Ve výrokové části II. Závazné podmínky provozu, 1. Emisní limity, Ovzduší, se doplňuje bod 1.3a t a k t o: „1.3a Integrovaným povolením se vydává v souladu s ustanovením § 40 odst. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, povolení k provedení spalovací zkoušky na kotli FK8 spoluspalováním hlavního paliva černého a hnědého uhlí spolu s certifikovaným tuhým alternativním palivem vyrobeným z průmyslových odpadů (dále jen „TAP“) za podmínek a)
vnášení nižšího množství znečišťujících látek do ovzduší než jsou emisní limity uvedené v tabulce: Emisní zdroj
Látka nebo ukazatel
Emisní limit [mg/m3 ]
Tuhé znečišťující látky (TZL)
50
Oxidy dusíku (NOx)
400
Oxid siřičitý (SO2)
500
Oxid uhelnatý (CO)
250
Fluidní kotel FK8
1)
Emisní limity jsou vztaženy na normální stavové podmínky (101,325 kPa, 293,15 K), suchý plyn, referenční obsah kyslíku 6%.
b) ověření splnění specifických emisních limitů pro režim trvalého spoluspalování odpadu, stanovených výpočtem v odborném posudku vypracovaném autorizovanou společností TESO Praha, a.s., v únoru 2015 pod č. E/2300/15/00 pro období do 31. 12. 2015 a č. E/2300/15/00/2016 pro období od 1. 1. 2016, uvedených v tabulce: Znečišťující látka TZL NOx SO2 TOC HCl HF CO Cd + Tl Hg Sb+As+Pb+Cr+Co+Cu+Mn+Ni+V PCDD/F 1)
Emisní limit 1) (mg/m3) do 31. 12. 2015 47 391 463 15 47 1,5 235 0,05 0,05 0,5 1E-07
Emisní limit1) (mg/m3) od 1. 1. 2016 20 208 189 15 47 1,5 235 0,05 0,05 0,5 1E-07
Emisní limity jsou vztaženy na normální stavové podmínky (101,325 kPa, 293,15 K), suchý plyn, referenční obsah kyslíku 6%. U stacionárních zdrojů tepelně zpracovávajících odpad je tímto emisním limitem hodnota denního emisního limitu.
c)
provádění kontinuálního a jednorázového autorizovaného měření znečišťujících látek, vzduchotechnických parametrů a kyslíku metodami a s četností uvedenými v tabulce:
Znečišťující látka
Vzduchotechnické parametry odpadního plynu
Způsob/minimální četnost měření Jednorázové (doba měření 8 hodin)/3 vzorky za spalovací zkoušku
Metoda stanovení
Příslušná norma
Měření rychlosti a průtoku plynu Stanovení vodní páry v potrubí Požadavky na měřící úseky a stanoviště, plán a protokol o měření IČ spektrometrie Stanovení chloristanem barnatým IČ spektrometrie Chemiluminiscenční metoda
EN ISO 136111
IČ spektrometrie
ČSN EN 15058
Paramagnetická metoda
ČSN EN 14789
ČSN EN 14 790 ČSN EN 15259 ČSN ISO 7935
Oxid siřičitý (SO2)
Kontinuální (doba měření 8 hodin)
Oxidy dusíku (NOx)
Kontinuální (doba měření 8 hodin)
Oxid uhelnatý (CO) Kyslík (O2) Organické látky vyjádřené jako TOC
Kontinuální (doba měření 8 hodin) Kontinuální (doba měření 8 hodin) Kontinuální (doba měření 8 hodin)
Tuhé znečišťující látky (TZL)
Jednorázové (doba měření 8 hodin)/3 vzorky za spalovací zkoušku
Gravimetrie
Jednorázové (doba měření 8 hodin)/2 vzorky za spalovací zkoušku
GC HRMS
ČSN EN 19481 (2006)
Potenciometrická titrace
ČSN EN1911
Iontově selektivní elektrodou
ČSN 834752
ICP
ČSN EN 14385
AMA
ČSN EN 13211
PCDD/PCDF (polychlorované dibenzop-dioxiny/polychlorované dibenzofurany) Chlorovodík (HCl) Fluorovodík (HF) Vybrané kovy Hg, Cd, Tl, As, Cr, Co, Cu, Mn, Ni, Pb, Sv, V
Jednorázové (doba měření 8 hodin)/3 vzorky za spalovací zkoušku Jednorázové (doba měření 8 hodin)/3 vzorky za spalovací zkoušku Jednorázové (doba měření 8 hodin)/3 vzorky za spalovací zkoušku
FID detekce
ČSN EN 14791 ČSN ISO 10849 ČSN EN 14792
ČSN EN 12619 ČSN EN 13526 ISO 9096 (2004) ČSN EN 13284-1
d) provozovatel provozuje zdroj znečišťování ovzduší kotel FK 8 v souladu s technickými podmínkami a technickoorganizačními opatřeními v provozu zdroje stanovenými stávajícím platným provozním řádem pro „Fluidní kotle Elektrárny Poříčí “ a v souladu s provozním řádem „Zařízení k energetickému využívání odpadů v rámci spalovací zkoušky“ (dále jen „provozní řád spalovací zkoušky“), vypracovaný v březnu 2015, e)
provozovatel provede dle „Programu spalovací zkoušky“ časově omezenou spalovací zkoušku dle stanoveného časového harmonogramu spalovací zkoušky v délce trvání nejvýše 20 dnů, s množstvím nejvýše 600 tun TAP, v poměru nejméně 90 % tepelného
2
obsahu základního paliva (směs černého a hnědého uhlí) a nejvýše 10 % tepelného obsahu TAP, f)
provozovatel oznámí termín zahájení spalovací zkoušky a předloží aktualizovaný program a časový harmonogram spalovací zkoušky krajskému úřadu a České inspekci životního prostředí v předstihu minimálně 14 dnů před zahájením spalovací zkoušky; provozovatel navrhne v harmonogramu spalovací zkoušky náhradu kontinuálního měření emisí HCl a HF dostatečným počtem jednorázových měření v průběhu spalovací zkoušky,
g) provozovatel zajistí následné zpracování „Závěrečné hodnotící zprávy“ obsahující vyhodnocení spalovací zkoušky a její předání krajskému úřadu a České inspekci životního prostředí v termínu do 4 měsíců od ukončení spalovací zkoušky. Součástí zprávy budou protokoly z provedených kontinuálních a jednorázových autorizovaných měření, záznamy o odběrech a rozborech popela z fluidního lože a úletového popílku, rozbory provedené TAP, provozní záznamy o průběhu spalovací zkoušky, h) platnost povolení spalovací zkoušky se stanovuje do 31. března 2016.“
Ve výrokové části II. Závazné podmínky provozu, 1. Emisní limity, Ovzduší, se doplňuje bod 1.3b t a k t o: „1.3b Integrovaným povolením se vydává v souladu s ustanovením § 40 odst. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, povolení k provozu stacionárního vyjmenovaného spalovacího zdroje znečišťování ovzduší – „Náhradní zdroj elektrické energie – dieselagregát“ (CAT - 3412 DISTA STBY) o celkovém tepelném příkonu 1,920 MW. Palivem je motorová nafta, za podmínek a)
při provozování do 300 provozních hodin v kalendářním roce se emise znečišťujících látek zjišťují 1 x ročně výpočtem na základě emisních faktorů a množství spotřebovaného paliva; jednorázové měření emisí znečišťujících látek se neprovádí.“
Výroková část II. Závazné podmínky provozu, bod 7 Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti:
„7. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti dle ustanovení § 13 odst. 4 písm. b) zákona o integrované prevenci Minimálně rok před plánovaným ukončením činnosti zařízení nebo jeho části bude krajskému úřadu předložen podrobný program asanace a dekontaminace zařízení a půdy. V případě ukončení provozu zařízení nebo její části budou provedena následující opatření: a) vypuštění všech médií ze zařízení a jejich bezpečné využití, případně zneškodnění, prostřednictvím oprávněné firmy v souladu s platnou legislativou, a to do 3 měsíců
3
po ukončení provozu zařízení, b) postupný odvoz všech uskladněných surovin, materiálů a nebezpečných chemických látek a přípravků a jejich odstranění, popř. využití v souladu s platnou legislativou, c) bezpečná demontáž a následná dekontaminace všech částí zařízení, a to do 3 let po ukončení provozu zařízení, d) předání všech vzniklých odpadů oprávněné osobě k využití, uložení, případně jinému způsobu nakládání s těmito odpady v souladu s platnou legislativou, e) hydrogeologické posouzení lokality odbornou akreditovanou firmou do 3 let po ukončení provozu zařízení, f) bezpečná dekontaminace půdy pod a v okolí zařízení dle výsledků hydrogeologického průzkumu v termínu stanoveném ve výsledku hydrogeologického průzkumu, g) krajskému úřadu bude dokladována zpráva obsahující postup plnění bodů a) až f) a doklady o likvidaci popř. využití všech surovin, materiálů, odpadů a částí zařízení v souladu s platnou legislativou do 3 měsíců od celkového ukončení všech likvidačních prací. V případě, že by provoz zařízení byl ukončen z důvodu neopravitelné havárie, bude postupováno dle havarijních opatření. Poté bude následovat s přihlédnutím ke skutečnému stavu zařízení opatření, uvedená v bodech a) až g).“ se n a h r a z u j e t a k t o: „7. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti 7.1 Integrovaným povolením se v souladu s ustanovením § 33 písm. h) zákona o integrované prevenci schvaluje „Základní zpráva“ o stavu znečištění půdy a podzemních vod příslušnými nebezpečnými látkami, kterou v lednu 2014 vypracoval Ing. Libor Michele, Vitáskova 12, 621 00 Brno jako odborně způsobilá osoba v hydrogeologii a sanační geologii číslo 1459/2001 (dále jen „základní zpráva“). 7.2 Integrovaným povolením se v souladu s ustanovením § 15a zákona o integrované prevenci stanovuje postup pro ukončování provozu zařízení 1. Provozovatel zařízení ohlásí krajskému úřadu přerušení, dočasné ukončení nebo trvalé ukončení provozu (dále jen „ohlášení“) neprodleně, jakmile se o tom dozví nebo je o tom rozhodnuto, nejpozději do 1 měsíce. 2. Před plánovaným přerušením nebo dočasným ukončením provozu zařízení nebo jeho části, při nevyužívání integrovaného povolení déle než 4 roky bez uvedení vážného důvodu krajskému úřadu provozovatel zařízení předloží krajskému úřadu do 6 měsíců od ohlášení podrobný návrh opatření a podrobný postup uvedení místa provozu zařízení do stavu, který nepředstavuje žádné významné riziko pro lidské zdraví nebo životní prostředí. Minimální výčet opatření, která provází případné přerušení anebo dočasné ukončení provozu zařízení nebo jeho části, je následující: a) postupný odvoz všech uskladněných surovin, materiálů, částí zařízení, chemických látek, a přípravků, b) vypuštění všech médií ze zařízení a jejich bezpečné využití, případně odstranění, prostřednictvím oprávněné osoby, 4
c) předání vzniklých odpadů oprávněné osobě k využití, k odstranění, případně k jinému způsobu nakládání s těmito odpady. Nejpozději do 1 měsíce po splnění výše uvedených opatření je krajskému úřadu předložena zpráva o přerušení nebo dočasném ukončení provozu zařízení nebo jeho části a doklady o odstranění, popř. využití, všech surovin, materiálů, odpadů a částí zařízení v souladu s platnou legislativou v ochraně životního prostředí. 3. Před plánovaným trvalým ukončením provozu zařízení nebo jeho části, provozovatel zařízení předloží krajskému úřadu do 6 měsíců od ohlášení podrobný návrh opatření a podrobný postup uvedení zařízení a místa provozu zařízení nebo jeho části do stavu, který nepředstavuje a v budoucnu nebude představovat žádné významné riziko pro lidské zdraví nebo životní prostředí. Minimální výčet opatření zahrnující opatření v bodě 2 písm. a) až c), která provází trvalé ukončení provozu zařízení nebo jeho části, je následující: a) posouzení stavu znečištění zařízení, tj. staveb a provozních zařízení, b) posouzení stavu znečištění podzemních vod nebezpečnými látkami používanými, vyráběnými nebo vypouštěnými v místě provozu zařízení prostřednictvím odborně způsobilé oprávněné osoby, c) posouzení stavu znečištění půdy nebezpečnými látkami používanými, vyráběnými nebo vypouštěnými v místě provozu zařízení prostřednictvím odborně způsobilé oprávněné osoby. 4. Pokud provozovatel zařízení nezjistí prostřednictvím odborně způsobilé oprávněné osoby, že zařízení způsobilo (oproti stavu dle základní zprávy) významné znečištění půdy nebo podzemních vod anebo že jsou znečištěné stavby a provozní zařízení nebezpečnými látkami používanými, vyráběnými nebo vypouštěnými daným zařízením, nejpozději do 1 měsíce je krajskému úřadu předložena zpráva spolu s výsledky výše uvedeného posouzení znečištění. 5. Pokud provozovatel zařízení zjistí prostřednictvím odborně způsobilé oprávněné osoby, že zařízení způsobilo (oproti stavu dle základní zprávy) významné znečištění půdy nebo podzemních vod, anebo že jsou znečištěné stavby a provozní zařízení nebezpečnými látkami používanými, vyráběnými nebo vypouštěnými daným zařízením, nejpozději do 1 měsíce je krajskému úřadu předložena zpráva spolu s výsledky výše uvedeného posouzení znečištění. Nejpozději do 6 měsíců je krajskému úřadu předložen návrh projektového řešení a podrobný postup uvedení místa provozu zařízení nebo jeho části do stavu, který nepředstavuje a v budoucnu nebude představovat žádné významné riziko pro lidské zdraví nebo životní prostředí (dále jen „projektové řešení a podrobný postup“). Projektové řešení a podrobný postup, který obsahuje zejména postup asanačních a dekontaminačních prací k odstranění znečištění z půdy a/nebo z podzemní vody v místě zjištěného znečištění a/nebo odstranění znečištění staveb a provozních zařízení dle výsledků a doporučení posouzení, včetně časového harmonogramu tohoto postupu, následně po odsouhlasení krajským úřadem provozovatel uskuteční. 6. V případě neplánovaného ukončení provozu zařízení z důvodu závažné havárie se postupuje dle bodu 3 přiměřeně s přihlédnutím ke skutečnému stavu zařízení.“ Ostatní části integrovaného povolení zůstávají nezměněny.
5
Odůvodnění a) Průběh řízení a postup krajského úřadu Krajský úřad obdržel od provozovatele zařízení, společnosti ČEZ, a. s., žádost o změnu integrovaného povolení dne 24. února 2015 a její doplnění ze dne 25. února 2015. Předmětem žádosti je povolení spalovací zkoušky na kotli FK8 k ověření trvalého spoluspalování certifikovaného tuhého alternativního paliva vyrobeného z odpadu (TAP), dále vydání povolení pro stávající zdroj znečišťování ovzduší – dieselagregát dle ust. § 11 zákona č. 201/20012 Sb., o ochraně ovzduší, a schválení „Základní zprávy“ o stavu znečištění půdy a podzemních vod příslušnými nebezpečnými látkami zpracované dle ust. § 4a zákona o integrované prevenci. Stručný přehled obsahu žádosti o změnu integrovaného povolení týkající se spalovací zkoušky: EIA K záměru „Teplárna Poříčí – Spalovací zkouška, spoluspalování tuhého alternativního paliva“ bylo vydáno vyjádření Ministerstva životního prostředí (zn. 74819/ENV/14, ze dne 31. 12. 2014), že záměr není významnou změnou stávajícího záměru ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí (EIA), a proto nepodléhá posouzení z hlediska vlivů na životní prostředí podle tohoto zákona. Ve smyslu vydaného vyjádření bude v případě rozhodnutí provozovatele o trvalém spoluspalování je nutné záměr projednat ve zjišťovacím řízení podle zákona č. 100/2001 Sb. Ochrana ovzduší Spalovací zkouška, spoluspalování tuhého alternativního paliva (TAP) bude provedena ve stávající kotelně s fluidními kotli FK7 a FK8 (konkrétně v kotli FK8): • celkový instalovaný tepelný výkon FK7 a FK8 činí 362,90 MWt (FK7 178,40 MWt , FK8 184,5 MWt), • celkový instalovaný tepelný příkon 392,32 MWt (FK7 192,86 MWt, FK8 199,46 MWt). Zkouška spoluspalování TAP proběhne na stávajícím zařízení vybaveném technologii k omezování emisí. Spalovací zkouška bude časově omezená dle harmonogramu spalovací zkoušky přesně 17 dnů a bude provedena spoluspalováním (TAP) vyrobeným ze směsi průmyslových odpadů (jedná se o odpad) s uvedenou výhřevností 25-28 MJ/kg společností RUMPOLD (společnost RUMPOLD, Rokycany u Plzně, má vydaný souhlas pro zařízení k využívání odpadu, konkrétně k úpravě odpadu, od Krajského úřadu Plzeňského Kraje) spolu se základními palivy v poměru 90 % a 10 % (alternativně 95 % a 5%) tepelného obsahu základního paliva (směs černého a hnědého uhlí) vůči palivu vyrobenému z odpadu. TAP má vydaný certifikát výrobku č. 100-047268 vydaný Technickým a zkušebním Ústavem stavebním Praha, s.p. ze dne 19. 2. 2014. Podstatou spalovací zkoušky je ověření technické proveditelnosti spoluspalování dalšího paliva (v současné době povolené černé, hnědé uhlí a biomasa) v uvedeném zařízení za současného zjišťování a měření vyvolaných změn v provozních emisích ze zdroje. V případě pozitivních výsledků spalovacích zkoušek je reálná možnost přípravy záměru trvalého spoluspalování příslušného TAP v zařízení. Spalovací zkouška spoluspalování TAP je plánována v rozsahu předpokládaného množství spáleného TAP cca 600 tun. V rámci spalovací zkoušky bude zejména ověřena schopnost zařízení splňovat při spoluspalování TAP odpovídající emisní limity a technické podmínky provozu stanovené postupem dle přílohy č. 4, části 2.2 vyhlášky č. 415/2012 Sb. Pro účely této žádosti a stanovení podmínek příslušným úřadem byl zpracován autorizovanou osobou návrh závazných podmínek, včetně výpočtu závazných emisních limitů pro oblast ochrany ovzduší (Odborný posudek TESO TESO Praha, a.s., vypracovaný v únoru 2015 pod č. E/2300/15/00 pro období do 31. 12. 2015 a č. E/2300/15/00/2016 pro období od 1. 1. 2016) a program spalovací zkoušky, včetně časového harmonogramu průběhu spalovací zkoušky.
6
Nakládání s odpady Zkouška spoluspalování TAP proběhne na stávajícím zařízení včetně stávajících technologií a postupů pro nakládání s odpady. Palivo bude dodáváno nákladními automobily se zakrytím, a to dle potřeb výroby s ohledem na minimalizaci skladovaného množství v lokalitě. Konkrétní vliv spoluspalování na kvalitu vedlejších energetických produktů (VEP), bude rovněž ověřen během spalovací zkoušky (popílek). Při spalovací zkoušce nebudou produkovány další odpady oproti běžnému stavu. V souvislosti s oznámenou změnou se nepředpokládá výrazná změna produkce VEP a s ohledem na nižší popelnatost TAP se dá předpokládat mírně nižší produkce. V případě trvalého spoluspalování TAP je tedy předpoklad snížení množství VEP. Ochrana vod Ověření technické proveditelnosti spoluspalování TAP nebude mít negativní vliv na podzemní a povrchové vody a závazné podmínky stanovené integrovaným povolením budou dodrženy. Krajský úřad posoudil podanou žádost o vydání změny integrovaného povolení a shledal žádost neúplnou, proto v souladu s ustanovením § 45 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů dne 9. března 2015, pod č. j. 6752/ZP/2015-3 krajský úřad vydal usnesení o přerušení řízení a vyzval provozovatele zařízení k doplnění žádosti. Provozovatel podal 25. března 2015 proti usnesení o přerušení řízení odvolání, zároveň spolu s odvoláním doplnil žádost o provozní řád pro „Zařízení k energetickému využívání odpadů v rámci spalovací zkoušky“. Krajský úřad následně vypracoval stanovisko k odvolání provozovatele zařízení a dne 31. března 2015 pod č.j. 6752/ZP/2015-5 postoupil spis se stanoviskem krajského úřadu podle ust. § 88 odst. 1 správního řádu, v souladu s ust. § 29 písm. c) zákona o integrované prevenci, odvolacímu orgánu Ministerstvu životního prostředí ČR k přezkoumání řízení. Ministerstvo životního prostředí ČR následně rozhodlo o zrušení usnesení o přerušení řízení a řízení vrátilo 9. června 2015 krajskému úřadu se závěrem, že krajský úřad bude dále neprodleně pokračovat ve správním řízení. Krajský úřad následně dne 11. června 2015 pod č.j. 6752/ZP/2015-7 oznámil zahájení řízení o změně integrovaného povolení a postoupil žádost k vyjádření účastníkům řízení a dotčeným správním úřadům. K posouzení nejlepších dostupných technik (BAT) krajský úřad přizval autorizovanou osobu CENIA. Zároveň byla informace o změně integrovaného povolení zveřejněna na úřední desce kraje a města Trutnov. V rámci řízení o změně integrovaného povolení se krajský úřad zabýval ust. § 2 písm. j) zákona o integrované prevenci, zda se jedná o podstatnou změnu zařízení, tj. změnu v užívání, způsobu provozu nebo rozsahu zařízení, která může mít významné nepříznivé účinky na lidské zdraví nebo životní prostředí. S ohledem na charakter změny, tj. spalovací zkouška, schválení základní zprávy a povolení stávajícího zdroje znečišťování ovzduší – dieselagregát, krajský úřad dospěl k závěru, že se nejedná o změnu, která dosahuje prahových hodnot uvedených v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci, ani o výjimku z úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými technikami dle ust. § 14 odst. 5 zákona o integrované prevenci, ani tato změna nevyplývá z přezkumu závazných podmínek integrovaného povolení, zjistí-li úřad, že je znečištění životního prostředí v důsledku provozu zařízení tak značné, že významně přesahuje standard kvality životního prostředí a nelze se k němu přiblížit jinak než změnou závazných podmínek provozu zařízení. Krajský úřad proto v rámci řízení o změně integrovaného povolení postupoval dle ust. § 19a zákona o integrované prevenci jako v řízení o nepodstatné změně integrovaného povolení, protože se jednalo o změnu v provozu zařízení, která nemůže mít v souladu s ust. § 2 písm. j) zákona o integrované prevenci významné nepříznivé účinky na člověka nebo životní prostředí. Vzhledem k tomu, že v průběhu řízení o vydání změny integrovaného povolení vznikla
7
ze strany krajského úřadu potřeba ústního jednání, bylo dne 17. července 2015 nařízeno ústního jednání dle ustanovení § 49 správního řádu, resp. dle ust. § 12 zákona o integrované prevenci k projednání žádosti o změnu integrovaného povolení. Ústní jednání se konalo dne 28. července 2015. V rámci ústního jednání krajský úřad seznámil dotčené subjekty s podklady řízení, s jeho dosavadním průběhem a s obdrženými připomínkami. Z ústního jednání byl pořízen protokol. Krajský úřad následně rozhodl dle ust. § 19a zákona o integrované prevenci o vydání změny integrovaného povolení tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí. b) Podklady pro vydání rozhodnutí, úvahy, kterými se krajský úřad řídil při jejich hodnocení a při výkladu právních předpisů Při vydání integrovaného povolení krajský úřad vycházel z následujících podkladů: - platné integrované povolení, - žádost o změnu integrovaného povolení, - vyjádření Ministerstva životního prostředí (zn. 74819/ENV/14, ze dne 31. 12. 2014) ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí (EIA), - rozbor TAP a certifikát shody výrobku č. 100-047268 vydaný Technickým a zkušebním Ústavem stavebním Praha, s.p. ze dne 19.2.2014, - odborný posudek TESO Praha, a.s., vypracovaný v únoru 2015 pod č. E/2300/15/00 pro období do 31. 12. 2015 a č. E/2300/15/00/2016 pro období od 1. 1. 2016), - metodický pokyn MŽP ČR, odboru ochrany ovzduší, ke způsobu stanovení specifických emisních limitů pro stacionární zdroje tepelně zpracovávající odpad společně s palivem jiné než spalovny odpadu a cementářské rotační pece uvedeném ve věstníku MŽP č. 8/2013, - provozní řád k energetickému využívání odpadů v rámci spalovací zkoušky, - programu spalovací zkoušky včetně časového harmonogramu průběhu spalovací zkoušky, - metodický dokument k problematice základní zprávy, MŽP ČR, sekce technické ochrany životního prostředí, odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence ze dne 16. 10. 2013, - obdržená vyjádření v průběhu řízení, - vyjádření CENIA k aplikaci nejlepších dostupných technik (BAT), - protokol z ústního jednání k projednání žádosti o změnu integrovaného povolení. c)
Vypořádání připomínek obsažených ve vyjádřeních podaných podle ust. § 19a odst. 4 zákona o integrované prevenci V rámci řízení o nepodstatné změně v provozu zařízení mohli účastníci řízení a dotčené správní úřady zaslat do 30 dnů svá vyjádření k výše uvedené změně integrovaného povolení. Zároveň se v souladu s ustanovením § 8 a § 9 zákona o integrované prevenci k žádosti o změnu integrovaného povolení vyjádřili: - Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, ze dne 15. 6. 2015 – bez připomínek, - Povodí Labe, s.p., ze dne 17. 6. 2015 – stanovisko správce vodního toku Labe a správce povodí Labe – bez připomínek, - Královéhradecký kraj, ze dne 24. 6. 2015 – bez připomínek,
8
-
Městský úřad Trutnov, ze dne 1. 7. 2015 – bez připomínek, CENIA, ze dne 2. 7. 2015 – hodnocení BAT, Česká inspekce životního prostředí, ze dne 8. 7. 2015 – připomínky k ochraně ovzduší a k nakládání s odpady.
Česká inspekce životního prostředí (ČIŽP) Předmětem žádosti o 9. změnu integrovaného povolení je dočasná změna provozu na kotli FK8 spočívající v provedení spalovací zkoušky, jejíž podstatou je ověření technické proveditelnosti spoluspalování dalšího paliva, a to alternativního paliva (TAP) společnosti RUMPOLD s.r.o. v uvedeném zařízení za současného měření vyvolaných změn v provozních emisích ze zdroje, přičemž v případě pozitivních výsledků spalovací zkoušky je reálná možnost přípravy záměru trvalého spoluspalování příslušného paliva v zařízení. Dle telefonického upřesnění ze strany Krajského úřadu Královéhradeckého kraje by předmětem plánované splalovací zkoušky mělo být spoluspalování odpadu a termín této zkoušky se předpokládá na konec letošního roku nebo v roce 2016. Oddělení integrovaných agend: Společně se žádostí o změnu IP byla předložena ke schválení základní zpráva zpracovaná dle ust. § 4a zákona o integrované prevenci. ČIŽP upozorňuje, že dle přílohy č. 2 k vyhlášce č. 288/2013 Sb. ve spojení s ust. § 2 této vyhlášky a ust. § 4a odst. 2 zákona o integrované prevenci celý název části č. 5 zní – cit.: „Vymezení nebezpečných látek, směsí, a nebezpečných odpadů, které mohou způsobit znečištění půdy a podzemních vod“ a zejména pak upozorňuje na skutečnost, že pravděpodobně v návaznosti na použití zkráceného názvu v předložené základní zprávě nejsou v ní uvedeny žádné nebezpečné odpady, ačkoliv např. z informačního systému odpadového hospodářství s údaji vykázanými pro výše uvedené zařízení za rok 2013 jednoznačně vyplývá, že je v tomto zařízení (ZUJ Trutnov) nakládáno s nebezpečnými odpady, které vzhledem ke svému charakteru mohou způsobit znečištění půdy a podzemních vod. ČIŽP, oddělení integrovaných agend, doporučuje, aby základní zpráva byla před schválením doplněna o relevantní nebezpečné odpady. Připomínka byla projednána na ústním jednání, krajský úřad připomínku ve změně integrovaného povolení nezohlednil. Na základě metodického dokumentu MŽP, sekce technické ochrany životního prostředí, odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence ze dne 16. 10. 2013, „Metodický dokument k problematice základní zprávy“ je postup zpracování základní zprávy i s ohledem na nebezpečné odpady relevantní pouze v zařízeních, kde dochází k využívání nebezpečných odpadů podle definice v § 4 odst. 1 písm. q) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. Zařízení „Elektrárna Poříčí“ takovým zařízením doposud není. Oddělení ochrany ovzduší: K předložené žádosti má inspekce tyto připomínky: - v tabulce 9.1 jsou chybně uvedeny referenční podmínky. Referenční obsah kyslíku 3 % se vztahuje k plynným a kapalným palivům. Připomínka byla projednána na ústním jednání, krajský úřad připomínku zohlednil ve výrokové části 1.1a integrovaného povolení v plném rozsahu, referenční obsah kyslíku je 6 % pro pevná paliva. -
ČIŽP se neztotožňuje se zněním podmínky 1.3 na str. 21 žádosti: „Nad rámec standardního kontinuálního monitoringu bude prováděn kontinuální monitoring TOC a jednorázová měření v rozsahu: HCl, HF, Cd+Tl, Hg, Sb+As+Pb+Cr+Co+Cu+Mn+Ni+V, PCDD/F, neboť pro stacionární zdroj, ve kterém je tepelně zpracováván odpad, je povinný kontinuální monitoring TOC, HCl i HF. Upustit
9
od kontinuálního měření HCl a HF je možné až za předpokladu, že se provádí čištění vzdušiny od anorganických sloučenin chloru a fluoru anebo probíhá technologický proces, který zajistí plnění stanovených emisních limitů (viz bod 1.6, 3. a 4. Části B přílohy č. 4 k zákonu č. 201/2012 Sb. -
k předloženému provoznímu řádu má inspekce tyto připomínky: na str. 12 a 13 je uvedeno, že v průběhu spalovací zkoušky budou kontinuálně monitorovány emise CO, SO2, NOx CO2, TZL a O2. Dále by měla být provedena 2 jednorázová měření emisí TOC, HCl, HF, těžkých kovů (Cd + Tl, Hg, Sb+As+Pb+Cr+Co+Cu+Mn+Ni+V, polychlorovaných dibenzodioxinů („PCDD“) a polychlorovaných dibenzofuranů („PCDF“) ve smyslu vyhl. č. 415/2012 Sb. Tato specifikace je odlišná od údajů na str. 5 „programu spalovací zkoušky“. Na str. 18 jsou uvedeny emisní limity, které odpovídají spalování uhlí. Závazné jsou emisní limity uvedené v žádosti o změnu IP. Inspekce požaduje, aby byly v průběhu spalovací zkoušky pro provozovatele závazné emisní limity, které by byly stanoveny pro spoluspalování paliva z odpadu.
-
k programu spalovací zkoušky inspekce požaduje, aby po celou dobu spalovací zkoušky bylo prováděno kontinuální měření emisí TOC a byla provedena minimálně 2 jednorázová měření emisí znečišťujících látek, které nejsou sledovány kontinuálně. Jednorázová měření emisí by měla být provedena při spoluspalování 5 % paliva TAP i 10 % paliva TAP. Spalovací zkouška bude podkladem pro nastavení podmínek provozu spoluspalování a měla by poskytnout dostatek relevantních údajů. Za předpokladu, že budou dodrženy všechny ostatní podmínky pro spoluspalování odpadu, nemá ČIŽP, oddělení ochrany ovzduší, další připomínky.
Oddělení ochrany vod: ČIŽP, oddělení ochrany vod, nemá k předložené žádosti o změnu integrovaného povolení žádné připomínky. Oddělení odpadového hospodářství: V předložených dokumentech ČIŽP zjistila zásadní rozpor týkající se režimu nakládání s certifikovaným výrobkem „Palivo TAP“ (viz údaje v žádosti o změnu IP vs. Dokument „Program spalovací zkoušky s palivem vyrobeným z odpadu společnosti RUMPOLD“, jehož přílohou je provozní řád „Provozní řád k energetickému využívání odpadů v rámci spalovací zkoušky“). S využitím všech dostupných podkladů a informací ČIŽP, oddělení odpadového hospodářství, dospěla k závěru, že předmětem změny IP je spalovací zkouška, kde spolu s palivem uvedeném v platném IP bude spoluspalován certifikovaný výrobek „Palivo TAP“ žadatele společnosti RUMPOLD s.r.o. (viz certifikát č. 100-047268 vydaný Technickým a zkušebním Ústavem stavebním Praha, s.p. ze dne 19.2.2014), který splňuje normu ČSN EN 15359), při jehož spoluspalování je nutno aplikovat ustanovení bodu 2.2. části I přílohy č. 4 vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování, který provádí ustanovení § 6 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší. Tyto závěry vyplývají z metodického pokynu MŽP, odboru ochrany ovzduší, ke způsobu stanovení specifických emisních limitů pro stacionární zdroje tepelně zpracovávající odpad společně s palivem jiné než spalovny odpadu a cementářské rotační pece uvedeném ve věstníku MŽP č. 8 – 2013. Vyjádření ve vztahu k právním předpisům na úseku ochrany ovzduší je důležité vzhledem k tomu, zda se v předmětném případě jedná o spoluspalování odpadů nebo výrobků z odpadů. Za splnění výše uvedených podmínek nemá ČIŽP, oddělení odpadového hospodářství, k navržené změně IP další připomínky.
10
Připomínky byly projednány na ústním jednání, krajský úřad připomínky zohlednil ve výrokové části 1.1a integrovaného povolení částečně. Bližší odůvodnění viz níže - Závazné podmínky provozu, Ochrana ovzduší – spalovací zkouška. CENIA CENIA provedla porovnání s BAT dle BREF v následujících ohledů (předmětů porovnání BAT): Druhotné palivo pro společné spalování ve spalovacích zařízeních; Skladování a manipulace s druhotným palivem; Přísun druhotného paliva do spalovacího prostoru; Techniky pro prevenci a snižování emisí do ovzduší; Emise do ovzduší. Se závěrem: Potvrzujeme soulad s BAT při plánované spalovací zkoušce až na zvýšené emise CO a doporučujeme vydat změnu integrovaného povolení pro společné spalování alternativního paliva TAP s hlavním palivem (hnědé uhlí). Vyjádření bylo projednáno na ústním jednání. Krajský úřad doporučení CENIA ke spoluspalování pouze hnědého uhlí jako hlavního paliva nevyhověl s ohledem na požadavky provozovatele spoluspalovat směs hnědého a černého uhlí, které je v současné době ve zdroji znečišťování ovzduší kotli FK8 povoleno ke spalování a spalováno, a které vychází z předpokladu tohoto složení paliv v případě trvalého spoluspalování odpadu. d) Důvody výroku rozhodnutí Předmětem žádosti je změna integrovaného povolení v popisné části zařízení, v ochraně ovzduší a v ochraně vod. Na základě žádosti dospěl krajský úřad k závěru, že je nezbytné provést změnu integrovaného povolení v následujícím rozsahu: Výroková část I. Popis zařízení Krajský úřad v části popisující zařízení doplnil související zařízení s technologií výroby a blíže popsal náhradní zdroj elektrické energie – dieselagregát, který slouží k výrobě elektrické energie pro zařízení v případě nenadálého výpadku el. proudu v ustáleném provozu do 300 hodin za rok. Celkový jmenovitý tepelný příkon činí 1,920 MW. Motor - model: 3412 – průmyslový Technické údaje Počet válců Objem válců Vrtání/zdvih Spotřeba paliva Délka Šířka Výška Hmotnost
2 × 6 v řadě do V 24,2 l 137/137 mm 191 l/h 4 100 mm 1 780 mm 2 100 mm 6 010 kg
Elektrický výkon
900 kVA
Činný elektrický výkon
720 kW
Pracovní frekvence
50 Hz
Pracovní napětí
230/400 V
Ve výrokové části II. Závazné podmínky provozu, Ochrana ovzduší – spalovací zkouška Krajský úřad vyhověl žádosti provozovatele zařízení a povolil provedení spalovací zkoušky na kotli FK8 spoluspalováním TAP se základním palivem (směs černého a hnědého uhlí) k ověření možnosti trvalého spoluspalování odpadu, tj. tepelného zpracovávání odpadu, v zařízení „Elektrárna Poříčí“. Spalovací zkouška není dle žádosti provozovatele trvalým spalováním ani spoluspalováním odpadu v tomto zařízení, jedná se pouze o ověření technických, technologických a dalších možností provozu zařízení při spoluspalování TAP vyrobeného z vybraných průmyslových odpadů. K obdobnému závěru dospělo rovněž MŽP ČR, odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence ve svém vyjádření zn. 74819/ENV/14, ze dne 31. 12. 2014
11
k záměru „Teplárna Poříčí – Spalovací zkouška, spoluspalování tuhého alternativního paliva“, že „záměr není významnou změnou stávajícího záměru ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí (EIA), a proto nepodléhá posouzení z hlediska vlivů na životní prostředí podle tohoto zákona. Ve smyslu vydaného vyjádření bude v případě rozhodnutí provozovatele o trvalém spoluspalování nutné záměr projednat ve zjišťovacím řízení podle zákona č. 100/2001 Sb.“ Obdobný závěr rovněž uvádí Ing. Vladimír Bureš, zpracovatel odborného posudku vypracovaného v únoru 2015 pod č. E/2300/15/00 pro období do 31. 12. 2015 ze společnosti TESO Praha, a.s., jako autorizovaná osoba dle zákona č. 201/ 2012 Sb., o ochraně ovzduší, pro „Stanovení emisních limitů při spoluspalování odpadů společně se základním palivem v kotlích ČEZ v Elektrárně Poříčí“, ve kterém uvádí: „Spalovací zkouška s palivem vyrobeným z odpadu bude provedena dle předloženého programu spalovací zkoušky za podmínek uvedených v platném povolení provozu zdroje za účelem ověření splnění uvedených podmínek provozu zdroje v režimu tepelného zpracování odpadu spolu se základním palivem“. Krajský úřad na základě výše uvedeného a při bližším ověřování dalších skutečností, zejména protokolů z autorizovaného měření, dospěl k závěru, že zařízení „Elektrárna Poříčí“ na základě dosavadních výsledků autorizovaných měření emisí na kotli FK8 při spalování uhlí (TZL 9,51 mg/m3, SO2 340,74 mg/m3, NOx 208,81 mg/m3 CO 41,48 mg/m3) předkládaných každoročně do konce dubna na krajský úřad ve „Zprávě o plnění podmínek integrovaného povolení“ za předchozí kalendářní rok, v současné době pravděpodobně bez významných komplikací splní v odborném posudku Ing. Vladimíra Bureše, TESO Praha a.s., poměrně složitým výpočtem stanovené specifické emisní limity pro spoluspalování odpadů do konce roku 2015, protože jsou mírně nižší, tedy mírně přísnější, než specifické emisní limity pro spalování pevných fosilních paliv, tak jak jsou stanoveny pro spalování uhlí v platném integrovaném povolení. Krajský úřad má však vážné pochybnosti, zda je zařízení s v současné době používanými technologiemi schopno plnit přísné specifické emisní limity dle ustanovení bodu 2.2. části I přílohy č. 4 výše uvedené vyhlášky č. 415/2012 Sb., a to přinejmenším v ukazateli oxid siřičitý (SO2 189 mg/m3) a hraničně také v ukazateli oxidy dusíku (NOx 208 mg/m3) při dodržení podmínky u stacionárních zdrojů tepelně zpracovávajících odpad, kde je při posuzování plnění emisních limitů dle ust. § 9 odst. 6 vyhlášky č. 415/2012 Sb. splněným validním emisním limitem hodnota denního emisního limitu. Tento závěr krajského úřadu vyplývá i s přihlédnutím k Metodickému pokynu odboru ochrany ovzduší MŽP uvedeném ve věstníku MŽP č. 8/2013 ke způsobu stanovení specifických emisních limitů pro stacionární zdroje tepelně zpracovávající odpad pro stacionární zdroje tepelně zpracovávající odpad společně s palivem jiné než spalovny odpadu a cementářské rotační pece, podle kterého jsou poměrně složitým výpočtem stanovené specifické emisní limity při spoluspalování odpadů v odborném posudku Ing. Vladimíra Bureše, TESO Praha a.s., pro specifické emisní limity v něm uvedené od roku 2016. Ing. Vladimír Bureš v závěru tohoto odborného posudku uvádí, že spoluspalování odpadu a paliv z odpadu vyrobených v energetických kotlích je sice ze současného legislativního pohledu ochrany ovzduší proveditelné, avšak dle názoru krajského úřadu s přihlédnutím k dosavadním výsledkům autorizovaného měření emisí na kotli FK 8 (viz výše) je jejich splnění bez dalších technologických opatření přinejmenším sporné. Tyto pochybnosti by provedení spalovací zkoušky mělo vyvrátit nebo potvrdit s odůvodněním v následně zpracované „Závěrečné hodnotící zprávě“, která bude předložena krajskému úřadu. V „Závěrečné hodnotící zprávě“ provozovatel vyhodnotí na základě specifických emisních limitů stanovených k ověření jejich plnění a dalších podmínek provozu možnosti dalšího spoluspalování odpadu v trvalém provozu.
12
Krajský úřad se dále zabýval vyjádřením ČIŽP a jejími požadavky vznesenými na ústním jednání k projednání žádosti o změnu integrovaného povolení k bližšímu upřesnění způsobů a četností jednorázového měření emisí znečišťujících látek, včetně měření kontinuálního. Provozovatel blíže upřesnil způsoby a četnosti jednorázového měření emisí znečišťujících látek, včetně měření kontinuálního, a zahrnul požadavky ČIŽP v aktualizovaném harmonogramu spalovací zkoušky uvedeném v programu spalovací zkoušky. Náhrada kontinuálního měření emisí HCl a HF (minimální počet 3 měření v průběhu spalovací zkoušky není dle požadavku ČIŽP dostačující) je dle protokolu z ústního jednání řešena dostatečným počtem jednorázových měření, včetně četnosti měření PCDD/PCDF a jeho navýšení na minimální počet 2 měření v průběhu spalovací zkoušky. Aktualizovaný harmonogram spalovací zkoušky v souladu s výše uvedenými požadavky provozovatel předloží ČIŽP a krajskému úřadu nejpozději 14 dnů před zahájením spalovací zkoušky. Krajský úřad výše uvedeným požadavkům ČIŽP vyhověl v plném rozsahu. Krajský úřad nevyhověl požadavku ČIŽP, která na ústním jednání trvala na dodržení vypočtených emisních limitů platných do 31. 12. 2015, tj. emisních limitů mírně přísnějších, než jak jsou stanoveny v současném platném integrovaném povolení provozu. Krajský úřad nevyhověl ČIŽP zejména proto, že se její požadavky neshodují se závěry zpracovatele odborného posudku Ing. Vladimíra Bureše z autorizované společnosti TESO Praha a.s., který tyto vypočtené mírně přísnější emisní limity platné do 31. 12. 2015 v závěru odborného posudku navrhuje pouze k ověření plnění emisních limitů v rámci spalovací zkoušky, nikoliv jako specifické emisní limity stanovené závazně v povolení provozu. Lze však důvodně předpokládat, že s ohledem na dosavadní výsledky autorizovaných měření předkládaných každoročně do konce dubna na krajský úřad ve „Zprávě o plnění podmínek integrovaného povolení“ za předchozí kalendářní roky bude i tento požadavek ČIŽP na dodržení mírně přísnějších emisních limitů provozovatelem splněn. Krajský úřad při rozhodování rovněž přihlédl k nově schválenému Plánu odpadového hospodářství ČR a k schvalovanému plánu odpadového hospodářství Královéhradeckého kraje jako závazných koncepčních dokumentů týkajících se nakládání s odpady, ve kterých je uvedena významná podpora jiného využití odpadů, například energetického využití, které předchází před jejich odstraněním ve vztahu k hierarchii nakládání s odpady dle ust. § 9a zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů. S ohledem na deklarované vlastnosti, prvkové rozbory, vysokou výhřevnost při nízké popelnatosti je využití TAP do 10% tepelného obsahu paliva předběžně hodnoceno jako přínosné, bez spalovací zkoušky však nelze vyhodnotit, zda tomu tak skutečně je jak z technologických hledisek, tak z pohledu environmentálního. Zařízení „Elektrárna Poříčí“ by se s ohledem na doposud provedené a dále prováděné spalovací zkoušky mohla takovým zařízením stát za současného splnění velice přísných specifických emisních limitů pro spolusopalování odpadu a dalších s tím souvisejících specifických podmínek provozu. Krajský úřad na základě všech výše uvedených argumentů proto ve shodě se zpracovatelem odborného posudku Ing. Vladimírem Burešem a s přihlédnutím k závěru EIA MŽP ČR dospěl k závěru, že „spalovací zkouška“ proběhne se záměrem plnění stávajících emisních limitů stanovených v platném integrovaném povolení, které nesmí být provozem zařízení překročeny, a za podmínek stávajícího platného provozního řádu, nově schváleného provozního řádu pro „Zařízení k energetickému využívání odpadů“ v rámci spalovací zkoušky a programu spalovací zkoušky a jejího časového harmonogramu, včetně dalších podmínek stanovených ve změně integrovaného povolení. Emisní limity pro spoluspalování odpadů dle ustanovení bodu 2.2. části I přílohy č. 4 výše uvedené vyhlášky č. 415/2012 Sb. a další podmínky provozu včetně způsobu měření (kontinuální, jednorázové) a jejich četností jsou provozovateli v integrovaném povolení uloženy dle závěrů
13
výše uvedeného posudku v rámci spalovací zkoušky pouze k ověření možností trvalého spoluspalování odpadu v zařízení. Krajský úřad časově omezil v souladu s ust. § 12 odst. 7 zákona o ochraně ovzduší. Platnost povolení k provedení „spalovací zkoušky“ byla stanovena od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí do 31. března 2016, tak aby byl provozovateli i všem dotčený subjektům znám užší, přesněji vymezený časový rámec pro provedení „spalovací zkoušky“ v případě jejího provedení zejména v roce 2016. Ve výrokové části II. Závazné podmínky provozu, Ochrana ovzduší – dieselagregát Krajský úřad v této části vyhověl žádosti provozovatele zařízení a nově povolil s ohledem na požadavky nového zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, vyjmenovaný stacionární náhradní spalovací zdroj – dieselagregát. Krajský úřad stanovil podmínky provozu pro tento zdroj znečišťování ovzduší zařazený dle kódu 1.2 přílohy 2 (Spalování paliv v pístových spalovacích motorech o celkovém jmenovitém tepelném příkonu od 0,3 MW do 5 MW) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší. Provozní řád není vyžadován. Celkový jmenovitý tepelný příkon činí 1,920 MW. Ve vydaném integrovaném povolení doposud nebyl záložní zdroj v popisu zařízení uveden, zdroj však není nový, provozovatel v žádosti uvádí, že zdroj byl uveden do provozu v roce 1997. Jedná se tedy o zdroj stávající. Na základě výše uvedených skutečností jsou pro předmětný stacionární zdroj jako pro zdroj od 1 do 5 MW stanoveny emisní limity s platností mírnějších emisních limitů do 31. prosince 2017 dle tabulky 2.2 (resp. dle tabulky 2.1 od 1. ledna 2018) části II přílohy 2 vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší: Emisní limit1) Emisní zdroj Znečišťující látka [mg/m3] tuhé znečišťující 130 látky (TZL) 502) Záložní zdroj elektrické energie oxidy dusíku 4000 – dieselagregát (NOx) 4002) oxid uhelnatý 650 (CO) 4502) Poznámka: 1)Pro výše uvedené emisní limity platí koncentrace příslušné látky v suchém plynu za normálních stavových podmínek (101,325 kPa, 273,15 K) při referenčním obsahu kyslíku v odpadním plynu 5%. 2) Specifický emisní limit pro tuhé znečišťující látky (TZL), oxidy dusíku (NO2) a oxid uhelnatý (CO) platný od 1. ledna 2018.
Zdroj slouží jako náhradní (nouzový) zdroj elektrické energie pro případ jejího výpadku, aby bylo možné zajistit nepřetržitý provoz souvisejících zařízení. Jedná se tedy o záložní zdroj v souladu s ustanovením § 6 odst. 8 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, tzn. že provoz zdroje nepřesáhne maximální provozní dobu 300 hodin v kalendářním roce. S ohledem na v žádosti uvedený jmenovitý tepelný příkon vyšší než 1 MW a zařazení jako záložní stacionární zdroj znečišťování ovzduší v souladu s ustanovením § 3 odst. 5 písmene a) vyhlášky č. 415/2012 Sb. nelze stanovit zjišťování emisí výpočtem v případě překročení 300 provozních hodin v kalendářním roce a provozovatel je povinen provést měření emisí k ověření výše uvedených emisních limitů prostřednictvím autorizované osoby. V případě nepřekročení 300 provozních hodin v kalendářním roce je použit v případě předmětného stacionárního zdroje pro zjištění úrovně znečišťování výpočet. Výpočet emisí se provede dle Metodického pokynu odboru ochrany ovzduší, Ministerstva životního prostředí ČR, zveřejněném ve Věstníku MŽP, Ročník XIII, Srpen 2013, Částka 8. Specifický emisní limit není provozovateli uložen pouze pro případ nepřekročení 300 provozních hodin ročně, evidovaných v provozní evidenci zdroje. V případě překročení 300 provozních hodin ročně je
14
provozovatel povinen nejpozději do 3 měsíců ode dne tohoto překročení provézt v souladu s ust. § 3 odst. 1 a 2 písm. b) bod 1 autorizované měření emisí k ověření plnění výše uvedených emisních limitů. Výroková část II. Závazné podmínky provozu, bod 7 Krajský úřad schválil v této části závazných podmínek integrovaného povolení základní zprávu (§ 4a zákona o integrované prevenci) jako nezbytnou podmínku popisu stavu znečištění půdy a podzemní vody v zařízení nebezpečnými látkami používanými, vyráběnými nebo vypouštěnými zařízením v době jejího zpracování. Krajský úřad na schválení základní zprávy blíže vázal další podmínky přerušení a dočasného a trvalého ukončení provozu zařízení nebo jeho části dle ust. § 15a zákona o integrované prevenci. Krajský úřad považoval za vhodné blíže určit postup provozovatele zařízení jak při přerušení, tak také při ukončení provozu zařízení s ohledem na vyšší informovanost provozovatele a požadavky na něj kladené z hlediska ochrany životního prostředí krajským úřadem, odborem životního prostředí, orgánem integrované prevence. Provozovatel na základě splnění stanovených podmínek a povinností může požádat krajský úřad o vydání rozhodnutí o zániku integrovaného povolení dle ust. § 20 odst. 2 zákona o integrované prevenci.
Poučení účastníků řízení Proti tomuto rozhodnutí lze podat podle ustanovení § 81 a násl. správního řádu odvolání do 15 dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí. Odvolání se podává u Krajského úřadu Královéhradeckého kraje. Rozhodovat o odvolání přísluší Ministerstvu životního prostředí ČR. -otisk úředního razítka-
z p. Ing. Mgr. Milan Hůla odborný referent na úseku integrované prevence Rozdělovník: Účastníci řízení 1. ČEZ, a. s., Duhová 2/1444, 140 53 Praha 4 2. Město Trutnov, Slovanské náměstí 165, 541 16 Trutnov 3. Královéhradecký kraj, Pivovarské náměstí 1245, 500 03 Hradec Králové -zdeDotčené správní úřady 1. Městský úřad Trutnov, Slovanské náměstí 165, 541 16 Trutnov 2. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Hradec Králové, Resslova 1229, 500 02 Hradec Králové 3. Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, Habrmanova 19, 501 01 Hradec Králové Na vědomí 1. Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové 2. Vodovody a kanalizace Trutnov, a.s., Revoluční 19, 541 01 Trutnov Odborně způsobilá osoba 1. CENIA, Vršovická 1442/65, 100 10 Praha 10
15
