Městský úřad Luhačovice odbor stavební - stavební úřad nám. 28. října 543, 763 26 Luhačovice Spis.zn.: 09233/2012//24/HV Č.j.: 12941/2012/24
Luhačovice, dne 03.08.2012
Vyřizuje: Hvozdenský (tel. 577 197 462)
ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ č. 5/12 Veřejná vyhláška Výroková část: Stavební úřad Městského úřadu v Luhačovicích, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 04.06.2012 podal Ředitelství silnic Zlínského kraje,příspěvková organizace, K majáku 5001, 761 23 Zlín, kterého zastupuje Ing. Ladislav Alster - Projektová kancelář A-S, nám. T. G. Masaryka 588, 760 01 Zlín 1 (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I.
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o umístění stavby
SILNICE II/492: HORNÍ LHOTA - LUHAČOVICE, KŘIŽOVATKA SE SILNICÍ II/493, 3. ETAPA - KŘIŽOVATKA SE SILNICÍ II/493 (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 1568/11 – lesní pozemek, 1568/14 – lesní pozemek, 1568/15 – lesní pozemek, 1570/1 – lesní pozemek, 1570/2 – ostatní plocha, 1570/4 – lesní pozemek, 1587/2 – lesní pozemek, 1587/4 – lesní pozemek, 1587/5 – lesní pozemek, 1587/6 – lesní pozemek, 2196/1 – ostatní plocha, 2196/3 – ostatní plocha, 2196/4 – ostatní plocha, 2196/5 – ostatní plocha, 2196/6 – ostatní plocha, 2196/8 – ostatní plocha, 2196/9 – ostatní plocha, 2198/13 – ostatní plocha, 2198/16 – ostatní plocha, 2198/17 - ostatní plocha, 2198/18 – ostatní plocha, 2198/32 – ostatní plocha, 2198/33 – ostatní plocha, 2198/36 – ostatní plocha, 2198/37 – ostatní plocha, 2198/38 – ostatní plocha, 2198/39 – ostatní plocha, 2198/40 – ostatní plocha, 2198/41 – ostatní plocha, 2198/42 – ostatní plocha, 2198/47 – ostatní plocha, 2198/48 – ostatní plocha, 2200/17 – ostatní plocha, 2200/18 – ostatní plocha v katastrálním území Pozlovice. Druh a účel umisťované stavby: Jedná se o čtyřramennou okružní křižovatku o průměru 32m se šířkou okružního pásu 6m, vnitřního prstence 2m a průměrem středového ostrova 16m. Tři ramena (větve) představují napojení stávajících silnic. Jedná se o silnici II/492 o uzl.ú.č.2 – Lipska, uzl. stan. Km2,720 – 2,842 (větev „A“) a uzl.ú.č.3 – Nad přehradou, uzl.stan. km 0,000 – km 0,099 (větev „C“). U silnice II/493 se jedná o uzl.ú.č.1 – Petrůvka, uzl.stan. km 0,000 – 0,050 (větev „D“). Napojení areálu autokempinku je řešeno jako místní účelová komunikace délky 90,92m (větev „B“). Stávající příjezd k autokempinku bude u napojení na silnici II/492 zaslepen. Ohraničení řešeno zachováním zpevněných krajnic, dále osazením obrubníků s převýšením 120mm do betonového lože s boční opěrou. Obrubami
Č.j. 12941/2012/24
str. 2
s převýšením 50mm je řešeno ohraničení směrových a ochranných ostrůvků, vnitřní prstenec je ohraničen obrubou s převýšením 20mm, středový ostrov obrubou s převýšením 120mm. Odvodnění křižovatky řešeno pomocí čtyř nových vpustí napojených na sdruženou přípojku z trub DN 150 a DN 200, vyústěnou do odvodňovacího příkopu u místní komunikace. Součástí bude taktéž přeložka stávajícího vodovodního řadu DN 200 v celkové délce 72m, křížení kolmé s navrženou komunikací, pod komunikací bude vodovodní potrubí uloženo do chrániček. Taktéž bude provedena přeložka telekomunikačního vedení a optického kabelu v nové trase podél budoucího sjezdu do autokempu, podvrtem pod budoucím vjezdem a s naspojkováním na stávající kabely. Uprostřed kruhového objezdu bude stožár veřejného osvětlení výšky 8m, na kterém budou umístěny svítidla. Na dopravních ostrůvcích budou osazena zemní svítidla pro osvětlení dopravních značek. Připojení elektro ze stávajícího přípojného bodu NN – U kempu. V rámci vegetačních úprav bude řešeno ohumusování v tl. 150mm a zatravnění volných ploch. V rámci stavby bude taktéž umístěna zábrana migrace drobných živočichů spočívající v nízké zídce výšky 0,3m z betonových palisád, osazená v hraně silničního tělesa na okraji lesního pozemku po levé straně silnice II/492 v návaznosti na konec úpravy silnice II/493. Umístění stavby na pozemku: Viz předcházející bod. Určení prostorového řešení stavby: S ohledem na konfiguraci území bude křižovatka řešena s jednostranným sklonem o maximální hodnotě 4%. Vymezení území dotčeného vlivy stavby: Jedná se o pozemky parc. č. 1568/11 – lesní pozemek, 1568/14 – lesní pozemek, 1568/15 – lesní pozemek, 1570/1 – lesní pozemek, 1570/2 – ostatní plocha, 1570/4 – lesní pozemek, 1587/2 – lesní pozemek, 1587/4 – lesní pozemek, 1587/5 – lesní pozemek, 1587/6 – lesní pozemek, 2196/1 – ostatní plocha, 2196/3 – ostatní plocha, 2196/4 – ostatní plocha, 2196/5 – ostatní plocha, 2196/6 – ostatní plocha, 2196/8 – ostatní plocha, 2196/9 – ostatní plocha, 2198/13 – ostatní plocha, 2198/16 – ostatní plocha, 2198/17 - ostatní plocha, 2198/18 – ostatní plocha, 2198/32 – ostatní plocha, 2198/33 – ostatní plocha, 2198/36 – ostatní plocha, 2198/37 – ostatní plocha, 2198/38 – ostatní plocha, 2198/39 – ostatní plocha, 2198/40 – ostatní plocha, 2198/41 – ostatní plocha, 2198/42 – ostatní plocha, 2198/47 – ostatní plocha, 2198/48 – ostatní plocha, 2200/17 – ostatní plocha, 2200/18 – ostatní plocha v katastrálním území Pozlovice.
II.
Stanoví podmínky pro umístění stavby:
1.
Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. Respektovat podmínky závazného stanoviska MěÚ Luhačovice – odboru dopravy ze dne 18.11.2008: a) k povolení stavby pozemních komunikací, včetně jejich součástí, je dle § 16 zákona o pozemních komunikacích příslušný MěÚ Luhačovice – odbor dopravy b) vzhledem k umístění okružní křižovatky v extravilánu a jejímu konstrukčnímu řešení pro návrhovou rychlost 30km/h, požadujeme v dalším stupni PD řešit na příjezdech v jednotlivých větvích postupné snížení rychlosti svislým dopravním značením c) středový ostrov požadujeme označit svislým dopravním značením Z 3 Vodící tabule (zkrácená) ve žlutozeleném fluorescenčním provedení (min. 3ks v každé z větví A, C, D) d) nájezdové ostrůvky větví křižovatky A, C, D požadujeme označit svítícími stojany normované velikosti se SDZ C4a „Přikázaný směr objíždění vpravo“ a Z4b „Směrovací deska pravá“ e) z projektové dokumentace není ve větvi B zřejmý způsob využití dalšího napojení vpravo (ve směru od OK) za upraveným napojením na stávající místní komunikaci (uvažovanou pro parkování vozidel). Toto druhé napojení nevyhovuje bezpečnému odbočování vozidel vlevo. f) do dalšího stupně PD požadujeme zapracovat opatření k zabránění zrušeného průjezdu k autokempu (viz podmínka vznesená dne 02.08.2012 do protokolu) Respektovat podmínky koordinovaného závazného stanoviska MěÚ Luhačovice ze dne 26.11.2008 (platnost potvrzena dne 04.05.2012): a) při realizaci záměru je nutno dbát základních povinností k ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa uvedených v § 13 odst. 3 lesního zákona.
2.
3.
Č.j. 12941/2012/24
str. 3
b)
4.
5.
6.
7. 8.
záměr bude realizován s umístěním jednotlivých stavebních objektů podle předložené projektové dokumentace. c) realizací stavby bude omezena činnost lesního hospodářství a dojde k záboru lesních pozemků. Z těchto důvodů je nutné požádat před vydáním stavebního povolení o trvalé a dočasné odnětí částí pozemků náležejících k PUPFL. Žádost bude doložena o náležitosti stanovené § 1 písm. a) – k) vyhlášky MZe ČR č. 77/1996 Sb.. d) vůči majitelům lesa nebudou uplatňovány případné neúmyslné škody způsobené provozem lesního hospodářství (pády nebo vyvrácení stromů, pády větví apod.) e) na pozemku určeném k plnění funkcí lesa nebude ukládán stavební materiál, přebytky zeminy či jiné odpady f) v případě potřeby je investor z hlediska bezpečnosti osob a majetku povinen zajistit na svůj náklad nezbytně nutná opatření, kterými budou jeho pozemky a stavby zabezpečeny zejména proti sesuvům půdy, padáním kamenů a pádem stromů nebo jejich částí z pozemků určených k plnění funkcí lesa. Tato opatření jsou oprávněni provést i na pozemcích určených k plnění funkcí lesa (viz ust. § 22 odst.1 lesního zákona). g) k provedení stavebního objektu „Přeložka vodovodu“ je podle § 15 vodního zákona třeba povolení vodoprávního úřadu. Po provedeném územním řízení bude projektová dokumentace pro stavební povolení spolu s žádostí o stavební povolení pro vodní dílo a příslušnými doklady předmětem vodoprávního řízení – MěÚ Luhačovice – odbor ŽP. V dalším stupni PD navrhujeme dořešit odvodnění podél účelové komunikace. Doporučujeme příkop v celé délce realizovat se zpevněním tak, aby nedocházelo k podemílání účelové komunikace vedoucí k Luhačovické přehradě – viz vyjádření Městyse Pozlovice ze dne 27.04.2012. Respektovat podmínky společnosti Lesy ČR s.p. ze dne 01.12.2008 (platnost potvrzena 11.05.2012): a) stavební materiál ani přebytky zemin nebudou umístěny do sousedního lesního porostu b) před kolaudací stavby bude tato geometricky zaměřena a sepsána smlouva o zřízení věcného břemene Respektovat podmínky vyjádření Moravské vodárenské, a.s. ze dne 23.04.2012 pod č. 001257/2008/LU: a) předložit další stupeň PD, včetně kompletního projektu přeložky vodovodu k odsouhlasení b) nejméně 14 dní před zahájením zemních prací tuto skutečnost písemně oznámit MOVO a požádat o vytyčení polohy sítí c) pracovníci provádějící práce musí být seznámeni s možnou polohovou odchylkou uloženého vedení sítí od polohy uvedené v dokumentaci GIS a i v tomto případě dodržet všechny následující požadavky d) při zásahu do terénu zajistit dodržení krytí sítí podle ČSN 755401, ČSN 736005, případně ČSN 752130 e) při provádění prací respektovat podmínky zásahu do ochranného pásma vodovodních řadů a kanalizačních stok podle zákona č. 274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu, zejména povinnost na své náklady přeložit vodovodní a kanalizační zařízení v případě jakéhokoliv zásahu stavby do jejich ochranných pásem, včetně povinnosti při zásahu do terénu přizpůsobit na své náklady nové úrovni povrchu veškerá zařízení vodovodních řadů a kanalizačních stok mající vazbu na terén f) při provádění prací postupovat v zájmu předcházení vzniku škod na zařízení vodovodů a kanalizací a v blízkosti sítí dbát maximální opatrnosti a nepoužívat nevhodných nářadí či strojů g) při odkrytí či poškození sítí přerušit další práce, zabezpečit sítě před poškozením a bezodkladně tuto skutečnost oznámit MOVO h) při kladení sítí dodržet vzdálenosti pro souběh nebo křížení sítí podle ČSN 736005 i) před zakrytím provedeného díla přizvat MOVO ke kontrole Respektovat podmínky vyjádření JMP a.s. ze dne 04.05.2012 pod zn. 5000623706. Respektovat podmínky vyjádření společnosti Telefónica Czech Republic, a.s. ze dne 31.05.2012 pod č.j.: 94816/12.
Č.j. 12941/2012/24
str. 4
Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Ředitelství silnic Zlínského kraje, příspěvková organizace, K majáku 5001, 761 23 Zlín IČ 7093860
Odůvodnění: Dne 04.06.2012 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby. Stavební úřad oznámil zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 02.08.2012, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Umístění stavby je v souladu se schváleným územním plánem Pozlovice, který byl schválen Zastupitelstvem městyse Pozlovice dne 12.03.2012 s účinností od 28.03.2012. Jedná se o plochy silniční dopravy, kdy hlavním využitím jsou plochy pro silniční dopravu a přípustným využitím jsou plochy pro související sítě technického vybavení. Předmětná stavba není se stanoveným účelem nijak v rozporu . Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Podle ustanovení § 9 odst.1 písm.e) vyhlášky č. 503/2006 Sb., stavební úřad v rozhodnutí nevymezil území dotčené vlivy umísťované stavby nad rozsah pozemků parc. č. 1568/11 – lesní pozemek, 1568/14 – lesní pozemek, 1568/15 – lesní pozemek, 1570/1 – lesní pozemek, 1570/2 – ostatní plocha, 1570/4 – lesní pozemek, 1587/2 – lesní pozemek, 1587/4 – lesní pozemek, 1587/5 – lesní pozemek, 1587/6 – lesní pozemek, 2196/1 – ostatní plocha, 2196/3 – ostatní plocha, 2196/4 – ostatní plocha, 2196/5 – ostatní plocha, 2196/6 – ostatní plocha, 2196/8 – ostatní plocha, 2196/9 – ostatní plocha, 2198/13 – ostatní plocha, 2198/16 – ostatní plocha, 2198/17 - ostatní plocha, 2198/18 – ostatní plocha, 2198/32 – ostatní plocha, 2198/33 – ostatní plocha, 2198/36 – ostatní plocha, 2198/37 – ostatní plocha, 2198/38 – ostatní plocha, 2198/39 – ostatní plocha, 2198/40 – ostatní plocha, 2198/41 – ostatní plocha, 2198/42 – ostatní plocha, 2198/47 – ostatní plocha, 2198/48 – ostatní plocha, 2200/17 – ostatní plocha, 2200/18 – ostatní plocha v katastrálním území Pozlovice, neboť jak z vyjádření a stanovisek dotčených orgánů a vlastníků veřejné infrastruktury, tak z reakce účastníků řízení a veřejnosti a vlastního posouzení stavebním úřadem nevzešly skutečnosti svědčící o opaku. Okruh účastníků řízení byl vymezen s ohledem na ustanovení § 85 odst.1 písm.a) a b) stavebního zákona, tj. žadatel a obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn a s ohledem na ustanovení § 85 odst.2 písm.a) a b) stavebního zákona, tj. vlastník pozemku nebo stavby, na kterém má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, nejde-li o společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu, dále osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám nebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno. Stavební úřad posoudil okruh účastníků řízení a stanovil, že v daném případě postavení účastníka řízení přiznal stavební úřad obci – Městys Pozlovice (současně vlastník pozemků, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn , navrhovateli Ředitelství silnic Zlínského kraje, příspěvková organizace, K majáku 5001, 761 23 Zlín, kterého zastupuje Ing. Ladislav Alster - Projektová kancelář AS, nám. T. G. Masaryka č.p. 588, 760 01 Zlín 1, vlastníkům sousedních pozemků a staveb na nich – Luboš Novosád, Výsluní č.p. 400, 763 26 Luhačovice , vlastníkům pozemků, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn - Lesy České republiky, s.p., a správcům inženýrských sítí. Dle názoru stavebního úřadu se předmět řízení nemůže širšího okruhu účastníků řízení dotýkat takovým způsobem, že by mohla být dotčena jejich práva či právem chráněné zájmy. Vlastnická ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastníci řízení - další dotčené osoby: Luboš Novosád, E.ON Česká republika, s.r.o., Regionální správa Otrokovice, Jihomoravská plynárenská, a.s., Lesy České republiky, s.p., Městys Pozlovice, Moravská vodárenská, a.s., Telefónica O2 Czech Republic, a.s., POS Zlín
Č.j. 12941/2012/24
str. 5
Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Účastníci neuplatnili návrhy a námitky. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: Ze strany veřejnosti nebyly vzneseny připomínky
Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Zlínského kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.
Ing. Vladislav Běhunek vedoucí stavebního odboru
Toto rozhodnutí se doručuje účastníkům řízení uvedených v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou, která bude vyvěšena na úřední desce Městyse Pozlovice a Městského úřadu Luhačovice po dobu 15 dnů a bude zveřejněna též způsobem umožňující dálkový přístup.
Vyvěšeno dne:……………………………….
Sejmuto dne:………………………………….
Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí.
Č.j. 12941/2012/24
str. 6
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 18 písm. a) ve výši 1000 Kč byl zaplacen . Obdrží: navrhovatelé (doručenky) 1. Ředitelství silnic Zlínského kraje,příspěvková organizace, IDDS: jjfsbqc 2. Ing. Ladislav Alster - Projektová kancelář A-S, nám. T. G. Masaryka č.p. 588, 760 01 Zlín 1 – zástupce navrhovatele ostatní účastníci (doručuje se veřejnou vyhláškou) 3. Luboš Novosád, Výsluní č.p. 400, 763 26 Luhačovice 4. E.ON Česká republika, s.r.o., Regionální správa Otrokovice, IDDS: 3534cwz 5. Jihomoravská plynárenská, a.s., IDDS: yhscfc9 6. Lesy České republiky, s.p., IDDS: e8jcfsn 7. Městys Pozlovice, IDDS: qubbzyg (doručuje se jednotlivě) 8. Moravská vodárenská, a.s., IDDS: b3ge93n 9. Telefónica O2 Czech Republic, a.s., POS Zlín, IDDS: d79ch2h dotčené orgány 10. HZS Zlínského kraje, IDDS: z3paa5u 11. KHS Zlínského kraje, IDDS: xwsai7r 12. Krajský úřad Zlínského kraje, odbor živ. prostředí a zemědělství, IDDS: scsbwku 13. Městský úřad Luhačovice, odbor dopravy, nám. 28.října č.p. 543, 763 26 Luhačovice 14. Městský úřad Luhačovice, odbor životního prostředí, nám. 28. října č.p. 543, 763 26 Luhačovice 15. MZ ČR - ČIL Praha, IDDS: pv8aaxd 16. Správa CHKO Bílé Karpaty, IDDS: f53dynz