Městská část Praha 21 Úřad městské části - odbor stavební úřad Staroklánovická 260, 190 16 Praha 916, tel. 281 012 911 fax. 281 971 531 Sp.zn.: SZ/UMCP21/05181/2011/SÚ/Br Č.j.: UMCP21/06496/2012/SÚ/Bro Vyřizuje: Ondřej Brouzda, tel. 281 012 950
V Praze, 27.06.2012
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Výroková část: Úřad městské části Praha 21, odbor stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon") a vyhlášky č. 55/2000 Sb. hl. města Prahy, kterou se vydává Statut hl. města Prahy, ve znění pozdějších předpisů, v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 02.05.2011 podala TSK hl. m. Prahy, IČ 63834197, Řásnovka č.p. 770/8, 110 15 Praha 1, v řízení zastupuje IBR Consulting, s.r.o., IČ 25023446, Vaňurova č.p. 505/17, 460 07 Liberec 7 (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I. Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o umístění stavby Cyklotrasa Běchovice - Horní Počernice, Praha 9, 2. etapa (dále jen "stavba") na pozemcích parc. č. 1271 (dle katastru nemovitostí ostatní plocha), 1368/13 (ostatní plocha), 1368/14 (ostatní plocha), 1368/15 (orná půda), 1368/17 (orná půda), 1368/18 (orná půda), 1368/19 (orná půda), 1368/25 (ostatní plocha), 1368/55 (orná půda), 1368/57 (orná půda), 1368/58 (orná půda), 1368/60 (orná půda), 1376/1 (ostatní plocha), 1376/4 (ostatní plocha), 1377/10 (trvalý travní porost), 1397/1 (ostatní plocha), 1397/2 (ostatní plocha) a 1398/2 (ostatní plocha ) v katastrálním území Běchovice. Stavba obsahuje: smíšenou stezku pro pěší a cyklisty v délce 1170 m (včetně 6 sjezdů na pozemky parc. č. 1368/2, 1368/13, 1368/14, 1368/19, 1368/20 a 1368/16), která bude vedena při východní straně komunikace Mladých Běchovic, úpravu a posunutí stávající zastávky autobusů "Podnikatelská" směrem k Horním Počernicím, přeložku kabelové trasy veřejného osvětlení v ulici Mladých Běchovic (včetně přesunutí stávajících stožárů VO v počtu 6 ks za rozšíření chodníku o cyklostezku a osvětlení zastávky autobusů a přisvětlení přejezdů pro cyklisty a přechodů pro pěší), související sadové úpravy.
Pro umístění a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto podmínky: 1.
Stavba bude umístěna v souladu s koordinační situací v měřítku 1:1000 a situací stavby 1:500 (vypracoval v 04/2012 Ing. Jan Vorel), které obsahují výkres současného stavu území na podkladě údajů katastrální mapy se zakreslením hranic pozemků a požadovaným umístěním stavby; tyto situace budou ověřeny a předány žadateli po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
Č.j. UMCP21/06496/2012/SÚ/Bro
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
str. 2
Úsek (v dokumentaci je označen jako úsek č. 2) cyklostezky (bude navržen jako stezka pro chodce a cyklisty se společným provozem v šířce 3,0 m, vzniklá rozšířením stávajícího chodníku) mezi oběma vjezdy k bytovým domům č.p. 252, 253 a 254 při křižovatce ulic Mladých Běchovic a Podnikatelská bude umístěn na pozemcích parc. č. 1397/1 a 1397/2 v kat. území Běchovice při východním okraji ulice Mladých Běchovic. Stávající autobusová zastávka „Podnikatelská“ ve směru do Horních Počernic bude posunuta o cca 10,5 m směrem k Horním Počernicím a současně prodloužena na délku 20,0 m; oddělení prostoru zastávky od cyklostezky bude tvořeno zábradlím délky 4 m s mezerou délky 6 m. Následující úsek (úsek č. 3) cyklostezky (od severního vjezdu k bytovým domům ke stávajícímu přechodu pro chodce k autobusové zastávce „Podnikatelská“ ve směru k Běchovicím) bude ve formě stezky pro chodce a cyklisty se společným provozem šířky 4,8 m (1,5 m chodník + 0,3 m hmatný pás + 3,0 m pruh pro cyklisty) a bude umístěn na pozemcích parc. č. 1271 a 1377/10 v kat. území Běchovice; současně bude přeložen stávající příkop za pruh pro cyklisty. Úsek cyklostezky (první část úseku č. 4) od stávajícího přechodu pro chodce k autobusové zastávce „Podnikatelská“ k odbočce do areálu PSVS u zastávky autobusů „Nad Běchovicemi“ je navržen jako stezka pro cyklisty o šířce 3,0 m a bude umístěn na pozemcích parc. č. 1271, 1376/1, 1376/4, 1377/10, 1368/57, 1368/13, 1368/14, 1368/60, 1368/19 a 1368/25 v kat. území Běchovice. V posledních cca 12,0 m před vjezdem do areálu PSVS bude cyklostezka zúžena na šířku 2,0 m. Za vjezdem do areálu PSVS bude cyklostezka pokračovat v šířce 2,0 m a v prostoru stávající zastávky autobusů „Nad Běchovicemi“ ve směru do Horních Počernic se cyklostezka rozšíří na šířku 3,0 m, která zůstane zachována až na konec 4. úseku cyklostezky na hranici katastrálních území Běchovice a Horní Počernice, kde stavba, která je předmětem tohoto územního rozhodnutí, končí. V této části bude cyklostezka umístěna na pozemcích parc. č. 1368/18, 1368/55, 1368/17, 1368/58 a 1368/15 v kat. území Běchovice. Současně bude prostor uvedené zastávky autobusů upraven na délku 19,0 m a šířku 2,0 m. Přeložka kabelové trasy veřejného osvětlení bude napojena na stávající síť VO na pozemku parc. č. 1397/1 v kat. území Běchovice a bude vedena severovýchodním směrem podél nové cyklostezky přes pozemky parc. č. 1397/2, 1398/2 a 1377/10 na pozemek parc. č. 1271, kde se v prostoru mezi pozemkem parc. č. 1377/5 a vozovkou ulice Mladých Běchovic napojuje na stávající trasu kabelového vedení VO. Společně s přeložkou kabelové trasy veřejného osvětlení budou do nové polohy na pozemcích parc. č. 1397/1, 1397/2 a 1377/10 v kat. území Běchovice přemístěny stožáry VO č. 912435, 912436, 919874, 919875, 919876 a 919877. Projektová dokumentace pro vydání stavebního povolení bude mimo jiné obsahovat: - bilanci jednotlivých odpadů a návrh způsobu jejich využití nebo likvidace, - návrh technických opatření a postupu prací k ochraně podzemních telekomunikačních vedení, vyloučení skládky materiálu a zeminy v jejich blízkosti a zajištění přístupu k nim, -
prokázání souladu navrženého prostorového uspořádání sítí technického vybavení, včetně jejich křížení, s ČSN 73 6005 – Prostorové uspořádání sítí technického vybavení, ČSN 73 3050 – Zemní práce, ČSN 75 6101 – Stokové sítě a kanalizační přípojky, ČSN 75 5411 – Vodárenství, vodovodní přípojky, ČSN 75 5404 – Navrhování vodovodního potrubí, ČSN EN 12 007(1-4) – Zásobování plynem, ČSN EN 12 279 – Zásobování plynem, zařízení pro regulaci tlaku, ČSN EN 1594(38 6410) – Zásobování plynem, zařízení s nejvyšším tlakem.
Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: TSK hl. m. Prahy, Řásnovka č.p. 770/8, 110 15 Praha 1
Odůvodnění: Dne 02.05.2011 podal žadatel žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění výše uvedené stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. Protože žádost nebyla úplná a nebyla doložena všemi podklady a stanovisky potřebnými pro její řádné posouzení, byl žadatel opatřením ze dne 15.06.2011
Č.j. UMCP21/06496/2012/SÚ/Bro
str. 3
vyzván k doplnění žádosti a současně vyrozuměn o přerušení řízení. Po doplnění podání bylo v řízení pokračováno. Zhotovitel dokumentace NOVÁK a PARTNER s.r.o., Perucká 2841/5, 120 00 Praha 2; hlavní inženýr projektu Ing. Jan Vorel, autorizovaný inženýr pro dopravní stavby – ČKAIT 0008240. K řízení byla doložena následující stanoviska, rozhodnutí a vyjádření dotčených orgánů: - závazné stanovisko Hygienické stanice hl. m. Prahy č.j. ÚPL/1127/3723/120919/10 ze dne 05.08.2010 - koordinované závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru hl. m. Prahy č.j. HSAA-152332931/ODVS-2010 ze dne 10.12.2010 - rozhodnutí silničního správního úřadu Odboru životního prostředí a dopravy ÚMČ Praha 21 č.j. UMCP21/02894/2011/OZPD/Koz ze dne 18.04.2011 - závazná stanoviska a vyjádření Odboru životního prostředí a dopravy ÚMČ Praha 21 č.j. OŽPD/3306-206/09/Sl ze dne 10.06.2009 - závazná stanoviska a vyjádření Odboru ochrany prostředí MHMP sp. zn. S-MHMP433917/2009/1/OOP/VI ze dne 17.07.2009 - závěr zjišťovacího řízení sp. zn. S-MHMP-1010908/2009/OOP/VI/EIA/684-2/Nov vydaný Odborem ochrany prostředí MHMP dne 02.02.2010 - souhlas s trvalým odnětím zemědělské půdy sp. zn. SZ/UMCP21/03452/2011/2 vydaný dne 21.04.2011 Odborem životního prostředí a dopravy Úřadu MČ Praha 21 - vyjádření Odboru územního plánu MHMP č.j. S-MHMP 153730/2011/OUP ze dne 21.03.2011 - vyjádření Útvaru rozvoje hl. m. Prahy č.j. URM 1910/2011 ze dne 16.03.2011 - souhrnné stanovisko Dopravního podniku hl. m. Prahy a.s. zn. 100130/23Ku801/1030 ze dne 23.06.2011 - sdělení Odboru kultury, památkové péče a cestovního ruchu MHMP č.j. S-MHMP 609470/2010/Rad ze dne 18.08.2010 - stanovisko Policie ČR, Krajské ředitelství Policie hl. m. Prahy čj. KRPA-57296-1/ČJ-20090000DŽ ze dne 17.12.2009 - závazná stanoviska a vyjádření Drážního úřadu č.j. DUCR-61584/10/Vv ze dne 07.12.2010 - stanovisko Povodí Vltavy s.p. zn. 59803/2010-263 ze dne 10.01.2011 - sdělení společnosti ELTODO-CITELUM s.r.o. zn. EC 0400/5600/10 ze dne 21.12.2010 - vyjádření společnosti Pražské vodovody a kanalizace, a.s. zn. PVK 21061/OTPČ/11 ze dne 11.07.2011. Žadatel dále předložil vyjádření provozovatelů telekomunikační sítě o existenci podzemních vedení telekomunikačních sítí ve staveništi podle § 101 odst. 1 zákona č. 127/2005 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších zákonů. Stavební úřad oznámil zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným správním úřadům opatřením ze dne 08.11.2011. V souladu s § 87 odst. 1 stavebního zákona bylo oznámení o zahájení územního řízení doručováno účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným úřadům jednotlivě, účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. Oznámení o zahájení řízení bylo vyvěšeno na úřední desce Úřadu MČ Praha 21 ve dnech 09.11.2011 – 25.11.2011 a současně byl požádán Úřad MČ Praha – Běchovice o informativní vyvěšení na své úřední desce. Účastníci řízení byli v oznámení o zahájení řízení uvědomeni, že své námitky a připomínky mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, jinak k nim nebude přihlédnuto. Dotčené orgány byly upozorněny, že mohou uplatnit svá stanoviska ve stejné lhůtě jako účastníci řízení. Podle § 85 odst. 1 stavebního zákona je účastníkem územního řízení o umístění stavby žadatel a obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn, podle § 85 odst. 2 stavebního zákona jsou to vlastníci pozemků nebo staveb, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, nebo ten kdo má jiné věcné právo k těmto pozemkům, a dále osoby, jejichž vlastnická nebo jiná práva k sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, a dále ten, komu to zvláštní zákon přiznává.
Č.j. UMCP21/06496/2012/SÚ/Bro
str. 4
K projednání žádosti současně stavební úřad nařídil veřejné ústní jednání na den 15.12.2011, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Ústního jednání se kromě zástupce žadatele zúčastnil Ing. Koníček, zastupující na základě plné moci společnost XAVEROV a.s.. Na základě námitek společnosti XAVEROV a,s. bylo zjištěno, že v dokumentaci byl odlišně od schváleného geometrického plánu č. 84250/2010 zakreslen sjezd na pozemek parc. č. 1368/2 v kat. území Běchovice. Dále byl v námitkách uveden nesouhlas s umístěním stavby na pozemcích parc. č. 1368/2, 1368/16 a 1368/20 v kat. území Běchovice s tím, že části těchto pozemků pro umístění cyklostezky byly odděleny v roce 2010. Z uvedeného důvodu bylo při ústním jednání dohodnuto, že bude dokumentace přepracována a řízení bylo přerušeno. Po doplnění všech podkladů dne 30.04.2012 bylo v řízení pokračováno. Stavební úřad oznámil pokračování územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným správním úřadům opatřením ze dne 09.05.2012 a současně nařídil nové ústní jednání na den 12.06.2012. Oznámení o zahájení řízení bylo vyvěšeno na úřední desce Úřadu MČ Praha 21 ve dnech 10.05.2012 – 28.05.2012 a současně byl požádán Úřad MČ Praha – Běchovice o informativní vyvěšení na své úřední desce. Ústního jednání se kromě žadatele, jeho zástupce a projektanta stavby zúčastnil Ing. Koníček, zastupující na základě plné moci společnost XAVEROV a.s. Přítomným byla předložena přepracovaná projektová dokumentace. Žádné námitky či připomínky k umístění výše uvedené stavby již nebyly uplatněny. Umístění ve výroku uvedené stavby na území hlavního města Prahy je v souladu se závaznou i směrnou částí schváleného územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy, který byl schválen vyhláškou č. 32/1999 Sb. hl. m. Prahy, o závazné části územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy, ve znění pozdějších předpisů. Umístění začátku stavby (jižní část stavby – při křižovatce ulic Mladých Běchovic a Podnikatelská) je navrženo do funkčních ploch označených v územním plánu jako OV – všeobecně obytné s doplňkovým funkčním využitím: Drobné vodní plochy, zeleň, cyklistické stezky, pěší komunikace a prostory, komunikace vozidlové, nezbytná plošná zařízení a liniová vedení TV. Umístění zbývající části stavby je navrženo do funkčních ploch označených v územním plánu NL – louky, pastviny s doplňkovým funkčním využitím: Drobné vodní plochy, cyklistické stezky, jezdecké stezky, pěší komunikace a prostory, komunikace účelové (sloužící stavbám a zařízením uspokojujícím potřeby území vymezeného danou funkcí), nezbytná plošná zařízení a liniová vedení TV. Z uvedeného vyplývá, že stavba je navržena v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací. K navrhované stavbě bylo Odborem územního plánu MHMP dne 21.03.2011 vydáno vyjádření č.j. SMHMP 153730/2011/OUP, ve kterém je konstatováno, že záměr není v rozporu s funkčním využitím platného územního plánu. Souhlasné vyjádření ke stavbě vydal také Útvar rozvoje hl. m. Prahy (č.j. URM 1910/2011 ze dne 16.03.2011). Umístění stavby je v souladu s obecnými technickými požadavky na výstavbu, stanovenými vyhláškou č. 26/1999 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu v hl. m. Praze, ve znění pozdějších předpisů. Stavební úřad posoudil zejména soulad s § 23 odst. 1 vyhl. č. 501/2006 Sb. a současně s čl. 4 odst. 1 vyhl. OTPP; navržené umístění stavby respektuje hlediska zachování charakteru území a životního prostředí včetně zachování přístupů k okolním pozemkům a stavbám. K navržené stavbě byla doložena kladná stanoviska dotčených orgánů. Umístění stavby je v souladu s požadavky vyhlášky č. 398/2009 Sb. o technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb. Podrobnější návrh stavby bude podle požadavků této vyhlášky posouzen podle projektové dokumentace stavby ve stavebním řízení. Návrh na umístění stavby je dále v souladu s požadavky zvláštních předpisů, podle nichž posuzují stavbu dotčené orgány. K ochraně veřejných zájmů stavební úřad přezkoumal a odůvodnil soulad navržené stavby s územně plánovací dokumentací, obecnými technickými požadavky na výstavbu a obecnými technickými požadavky zabezpečující užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace, přezkoumal a stanovil požadavky k ochraně zdraví a životního prostředí a k ochraně dalších veřejných zájmů, jak vyplynuly z projednání a stanovisek dotčených orgánů, a zajistil časovou a věcnou koordinaci stavby s ostatními stavbami v území. Stavební úřad neshledal důvody, které by bránily vydání rozhodnutí o umístění stavby a proto rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.
Č.j. UMCP21/06496/2012/SÚ/Bro
str. 5
Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru stavebnímu Magistrátu hlavního města Prahy podáním u zdejšího správního orgánu. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Ing. Jan Kupr vedoucí odboru stavební úřad
Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů.
Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. Poplatek: Správní poplatek podle položky 18 písm. a) zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve výši 1000,- Kč byl uhrazen dne 13.06.2012. Doručuje se: Účastníkům územního řízení veřejnou vyhláškou vyvěšenou na úřední desce Úřadu MČ Praha 21 Úřadu MČ Praha 21, Staroklánovická 260, 190 16 Praha 916 – se žádostí o vyvěšení na úřední desce a podání zprávy o vyvěšení a sejmutí z této desky Úřadu MČ Praha – Běchovice, Za poštovskou zahradou 479, 190 11 Praha 911 – se žádostí o informativní vyvěšení na úřední desce Jednotlivě navrhovateli (jeho zástupci), obci na jejímž území má být záměr uskutečněn a dotčeným správním úřadům: IBR Consulting, s.r.o., Vaňurova 505/17, 460 07 Liberec 7; IDDS: i2gbcjm Hlavní město Praha, zastoupeno URM, Vyšehradská č.p. 2077/57, 128 00 Praha 2 Městská část Praha-Běchovice, Za poštovskou zahradou 479, 190 11 Praha 911; IDDS: erdb3s9 Hasičský záchranný sbor hlavního města Prahy, Sokolská 62, 121 24 Praha 2; IDDS: jm9aa6j Hygienická stanice hlavního města Prahy, Rytířská 12, 110 01 Praha 1; IDDS: zpqai2i Odbor životního prostředí a dopravy Úřadu MČ Praha 21, Staroklánovická 260, 190 16 Praha 916 Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu MHMP, Jungmannova č.p. 35/29, 111 21 Praha 1 Odbor krizového řízení MHMP, Mariánské náměstí č.p. 2, 110 01 Praha 1 OOP MHMP, Jungmannova č.p. 35/29, 110 00 Praha 1 OUP MHMP, Jungmannova č.p. 35/29, 110 00 Praha 1
