KÖZMŰNYILVÁNTARTÁS
HOLÉCZY ERNŐ elnök MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat műszaki igazgató, Pannon Geodézia Kft.
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Egységes Közműnyilvántartás Érintettjei, Funkciója: Állampolgár
Zavartalan közműellátás és információ biztosítása
A hatósági munkához megfelelő műszaki háttér biztosítása (kiemelten az építéshatósági munkához)
Központi és Helyi hatóság
A település biztonságos, koordinált üzemeltetése
Minősített helyzetekben, vészhelyzeti szituációkban a minimálisan szükséges információk biztosítása
Közmű üzemeltetők
A különböző szakági nyilvántartások összhangjának biztosítása Az egyes szakágak részletes közmű nyilvántartásához egységes alap biztosítása
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Szabályozás
3/1979. (Ép. Ért. 11.) ÉVM utasítás a közműnyilvántartásról
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Alapelv A fővárosban, a megyei városokban, a nagyközségekben és a községekben (a továbbiakban együtt: települések) - a tanácsok végrehajtó bizottságai építésügyi feladatot ellátó szakigazgatási szervei (a továbbiakban: építésügyi hatóságok) műszaki nyilvántartásának [19/1974. (Ép. Ért. 24.) ÉVM utasítás] részeként közműnyilvántartást kell rendszeresíteni és folyamatosan vezetni. 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
A közműnyilvántartás részei a) a közművezetékek elhelyezkedését feltüntető közműtérkép, b) a közművezetékek fontosabb - a település közműellátottságát bemutató - összesített műszaki adatait tartalmazó közmű-adattár, c) a mérési és egyes szakági műszaki adatokat tartalmazó - a közműalaptérkép felhasználásával annak szelvényrendszerében készített - szakági részletes helyszínrajzok, továbbá d) a hálózati összefüggéseket és a területi ellátottságot ábrázoló - az átnézeti alaptérkép felhasználásával készített - szakági áttekintő helyszínrajzok.
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Közművek Közművezeték az utasítás alkalmazása szempontjából: a) az erősáram (energiaátvitel), b) a távközlés (távjelzés), c) a vízellátás, d) a szennyvíz és csapadékvíz elvezetés (csatorna), e) a gázellátás, f) a távhőellátás, g) a kőolaj és kőolaj-termék szállítás, i) az egyéb célú közmű jellegű hálózat (központi TV antenna kábelhálózat stb.).
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Főbb elvek A közműnyilvántartást a település Egységes Országos Térképrendszerhez tartozó (a továbbiakban: új) földmérési alaptérképének felhasználásával kell elkészíteni. Együttműködés és adatcsere: • Földhivatal • Építési hatóság (település) • Közműszolgáltató cégek A közműnyilvántartást a) a fővárosban, a megyei városokban, a városokban 1989. december 31-ig, b) a nagyközségekben és községekben az új földmérési alaptérkép elkészülte után, a szükségletnek megfelelő időpontban kell elkészíttetni. 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Pénzügyi fedezet Település költségvetése: közmű-alaptérkép és az áttekintő alaptérkép, továbbá a közműtérkép és a közműadattár kidolgozásának költsége, valamint a közműnyilvántartás vezetésének költsége (KKN) Közmű üzemeltető cégek: A szakági nyilvántartás (a vezetékek felkutatása, felmérése, szakági részletes helyszínrajzok készítése) Földmérési alaptérkép díjmentes!!!
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Kötelező bemérés • A beruházók kötelesek a közműnyilvántartást végző szervezetet a közművezeték betakarása előtt kellő időben értesíteni, a szükséges bemérések elvégzése céljából. • A beruházó csak olyan közművezetékek építési stb. költségeit fizetheti ki, amelynek bemérését a nyilvántartó szerv igazolja. Nagyon fontos rendelkezés!
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Egységes jelkulcs
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Közműalaptérkép
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Erősáram
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Víz
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Szenny- és csapadékvíz
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Gáz
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Módosítás 3/1984/Ép.Ért.26./ ÉVM számú utasítás módosította a 3/1979. /Ép.Ért.11./ ÉVM utasítást • Szabályozta a KKN feladatait • Egy településen lehetőleg egy cég. • KKN – SZN együttműködés szabályozása
Összesítve: rendkívül jó, részletes szabályozás, nemzetközi szinten is, bár így működne ma is.
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Miként romlott el a helyzet? • Rendszerváltás, közműcégek privatizációja. • Eltérő igények a közműcégek részéről, egyedi próbálkozások • Kiforratlan térinformatikai próbálkozások. • Földügy kilépett az együttműködők köréből => nincs ingyen, vagy olcsó földmérési alaptérkép. • Az építéshatóságok ellenőrzési, szankcionálási joga nem működik. • Ellenőrzés abszolút hiánya. • Ki a közműnyilvántartás gazdája? (Annak idején az ÉVM volt) Most BM • Rendezetlen bemérési jogosultságok 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Hatályon kívül • • • •
A 3/1979.(Ép.Ért.11.) ÉVM utasítás élt 29 évet. Hatályon kívül helyezve: 2008. január 1-től. Építési törvény: Az építésügyi hatóságok, települési jegyzők (főjegyzők), közművezetékek kezelői…. jogszabályban meghatározott hatósági nyilvántartásokat vezetnek, adatokat kezelnek. • d) a belterületi közműnyilvántartás, • g) a külterületen lévő nyomvonalas és kapcsolódó létesítmények nyilvántartása, Részletes szabályozás hiányzik, már 5. éve !!!!! Bár nem hatályos, de az egyetlen amit használni lehet.
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Példa • • • • • • • • • • •
Balatonalmádi város EOTR földi újfelmérés Digitális térkép (1992) egyik első az országban Önkormányzat – közműszolgáltatók megállapodása A földhivatal még az együttműködés része Közmű-alaptérkép földi felméréssel Szakági felmérések Gáz, telefon nyílt árokban a 90-es években Önkormányzati közmű rendelet Műszaki információs rendszer része Karbantartás egy kézben (KKN)
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
2011.05.05.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
2011.05.05.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
2011.05.05.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
2011.05.05.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
2011.05.05.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
2011.05.05.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
2011.05.05.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
2011.05.05.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
2011.05.05.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
2011.05.05.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
2011.05.05.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
2011.05.05.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
A szabályozás megújítása • 2000-es évek elejétől igény a megújításra – közműcégek – önkormányzatok – szakmai szervezetek • Magyar Mérnöki Kamara • Geodéziai Vállalkozások Egyesülete
• • • •
– oktatási intézmények – tervezők Építésügyi Minisztérium megszűnt FM, FVM nem vállalja a gazda szerepet Építésügy => BM, FVM, NFGM, BM Ki a gazda?
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
MMK GGT • A Magyar Mérnöki Kamara Geodéziai és Geoinformatikai Tagozata felvállalja a koordinálást, javaslat 2005-ben: • A többszörösen módosított 3/1979. (Ép. Ért.11) ÉVM utasítás alapja lehet az új szabályozásnak is. A rendeletet a kor színvonalának megfelelő műszaki és gazdasági elvárások, lehetőségek figyelembe vételével kell kidolgozni. • Főbb szempontok: Egy minimális tartalmú de mindenkire kötelező érvényű szabályozás. Nagyobb szabadságot kell adni a közműszolgáltatóknak. Digitális térképezési technológiák figyelembe vétele. Adatcsere formátumok meghatározása. Egységes jelkulcsrendszer kialakítása. Műszaki információs rendszerekhez való kapcsolódás. Jogosultsági kérdések tisztázása. 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
GGT állásfoglalás 2006 Hiánypótló intézkedés: A MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozatának elnökségi állásfoglalása a közmű vezetékek tervezéséhez, megvalósításához kapcsolódó geodéziai feladatokkal kapcsolatosan
Jogosultság: GD-T geodéziai tervező (104/2006. Korm.r.) Szakmai szabályzatok használata: 3/1979.ÉVM, M1.Mérnökgeodéziai szabályzat, DAT szab. Beruházások geodéziai munkáinak rendje beruházó felelőssége nem a kivitelező geodéziai felelős Megjelent: Mérnök Újság, tagozati honlap 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Kormányrendelet tervezet 2006-2007 • • • • • • • • •
Építésügy: Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium Felhatalmazás, hogy a MMK készítse el a rendelet tervezetét Első változat: 2007. január MMK szakmai tagozataival egyeztetett változat: 2007. május Alapja a 3/1979.ÉVM utasítás volt Sok szakember munkája Nagy szakmai várakozás ÖTM átvette, majd semmi sem történt Lobbi: politikusok, NHIT, VÁTI
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Részlet a rendelet tervezetből A Kormány …………………. Korm. rendelete a közműnyilvántartásról Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 62. §-a (1) bekezdésének i) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések 1. § A rendelet hatálya az Étv. 58. §-ának (2). bek. d) és g) pontjaiban meghatározott belterületi és külterületi közműnyilvántartásra (a továbbiakban együtt: közműnyilvántartás) terjed ki. 2. § (1) A települések építésügyi feladatot ellátó szakigazgatási szervei (a továbbiakban: építésügyi hatóságok) műszaki nyilvántartásának részeként – digitális (vektoros) közműnyilvántartást kell rendszeresíteni és folyamatosan vezetni.
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Vezeték fajták Közművezeték a rendelet alkalmazása szempontjából: a) az erősáram (energiaátvitel), b) infokommunikáció, c) a vízellátás, d) a szennyvíz és csapadékvíz elvezetés (csatorna), e) a gázellátás, f) a távhő ellátás, g) a kőolaj és kőolaj-termék szállítás, h) az egyéb célú közmű jellegű hálózat.
2011.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Szakértői bizottság 2008 • ÖTM => Szakértői Bizottság az egységes digitális közműnyilvántartás szabályozó rendszerének kialakítására • MMK GGT részvétele a SZB-ban • Munkacsoportok: szakemberek közműcégektől, felsőoktatásból, földmérési vállalkozásoktól, építésügyi hatóságoktól
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Lényegi elemek • Minden adatgazda a saját adatért felel, s biztosítja egy interfész felületen • A publikálható adatok körének meghatározása • Megjelenik a műszaki alaptérkép a közmű-alaptérkép helyett – kötelező minimális tartalom meghatározása – pontszerű, vonalszerű, felületszerű elemek – pontos tömbkontúr jelentősége – állami földmérési alapadatok kötelező felhasználása – állami alapadatok „pontossága” – állami alapadatok felhasználásának költségei • 2008. augusztus: elkészül az előterjesztés a kormány felé, 2010. decemberéig nem történik semmi előrelépés 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
DAT problémák • • • • • •
• • •
BEVET program => digitális kataszteri térképek a földhivatalokban Nagyon sok település digitalizálással állt elő Minden térkép EOV rendszerben, de sokszor csak „kvázi EOV” jelentős eltérések a térkép és a természetbeni állapot között a térkép származási (meta) adatainak ismerete a földmérő számára alapkövetelmény a digitális térképen minden vonal vékony, de lehet több méterrel arrébb , mint a valóság vélhetően ez a probléma még sokáig létezni fog tömbkontúr szintű térképfelújítás szükséges az egész országra (MMK kezdeményezi) alapfeltétel az egységes közműnyilvántartás szempontjából, finanszírozási kérdések
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
2011.05.05.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Működési elképzelés
Lakosság
Főhatóságok
Önkormányzatok
Szolgáltatók
Internet
Egységes közműnyilvántartás
Térinformatikai disztribúciós rendszer
Szabványok Önkormányzati Rendszer
Statisztikai adatok
2012.04.26.
k
SZAKÁGI SZABÁLYOZÁS, SZABVÁNYOK INFORMATIKAISZABVÁNYOK K HOZZÁFÉRÉSI SZABÁLYOK
Energia közmű
Víziközmű adatok
Digitális Földhivatal
Közlekedési Infrastruktúra adatok
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Távközlési Infrastruktúra adatok
M.2. Tervezési segédlet • • • • • •
M1. Mérnökgeodéziai szabályzat korszerűsítése 2010-2012 Mérnökgeodéziában jártas szakértők, szakmai egyeztetés MMK finanszírozás, Geodéziai Tagozat koordinálása Átmenetileg bekerül a közmű fejezet is Letölthető: www.mmk-ggt.hu
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
NAGY ELŐRELÉPÉS A JOGI SZABÁLYOZÁSBAN ! ÉPÍTÉSI TÖRVÉNY 62/A.§.b) 2012. január 1-től felhatalmazás a Kormánynak a közmű- és nyomvonal jellegű építmények egységes elektronikus nyilvántartásának létrehozásáról, az adatok előállításáról és karbantartásáról, az adatforgalom rendjéről, az adatszolgáltatásra és a rendszer használatára kötelezettek köréről, az adatokhoz való hozzáférési jogosultságokról, az adatok védelméről, a nyilvántartási rendszer működtetéséről és a működés finanszírozásának pénzügyi rendjéről szóló szabályokat rendelettel állapítsa meg. 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
OPTIMÁLIS JOGI SZABÁLYOZÁS • TÖRVÉNY A KÖZMŰVEK NYILVÁNTARTÁSÁRÓL • A Tagozat véleménye szerint első lépésben rögzíteni kell a közműnyilvántartás alapvető előírásait külön törvényben, • pl. az ingatlan-nyilvántartás, kisajátítás, földmérés stb., • Álláspontunk szerint valamennyi közmű-üzemeltető és a szolgáltatásokra építő felhasználó számára fontos lenne az általános előírások törvényi szintű rögzítése. • KORMÁNYRENDELET a végrehajtásra vonatkozó előírások szabályozására 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
A SZABÁLYOZÁS HÁROM FŐ RÉSZE 1. A SZABÁLYOZÓ JOGSZABÁLY HATÁLYBA LÉPÉSE ELŐTT LÉTESÍTETT KÖZMŰVEK 2. A SZABÁLYOZÓ JOGSZABÁLY HATÁLYBA LÉPÉSE UTÁN LÉTESÍTENDŐ KÖZMŰVEK 3. E-KÖZMŰNYILVÁNTARTÁS Az e-közmű a közműnyilvántartás szabályozó rendszerének egy eleme, csak az előző két résszel együtt, illetve azokat követve valósulhat meg! 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
A SZABÁLYOZÓ JOGSZABÁLY HATÁLYBA LÉPÉSE ELŐTT LÉTESÍTETT KÖZMŰVEK (1) • A geometriai helyzet pontossága alapvető attribútum adat. • 2D nyilvántartás. Opció: magassági (mélységi) adatokat attribútum adatként lehet megjeleníteni. • EOV rendszer használata KÖTELEZŐ! • Ortogonális bemérési adatok. (Ahol szerepelnek.) • Településenként, szakáganként tisztázandó, hogy milyen adatok állnak rendelkezésre. • Az adatgazdák minősítsék a meglévő adatokat (teljesség, a geometriai helyzet). • A tervezett jogszabályban szabályozni kell az analóg adatok digitális átalakításának műszaki előírásait. 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
A SZABÁLYOZÓ JOGSZABÁLY HATÁLYBA LÉPÉSE ELŐTT LÉTESÍTETT KÖZMŰVEK (2) • Tartalmi követelmények meghatározása, szinkronban az egyes szakágak által megadott publikus adatok körével. • Digitális térképezési, dokumentálási előírások meghatározása. (objektum típusok, attribútumok, jelkulcsok, stb.) • A szakági nyilvántartások folyamatos aktualizálásával kapcsolatos előírások. • Meg kell határozni az adatelőállítókra, nyilvántartást vezetőkre vonatkozó szakmai képesítési és jogosultsági előírásokat. • FONTOS! A 3/1979. ÉVM utasítás struktúrájának megtartása. 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
A SZABÁLYOZÓ JOGSZABÁLY HATÁLYBA LÉPÉSE UTÁN LÉTESÍTENDŐ KÖZMŰVEK (1) • Kötelező megvalósulási dokumentáció készítése, geodéziai felmérés alapján, mely kötelező melléklete a létesítmény műszaki átadásának. • Szigorú szabályozás szükséges ahhoz, hogy a föld alá kerülő vezetékek és szerelvények nyíltárkos bemérése kötelezően megtörténjen. • Meg kell határozni, hogy a bemérés elvégeztetése kinek a feladata. (Véleményünk szerint a beruházóé.) • Pontossági előírások meghatározása. Itt már egyértelműen elő kell írni a 3D meghatározást. (vízszintes vonatkozásban EOV rendszer, magasság Balti.) 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
A SZABÁLYOZÓ JOGSZABÁLY HATÁLYBA LÉPÉSE UTÁN LÉTESÍTENDŐ KÖZMŰVEK (2) • Szakirányú végzettség, tervezői jogosultság előírása a 104/2006. (IV.28.) Korm. rendelettel összhangban. • Tartalmi követelmények meghatározása, szinkronban az egyes szakágak által megadott publikus adatok körével. • Digitális térképezési, dokumentálási előírások meghatározása. (objektum típusok, attribútumok, jelkulcsok, stb.) • Bemérési adatok illesztése a meglévő szakági adatok közé. Adatok szolgáltatása az e-közmű felé.
2012.04..
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
E-KÖZMŰNYILVÁNTARTÁS (1) • Alapvetően egyetértünk azzal az elképzeléssel, hogy minden adatot az szolgáltat, aki az adott objektum tulajdonosa (kezelője). • Álláspontunk szerint közműszolgáltatóknál vezetett, különböző és eddig nem meghatározott és közzétett geometriai pontosságú adatokra alapozott nyilvántartások egy felületen való összekapcsolása számos valós és vélt ellentmondást hoz felszínre. • Az ellentmondások feloldására csak közös geometriai alap (műszaki térkép) felhasználásával nyílik lehetőség. 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
E-KÖZMŰNYILVÁNTARTÁS (2) • Meghatározandó, hogy a műszaki alaptérkép előállítása kinek a feladata. (Véleményünk szerint építési hatóság.) • A VM Földügyi Főosztályának bevonásával célszerű kidolgozni az állami földmérési alaptérkép kötelező felhasználásának előírásait, s annak a műszaki alaptérképhez történő illesztésének műszaki követelményeit. • A műszaki alaptérkép készítésekor vélhetően sok településen kell majd terepi felméréseket végezni. Az adatok homogenitása miatt célszerű lenne minden földfelszíni objektumot egy felmérés keretében felvenni. 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
IGÉNYEK FELMÉRÉSE A MMK TAGOZATIANAK BEVONÁSÁVAL 2011. február-március A MMK szakmai tagozatainak az alábbi kérdéseket tettük fel: • Az egyes mérnöki szakterületek mit várnak el a közműnyilvántartástól? • Milyen jogosultsággal rendelkező tervezők használnák a nyilvántartást? • Alkalmas lehet-e a tervezett e-közmű rendszer a közmű egyeztetések kiváltására? • Amennyiben az e-közmű rendszer használata díjköteles lenne, milyen szolgáltatásokat kellene nyújtania a felhasználók felé? • Elvárható-e a közműnyilvántartástól a közhitelesség, hasonlóan az ingatlan-nyilvántartáshoz? 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Az egyes mérnöki szakterületek mit várnak el a közműnyilvántartástól? • „D” tervek, nyíltárkos megvalósulási dokumentációk kötelező leadása a nyilvántartó felé (3/1979. ÉVM > KKN) • Közművek térbeli meghatározása. • Főbb műszaki paraméterek. • Kezelő, üzemeltető címe, elérhetősége, aktualitás időpontja. • CAD (vektoros) formátum elérhetősége. • Ingyenes és korlátozott „nézegető” hozzáférés bárki számára. • EOV helyes nyilvántartás. • Egységes bel- és külterületi nyilvántartás • Hozzáférés Interneten. 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Milyen jogosultsággal rendelkező tervezők használnák a nyilvántartást? (1) tartószerkezeti tervező
T-T, T-korlátozott
2166
épületgépészeti tervező villamosmérnöki tervező geotchnikai tervező geodéziai tervező közlekedési építőménök terevő vízi építmény tervező gáz- és olajipari tervező
G-T, G-korlátozott V-T, V-korlátozott GT-T, GT-korlátozott GD-T, GD-korlátozott
1490 1541 485 796
KÉ-T, KÉ-korlátozott VZ-T, VZ-korlátozott GO-T, GO-korlátozott
1154 1787 1047
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Milyen jogosultsággal rendelkező tervezők használnák a nyilvántartást? (2) településrendezési energiaközmű tervező
TE-T
54
településrendezési hírközlési tervező
TH-T
33
TV-T
82
K1d-1
191
településrendezési vízi közmű tervező településrendezési közlekedési tervező
összesen 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
11925
Alkalmas lehet-e a tervezett e-közmű rendszer a közmű egyeztetések kiváltására? • Általános vélemény, hogy a kiváltásra nem, de az egyeztetés előkészítésére rendkívül hasznos lehet. (Az adatbeszerzési részt kiválthatja.) • Elektronikus egyeztetés lehetősége. Amit nem tud kiváltani: • Fejlesztési elképzelések, használattal kapcsolatos egyeztetések, már engedélyezett, de meg nem épült létesítmények.
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Amennyiben az e-közmű rendszer használata díjköteles lenne, milyen szolgáltatásokat kellene nyújtania a felhasználók felé? • CAD (vektoros) formátumok letölthetősége. (Nézegetési lehetőség, PDF nem elegendő) • A díjfizetés alkalmazkodjon a tervezési díjakhoz. • A kataszteri és közmű térképi adatok együttes szolgáltatása. • A díj elektronikus úton való rendezhetősége, kevés adminisztrációval. • Többszintű felhasználási lehetőség. (tanulmányok, kiviteli tervek) • A lekért adat hitelesítésének megoldása, fogadják el a szakhatóságok. • Csak olyan rendszernek van értelme, amit a közműtervezéseknél is fel lehet használni. 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Elvárható-e a közműnyilvántartástól a közhitelesség, hasonlóan az ingatlannyilvántartáshoz? • Kényes, de igen lényeges kérdés. • A tervezők túlnyomó részének az a véleménye, hogy IGEN! • Közmű üzemeltetők véleménye? • Alapfeltétel a folytonosság és továbbvezetés biztosítása. • A közhitelesség az jelenti, hogy az a rendelkezésre álló „legjobb adat”, figyelembe véve a teljességre és pontosságra vonatkozó adatokat. • A közhitelesség a tervezői felelősséget teljes mértékben nem válthatja ki. 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
2011 • • • •
Építésügy => BM e-közmű bizottság újból November végére a szabályozás lényegi elemei készek VM, MMK, FÖMI geodéziai műszaki melléklet kidolgozása Terv: pilot projekt
• 2012. december: Étv. módosítás, határidő: 2014. január 1. • PÉNZ nincs!
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
2011.05.05.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
2012 • MMK jelzés a jogalkotó felé: • Az e-közműt két lépésben kell megvalósítani • 1 lépés: Az új fektetésű közmű vezetékek nyílt munkaárokban történő kötelező bemérése. A bemérésekre vonatkozó főbb geometriai, pontossági előírások. A nyílt munkaárokban történő bemérés elmulasztásának szankcionálása. Földmunkák végzése során feltárt meglévő közművek kötelező pontosító felmérése. A bemérésért felelős szervezet egyértelmű meghatározása. (Építtető, beruházó, de nem a kivitelező!)
A közmű-nyilvántartás felé kötelezően szolgáltatandó közmű adatok meghatározása szakáganként. Már rendelkezésre álló analóg (papír alapú) dokumentációk digitális átalakításának előírásai. A műszaki alaptérkép készítésének előírásai. Jogosultsági előírások.
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
2012 • 2. lépés: e-közmű, ha lesz rá pénz! • Új földmérési és térképészeti törvény (májusban) Felhatalmazást kap a miniszter, hogy az egyéb célú földmérési és térképészeti tevékenységek részletes szabályait és követelményrendszerét – a felelősségi körébe tartozó tevékenység vonatkozásában – a) a területrendezésért, b) a településfejlesztésért és településrendezésért, c) az építésügyért, d) az iparügyekért, e) az építésgazdaságért, f) a területfejlesztésért, g) a közlekedésért, h) az energiapolitikáért, i) a bányászati ügyekért felelős miniszterrel egyetértésben rendeletben határozza meg.
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Geodéziai tervezői jogosultság (GD-T) Geodéziai tervezői jogosultság szükséges az építést előkészítő, irányító, a megvalósulást dokumentáló geodéziai feladatok végzéséhez. Geodéziai tervezői jogosultság szükséges minden olyan geodéziai dokumentáció elkészítéséhez, mely az építési törvénnyel kapcsolatos hatósági eljárásokban részt vesz. Ingatlan-nyilvántartási térképet is érintő ill. azt felhasználó térképek készítéséhez ingatlanrendező földmérői minőségtanúsítás is szükséges. Részterületek: • építménytervezés célját szolgáló térképek készítése (pl. állapotfelmérés, tervezési alaptérkép készítés), • településtervezéshez, területrendezéshez, területfejlesztéshez szükséges térképek készítése, • a telekalakításhoz és az építéshatósági eljárásokhoz szükséges geodéziai tervek, vázrajzok elkészítése, 2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Geodéziai tervezői jogosultság (GD-T) • a megvalósult állapot geodéziai műszaki dokumentációjának elkészítése ( pl. megvalósulási térkép, kisajátítási dokumentáció, közművezetékek bemérése), • térinformatikai rendszerek újonnan előállítandó térképi alapjainak létrehozása, • építési feladatok geodéziai irányítása és ellenőrzése (pl. építmények, épületek geodéziai kitűzése, geodéziai művezetése, mérnökgeodézia). 104/2006. Korm.rendelet
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Kredit-követelmények • A jogosultsághoz szükséges kredit követelményeket a MMK határozza meg. • Építési geodéziai, mérnökgeodéziai ismeretek fontosak. • Gyakorlat: – BSc: 7 év – MSc: 2 év • Napi 8 órában végzett gyakorlat jogosult tervező mellett, referencia munkák szükségesek • Hiányzó kreditek: több szakmai tárgy felvétele, szakmérnöki képzés
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
MMK GGT követelmények Geodéziai tervezői/szakértői jogosultság szakirányú végzettség megállapításának kritériumai
a.) Szakmai alapismeretek geodézia, vetülettan, térképtan, kiegyenlítő számítások, matematikai geodézia, felsőgeodézia, környezettan, geofizikai alapismeretek, geofizika, geológia, talajmechanika, magasépítéstan, utak, vasúti pályák, közművek, vízépítés, vízgazdálkodás, mérnöki alapismeretek, környezetmérnöki alapok, földhasználat és környezetvédelem, vízrendezés és melioráció, geodéziai hálózatok és vetületek, fizikai geodézia és gravimetria, numerikus módszerek, adatbázis rendszerek, fizikai geodézia és gravimetria, mérnökszeizmológia, geodézia története b.) Nagyméretarányú felmérések, alaphálózatok nagyméretarányú digitális térképezés, közigazgatástan, ingatlannyilvántartás, ingatlanértékbecslés, földügyi jog, állam és jogtudományi ismeretek, menedzsment és vállalkozásgazd., szervezés és menedzsment, geodéziai alaphálózatok, globális helymeghatározás, alappontmeghatározás, műholdas helymeghatározás, fotogrammetria, távérzékelés, topográfia, kartográfia, kataszteri informatika, föld- és területrendezés, környezet és távérzékelés, topográfiai adatbázisok, GNSS elmélete és alkalmazása, geodéziai hálózatok és vetületek, térbeli adatgyűjtés, dinamikai szatellitageodézia, kozmikus geodézia, műszaki földrendezés, GPS az építőmérnöki gyakorlatban, igazságügyi szakértői ismeretek
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
BSc
MSc
35-45
10
30-45
10
MMK GGT követelmények c.) Mérnökgeodézia mérnöki létesítmények geodéziai kivitelezése, mérnökgeodézia, építésirányítás, mozgásvizsgálatok, mérnöki létesítmények geodéziája, földalatti mérések, közműnyilvántartás, minőségbiztosítás a mérnökgeodéziában, mérnökfotogrammetria, építésügyi eljárások, geodéziai szakértés, automata felmérő rendszerek és mérésfeldolgozás, alagút és bányaméréstan, deformációmérések és analízis, integrált mérőrendszerek, építészeti fotogrammetria
15-30
10
d.) Térinformatika térinformatika alapjai, térinformatikai elemzések, geoinformatika, térinformatikai alkalmazások, térinformatikai elemzések, térinformatikai adatrendszerek, digitális képanalízis, intelligens közlekedési rendszerek és járműnavigáció, LIS rendszerek, üzleti térinformatika, geoinformatika menedzsment, térinformatika, térinformatikai adatbázisok, térinformatikai modellezés, környezeti térinformatikai rendszerek, környezet és távérzékelés, térinformatikai rendszerek, IT eszközök
15-25
5
e.) Mérőgyakorlatok
5-15
5
f.) Szakirányú szakdolgozat ill. diplomaterv
15-24
20
140
50
Összes minimális kredit:
2012.04.26.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat
Köszönöm a figyelmet!
2011.05.05.
MMK Geodéziai és Geoinformatikai Tagozat