MOBILITEITSMANAGEMENT In het kader van het WVVP
Auteur(s) Datum Versie Status
RBM / RO 28-11-2006 1.0 Definitief
MOBILITEITSMANAGEMENT
GEMEENTE WESTLAND
Inhoudsopgave 1. 2.
3.
4.
Mobiliteitsmanagement ............................................................................................... 3 1.1. Inleiding ............................................................................................................ 3 Beleid....................................................................................................................... 3 2.1. Landelijk beleid .................................................................................................. 3 2.2. Regionaal beleid ................................................................................................. 3 2.3. Gemeentelijk beleid ............................................................................................ 4 2.3.1. Modal-shift .............................................................................................. 4 2.3.2. P+R ........................................................................................................ 5 2.3.3. Carpool ................................................................................................... 5 Maatregelen .............................................................................................................. 5 3.1. Maatregelen in het fiets- en openbaar vervoer beleid .............................................. 5 3.2. Goederenvervoermanagement .............................................................................. 7 3.3. Extern mobiliteitsbeleid ....................................................................................... 8 3.4. Intern mobiliteitsbeleid ........................................................................................ 8 Inzet ........................................................................................................................ 8 4.1. Korte termijn ...................................................................................................... 8 4.2. Middellange termijn ............................................................................................. 9
2
MOBILITEITSMANAGEMENT
GEMEENTE WESTLAND
1.
Mobiliteitsmanagement
1.1.
Inleiding
M o b i l i t e i t s m a n a g e m e n t i s e e n a s p e c t d a t d o o r a ll e t e o n d e r s c h e i d e n o n d e r d e l e n v a n h e t v e r k e e r v e r we v e n i s . D e k e r n v a n m o b i l i t e i t s m a n a g e m e n t v o l g t u i t h e t s t a n d p u n t d a t v e r k e e r e e n v o r m v a n g e d r a g i s . G e d r a g wa a r b i j m e n m i n o f m e e r b e wu s t e k e u z e s m a a k t o v e r h e t t i j d s t i p v a n v e r t r e k , d e t e v o l g e n r o u t e , h e t t e k i e z e n v e r v o e r m i d d e l . D a a r b i j z i j n z o we l h e t d o e l v a n d e r i t , d e a a n we z i g e m o g e l i j k h e d e n e n d e v o o r k e u r e n / g e wo o n t e s v a n d e a c t o r v a n i n v l o e d o p d e k e u z e . M o b i l i t e i t s m a n a g e m e n t r i c h t z i c h o p d e b e ï n v l o e d i n g v a n d e k e u z e s d e we m e t o n s a l l e n e l k e d a g we e r m a k e n . A s p e c t e n v a n d e z e b e ï n v l o e d i n g k o m e n t e r u g i n h e t f i e t s b e l e i d , o p e n b a a r v e r v o e r b e l e i d e n p a r k e e r b e l e i d . D e z e a s p e c t e n wo r d e n h i e r s l e c h t s k o r t g e n o e m d . D e k e r n v a n d i t s t u k wo r d t g e v o r m d d o o r d i e m a n i e r e n v a n b e ï n v l o e d i n g d i e n i e t b i j a n d e r e o n d e r d e l e n g e n o e m d k u n n e n wo r d e n . V e r d e r wo r d t h e t l a n d e l i j k e n r e g i o n a l e b e l e i d b e s c h r e v e n . T e v e n s wo r d t e r i n g e g a a n o p d e a a n p a s s i n g v a n d i t b e l e i d a a n d e g e m e e n t e l i j k e m a a t e n d e doelen en mogelijkheden die voor de gemeente openstaan.
2.
Beleid
2.1.
Landelijk beleid
H e t R i j k h e e f t e r v o o r g e k o z e n o m d u i d e l i j k a a n t e g e v e n wa t wo r d t v e r wa c h t v a n a l l e a f z o n d e r l i j k e partijen, overheden en bedrijfsleven. Zelf brengt het Rijk mobiliteitsmanagement in binnen de M I T - s y s t e m a t i e k ( h e t M e e r j a r e n p r o g r a m m a i n f r a s t r u c t u u r e n T r a n s p o r t ) . D a a r b i j wo r d t v o o r a l g e k e k e n n a a r m a n i e r e n v a n b e p r i j z i n g v a n h e t we g g e b r u i k o m d e k o s t e n v o o r ( d e v e r s n e l d e a a n l e g v a n e x t r a ) i n f r a s t r u c t u u r d i r e c t b i j d e g e b r u i k e r t e l e g g e n . M a a r o o k d e d yn a m i s c h e - r o u t e i n f o r m a t i e - p a n e l e n ( D R I P ’ s ) b o v e n d e we g e n e n d e f i l e i n f o r m a t i e o p d e r a d i o e n i n t e r n e t z i j n v o r m e n v a n m o b i l i t e i t s m a n a g e m e n t we l k e d o o r d e r i j k s o v e r h e i d v e r z o r g d wo r d e n e n wa a r b i j h e t beleid gericht is op de uitbreiding en verbetering van de informatievoorziening. O o k b e d r i j v e n k u n n e n d e v r a a g n a a r c a p a c i t e i t o p d e we g b e ï n v l o e d e n . D e r i j k s o v e r h e i d v e r wa c h t van hen dat zij ook zelf investeren in betere bereikbaarheid van hun vestigingen. Daarnaast k u n n e n b e d r i j v e n a c t i e f i n z e t t e n o p v e r v o e r s m a n a g e m e n t v o o r h u n e i g e n we r k n e m e r s e n k l a n t e n . H e t r i j k wi l z a k e l i j k e a f s p r a k e n m a k e n m e t h e t b e d r i j f s l e v e n , z o d a t d e g e z a m e n l i j k e m a a t r e g e l e n voor locatiebereikbaarheid meer effect sorteren. Decentrale overheden hebben mogelijkheden om binnen de huidige regelgeving het bedrijfsleven meer te verplichten tot mobiliteitsmaatregelen. M e t h e t n i e u we b e l e i d h e e f t h e t r i j k e r e x p l i c i et v o o r g e k o z e n o m d e k e u z e v a n d e v e r v o e r s wi j z e n i e t m e e r a c t i e f t e wi l l e n b e ï n v l o e d e n . H i e r a c h t e r l i g t d e g e d a c h t e d a t e l k e m o d a l i t e i t e e n e i g e n doelgroep en markt heeft, gebaseerd op de mogelijkheden van deze modaliteit. De auto is in deze o p t i e k g o e d v o o r k r i s - k r a s b e we g i n g e n v a n d e u r t o t d e u r . H e t o p e n b a a r v e r v o e r i s g o e d i n h e t t r a n s p o r t v a n v e e l r e i z i g e r s o v e r v a s t e l i j n e n m e t e e n m i n i m a a l r u i m t e b e s l a g . D e f i e t s wi n t h e t vooral op de korte afstand. 2.2.
Regionaal beleid
H e t s t a d s g e we s t b e v o r d e r t v o o r a l v o o r h e t we r k g e r e l a t e e r d e v e r k e e r h e t a a n b i e d e n v a n a l t e r n a t i e v e n v o o r h e t a u t o g e b r u i k i n s a m e n h a ng m e t m a a t we r k i n p a r k e e r b e l e i d . D a a r n a a s t s t i m u l e e r t h e t s t a d s g e we s t wa a r m o g e l i j k h e t g e b r u i k v a n a l t e r n a t i e v e n v o o r h e t s o c i a a l - r e c r e a t i e f verkeer.
3
MOBILITEITSMANAGEMENT
GEMEENTE WESTLAND
D a a r t o e s t i m u l e e r t h e t s t a d s g e we s t d e a a n l e g v a n b e t e r e o v e r s t a p p u n t e n , t r a n s f e r i a e n P + R locaties. Ook overstappunten tussen fiets en openbaar vervoer horen daarbij via de aanleg van f i e t s e n s t a l l i n g e n b i j b u s h a l t e s e n e e n u i t b r e i d i n g v a n h e t O V - f i e t s - p r o j e c t o p s t a t i o n s . V e r d e r wi l h e t s t a d s g e we s t d e k wa l i t e i t v a n r e i s i n f o r m a t i e e n d e p r o m o t i e v a n a l t e r n a t i e v e n n a a r e e n h o g e r n i v e a u b r e n g e n . I n s a m e n we r k i n g m e t d e h o g e r e o v e r h e d e n e n h e t b e d r i j f s l e v e n i s h e t s t a d s g e we s t H a a g l a n d e n e e n p r o e f g e s t a r t g e n a a m d ‘ I C T i n b e r e i k b a a r h e i d ’ . O n d e r d e l e n v a n d e z e p r o e f z i j n h e t m e t e n v a n d e d o o r s t r o m i n g o p h e t o n d e r l i g g e n d e we g e n n e t ( d e n i e t s n e l we g e n ) e n h e t v e r s p r e i d e n v a n d e z e i n f o r m a t i e o n d e r h e t p u b l i e k . D e v e r s p r e i d i n g v i n d t o n d e r a n d e r e p l a a t s v i a d e we b s i t e , m a a r b i e d t o o k m o g e l i j k h e d e n o m i n f o r m a t i e v i a m o b i e l e t e l e f o o n aan te bieden. Op het terrein van Flora Holland staat een bijzondere manier van informatieverspreiding. Hier staat een DRIP die de transporteurs over de snelste route langs R o t t e r d a m o f D e n H a a g a d v i s e e r t r i c h t i n g U t r e c h t . D e z e i n s t a l l a t i e wo r d t m e d i o 2 0 0 6 v e r n i e u wd . A l s l a a t s t e o n d e r z o e k t h e t s t a d s g e we s t d e m o g e l i j k h e d e n o m t o t e e n r e g i o n a a l a f g e s t e m d p a r k e e r b e l e i d t e k o m e n i n s a m e n we r k i n g m e t d e g e m e e n t e n . 2.3.
Gemeentelijk beleid
O o k b i n n e n d e G e m e e n t e W e s t l a n d wo r d t i n g e z e t o p b e v o r d e r i n g v a n h e t g e b r u i k v a n h e t openbaar vervoer en de fiets voor het niet-noodzakelijke autoverkeer ter verbetering van de b e r e i k b a a r h e i d v a n wi n k e l c e n t r a e n b e d r i j v e n t e r r e i n e n v o o r h e t a u t o v e r k e e r d a t b e h o o r t t o t d e groep die geen andere keuze heeft. Ook krijgt de vermindering van de verplaatsingsbehoefte a a n d a c h t . H i e r b i j wo r d t v o o r a l g e k e k e n n a a r d e m o g e l i j k h e d e n v a n g o e d e r e n v e r v o e r m a n a g e m e n t op of tussen bedrijventerreinen. G e z i e n h e t s p e c i f i e k e k a r a k t e r v a n d e G e m e e n t e W e s t l a n d wi j k t h e t b e l e i d o p e e n a a n t a l p u n t e n af van het beleid van de hogere overheden. De gemeente heeft hier goede redenen voor die hier u i t e e n g e z e t wo r d e n . 2.3.1.
Modal-shift
H e t s t a n d p u n t v a n d e r i j k s o v e r h e i d d a t i e d e r e v e r v o e r s wi j z e e e n v a s t e d o e l g r o e p o f m a r k t h e e f t , wo r d t n i e t g e d e e l d . W e l i s h e t z o d a t v e e l m i n d e r m e n s e n d a n o o r s p r o n k e l i j k we r d a a n g e n o m e n e l k e r i t o p n i e u w r a t i o n e e l a f we g e n d o o r m i d d e l v a n e e n k o s t e n - b a t e n a n a l ys e . H e t o v e r g r o t e d e e l v a n d e r i t t e n z i j n ‘ g e wo o n t e r i t t e n ’ wa a r b i j m e n n i e t b e wu s t v o o r e e n v e r v o e r m i d d e l k i e s t . A l l e e n b i j z i c h d r a s t i s c h wi j z i g e n d e o m s t a n d i g h e d e n o f d i r e c t a a n g e b o d e n i n f o r m a t i e o v e r a n d e r e m o g e l i j k h e d e n wo r d t d e k e u z e h e r o v e r wo g e n . O n g e a c h t h e t o n d e r we r p wo r d t e e n k e u z e p a s g e m a a k t n a d a t d e v o l g e n d e n o o d z a k e l i j k e v o o r wa a r d e n z i j n i n g e v u l d : K u n n e n - we t e n - wi l l e n . A l s e e r s t e m o e t e e n v e r v o e r m i d d e l a a n w e zi g zijn, dan moet de reiziger van het bestaan afweten en dient de reiziger, op basis van voor iedereen verschillende motieven, ook van het vervoermiddel gebruik te willen maken. O n d e r s c h r e v e n wo r d t d a t d e k e u z e v o o r e e n v e r v o e r s m i d d e l v o o r b e p a a l d e d o e l g r o e p e n e n s o o r t e n v a n v e r p l a a t s i n g e n v a s t l i g t d o o r b e p e r k i n g e n i n d e a a n we z i g h e i d v a n d e m o g e l i j k h e i d . E e n g r o t e g r o e p g e b r u i k e r s h e e f t e c h t e r e e n k e u z e t u s s e n m e e r d e r e v e r v o e r s wi j z e n . D e k e u z e van deze groep hangt daarmee af van de informatie die men krijgt en de beoordeling van deze informatie voor men een keuze maakt. Promotie van het openbaar vervoer en de fiets zijn daarmee even belangrijk als het aanbieden van goede voorzieningen. De Gemeente Westland we r k t h i e r t o e s a m e n m e t H a a g l a n d e n .
4
MOBILITEITSMANAGEMENT
GEMEENTE WESTLAND
2.3.2.
P+R1
P a r k a n d R i d e o f we l P a r k e r e n e n R i j d e n b i e d t a a n r e i z i g e r s d e m o g e l i j k h e i d o m d e v o o r d e l e n v a n eigen vervoer (deur tot deur) te combineren met het vermijden van files of parkeerproblemen in de grote steden. Binnen het Westland liggen er echter geen NS-raillijnen om een combinatie van auto en trein richting Den Haag of Rotterdam te maken. De inzet vanuit het Westland is dat alle tramlijnen die vanaf de rand van Den Haag naar het centrum leiden de mogelijkheid van P+R moeten bieden. 2.3.3.
Carpool
C a r p o l e n ( H e t s a m e n n a a r h e t we r k e n t e r u g r i j d e n ) i s e f f e c t i e f wa n n e e r r e d e l i j k i n h e t b e g i n v a n de reis mensen met hun voertuigen bij elkaar kunnen komen om vanaf dat punt met één auto v e r d e r t e r e i z e n . D a a r m e e i s d i t m i d d e l v o o r a l g e s c h i k t v o o r d e o p g a n g e n b i j s n e l we g e n v a n u i t e n naar middelgrote en grote steden. Langs de randen van de kernen in het Westland zullen geen c a r p o o l p l a a t s e n a a n g e l e g d wo r d e n . B i j d e o v e r we g i n g e n v o o r o f t e g e n e e n b e p a a l d v e r v o e r m i d d e l b l i j k t d e v o l g e n d e o n d e r v e r d e l i n g g e m a a k t t e k u n n e n wo r d e n 2: −
A r g u m e n t e n v a n p e r s o o n l i j k e a a r d , n a u we l i j k s t e b e ï n v l o e d e n v a n u i t h e t v e r k e e r s - e n v e r v o e r s b e l e i d : h e t i s g e z o n d , g o e d v o o r h e t m il i e u , s o c i a a l v e i l i g , h e t d r u k h e b b e n , h e t we e r . − A r g u m e n t e n d i e , h o e we l p e r s o o n l i j k , z i c h h e b b e n k u n n e n o n t wi k k e l e n d a n k z i j t o t n u t o e gevoerd beleid: snel, leuk, gewend zijn, comfortabel. Als fietsen vervelend en reuze onveilig z o u z i j n e n a l l e e n z o u k u n n e n o p e e n h o b b e l i g r a n d j e v a n d e we g n a a s t d r u k e n l a wa a i e r i g a u t o v e r k e e r , z o u d e n n i e t z o v e e l m e n s e n e r a a n g e we n d z i j n e n h e t l e u k v i n d e n . J u i s t d e g o e d e fietsvoorzieningen die in het verleden zijn aangelegd, zorgen ervoor dat mensen in hun keuze v o o r d e f i e t s v o l h a r d e n . N e t z o g o e d g a a n wi j k b e wo n e r s e e r d e r m e t d e a u t o d a n m e t d e f i e t s n a a r h u n ‘ e i g e n ’ wi j k wi n k e l c e n t r u m a l s e r v e e l , l i e f s t g r a t i s , a u t o p a r k e e r p l a a t s e n z i j n e n a l l e e n muren en vlaggenmasten om fietsen tegen te parkeren. − Argumenten die sterk rationeel zijn en gerelateerd aan het niveau van de beschikbare infrastructuur en andere (verkeers)voorzieningen: reissnelheid, parkeermogelijkheden, kosten, gevoelens van (on)veiligheid, kans op ongevallen, reiskostenvergoeding. De subdoelen ter bevordering van het gebruik van het openbaar vervoer en de fiets zijn hieruit af te leiden: − b e v o r d e r e n v a n s n e l h e i d , b e t r o u wb a a r h e i d , v e i l i g h e i d , c o m f o r t e n i n f o r m a t i e v o o r z i e n i n g − sturen door middel van parkeermogelijkheden en vervoerskosten. D e z e s u b d o e l e n m o e t e n v e r t a a l d wo r d e n n a a r m a a t r e g e l e n d i e d i r e c t t o e p a s b a a r z i j n o m d e z e d o e l e n h a a l b a a r t e m a k e n . D e m e e s t e m a a t r e g e l e n wo r d e n s l e c h t s k o r t g e n o e m d o m d a t d e z e i n a n d e r e b e l e i d s t u k k e n n a d e r z i j n u i t g e we r k t . H i e r wo r d t v o o r a l d i e p e r i n g e g a a n i n d e mogelijkheden tot bevordering van de bekendheid.
3.
Maatregelen
3.1.
M a a t r e g e l e n i n h e t f i e t s - e n o p e n b a a r ve r vo e r b e l e i d
Snelheid O m d e r e i s t i j d v o o r d e b u s l i j n e n t e v e r b e t e re n wo r d e n v a n a f 2 0 0 7 d e m e e s t e l i j n e n i n h e t W e s t l a n d g e s t r e k t . O o k wo r d t e r a a n g e s l o t e n o p R a n d s t a d r a i l o m e e n s n e l l e v e r b i n d i n g m e t h e t c e n t r u m v a n D e n H a a g t e b e we r k s t e l l i g e n t e g e n l a g e r e k o s t e n . 1
P+R en Carpool worden tevens behandeld in het parkeerbeleid.
2
Bron: Fietsverkeer, februari 2004, nr. 8, pag. 3-4
5
MOBILITEITSMANAGEMENT
GEMEENTE WESTLAND
V o o r d e f i e t s e r s b e s t a a n e r a l t u s s e n d e k e r n e n d i r e c t e r o u t e s l a n g s d e a u t o we g e n . N i e u w i s d e v o r m i n g v a n e e n c i r k e l r o n d N a a l d wi j k t u s s e n d e k e r n e n . H i e r d o o r o n t s t a a t e r o . a . e e n d i r e c t e r o u t e v a n ’ s G r a v e n z a n d e n a a r P o e l d i j k z o n d e r d a t o m g e r e d e n m o e t wo r d e n o v e r M o n s t e r o f N a a l d wi j k . O o k d e o m v o r m i n g v a n k r u i s i n g e n n a a r r o t o n d e s wa a r b i j f i e t s e r s i n d e v o o r r a n g z i j n z o r g t v o o r s n e l l e r e v e r b i n d i n g e n d o o r d a t d e wa c h t t i j d e n v e r m i n d e r e n . B e t r o u wb a a r h e i d v a n d e r e i s t i j d O m d e b e t r o u wb a a r h e i d v a n h e t b u s v e r v o e r t e v e r h o g e n z i j n o p m e e r d e r e p l a a t s e n r e e d s busbanen en doelgroepenstroken aangelegd. Doordat de buslijnen niet meer tot in het centrum v a n D e n H a a g k o m e n m a a r a a n s l u i t e n o p r a n d s t a d r a i l ( we l k e m e t e e n h o g e s n e l h e i d , b e t r o u wb a a r h e i d e n f r e q u e n t i e r i j d t ) wo r d t o o k d e v e r b i n d i n g m e t D e n H a a g b e t r o u wb a a r d e r . D e drukte van de spits zal minder van invloed zijn op de dienstregeling. D e o m v o r m i n g v a n k r u i s p u n t e n n a a r r o t o n d e s z a l o o k v o o r d e b e t r o u wb a a r h e i d v a n v o o r a l d e korte ritten een positief effect hebben voor de fietsers. Veiligheid i n c o m b i n a t i e m e t h e t we g e n c a t e g o r i s e r i n g s p l a n zi j n e r o o k n i e u we e i s e n v o o r d e u i t v o e r i n g v a n we g e n e n o v e r s t e e k p u n t e n g e f o r m u l e e r d o m d e v e i l i g h e i d v o o r f i e t s e r s t e v e r h o g e n . O p g e b i e d s o n t s l u i t e n d e we g e n m o e t e n f i e t s e r s g e s c h e i d e n v a n h e t o v e r i g e v e r k e e r r i j d e n . A l l e n i e u w t e o n t we r p e n we g e n d i e n e n a a n d e z e u i t g a n g s p u n t e n t e v o l d o e n . O o k d e s o c i a l e v e i l i g h e i d k r i j g t a a n d a c h t . V o o r d e f i e t s wo r d e n t e r b e s t r i j d i n g v a n f i e t s e n d i e f s t a l bij haltes en centra de stallingsmogelijkheden verbeterd. In het openbaar vervoer krijgt de b e s t r i j d i n g v a n n e g a t i e v e u i t wa s s e n a l s v e r n i e l i n g e n e n z wa r t - r i j d e n v o l o p a a n d a c h t . I n t r a m s i s d e i n z e t v a n c a m e r a ’ s a l g e m e e n g o e d g e wo r d e n . O ok i n b u s s e n wo r d e n s t e e d s v a k e r c a m e r a ’ s geplaatst. Comfort D o o r h e t s t r e k k e n v a n d e l i j n e n wo r d e n r o u t e s o v e r d r e m p e l s g r o t e n d e e l s v e r m e d e n . T e v e n s wo r d e n z o w e l d e u i t v o e r i n g v a n a l s d e n o o d z a a k t o t d e a a n l e g v a n d r e m p e l s h e r z i e n . V o o r h e t O V geldt het uitgangspunt dat op deze routes geen drempels mogen komen. Ook op het punt van h a l t e v o o r z i e n i n g e n i s b e l e i d o n t wi k k e l d o m a f h a n k e l i j k v a n h e t a a n t a l g e b r u i k e r s h e t a a n b o d a a n de vraag aan te passen. V o o r d e f i e t s wo r d t z o we l d o o r d e p r o v i n c i e a l s d e g e m e e n t e i n m i d d e l s v e e l a a n d a c h t b e s t e e d a a n h e t o n d e r h o u d v a n d e f i e t s p a d e n . W a a r m o g e l i j k wo r d e n f i e t s p a d e n i n a s f a l t u i t g e v o e r d . S t a l l i n g e n i n d e c e n t r a m o e t e n d i c h t b i j d e wi n k e l s l i g g e n , e e n g o e d e u i t s t r a l i n g h e b b e n e n makkelijk in het gebruik zijn zonder risico op schade aan de fiets. Parkeren I n h e t p a r k e e r b e l e i d wo r d t g e k o z e n v o o r h e t h a n d h a v e n v a n d e p a r k e e r s c h i j f z o n e s t e r v e r h o g i n g v a n d e u i t wi s s e l i n g v a n h e t p a r k e r e n . O o k wo r d t v o o r g e s t a a n o m d e p a r k e e r m o g e l i j k h e d e n b i j d e c e n t r a i n d e t o e k o m s t t e v e r b e t e r e n . D a a r b i j wo r d t v o o r a l o o k g e d a c h t a a n h e t u i t b r e i d e n e n verbeteren van de stallingsmogelijkheden voor de fiets. Vervoerskosten De Gemeente Westland heeft geen zeggenschap over de tarieven voor het openbaar vervoer of b e p r i j z i n g s m a a t r e g e l e n v o o r h e t g e b r u i k v a n d e we g . D e g e m e e n t e g a a t n i e r o v e r t o t h e t s t u r e n door middel van vervoerskosten of stallings/parkeerkosten op grond van de negatieve n e v e n e f f e c t e n d i e d e z e i n s t r u m e n t e n h e b b e n . S l e c h t s d a a r wa a r v o o r i n s t a n d h o u d i n g v a n o f d e r e a l i s a t i e v a n e x t r a v o o r z i e n i n g e n f i n a n c i ë n n o d i g z i j n , wo r d t e e n v e r g o e d i n g g e v r a a g d . D i t g e l d t 6
MOBILITEITSMANAGEMENT
GEMEENTE WESTLAND
voor belanghebbendeparkeren in Ter Heijde aan zee en het parkeren op de drie grote parkeerplaatsen aan het strand. Ook voor het bieden van voorzieningen bij v r a c h t wa g e n p a r k e e r p l a a t s e n z a l d i t g a a n g e l d e n . Informatievoorziening H e t s t a d s g e we s t h e e f t n a a s t d e v o o r wa a r d e d a t d e k o s t e n d e k k i n g v a n h e t o p e n b a a r v e r v o e r m o e t stijgen (en dus het gebruik moet groeien) ook aan het openbaar vervoer de verplichting opgelegd t o t a c t i e v e we r v i n g v a n n i e u we k l a n t e n . I n a a n v u l l i n g h i e r o p k a n d o o r h e t l e v e r e n v a n d yn a m i s c h e r e i s i n f o r m a t i e b i j d e g r o t e r e o v e r s t a p p u n t e n a a n d e wa c h t e n d e r e i z i g e r e x t r a c o m f o r t g e b o d e n wo r d e n . V o o r d e f i e t s m o e t e r m e e r b e k e n d h e i d g e g e v e n wo r d e n a a n m o o i e r o u t e s , a a n g e b r a c h t e v e r b e t e r i n g e n i n h e t we g e n n e t o f d e v e r b e t e r i ng v a n s t a l l i n g e n v i a g e m e e n t e l i j k e k a n a l e n a l s d e we b s i t e e n d e g e m e e n t e p a g i n a . O o k k u n n e n b e d r i j v e n a c t i e f g e ï n f o r m e e r d wo r d e n o v e r mogelijkheden via het extern gericht mobiliteitsbeleid van de gemeente. 3.2.
G o e d e r e n v e r vo e r m a n a g e m e n t
V e r v o e r s m a n a g e m e n t i s e e n o n d e r we r p d a t b i j e l k b e d r i j f s p e e l t . U i t f i n a n c i ë l e o v e r we g i n g e n wo r d e n v a a k l e v e r a n t i e s i n g r o t e r e h o e v e e l h e d e n o f i n c o m b i n a t i e m e t a n d e r e p r o d u c t e n b e s t e l d e n g e l e v e r d . D a a r wa a r d e v o o r r a a d m o g e l i j k h e d e n b e p e r k t z i j n wo r d t a a n ‘ j u s t - i n - t i m e d e l i v e r y ’ g e d a a n . D i t s p e e l t v o o r a l i n d e d e t a i l h a n d e l . M in d e r s n e l wo r d t g e d a c h t a a n d e v o o r d e l e n d i e s a m e n we r k i n g o p d e s c h a a l v a n e e n wi n k e l c e n t r u m , b e d r i j v e n t e r r e i n o f z e l f s o p r e g i o n a l e s c h a a l k a n o p l e v e r e n . D i t k a n i n k a a r t g e b r a c h t wo r d e n wa a r b i j m o g e l i j k h e d e n a l t i j d g e t o e t s t d i e n e n t e wo r d e n a a n d e v o l g e n d e d r i e p u n t e n : − bepalen van het economisch belang voor de individuele bedrijven; − identificeren van lokale en regionale taken die bijdragen aan een efficiënte afhandeling van h e t g o e d e r e n v e r v o e r o p h e t b e d r i j v e n t e r r e i n z e l f , d a n we l i n d e r e g i o ; − bepalen van de economische en maatschappelijke opbrengsten van de taken voor goederenvervoer. D e m a t e wa a r i n s a m e n we r k i n g o p h e t t e r r e i n v a n g o e d e r e n v e r v o e r t u s s e n b e d r i j v e n o f wi n k e l s mogelijk is, is sterk afhankelijk van de overeenkomst in soort bedrijvigheid en de bereidheid tot s a m e n we r k i n g . H i e r d o o r i s d e h a a l b a a r h e i d v oo r e l k t e r r e i n a n d e r s . B e g i n 2 0 0 6 i s e r , gestimuleerd door de gemeente en provincie, een onderzoek uitgevoerd voor de b e d r i j v e n t e r r e i n e n n a b i j M a a s d i j k 3. Flora Holland, hét bedrijf als het gaat om de generatie van goederenvervoer laat zien dat er d i v e r s e m o g e l i j k h e d e n b e s t a a n o m d e b e r e i k b a a r h e i d t e v e r b e t e r e n . Z o wo r d t e r o n d e r a n d e r e g e we r k t a a n h e t u i t b o u we n v a n v i r t u e l e v e i l i n g e n , z o d a t m i n d e r m e t p r o d u c t e n h e e n e n we e r h o e f t t e wo r d e n g e r e d e n . L a d i n g e n v a n v e r s c h i l l e n d e t o e l e v e r a n c i e r s wo r d e n g e c o m b i n e e r d o p g e h a a l d om efficiënter om te gaan met het vrachtvervoer. Flora Holland heeft het voordeel dat het van een hogere schaalgrootte is dan menig b e d r i j v e n t e r r e i n e n e e n z e e r h o m o g e e n we r k t e r r e i n h e e f t . D o o r d e m a n i e r v a n o r g a n i s a t i e ( é é n b e h e e r d e r ) k u n n e n p r o b l e m e n s n e l a a n g e p a k t wo r d e n .
3
De uitkomst was bij de totstandkoming van dit stuk nog niet bekend.
7
MOBILITEITSMANAGEMENT
GEMEENTE WESTLAND
3.3.
Extern mobiliteitsbeleid
D o o r e e n g o e d e m o b i l i t e i t s p l a n n i n g o n d e r d e m e d e we r k e r s e n t u s s e n b e d r i j v e n o n d e r l i n g k u n n e n bedrijven besparen op het aantal en de oppervlakte van aan te leggen parkeerplaatsen. B e s t a a n d e b e d r i j v e n k u n n e n a l s s e c u n d a i r e a r b e i d s v o o r wa a r d e e e n f i e t s p l a n o f O V - k a a r t aanbieden aan het personeel. Flora Holland is op dit terrein zeer actief met als voorbeeld het e x t r a b u s v e r v o e r d a t a a n m e d e we r k e r s u i t D e n H a a g wo r d t a a n g e b o d e n . O o k h e t h o u d e n v a n virtuele veilingen heeft een mobiliteitseffect omdat de producten rechtstreeks van producent naar koper kunnen zonder dat de producten of (ver)kopers langs de veiling komen. In Den Haag en Rotterdam bevinden zich VervoerCoördinatieCentra (VCC) die al veel ervaring h e b b e n o p g e d a a n m e t h e t o n t wi k k e l e n e n i n v o e r e n v a n v e r v o e r p l a n n e n b i j b e d r i j v e n . O m v a n d e z e e r v a r i n g g e b r u i k t e k u n n e n m a k e n wo r d t a a n s l u i t i n g g e z o c h t b i j h e t V C C D e n H a a g . D e f o r e n z e n s t r o o m r i c h t i n g D e n H a a g i s i m m e r s h e t b e s t t e b e n a d e r e n v i a d e b e d r i j v e n wa a r d e m e n s e n we r k e n . 3.4.
Intern mobiliteitsbeleid
De Gemeente Westland is direct na de fusering gestart met de vorming van een mobiliteitsbeleid. Om de fiets te stimuleren zijn er diverse maatregelen genomen: − er is de mogelijkheid om een ‘fiets van de zaak’ aan te schaffen; − v o o r d i e n s t r e i z e n i s v a s t g e l e g d d a t m e d e we r k e r s b i j v o o r k e u r o p d e f i e t s o f m e t h e t O V moeten reizen; − er is voor dienstreizen met de eigen (brom)fiets een kilometervergoeding − er staan dienstfietsen klaar; − m e d e we r k e r s we l k e b i n n e n e e n s t r a a l v a n 1 0 k i l o m e t e r v a n h e t we r k a d r e s wo n e n o n t v a n g e n geen reiskostenvergoeding; − e r z i j n o m k l e e d r u i m t e s e n d o u c h e s a a n we z i g ; − e l k j a a r d o e t d e G e m e e n t e W e s t l a n d m e e m e t d e a c t i e ‘ O p d e f i e t s we r k t b e t e r ’ v a n h e t s t a d s g e we s t .
4.
Inzet
V a n u i t d e i n h o o f d s t u k 3 g e n o e m d e m a a t r e g e l e n k a n e e n v e r d e l i n g g e m a a k t wo r d e n i n d e k o r t e e n m i d d e l l a n g e t e r m i j n v o o r d e r e a l i s a t i e v a n d e ma a t r e g e l e n . V o o r d e k o r t e t e r m i j n g a a t h e t o m invoering in 2006-2007. De middellange termijn ligt tussen 2007 en 2009. De cursief gedrukte punten vallen onder het uitvoeringsprogramma van gerelateerd beleid. 4.1. • •
• • • • •
Korte termijn Strekken van de routes voor het openbaar vervoer ter verbetering van de reissnelheid en betrouwbaarheid; Aanpassen van de routes voor het openbaar vervoer naar doorgaande wegen en het verwijderen/aanpassen van snelheidsremmende maatregelen ter verbetering van het comfort; Uniformeren en verbeteren van de kwaliteit van de bushaltes; v e r v o e r m a n a g e m e n t g e m e e n t e p e r s o n e e l o p z e t t e n / v e r d e r u i t we r k e n vervoermanagement bij bedrijven stimuleren via bedrijfsloket en Haaglanden Aanzetten tot de vorming van een VCC-haaglanden vanuit de VCC-den haag p i l o t g o e d e r e n v e r v o e r s m a n a g e m e n t H o n d e r d l a n d e n T r a n s p o r t c e n t r u m v e r d e r u i t we r k e n 8
MOBILITEITSMANAGEMENT
GEMEENTE WESTLAND
4.2. • • • • • •
Middellange termijn Ontwikkelen (fysiek) van routenetwerk voor fietsers; Uniformeren van de voorrangssituatie op rotondes in relatie tot de fiets; Ombouwen van kruispunten met verkeerslichten naar rotondes; A a n w i j ze n e n i n r i c h t e n v a n g e r e s e r v e e r d e v r a c h t w a g e n p a r k e e r p l a a t s e n ; Verbeteren stallingsmogelijkheden voor fietsen. binnen de regio pleiten voor goede carpool plekken langs de A4
9