následně také zapracována do předkládané změny – zákres nového vedení včetně jeho ochranného pásma Obec Horní Třešňovec je v současné době zásobována elektrickou energií systémem 22 kV z transformovny (TR) 110/22 kV Lanškroun. Z hlediska provozního zajištění el. energie je situace pro řešené území s ohledem na blízkost napájecí transformovny a propojením na další napájecí bod 110/22 kV Jablonné n.Orl výhodná. Zásobování obce Horní Třešňovec elektrickou energií je řešeno z nadzemního vedení 2x22 kV (VN262, VN266) odbočkami z vedení VN 266. V současné době zajišťují zásobování řešeného území el. energií 4 el. stanice (TS) 22/0,4 kV s celkovým instalovaným transformačním výkonem 1300 kVA. 10. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí Vyhodnocení vlivů změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno. Dle stanoviska Orgánu posuzování vlivů na životní prostředí, Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Pardubického kraje k „Návrhu zadání změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec“ č. j. KrÚ 8986/2011/OŽPZ/CH ze dne 06.02.2012 není požadováno dle ustanovení § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění, zpracovat vyhodnocení vlivů na životní prostředí.
Odůvodnění: Předložený návrh zadání byl posouzen na základě kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona a nebyla shledána nutnost komplexního posouzení vlivů na životní prostředí. Zájmy ochrany životního prostředí a veřejného zdraví lze prosadit standardními postupy podle zvláštních předpisů. Na základě stanoviska Orgánu ochrany přírody, Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Pardubického kraje ke koncepci „Návrh zadání změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec“, č. j. 6369/2012/OŽPZ/Le ze dne 09.02.2012, nemůže mít dle ustanovení § 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, předložená koncepce významný vliv na vymezené ptačí oblasti ani na evropsky významnou lokalitu Lanškrounské rybníky. Odůvodnění: Předmětem koncepce je návrh zadání změny č. 1 územního plánu obce Horní Třešňovec zpracovaný v lednu 2012. Jedná se o jednu změnovou lokalitu. Nová rozvojová lokalita Z1 s funkčním využitím „Výroba a skladování – zemědělská výroba“ je situována na pozemku p. č. 2159/7 v k. ú. Horní Třešňovec a navazuje na stávající zemědělský areál, který je součástí plochy výroba a skladování – zemědělská výroba. Prověřovaná lokalita změny Z1 bude od sousední stávající plochy „Bydlení – venkovské ho typu“ oddělena ochranným pásmem izolační zeleně. Uvedený rozsah řešené lokality je pouze orientační a předběžný, slouží pro prověření a projednání záměru v zadání územního plánu, přesné umístění a rozsah lokality bude uveden v následující etapě územně plánovací dokumentace. Území dotčené koncepcí není v blízkosti žádné ptačí oblasti. EVL Lanškrounské rybníky zasahuje jen velmi nepatrnou částí do k. ú. Horní Třešňovec a to na východní hranici katastru. Řešená rozvojová plocha Z1 je situována v západním okraji obce Horní Třešňovec, tedy na opačném konci katastrálního území než se nachází část EVL Lanškrounské rybníky. Krajský úřad Pardubického kraje posoudil předmět koncepce a zvažovanou rozvojovou plochu řešenou v návrhu zadání Změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec a dospěl k závěru, že výše uvedená koncepce nemůže mít významný vliv na vymezené ptačí oblasti ani EVL Lanškrounské rybníky, jak ve svém stanovisku uvádí. 11. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona Vzhledem k tomu, že nebylo požadováno zpracování vyhodnocení vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj, nebylo toto stanovisko uplatněno. 12. Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly Vzhledem k tomu, že nebylo požadováno zpracování vyhodnocení vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj, nebylo toto stanovisko uplatněno a následně k němu nebylo třeba zpracovávat výše uvedené sdělení.
13. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a potřeby vymezení zastavitelných ploch V územním plánu Horní Třešňovec jsou vymezeny čtyři stávající areály zemědělské výroby. Nová zastavitelná plocha byla v územním plánu navržena pouze u jednoho z nich, a to ve střední části obce. Zastavitelná plocha byla navržena na základě konkrétní žádosti provozovatele areálu. Středisko zemědělské výroby v jihovýchodní části území nebylo rozšiřováno. Využití již navržené zastavitelné plochy v územním plánu žadatelem o změnu územního plánu není z hlediska vlastnických vztahů a technologického procesu výroby možné. Z uvedeného důvodu byla vymezena druhá zastavitelná plocha pro zemědělskou výrobu v území. 14. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa
řešení
na
V rámci změny č. 1 ÚP Horní Třešňovec je navrhována nová zastavitelná plocha pro zemědělskou výrobu – Z1/1- Vz. Nárok na zábor zemědělské půdy pro nově navrhovanou plochu je vyčíslen v přiložené tabulce, vyhodnocen podle BPEJ, kultur, výměr a vztahu k zastavěnému území. Pro realizaci uvedeného záměru je ve Změně č. 1 územního plánu Horní Třešňovec požadován zábor 0,19 ha zemědělské půdy. Změnou č. 1 územního plánu Horní Třešňovec nedojde k dotčení pozemků určených k plnění funkce lesa.
PŘEHLED O STRUKTUŘE PŮDNÍHO FONDU NA LOKALITÁCH NAVRŽENÉHO URBANISTICKÉHO ŘEŠENÍ: LOKALITA
ŘEŠENÍ
Z1/1Vz
FUNKČNÍ VYUŽITÍ ŘEŠENÉ
LOKALITY
Zemědělská výroba
ÚHRN VÝMĚRY V HA
VÝMĚRA ZEM. PŮDY V LOKALITĚ DLE KULTUR
CELKEM
BPEJ
0,19
V ZAST. MIMO Č. OBCE ZAST. Č.
0
0,19
7.44.10
TŘÍDA OCHRANY
DRUH POZEMKU
II
TTP
VÝMĚRA
CELKEM V ZAST. MIMO Č. OBCE ZAST. Č.
0,19
0
0,19
NEZEMĚDĚL. POZEMKŮ
POZEMKY DOTČENÉ
ROZVOJOVOU PLOCHOU V KN
2159/7
15. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění V průběhu řízení o návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec byly ve smyslu ustanovení § 52 odst. 2 stavebního zákona ve stanovené lhůtě uplatněny proti návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec dvě námitky vlastníků pozemků a staveb dotčených návrhem řešení. Obě námitky obsahovaly nesouhlas s doplněním omezujících podmínek týkajících se likvidace odpadních vod na vymezeném území z důvodu ochrany vodního zdroje pitné vody. Jako podklad pro zpracování návrhu rozhodnutí o námitkách si pořizovatel vyžádal dne 26.03.2013 stanovisko vodoprávního úřadu Městského úřadu Lanškroun. Dne 25.04.2013 sdělil vodoprávní úřad pořizovateli, že se dne 02.05.2013 bude konat jednání o koncepčním řešení problematiky likvidace odpadních vod v povodí vodního zdroje Horní Třešňovec za účasti starosty obce Horní Třešňovec, zástupce společnosti Vodovody a kanalizace Jablonné nad Orlicí a.s., zástupce společnosti OHGS s.r.o., zástupce vodoprávního úřadu Městského úřadu Lanškroun, pořizovatele a zpracovatelky změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec. Výsledkem jednání konaného dne 02.05.2013 bylo podepsání dohody, která byla odsouhlasena Odborem životního prostředí Městského úřadu Lanškroun (viz. zápis z jednání dne 2. května 2013). V dohodě se obec Horní Třešňovec zavázala k záměru likvidace odpadních vod z lokality na severním okraji Horního Třešňovce formou kanalizačního svodu do vhodného místa vsakování odpadních vod do vod podzemních nebo do místa jejich vypouštění do povrchového toku. Na základě této dohody společnost OHGS s.r.o. souhlasila s vypuštěním limitu týkajícího se zasakování odpadních vod a dále sdělila, že z původně požadovaného území, jehož využití je omezeno z důvodu ochrany vodního zdroje, budou moci na základě dohodnutého řešení vyčlenit některé pozemky na jihozápadním okraji tohoto území. Společnost OHGS s.r.o. zaslala dne 06.05.2013 obci Horní Třešňovec upravené znění podmínek ochrany vodního zdroje, které již neobsahuje omezující podmínky týkající se likvidace odpadních vod na vymezeném území, a dále zaslala nově vyznačený rozsah území požadované ochrany, ve kterém již nejsou zahrnuty některé původně dotčené pozemky na jihozápadním okraji území, jejichž vlastník vznesl námitku. Upravené omezující podmínky společnosti OHGS s.r.o. zaslala dne 09.05.2013 obec Horní Třešňovec pořizovateli. Podatelé obou námitek byli obcí Horní Třešňovec a pořizovatelem telefonicky a ústně informováni o výsledcích uskutečněného jednání a o uzavřené dohodě, týkající se omezení v území z důvodu ochrany vodního zdroje. Na základě výše uvedených skutečností vzali navrhovatelé obě námitky zpět, proto nebylo třeba zpracovat návrh rozhodnutí o námitkách uplatněných k návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec dle ustanovení § 53 odst. 1 stavebního zákona. 16. Vyhodnocení připomínek V průběhu řízení o změně č. 1 územního plánu Horní Třešňovec nebyly ve smyslu ustanovení § 52 odst. 3 stavebního zákona podány ve stanovené lhůtě žádné připomínky k návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec, proto nebyl
zpracován návrh vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec dle ustanovení § 53 odst. 1 stavebního zákona.
B.2 Grafická část Součástí grafické části odůvodnění Změny č. 1 územního plánu Horní Třešňovec jsou následující výkresy: B.2.1 Koordinační výkres - 2x výřez B.2.2 Předpokládaný zábor půdního fondu - 1x výřez
M 1 : 2 880 M 1 : 2 880
Poučení: Proti Změně č. 1 územního plánu Horní Třešňovec, vydané formou opatření obecné povahy, nelze podat opravný prostředek (ustanovení § 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění).
PhDr. Jaroslava Cvrčková místostarostka obce
Jiří Marek starosta obce
