Miljoenennota 2003
Miljoenennota 2003 Perspresentatie door minister Hans Hoogervorst en staatssecretaris Steven van Eijck vrijdag 13 september 2002 *** embargo tot dinsdag 17 september 2002 – 15.15 uur ***
Miljoenennota 2003
Miljoenennota 2003
Toelichting minister Hans Hoogervorst
*** embargo tot dinsdag 17 september 2002 – 15.15 uur ***
1
Miljoenennota 2003
Waarden en normen Vaste reële uitgavenplafonds Signaalwaarden 0% en 2½% BBP Aflossen staatsschuld in één generatie Overschot 0,6% BBP in 2006
Ruimte voor beleidsprioriteiten Zorg Veiligheid Onderwijs
Miljoenennota 2003
Lage groei 5
5
4
4
3
3
2
2
1
1
0
0 1996
1997
1998
1999
April 2002
2000
2001
2002
2003
September 2002
2
Miljoenennota 2003
Remweg looneisen… 6 5 4 3 2 1
ja n-
00 ap r00 ju l-0 0 ok t-0 0 ja n01 ap r01 ju l-0 1 ok t-0 1 ja n02 ap r02 ju l-0 2
0
G ro e i B B P
C A O - lo ne n 10 0 .0 0 0 +
C A O - lo ne n 10 0 .0 0 0 -
Miljoenennota 2003
… slechtere concurrentiepositie 100 98 96 94 92 90 1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
t.o.v. euroconcurrenten
3
Miljoenennota 2003
Snel oplopende werkloosheid 400 350 300 250
3
-0 4 ja n
v0
no
p03
-0 3
se
ju l
2
-0 3 m rt -0 3 m ei -0 3
ja n
v0
no
p02
-0 2
se
ju l
-0 2 m rt -0 2 m ei -0 2
1
ja n
v0
no
p01
se
ju l
-0 1
200
Miljoenennota 2003
Verslechtering EMU-saldo 2 1,5 1 0,5 0 -0,5 -1 -1,5 2000
2001 April 2002
2002
2003
September 2002
4
Miljoenennota 2003
Pakket 2003-2006 `zoet-zuur graad’ 20 15 10 5 0 -5 -10 -15 -20 2003 Lastenverlichting
2004 Uitgavenverhogingen
2005 Inkomstenverhogingen
2006 Uitgavenbeperkingen
Miljoenennota 2003
Uitgavenbeperkingen Totaal: 7,8 miljard SA: 6,8 miljard AP: 1,0 miljard
Waarvan Sociale Zekerheid: 2,9 miljard SA: 2,8 miljard AP: 0,1 miljard
Waarvan Openbaar Bestuur: 2,3 miljard SA: 1,9 miljard AP: 0,4 miljard
5
Miljoenennota 2003
Uitgavenverhogingen Totaal: 3,9 miljard w.v. Zorg: 1,2 miljard w.v. Veiligheid: 0,8 miljard w.v. Onderwijs: 0,5 miljard
Miljoenennota 2003
Reële ontwikkeling sectoren 40 30 20 10 0
veiligheid +9%
zorg +15% reëel budget 2002
onderwijs +9%
toename 2003-2006
6
Miljoenennota 2003
Maatregelen 2003 (in €-mrd) SA
AP
Totaal
Uitgavenverhoging
1,10
-
1,10
Uitgavenbeperking
-2,98
-0,58
-3,55
Inkomstenverhoging
-2,18
-2,25
-4,43
0,45
1,38
1,83
Lastenverlichting
Miljoenennota 2003
Aanvullend pakket 2003 (in €-mrd) Uitgavenbeperkingen
-0,58
w.v. Contractloon 2,5%
-0,26
w.v. Aanscherpen uitgavenbep. SA
-0,17
Inkomstenverhogingen
-2,25
w.v. Verhoging nom. premie ZFW
-0,70
w.v. Herstructurering lasten
-0,55
w.v. Verhoging tarief 1e schijf
-0,64
Lastenverlichting
1,38
w.v. Verhoging arbeidskorting
0,34
w.v. Voorwaardelijke lastenverlichting
0,50
7
Miljoenennota 2003
EMU-saldo 1990-2006 2% 1% 0% -1% -2% -3% -4% -5% -6% 1990
1994
1998
2002
2006
Miljoenennota 2003
EMU-schuld 250
10 0 %
200
80%
15 0
60%
10 0
40%
50
20%
0
0%
1990
1994
1998
schuld in miljarden
2002
2006
schuld in % BBP
8
Miljoenennota 2003
Ombuigingspakket in historisch perspectief (in % BBP) Lubbers 1
Lubbers 2
Lubbers 3
Paars 1
Paars 2
Balkenende
Eerste jaar kabinet
-4,1%
-2,9%
0,1%
0,0%
-0,3%
-1,1%
Totaal kabinet
-4,3%
-4,2%
-1,7%
-0,7%
0,6%
-0,8%
Miljoenennota 2003
Tot besluit Basis voor snel herstel Meteen ingrijpen voorkomt tussenbalans Structurele hervorming voor lange termijn Het roer moet om!
9
Miljoenennota 2003
Belastingen 2003
Toelichting staatssecretaris Steven van Eijck *** embargo tot dinsdag 17 september 2002 – 15.15 uur ***
Miljoenennota 2003
Politiek kader Strategisch Akkoord Grondslagverbreding Lastenverzwaring 2003 Beperkte lastenverlichting tbv verhoging arbeidsparticipatie Aanvullend beleidspakket Eerst het zuur, dan het zoet!
10
Miljoenennota 2003
Fiscaal beleidsprofiel - 1 Beoordeling wet- en regelgeving op Effectiviteit Efficiency Transparantie Eenvoud
Miljoenennota 2003
Fiscaal beleidsprofiel - 2 Beoordeling uitvoering op Minder regelgeving Grotere transparantie en eenvoud Minder administratieve lasten
11
Miljoenennota 2003
Belastingplan 2003 Deel I Uitwerking Strategisch Akkoord en Aanvullend beleidspakket Deel II Structuurmaatregelen en technische aanpassingen
Miljoenennota 2003
Uitwerking Strategisch Akkoord Scherpere prioriteitstelling Modernisering arbeidsmarkt Betere combinatie werken, zorg en leren Rationalisering fiscaal milieu- en energiepakket Overige maatregelen
12
Miljoenennota 2003
Modernisering arbeidsmarkt Verhoging arbeidskorting: €119,= Gefaseerde afschaffing SPAK en VLW Effect Verhoging arbeidsparticipatie
Miljoenennota 2003
Evenwichtig inkomensbeleid Gerichte koopkrachtverbetering Sociale minima AOW-ers Verhoging algemene heffingskorting: €50,= Verhoging ouderenkorting: €46,= Financiering Verhoging tarief eerste schijf Verlaging aanvullende ouderenkorting
13
Miljoenennota 2003
Milieu en energie Nadelen huidige regeling groene stroom Financieel lek naar buitenland Gelijke stimulering, ongelijke kosten Kenmerken nieuwe vormgeving Rationeler en efficiënter Nadruk op binnenlandse opwekking Stimuleren op maat Beperken free rider gedrag Doelstellingen binnen bereik houden
Miljoenennota 2003
Vormgeving milieupakket Van nihiltarief groene stroom naar verlaagd tarief Meer richten op binnenlandse markt Van energiepremieregeling naar beperkte subsidie voor meest efficiënte apparaten Afschaffing fiscale stimulering schone- en zuinige auto’s
14
Miljoenennota 2003
Overige maatregelen
Afschaffen spaarloon Afschaffen basisaftrek lijfrente Beperken belastingsubsidies beleggen Auto van de zaak
Miljoenennota 2003
Effecten belastingplan 2003 Eenvoud, minder regelgeving Afschaffing groot aantal maatregelen Doelmatigheid Stimulering arbeidsaanbod Maatwerk bevordering duurzame energie Besparing op administratie en uitvoering: Bedrijfsleven structureel: € 120 mln. Belastingdienst structureel: € 30 mln.
15
Miljoenennota 2003
Miljoenennota 2003 Perspresentatie door minister Hans Hoogervorst en staatssecretaris Steven van Eijck vrijdag 13 september 2002 *** embargo tot dinsdag 17 september 2002 – 15.15 uur ***
16