Město Nové Hrady
ORGANIZAČNÍ ŘÁD Rada města Nové Hrady vydává v souladu s ustanovením § 102 odst. 2 písm. o) zákona č.128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o obcích),
Organizační řád Městského úřadu Nové Hrady:
Stránka 1 z 9
OBSAH Čl. 1 Základní ustanovení Čl. 2 Postavení a působnost Čl. 3 Organizační struktura Čl. 4 Odbory Čl. 5 Zastupování Čl. 6 Odpovědnost Čl. 7 Vztah k orgánům města Čl. 8 Vnitřní ochod městského úřadu Čl. 9 Řízení organizací a zařízení Čl. 10 Poskytování informací Čl. 11 Kontrola Čl. 12 Vyřizování petic a stížností Čl. 13 Závěrečná ustanovení
Seznam použitých zkratek OŘ MěÚ ZM RM OZV BOZP PO
organizační řád pověřený městský úřad zastupitelstvo města rada města obecně závazná vyhláška bezpečnost a ochrana zdraví při práci požární ochrana
Čl. 1 Základní ustanovení 1. Organizační řád Městského úřadu v Nových Hradech ( dále jen OŘ ) stanoví jeho organizační strukturu, zásady činností a metody řízení. Organizační řád upravuje dělbu činností a kompetencí mezi jednotlivými složkami úřadu, jejich vzájemné vztahy a vztahy k organizacím a zařízením, které zakládá nebo jejich zřizovatelem je Město Nové Hrady. 2. Ustanovení OŘ vycházejí z příslušných platných právních předpisů. Na OŘ navazují všechny ostatní řídící akty MěÚ. Jejich obsah a uplatňování nesmí být s OŘ v rozporu. 3. Organizační řád MěÚ Nové Hrady a jeho změny schvaluje rada města.
Stránka 2 z 9
Čl. 2 Postavení a působnost 1. MěÚ je pověřeným úřadem podle zák. č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a obcí s rozšířenou působností, ve znění pozdějších předpisů. 2. Postavení a působnost pověřeného Městského úřadu Nové Hrady upravuje zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. 3. V oblasti samostatné působnosti plní MěÚ úkoly, které mu uložilo zastupitelstvo města a rada města. 4. Ve věcech přenesené působnosti je MěÚ podřízen příslušnému ústřednímu orgánu státní správy. Ten kontroluje činnost MěÚ na úseku přenesené působnosti a poskytuje odbornou pomoc. MěÚ vykonává přenesenou působnost podle § 66 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, na těchto odborech:
stavební úřad matrika odbor sociálních věcí odbor životního prostředí
a územních obvodech obcí:
Horní Stropnice Žár Hranice
Čl. 3 Organizační struktura Městský úřad tvoří starosta, místostarosta, tajemník a zaměstnanci města zařazení do městského úřadu. Celkový počet zaměstnanců městského úřadu schvaluje v souladu se zákonem o obcích rada města. Starosta:
Zastupuje město navenek Koordinuje přípravu, svolává a řídí zasedání RM a ZM Podepisuje usnesení RM a ZM a obecně závazné vyhlášky spolu s místostarostou Podepisuje také věci, o kterých oprávněný orgán města právoplatně rozhodl Vydává pokyny v záležitostech veřejného pořádku, protipožární ochrany a protipovodňové ochrany Stránka 3 z 9
Zodpovídá za jednání se zástupci orgánů státní správy, zástupci organizací a institucí ve smyslu služebním i společenském Ze své činnosti je odpovědný ZM Dbá o realizaci samostatné působnosti města a výkonu přenesené působnosti v činnosti města podle zákona a v souladu s jinými právními předpisy Koordinuje činnost místostarostů a tajemníka, společně s nimi plní úkoly koordinační a kontrolní povahy při zabezpečování usnesení ZM a RM.
Místostarosta:
Zastupuje starostu v době jeho nepřítomnosti, o zástupu podává přesně informace Podepisuje spolu se starostou či pověřeným radním obecně závazné vyhlášky či jiná usnesení RM Ze své činnosti je odpovědný starostovi a ZM.
Tajemník:
Tajemníka jmenuje a odvolává starosta se souhlasem ředitele krajského úřadu Tajemník je zaměstnancem Města Nové Hrady Je nadřízený všem zaměstnancům Města Nové Hrady Prostřednictvím zaměstnanců MěÚ zajišťuje plnění usnesení ZM a RM Řídí a kontroluje činnost zaměstnanců MěÚ Zpracovává návrhy na zdokonalení řídících informačních systémů, vydává i zhotovuje vnitřní organizační předpisy, příkazy a zodpovídá za jejich aktualizaci Zpracovává roční plán mzdových prostředků V souladu s příslušnými předpisy zařazuje zaměstnance dle katalogu prací do platových tříd, přiznává platy a rozhoduje o vyčlenění finančních prostředků pro odměňování Zodpovídá za personální obsazení MěÚ.
Odbory Ekonomický
Zajišťuje hospodaření podle schváleného rozpočtu Komplexní vedení účetnictví účetní jednotky Sestavování účetní závěrky a vedení účetních knih Zpracování výkazů, fakturace Veškerá mzdová agenda Personální agenda Kompletní agenda správy místních poplatků podle zákona č. 565/1990 Sb., Přestupková agenda.
Kulturní a informační centrum
Organizování a pořádání kulturních a kulturně-vzdělávacích akcí, produkcí, zábav Provoz městské knihovny Provoz městského muzea Stránka 4 z 9
Provoz městské galerie Koželužna Provoz městského kina Provoz informačního centra Vydávání Novohradského zpravodaje Hlášení městského rozhlasu Reklamní činnost a marketing Kopírovací práce
Investiční a majetkový
Sledování vyhlašovaných programů dotací Příprava podkladů a žádostí a jejich vyúčtování Povinnosti investora na stavbách města Příprava podkladů pro zadávání projektů Kontrola úplnosti předávané dokumentace a jejich technické posouzení Příprava, realizace a evidence veřejných zakázek Evidence majetku města Pojištění majetku města Zajištění agendy dle Programu pro poskytování dotací zájmovým organizacím z rozpočtu města Nové Hrady
Matrika
Matriční zápisy Legalizace a vidimace Agenda související s evidencí obyvatel Svatební a další občanské obřady Podatelna a pokladna úřadu ( kontaktní místo pro občany ) Kontaktní místo CzechPOINT Evidence ztrát a nálezů Povolování a kontrola provozu výherních hracích přístrojů
sekretariát
Vedení sekretariátu starosty, tajemníka Kompletní agenda podatelny městského úřadu Evidence datových zpráv prostřednictvím datové schránky města Agenda petic a stížností Evidence smluv Úřední deska Příprava materiálů do RM a ZM Zpracování výpisů z usnesení rady a zastupitelstva Spisovna městského úřadu
Sociální Povinnosti vyplývající městu podle zákona o hmotné nouzi ( sociální ochrana a jednotný informační systém ) Sociální práce pro samosprávu města Stránka 5 z 9
Stavební úřad
Veškeré činnosti vyplývající ze zákona č. 183/2006 Sb., ( stavební zákon ) Správní řízení ve smyslu stavebního zákona a souvisejících předpisů Speciální stavební úřad podle § 16 zák. č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů
Životní prostředí
Komplexní naplňování ustanovení zákona o odpadech v působnosti města Ochrana přírody a krajiny Vydávání povolení ke kácení zeleně rostoucí mimo les a předpis náhradní výsadby Vydávání rybářských lístků Problematika volně pobíhajících psů Působnost silničního správního úřadu ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací podle § 40 odst. 5 zák. č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů
Komise pro projednávání přestupků
Komise je zřízena jako zvláštní orgán obce, a to pro výkon přenesené působnosti Komise projednává přestupky podle § 53 odst. 1 zákona o přestupcích.
Všechny odbory provádí další administrativní a organizační práce dle pokynů vedení úřadu. Při své činnosti se oddělení a odbory řídí také dalšími interními předpisy, zejména pracovním řádem, spisovým a skartačním řádem, směrnicí určující postupy v účetnictví a dalšími organizačními pokyny tajemníka MěÚ. Práva a povinnosti starosty, místostarostů a tajemníka upravuje zákon č. 128/2000 Sb., o obcích. Zaměstnanci Zaměstnanci města jsou zařazeni pro výkon práce v Městském úřadě v Nových Hradech. Vykonávají svoji činnost v souladu s právními předpisy a s uzavřenou pracovní smlouvu. Konkrétní pracovní povinnosti jsou jim stanoveny v popisu pracovní náplně. Každý zaměstnanec je zejména povinen
Dodržovat ustanovení Zákoníku práce ( zák. č. 262/2006 Sb., ) a Pracovní řád MěÚ Vykonávat všechny práce vyplývající z pracovní náplně Dbát na dodržování zákonnosti Dodržovat a využívat ke své práci ustanovení vnitřních předpisů MěÚ Stránka 6 z 9
Zvyšovat si odbornou kvalifikaci Spolupracovat s ostatními zaměstnanci Dodržovat všechna opatření BOZP a PO Řídit se dle pokynů Etického kodexu
Systematizace pracovníků Městského úřadu Nové Hrady pracovní zařazení tajemník stavební úřad — vedoucí stavební úřad - samostatný odborný referent sociální odbor
úředník pozice ano vedoucí MěÚ vedoucí - samostatný odborný referent ano samostatný odborný referent samostatný odborný ano referent
odbor životního prostředí
ano
matrika a Czech – Point, pokladna, podatelna
ano ne
ekonomický odbor ne
investiční a majetkový odbor
kulturní a informační centrum
asistent, sekretariát, podatelna
ne
ne
samostatný odborný referent samostatný odborný referent samostatný odborný referent samostatný odborný referent samostatný odborný referent samostatný odborný referent
zastupování starosta vzájemně
matrika tajemník stavební úřad sociální ekonomický vzájemně
vzájemně
vedoucí - samostatný odborný referent referent referent knihovnice
vzájemně
referent
matrika
ne
Čl. 5 Zastupování Zastupování zaměstnance městského úřadu v době jeho nepřítomnosti určuje organizační řád. Při předávání funkcí a zastupování na dobu delší jednoho měsíce se provede písemný zápis. Má-li předávací protokol návaznost na hmotnou odpovědnost, provede se inventarizace svěřeného majetku. Stránka 7 z 9
Čl. 6 Odpovědnost 1. Písemnosti vyhotovované ve věcech výkonu státní správy v přenesené působnosti v místní a věcné příslušnosti pověřeného úřadu a ve věcech výkonu samostatné působnosti ve správním řízení podle správního řádu a v daňovém řízení podle daňového řádu podepisují samostatní odborní referenti jako oprávněné úřední osoby, po učinění záznamu o této skutečnosti do správního spisu. 2. Ve styku s peněžními ústavy podepisuje příkazy k úhradě starosta, místostarostové dle podpisových vzorů. Bezhotovostní platby formou elektronického platebního styku zajišťuje ekonomický odbor prostřednictvím elektronického podpisu dle platného certifikátu. Písemnosti zásadního charakteru ve styku s peněžními ústavy ( např. úvěrové smlouvy, smlouvy o sdružení prostředků ) podepisuje po předchozím schválení zastupitelstvem města starosta nebo místostarosta. 3. Elektronický dokument odesílaný prostřednictvím datové schránky označí osoba oprávněná jej podepsat svým elektronickým podpisem.
Čl. 7 Vztah k orgánům města Městský úřad zajišťuje 1. Organizační a obsahovou přípravu jednání volených orgánů města a zabezpečuje realizaci jimi přijatých usnesení. 2. Technickou a organizační přípravu jednání zastupitelstva.
Čl. 8 Vnitřní chod městského úřadu Městský úřad s komisemi a výbory při své činnosti vzájemně spolupracují a informují se zejména o projednávaných agendách v návaznosti na vlastní pravomoc.
Čl. 9 Řízení zřízených a založených organizací Zastupitelstvo města využívá příslušných odborů k metodickému usměrňování a kontrole zřízených nebo založených organizací města. Organizace zřízené nebo založené městem se řídí zvláštními předpisy a usneseními rady a zastupitelstva města.
Čl. 10 Poskytování informací Informace z činnosti městského úřadu pro média mohou poskytovat starosta města, místostarostové, tajemník a ostatní zaměstnanci po konzultaci se starostou města. Správní řízení jsou neveřejná, nestanoví-li zvláštní zákon jinak. Všichni zaměstnanci městského úřadu
Stránka 8 z 9
jsou povinni zachovávat povinnosti, vyplývající z platných zákonů, týkajících se poskytování informací.
Čl. 11 Kontrola Kontrolní činnost v rozsahu samostatné působnosti městského úřadu vykonává kontrolní výbor a zaměstnanci dle pracovních náplní. O závažných poznatcích z kontrolní činnosti zaměstnanci neprodleně informují starostu města.
Čl. 12 Vyřizování petic a stížností Při vyřizování petic a stížnosti se městský úřad řídí zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích ve znění pozdějších předpisů a Směrnicí pro vyřizování petic a stížností.
Čl. 13 Závěrečná ustanovení Spisová služba se řídí spisovým, podpisovým a skartačním řádem. Pracovně právní vztahy se řídí ustanoveními pracovně právních předpisů, pracovním řádem městského úřadu. Organizační řád městského úřadu a jeho změny a doplňky včetně změny vnitřní organizace městského úřadu podléhají schválení radou města. Zrušuje se Organizační řád schválený radou dne 7.1.2014 a účinný od 1.2.2014. Tento organizační řád byl schválen radou města dne 16.12.2015. Organizační řád nabývá účinnosti dne 1.1.2016.
……………………………… Mgr. Vladimír Hokr v.r. starosta města
……………………………….. Bc. Josef Vochoska v.r. místostarosta města
Stránka 9 z 9