2013. szeptember
2.0
(munkaanyag)
megyei fejlesztés
Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területfejlesztési Koncepció
Nemzeti stratégia EU tematikus célok
Megyei helyzet Megyei stratégia
meghatározottság
Megyei fejlesztés 2.0
Operatív programok
1322/2013. (VI.12.) Korm. hat.
Ágazati OP-k: • • • • • • •
Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program (GINOP) Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program (EFOP) Környezeti és Energetikai Hatékonysági Operatív Program (KEHOP) Közlekedésfejlesztés Operatív Program (KOP) Végrehajtási Koordinációs OP (KOOP) Vidékfejlesztési OP (VOP) Magyar Halgazdálkodási OP (MAHOP)
Területi OP-k: • Terület- és Településfejlesztési Operatív program (TOP) • Versenyképes Közép-Magyarország Operatív program (VEKOP)
Megyei dokumentumok 1. Megyei Területfejlesztési Koncepció: (2013.11.30.) – Megyei helyzetelemzés (elkészült) – Koncepció egyeztetési változat elkészült
2. Megyei Területfejlesztési Program: (2014.06.30.) – Megyei stratégiai program – Megyei operatív program • Megyei területfejlesztési részdokumentumok – TOP-hoz (I. fázis: 2013.09.20./2013.11.30., II. fázis: 2014.09.30.)
– Ágazati OP-khoz (2013.11.30.)
3. Megyei projekt portfólió: (2014.09.30.) – projektgenerálás, projektfejlesztés
Elkészítendő dokumentumok összefüggései
A TOP-ból finanszírozandó megyei fejlesztési tématerületek Térségi szintű integrált, foglalkoztatás-orientált gazdaságfejlesztés Térségi szintű, foglalkoztatás-bővítési célú turizmusfejlesztés Alternatív helyi, térségi és hálózati gazdaságfejlesztés Kis- és középvállalkozások külső finanszírozási helyzetének javítása újszerű pénzügyi eszközök igénybe vételével 5. Kis- és középvállalkozások sikeres működéséhez szükséges tanácsadási programok 6. Térségi kísérleti fejlesztések 7. Megyei alternatív befektetés és beruházás-ösztönzés, projekt előkészítés, marketing 8. A szociális alapszolgáltatásokhoz és gyermekjóléti alapellátásokhoz (bölcsőde, családi napközik stb.), valamint óvodai ellátáshoz való hozzáférés javítása és a szolgáltatások minőségének fejlesztése 9. A helyi foglalkoztatási szint javítása megyei és helyi alternatív foglalkoztatás bővítést célzó programok támogatásával 10. A munkavállalók készségeinek és a helyi gazdaság potenciális igényeinek közelítése 11. A helyi identitás növelése – az egyének és a lakóhely közötti kapcsolat erősítése 1. 2. 3. 4.
Indikatív megyei források 1. Megyei gazdaságfejlesztési program (TOP): 45 846,1 MFt (+ ágazati OP-k forrásai) •
Kistérségi fejlesztési program: ~ 23-28 mrdFt (+ Vidékfejlesztési Pr)
2. További megyei források: kb. 30-40 mrdFt (Nyíregyháza MJV, nevesített projektek)
3. Határmenti együttműködés: kb. 10 mrdFt (HU-RO, HU-UKR-SLO-RO)
4. Egyéb fejlesztési projektek (hazai forrás): ?
stratégiai cél
Hogyan?
Megyei fejlesztés 2.0
Megyei célrendszer 2014-2020
Prioritások Stratégiai célok 1.
A megyei élelmiszergazdaság piacorientált megerősítése
2.
Hatékony környezetgazdálkodás és klímaváltozáshoz való alkalmazkodás megteremtése
Proaktív megye – A megyei szintű gazdasági, társadalmi önszerveződés feltételeinek kialakítása
3.
Komplex megyei menedzsment és marketing tevékenység megvalósítása
Képzett megye – rugalmas szakképzési, felsőoktatás és innovációs környezet kialakítása
4.
A megye gazdasági fejlődését elősegítő oktatási és innovációs rendszer kialakítása
5.
A megyeszékhely komplex, integrált fejlesztése
6.
A megye versenyképes decentrumainak fejlesztése
7.
A megye járásközpontjainak és kisvárosainak funkcióbővítő fejlesztése
8.
Élhető vidéki térségek megteremtése
9.
A külső perifériák felzárkóztatása
TEMATIKUS
Versenyképes élelmiszergazdaság – az agrárgazdaság erősítése fókuszált módon Zöld megye – Zöldgazdaság, klímabarát energiagazdálkodás, a klímaváltozáshoz való alkalmazkodás
Fejlett centrum – a nyíregyházi agglomerációnak mint gazdasági foglalkoztatási, közszolgáltatási és kulturális centrumnak a fejlesztése
TERÜLETI
Prioritások
Dinamizálódó decentrumok és szolgáltató járásközpontok – a megyei gazdasági decentrumok és járásközpontok funkcióbővítése és összehangolt fejlesztése
Élhető vidék és felzárkózó külső perifériák – a megye külső perifériáinak komplex felzárkóztatása és a vidéki térségek integrált fejlesztése
10. A leszakadó rétegek – ezen belül a romák – felzárkóztatása*
1. prioritás: A megyei élelmiszergazdaság piacorientált megerősítése 1. innováció, kutatás-fejlesztés erősítése, ösztönzése az agrárgazdaságban
2. exportorientáció erősítése 3. versenyképes ágazatok fejlesztése, termelési integrációk
4. a megye élelmiszeripari vállalkozásainak technológiai fejlesztése 5. helyi termék politika kialakítása
2. prioritás: Hatékony környezetgazdálkodás és klímaváltozáshoz való alkalmazkodás megteremtése 1. komplex, integrált vízgazdálkodási program 2. megújuló energia politika 3. versenyképes zöldgazdaság megteremtése 4. környezettudatos közösségek és települések 5. hulladékgazdálkodás fejlesztése
3. prioritás: Komplex megyei menedzsment és marketing tevékenység megvalósítása 1. aktív megyei befektetés-ösztönzés
2. összehangolt megyei turizmusfejlesztés és koordináció 3. agrármarketing
4. vállalkozásfejlesztést támogató intézményrendszer fejlesztése 5. a gazdaság hálózatosodásának támogatása
6. a határmenti és interregionális gazdasági kapcsolatok erősítése 7. közösségfejlesztés
4. prioritás: A megye gazdasági fejlődését elősegítő oktatási és innovációs rendszer kialakítása 1. önálló tudományos (K+F) szolgáltató bázis kialakítása 2. versenyképes felsőoktatás megteremtése 3. piacorientáció megteremtése a középfokú oktatásban
4. a szakképzett munkaerő-kínálat növelése, a piaci igényeket kielégítő szakképzés fejlesztése 5. az élethosszig tartó tanulás ösztönzése
6. képzéshez, oktatáshoz való hozzáférés javítása 7. vállalkozói kultúra fejlesztése
5. prioritás: A megyeszékhely komplex, integrált fejlesztése 1. a gazdaság foglalkoztatásorientált fejlesztése 2. a közlekedési hálózat átgondolt fejlesztése 3. turisztikai fejlesztések
4. csapadékvízelvezetés 5. minőségi lakhatási feltételek biztosítása 6. városi közterek fejlesztése
7. 21. századi közszolgáltatások kialakítása 8. bokortanyák fejlesztése
6. prioritás: A megye versenyképes decentrumainak fejlesztése 1. a gazdasági bázis, a gazdasági centrum funkció megerősítése a versenyképes húzóágazatokra támaszkodva 2. a decentrumok elérhetőségének javítása 3. az idegenforgalmi centrumpozíciók erősítése
4. a városi élet alapvető feltételeinek erősítése
7. prioritás: A megye járásközpontjainak és kisvárosainak funkcióbővítő fejlesztése 1. a lakossági közszolgáltatások bővítése és minőségi fejlesztése
2. a járásközpontok és a kisvárosok gazdasági megerősítése 3. a járásközpontok és a kisvárosok elérhetőségének javítása 4. a lakhatási feltételek javítása és a városi közterek fejlesztése
8. prioritás: Élhető vidéki térségek megteremtése 1. erdő- és fagazdálkodás, fafeldolgozás fejlesztése 2. helyi élelmiszer-feldolgozó kapacitások bővítése 3. az agrárágazat finanszírozásának javítása
4. mikrovállalkozások fejlesztése 5. az elzárt térségek izolációjának oldása 6. a szociális gazdaság fejlesztése 7. vonzó vidéki környezet, élhető települések fejlesztése 8. közösségfejlesztés: a társadalmi önszerveződések és paktumok létrehozásának támogatása
9. prioritás A külső perifériák felzárkóztatása (Szatmár-Beregi térség) 1. turizmusfejlesztés 2. elzárt térségek izolációjának oldása, egykori a kapcsolatainak reintegrálása
3. szociális gazdaság fejlesztése 4. közösségfejlesztés
10. prioritás: A leszakadó rétegek – ezen belül a romák – felzárkóztatása 1. foglalkoztatás, szociális gazdaság megerősítése, illetve a mélyszegénységben élők fokozatos felkészítése 2. megfelelő lakhatási feltételek biztosítása
3. oktatás és a családok bevonása 4. integrációt támogató intézkedések (kulturális, tudatosítási, kommunikációs), mentori hálózat működtetése
A koncepció üzenetei
Hogyan?
Megyei fejlesztés 2.0
Üzenetek a kormányzat számára • • • • • • •
•
A külső befektetések orientálása a megye irányába A megye munkaerő-megtartó képességének erősítése A leghátrányosabb helyzetű térségek leszakadásának A roma népesség integrációjának segítése, leszakadásának megállítása Kiemelt kormányzati programok indítása speciális térségekben A határon átnyúló együttműködési programok feltételeinek javítása A megye keleti határtérségének, a Szatmár-beregi kultúrtájnak a világörökségi oltalom alá helyezése Szabolcs-Szatmár-Bereg megye befolyó vizeire alapozott komplex árvízvédelmi, vízgazdálkodási program
Üzenetek a megyei városok és térségek számára • Egyedi projektek helyett összehangolt, területi fókuszú integrált fejlesztések megvalósítása – funkcionális várostérségekben gondolkodás – a fejlesztési programok előkészítésének és végrehajtásának megfelelő szervezeti háttere – területi alapú komplex fejlesztési programok készítése
• Helyi termékek termelésének és felhasználásának ösztönzése
Üzenetek a szomszédos és határon túli megyék és térségek számára • Hajdú-Bihar megye: – Mindkét megyét érintő közlekedési fejlesztések összehangolása – Debrecen és Nyíregyháza közötti kapcsolatok erősítése • Borsod megye: – Mindkét megyét érintő közlekedési fejlesztések összehangolása – Közös turisztikai termékfejlesztés és marketing • Szatmár megye: – Határon átnyúló közösségi közlekedés megteremtése és működtetése – A munkaerő-piacok összehangolása – Közös turisztikai termékfejlesztés • Kárpátalja: – Határon átnyúló közlekedési fejlesztések – Közös katasztrófavédelmi intézkedések – Logisztikai fejlesztések összehangolása
Köszönöm a figyelmet!