Püspökladány Város Polgármesterétől 4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. ____
ELŐTERJESZTÉS szociális alapszolgáltatási és gyermekjóléti alapellátási feladatok intézményi társulás keretében történő ellátására vonatkozó keret-megállapodás módosításának, valamint a jelzőrendszeres házi segítségnyújtásról szóló társulási megállapodások módosításának jóváhagyására
Tisztelt Képviselő-testület!
Biharnagybajom Község Önkormányzatának 2011. áprilisi képviselő-testületi ülésén
hozott
határozatával
csatlakozott
a
Támasz
Családsegítő
és
Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társuláshoz egyes szociális alapszolgáltatási és gyermekjóléti alapellátási feladatok tekintetében. Ezek között szerepel a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátása is, amelyet eddig a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás biztosított Biharnagybajom vonatkozásában. Ezen feladat ellátása pályázati forrásból nyújtott támogatás alapján zajlik az érintett településeken. Annak érdekében, hogy a pályázati támogatás elszámolható legyen, szigorú feltételeknek kell megfelelni. Ezért szükséges, hogy minden, a támogatáshoz kapcsolódó dokumentum igazodjon a tényleges feladatellátási rendszerhez.
2
Fentiekre tekintettel szükséges a szociális alapszolgáltatási és gyermekjóléti alapellátási feladatokra vonatkozó intézményi társulási megállapodás, valamint a jelzőrendszeres
házi
segítségnyújtás
ellátására
vonatkozó
társulási
megállapodások módosítása. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a határozati javaslatban foglaltak elfogadására. Határozati javaslat: Püspökladány
Város
Önkormányzatának
Képviselő-
testülete
az
előterjesztés részét képező mellékletek szerinti társulási megállapodás módosításokat: I. A Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás és a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás között 2011. február 25-én kelt, a szociális alapszolgáltatási és gyermekjóléti alapellátási feladatok intézményi társulás keretében történő ellátására vonatkozó keret-megállapodás az alábbiak szerint módosul:
- A preambulumban a Segítő kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás képviseletében eljáró Arnóth Sándor polgármester „Dombi Imréné polgármesterre” módosul.
- A keret-megállapodás 2) pontjában a szociális alapszolgáltatások felsorolására vonatkozó 3. bekezdés az alábbiak szerint módosul: „Bihartorda, Nádudvar, Püspökladány, Sárrétudvari, Szerep és Tetétlen településeken folyamatosan
3
Biharnagybajom és Földes településeken 2011. június 30-ig - a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást”
- A keret-megállapodás 12) pontja az alábbira módosul: „Jelen megállapodással a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás és a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás között 2011. február 25-én kelt, a szociális alapszolgáltatási és gyermekjóléti alapellátási feladatok intézményi társulás keretében történő ellátására vonatkozó megállapodás hatályát veszti. A
keret-megállapodás
módosítással
nem
érintett
rendelkezései
változatlanul hatályban maradnak. (1. sz. melléklet)
II. A Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás és a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás között 2010. november 30-án kelt, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátására vonatkozó keret-megállapodás az alábbiak szerint módosul:
- A preambulumban a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás képviseletében eljáró Arnóth Sándor polgármester „Dombi Imréné polgármesterre” módosul. - A keret-megállapodás 1) pontja az alábbiak szerint módosul: „1) A megbízott vállalja, hogy ellátja a szociális alapszolgáltatások közül:
4
- a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást Bihartorda,
Nádudvar,
Püspökladány,
Sárrétudvari,
Szerep,
Tetétlen települések közigazgatási területein folyamatosan Biharnagybajom és Földes településeken 2011. június 30-ig.” - A keret-megállapodás 11) pontja az alábbiak szerint módosul: „Jelen megállapodással a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás és a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás között 2010. november 30-án kelt, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátására vonatkozó megállapodás hatályát veszti.” A
keret-megállapodás
módosítással
nem
érintett
rendelkezései
változatlanul hatályban maradnak. (2. sz. melléklet)
III.
Püspökladány
Város
Önkormányzatának Képviselő-testülete
a
jelzőrendszeres házi segítségnyújtási rendszer működtetésére vonatkozó társulási megállapodás módosítását az előterjesztés részét képező 3. sz. melléklet szerinti tartalommal jóváhagyja. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a módosított társulási megállapodások aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Dombi Imréné polgármester
Püspökladány, 2011. június 22.
Dombi Imréné polgármester
5
1. sz. melléklet
MEGÁLLAPODÁS szociális alapszolgáltatási és gyermekjóléti alapellátási feladatok intézményi társulás keretében történő ellátására (TERVEZET) amely létrejött egyrészről a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás, - (4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. sz.) képviseletében eljáró ……………………. – mint megbízó (továbbiakban: megbízó) másrészről a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás, - (4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. sz.) képviseletében eljáró: Dombi Imréné polgármester – mint megbízott (továbbiakban: megbízott) között, a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény 3. § (2) bekezdés j) pontja alapján az alábbi feltételek szerint: 1)
A megbízó és a megbízott kinyilvánítják, hogy a megbízott a jelen megállapodásban meghatározott kötelező helyi közszolgáltatási alapfeladatokat a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás keretein belül látja el.
2)
A megbízott vállalja, hogy szervező tevékenységével ellátja a szociális alapszolgáltatások közül: Püspökladány, Sárrétudvari és Szerep településeken - az étkeztetést - a családsegítést - a házi segítségnyújtást - a nappali ellátást (időskorúak nappali ellátása, fogyatékos személyek nappali intézménye, demens személyek nappali ellátása) - a közösségi ellátásokat (pszichiátriai betegek közösségi ellátása) Földes és Nagyrábé településeken 2011. július 1-jétől - az étkeztetést - a családsegítést - a házi segítségnyújtást - a nappali ellátást (időskorúak nappali ellátása, demens személyek nappali ellátása) - a közösségi ellátásokat (pszichiátriai betegek közösségi ellátása) Bihartorda, Nádudvar, Püspökladány, Sárrétudvari, Szerep és Tetétlen településeken folyamatosan Biharnagybajom és Földes településeken 2011. június 30-ig
6
- a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást és a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátási feladatok közül: Püspökladány, Sárrétudvari és Szerep településeken 2008. október 1-jétől Földes és Nagyrábé településeken 2011. július 1-jétől - a gyermekjóléti szolgáltatást. 3)
A megbízott által végzett szociális alapszolgáltatásnak meg kell felelnie a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. törvényben, a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendeletben, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben és az egyéb szakmai szabályokban foglalt követelményeknek.
4)
A megbízott nyilatkozik arról, hogy a nyilvántartási kötelezettség, az adatkezelés és az adatvédelem szabályait ismeri, és azokat betartja.
5)
A megbízott a tevékenységhez szükséges engedélyekkel rendelkezik, és aszerint végzi a tevékenységeket.
6)
A feladatot ellátó intézmény adatai: Név: Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Székhely: 4150 Püspökladány, Szent István u. 33. sz. Alapító: Püspökladány Város Önkormányzata Alapítás ideje: 2008. október 1.
7)
A megbízó vállalja: - szakmai információk szolgáltatását - továbbképzések szervezésében való részvételt - pályázatokon való sikeres részvétel elősegítését.
8)
A megállapodás az aláírást követően határozatlan időre jön létre.
9)
A megbízott kötelezettséget vállal arra, hogy a feladatok ellátására biztosított normatíva felhasználásáról a mindenkori hatályos Áht. szabályai szerint számol el a megbízónak.
7
10) Az intézményfenntartó társulásra vonatkozó részletes szabályokat az intézményfenntartó társulást alkotó települési önkormányzatok között létrejött társulási megállapodás tartalmazza. 11) A megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. rendelkezései, valamint a hatályos ágazati jogszabályok rendelkezései az irányadók. 12) Jelen megállapodással a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás és a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás között 2011. február 25-én kelt, a szociális alapszolgáltatási és gyermekjóléti alapellátási feladatok intézményi társulás keretében történő ellátására vonatkozó megállapodás hatályát veszti. Püspökladány, 2011. június
…………………………………….. Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás képviseletében …………………
………………………………….. Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás képviseletében Dombi Imréné polgármester
8
2. sz. melléklet MEGÁLLAPODÁS jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátására (TERVEZET) amely létrejött egyrészről a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás, - (4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. sz.) képviseletében eljáró: ………………………… - mint megbízó (továbbiakban: megbízó) másrészről a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás, - (4150 Püspökladány Bocskai u. 2. sz.) képviseletében eljáró: Dombi Imréné polgármester - mint megbízott között (továbbiakban: megbízott) a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény 3. §. (2) bekezdés j) pontja alapján az alábbi feltételek szerint:
1)
A megbízott vállalja, hogy ellátja a szociális alapszolgáltatások közül: a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást Nádudvar, Püspökladány, Sárrétudvari, Szerep, Tetétlen települések közigazgatási területein folyamatosan Biharnagybajom és Földes településeken 2011. június 30-ig.
2)
A megbízott által végzett jelzőrendszeres házi segítségnyújtás alapszolgáltatásnak meg kell felelnie a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben, a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendeletben, és az egyéb szakmai szabályokban foglalt követelményeknek.
3)
A megbízott nyilatkozik arról, hogy a nyilvántartási kötelezettség, az adatkezelés és az adatvédelem szabályait ismeri és azokat betartja.
4)
A megbízott a tevékenységhez szükséges engedélyekkel rendelkezik és aszerint végzi a tevékenységeket.
5)
A feladatot ellátó intézmény adatai:
9
Név: Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Székhely: 4150 Püspökladány, Szent István u. 33. alapító: Püspökladány Város Önkormányzata alapítás ideje: 2008. október 1.
6)
A megbízó vállalja: szakmai információk szolgáltatását továbbképzések szervezésében való részvételt pályázatokon való sikeres részvétel elősegítését.
7)
A megállapodás az aláírást követően határozatlan időre jön létre.
8)
A megbízó a feladatok ellátásához a pénzügyi forrást havonta utólagos finanszírozásban biztosítja.
9) A megbízott kötelezettséget vállal arra, hogy a feladatok ellátására biztosított normatíva felhasználásáról a mindenkori hatályos Áht. szabályai szerint számol el a megbízónak. 10) A megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. rendelkezései, valamint a hatályos ágazati jogszabályok rendelkezései az irányadók. 11) Jelen megállapodással a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás és a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás között 2010. november 30-án kelt, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátására vonatkozó megállapodás hatályát veszti.
Püspökladány, 2011. június
………………………………….. Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás képviseletében …………………
…………………………………….. Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás képviseletében
10
Dombi Imréné polgármester
3. sz. melléklet
TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS a jelzőrendszeres házi segítségnyújtási rendszer működtetésére (TERVEZET) A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 41.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 7.§-a alapján Bihartorda Község Önkormányzata ( 4174 Bihartorda, Kossuth u. 73. szám) képviseletében Módos Imre polgármester, Nádudvar Város Önkormányzata ( 4181 Nádudvar, Fő u. 119. szám) képviseletében Beke Imre polgármester, Tetétlen Község Önkormányzata (4184 Tetétlen, Kossuth u. 65. szám) képviseletében Borbélyné Fülöp Hajnalka polgármester, mint megbízók (a továbbiakban: Megbízók, illetve társult önkormányzatok) valamint Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás (4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. szám) képviseletében Dombi Imréné polgármester, mint megbízott (továbbiakban: Megbízott, illetve Társulás) önkéntes és szabad elhatározásukból, egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján társulási megállapodást kötnek az alábbi feltételek szerint: 1. A Megbízók és a Megbízott megállapítják, hogy a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás a Sárréti Többcélú Kistérségi Társulással (4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. szám) feladat ellátási megállapodást kötött a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 65. §-ában foglalt jelzőrendszeres házi segítségnyújtás alapszolgáltatási feladat ellátására a Megbízók és a Megbízott közigazgatási területére vonatkozóan. 2. A feladatot ellátó intézmény neve: Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Székhelye: 4150. Püspökladány, Szent István u. 33. szám
11 3. Bihartorda, Nádudvar, és Tetétlen Önkormányzat Képviselő- testületei a jelzőrendszeres házi segítségnyújtási rendszer működtetésével kapcsolatos feladatok ellátásával megbízzák a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulást.
Ennek részeként a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás - Képviseli a társult önkormányzatokat a rendszer működtetésével kapcsolatos tárgyalásokban; - Gondoskodik a szakmai program legalább 120 készülékkel történő végrehajtásáról; - A készülékeket a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló időskorú, valamint fogyatékos és pszichiátriai személyeknél- a település jelzése szerint- szerelteti fel, melynek segítségével fenntarthatók a biztonságos életvitel feltételei, krízishelyzetben lehetőséget nyújtva az ellátást igénybevevő személyeknél történő gyors megjelenésre és segítségnyújtásra; - Megállapodás útján biztosítja a segítséghívásokat fogadó diszpécserközpontot; - Biztosítja a gondozók képzését, továbbképzését; - Gondoskodik a meghibásodott készülékek megjavításáról, a rendszergazda bevonásával (megállapodás keretében) biztosítja a rendszer műszaki felügyeletét és működőképességét; - Pályázatot nyújt be a feladat ellátásával kapcsolatos témakörben a társult tagok egyetértésével; - A társulási megállapodás alapján költségvetésének keretében igényli és elszámolja a Magyar Köztársaság mindenkori költségvetéséről szóló törvény 3. számú mellékletében foglalt normatívát. 4. A Megbízók és a Megbízott megállapodnak abban, hogy az Intézményfenntartó Társulásnak átadott normatív működési támogatást a Megbízott a működési feltételek biztosítására fordítja. A normatíva és a kapcsolódó felhasználás Püspökladány Város tárgyévi költségvetésében jelenik meg. 4.1 A költségvetés végrehajtásáról a tárgyévet követő év február 15. napjáig a társulásban részt vevő települések írásos tájékoztatást kapnak. 5. A társult önkormányzatok megállapítják, hogy a rendszertechnika működési feltételei és a közvetlen gondozási feladatokat ellátó társadalmi gondozók személye adott, így a továbbiakban a működtetés és a fejlesztés biztosítása a Társulás közvetlen feladata, melyhez az állami költségvetés a 3. pontban jelölt normatívát biztosítja. 6. A társult önkormányzatok polgármesterei, illetve a megbízásukkal e célban eljáró személyek jogosultak a Társulás tevékenységének ellenőrzésére. 7. A Megbízók és a Megbízott megállapítják, hogy e megállapodás 3. pontjában megfogalmazott ellátás biztosítása a vonatkozó jogszabályok (költségvetési törvény stb.) ismeretében módosulhat. 8. Jelen megállapodás az aláírást követően határozatlan időre jön létre.
12 9. A társulási megállapodást felmondani a naptári év utolsó napjával – december 31-i hatállyal – lehet. A felmondásról szóló döntést a képviselő-testület legalább 3 hónappal korábban köteles meghozni, és a társult képviselő-testületekkel közölni. 10. Megbízók és Megbízott kölcsönösen rögzítik, hogy e megállapodásból eredő vitás kérdéseket elsődlegesen tárgyalásos úton, egyeztetéssel kívánják rendezni. 11. A megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. rendelkezései, valamint a hatályos ágazati jogszabályok rendelkezései az irányadók. 12. Jelen megállapodással a Biharnagybajom, Bihartorda, Földes, Nádudvar, Tetétlen települések önkormányzata és a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás között 2009. december 15-én kelt, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtási rendszer működtetéséről szóló társulási megállapodás hatályát veszti. 13. A társulási megállapodást az alább felsorolt önkormányzatok polgármesterei aláírásukkal hagyják jóvá: Püspökladány, 2011. július 1.
……………………………………. Bihartorda Község Önkormányzatának Képviseletében Módos Imre polgármester
……………………………………. Tetéten Község Önkormányzatának Képviseletében Borbélyné Fülöp Hajnalka polgármester
……………………………………. Nádudvar Város Önkormányzatának Képviseletében Beke Imre polgármester
……………………………………. Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményfenntartó Társulás Képviseletében Dombi Imréné polgármester
13
