Közfoglalkoztatás a Zalaegerszegi Kistérségben KÓNYA ZSUZSANNA Foglalkoztatási menedzser Zalaegerszegi Kistérségért Fejlesztési és Foglalkoztatási Nonprofit Kft. Zalaegerszegi Kistérségi Koordinációs Iroda
Zalaegerszegi Kistérség a régióban … és a megyében…
•96.773 lakos •65 település • 2 város: Zalaegerszeg Megyei Jogú és Zalalövő •Jellemzően aprófalvas 55 település 1000 fő alatti, •39 település 500 fő alatti (60 %)
Zalaegerszegi kistérség
Szervezetek, előzmények
- 2005-ben alakult - 13 közös feladat - Köztük Foglalkoztatás - 5 év alatt 46nyertes pályázat - „Legjobb Uniós Kistérség” - 8 lebonyolított Közmunkaprogram - Támasz Alapszolgáltatási Intézmény alapítása
Kiemelt feladat a FOGLALKOZTATÁS:
A Társulás kezdeményező, szervező tevékenységet folytat annak érdekében, hogy a térségben minél több foglalkoztatási kezdeményezés valósuljon meg. A Társulás összehangolja a térség munkaerő-piaci és foglalkoztatási kezdeményezéseit, önálló foglalkoztatási programokat indít.
Zalaegerszeg és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás összes támogatása
2005. évben Normatív Pályázatos
93.960.000 Ft 68.787.000 Ft 25.173.000 Ft
2008. évben Normatív Pályázatos
525.968.000 Ft 395.968.000 130.000.000
2006. évben Normatív Pályázatos
324 577.000 Ft 182.541.000 Ft 142.036.000 Ft
2009. évben
778.626.000 Ft
2007. évben Normatív Pályázatos
512.485.000 Ft 410.938.000 101.547.000
Normatív 682.426.000 Pályázatos 96.200.000 2010. évben 03.31-ig Normatív 163.158.776 Pályázatos 112.465.000 (mind foglalkoztatásra!)
ZALAEGERSZEGI KISTÉRSÉGÉRT FEJLESZTÉSI ÉS FOGLALKOZTATÁSI NONPROFIT KFT. - 2007-ben alakult, a Társulás 100%-os tulajdona - Célja: munkaerőpiacon hátrányos helyzetű rétegek képzésének, foglalkoztatásának elősegítése - Foglalkoztatási Paktum - helyi szakpolitikák összehangolása - Foglalkoztatási pályázatok
A foglalkoztatás, mint a térségfejlesztés része A komplex rendszer: Foglalkoztatáspolitika Szociálpolitika Fejlesztéspolitika Humánpolitika Helyi szakpolitikák Eredmény: hosszútávon, de csak a területek komplex fejlesztésével lehetséges, integrált stratégia kialakítása, összegzések
Közmunka, Út a munka,
SEGÍTŐ HÁLÓ
FOGLALKOZTATÁS Szociális gondozó OKJ képzések
KÉPZÉSEK
Pályázatok: TÁMOP, ROP,CÉDE,
FEJLESZTÉS
Közmunka, mint segítő kéz „Nem az számít, hogy milyen munkát végzel, hanem az, hogy mit gondolsz róla”
Résztvevők: Közmunkaprogramban résztvevők száma összesen: 820 fő, 65 településről, összességében 8 programban (közfoglalkoztatásban résztvevőkön kívül) Feladatok: Település üzemeltetési feladatok Csapadékvíz és belvízelvezető csatornák karbantartása Parkosítás, zöldfelület gondozás Illegális hulladéklerakók megszüntetése Belterületi utak gondozása Kiemelt program 2008-tól: HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS-ban való részvétel, időskorú, rászoruló személyek gondozása, kiemelten a téli hónapokra
Kiemelt feladat: Házi
segítségnyújtás, közreműködés az ellátást igénybe vevő időskorúak háztartási feladataiban: bevásárlás, gyógyszer-beszerzés, bevásárlás, mosás-takarítás, fűtés, hóeltakarítás, lelki támasz
EGYÜTTMŰKÖDÉSEK – JÓ PÉLDÁK A FOGLALKOZTATÁSBAN
A Támasz Alapszolgáltatási Intézmény a zalai és őrségi aprófalvak lakosainak magas színvonalú, hatékony, korszerű, probléma-érzékeny, helyben hozzáférhető, a törvényi előírásoknak megfelelő szociális és gyermekjóléti szolgáltatásokat kíván biztosítani
Eredmények:
-
144 fő szociális gondozó foglalkoztatása a két kistérségben (GYES-ről visszatérők, 45 év felettiek,nők, többszörösen hátrányos helyzetűek ebből 59 fő)
-
16 fő adminisztratív tevékenységet végző
-
9 fő roma származású közmunkás a szociális gondoskodás területén
Szociális infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése Pályázat: Nyugat-dunántúli ROP 5.1.1 Két intézményegység felújítása és akadálymentesítése (Tófej, Zalaistvánd) 850 db jelzőrendszeres készülék beszerzése Bútorok, irodatechnika, személygépkocsi és 9 személyes transporter beszerzése
A jelzőrendszer
Városgazdálkodási Kft-KistérségKontakt Humán Kft-Zala Depó Kft együttműködése a foglalkoztatásban Közmunka- és közfoglalkoztatás keretében a város területén az együttműködés kapcsán foglalkoztatott: 188 fő Továbbfoglalkoztatás biztosítása program lejártával Közös „beszerzések” (munkaruházat, eszközök, parkosítás eszközei)
Eredmények Zalaegerszegi Kistérség a CÉDE pályázat keretében közfoglalkoztatáshoz szükséges eszközök beszerzésére 20 Mft-ot nyert pályázaton Kontakt Kft a városi közfoglalkoztatás infrastruktúrájához 20 Mft nyertes összeg
Jó gyakorlat: CÉDE pályázatok a NyugatDunántúlon Regionális Fejlesztési Tanács-NyugatDunántúli Regionális Munkaügyi Központ együttműködése (pályázat feltételeinek meghatározásában, bírálat során) Jövő: szükséges az Út a munkához program eszközigényének támogatása, ennek háttere lehet CÉDE, OFA pályázat
I.
Kistérségi Közfoglalkoztatási terv
Helyzetelemzés (kist.ált., demográfia, m.nélk, szoc.seg., hátr.települések, hátr.h.csoportok, közfogl-i problémák, kist-i szerepvállalás) II. Közfoglalkoztatási stratégia (célok, célcsoportok, feladatmeghatározás) III. A közfoglalkoztatás ellátási területének meghatározása, munkanemenkénti, településenkénti, havi bontásban történő feladatmeghatározás IV. A feladatellátáshoz kapcsolódó létszám meghatározása településenként, munkanemenként V. Forrás-meghatározás: források és kiadások ütemezése havonta, településsorosan VI. Képzés-koordináció együttműködő szervezeteken keresztül VII. Munkáltatói jogok gyakorlásának rendje VIII. Jogi környezet IX. Egyebek Mellékletek
ELVEK: KOMPLEX
TERV (foglalkoztatásképzés-fejlesztés-szociális segítés) Munkavégzés helyben-helyiekkel A munka = értékteremtés! Kompetenciák fejlesztése Projektszintű együttgondolkodás
ÖSSZHANG: Kistérségi
Közfoglalkoztatási Terv Kistérségi vidékfejlesztési stratégia TÁMASZ – szociális szolgáltatásszervezési koncepció Turizmusfejlesztési tervek Közművelődési stratégia
Legyen stratégiai terv Összehangolt projekt tervezés
megvalósítás Együttműködés és partnerség Kooperáció „Nem a mennyiség-minőség a fontos” – elv betartása
A foglalkoztatási modell:
és
Kistérség
és az önkormányzatok felelőssége és szerepvállalása Menedzsment szervezet működése (közfoglalkoztatás-szervezők Munkaügy, OFA támogatással) Civilek bevonása minden területen Foglalkoztatás-fejlesztés összehangolt működtetése Térségi projektek és a foglalkoztatás összhangja
A foglalkoztatási modell feltételrendszere:
kistérségi szinten ellátott feladatok: június-szeptember hónapokban parlagfű mentesítés Vis maior helyzetek (pl. időjárási viszontagságok, károk utáni helyreállítás, megelőzés) TÁMASZ Alapszolgáltatási Intézménnyel közös együttműködésben 64 településen házi segítségnyújtás, szociális gondoskodás keretében ellátandó feladatok megvalósítása, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás segítése, egyéb szociális feladatellátás. Közművelődési és ifjúsági feladatok
Kistérségi szerepvállalás
Közfoglalkoztatási terv (kistérségi és települési) egységes szerkezetbe foglalása, a megküldött települési adatlapok egységes szerkezetbe formálása, elkészítése, véleményeztetése a Szociálpolitikai Kerekaszattal, a Társulási Tanáccsal, Munkaügyi Kirendeltséggel történő elfogadtatása, szükség szerint módosítása
Munkavégzés megkezdéséhez szükséges oktatások lefolytatása közös szervezésben (munka-, tűz- és balesetvédelemi oktatás, motívációs tréning, kötelező orvosi vizsgálat szervezése)
Kistérségi szerepvállalás II.
kapcsolattartás az üzemorvosi szakrendeléssel, valamint a munka-tűz és balesetvédelmi előadóval
Munkaruha és védőeszközök közös beszerzésre árajánlatok bekérése, annak továbbítása az önkormányzatok, mint munkáltatók felé
Jogi és munkavédelmi szakember tanácsadásának biztosítása a program ideje alatt
egyéb pályázati forrásból tárgyi eszközök beszerzésére kiírásra kerülő pályázat benyújtása Munkaerőigény-bejelentések ügyintézése (nyilvántartások kitöltése) Szakmai beszámolók, statisztikák készítése az önkormányzatok által megküldött havi jelentések alapján minden hónap 30. napján Kapcsolattartás a Munkaügyi Kirendeltséggel Támasz Intézmény családsegítői az együttműködésre kötelezettekkel kapcsolatot tartanak Közmunkaprogram pályázatok elő- és elkészítése, megvalósítása
Kistérségi szerepvállalás III.
Az „Út a munkához” program keretében elért kistérségi eredmények
„Nem az számít, hogy milyen munkát végzel, hanem az, hogy mit gondolsz róla”
2009. évben kistérség által koordináltan foglalkoztatott létszám: 455 fő, 54 településen
2010. évben április 1-ig betöltött álláshely a közfoglalkoztatásban: 105 fő, romák közmunkaprogramjában 190 fő, téltavaszi közmunkában 30 fő
ÉRTÉKTEREMTÉS KÖZFOGLALKOZTATÁSSAL
„A munkás beleteszi az életét a tárgyba; de az immár nem az övé, hanem a tárgyé”
Kemence Kiskutason
KÉPZÉSEK, ÁTKÉPZÉSEK, TOVÁBBKÉPZÉSEK A KÖZFOGLALKOZTATÁSBAN „Egyetlen szervezet sem támaszkodhat zsenikre, mert azokból kevés van és megbízhatatlanok. Egy szervezet erejének az a próbája, hogy többet tud-e felszínre hozni egy közönséges földi halandóból, mint amire az képesnek látszik, előhívja-e rejtett energiáit, hogy azzal másokat is segítsen képességeik kibontakoztatásában. Egy szervezet célja, hogy átlagos embereket átlagon felüli tettekre tegyen képessé.”
45 ÉV FELETTI NŐK RÉSZÉRE: Konyhai kisegítő 20 fő Dajkaképzés 12 fő Szociális gondozó ápoló 44 fő Közművelődési segítő – 20 fő
FÉRFIAK, ALACSONY VAGY ELAVULT ISKOLAI VÉGZETTSÉGŰEK RÉSZÉRE Fakitermelő
12 fő Motorfűrész-kezelő 20 fő Könnyűgép-kezelő 40 fő Mezőg. kisgépkezelő 10 fő
KÖZMUNKÁBAN ÉS KÖZFOGLALKOZTATÁSBAN RÉSZTVEVŐ VALAMENNYI MUNKAVÁLLALÓ RÉSZÉRE Munkamotíváció Álláskeresési
technikák Munkaerő piaci szolgáltatások igénybevétele
Kistérségi szereplők szerződésben rögzített összefogása A foglalkoztatási lehetőségek bővítése és a munkanélküliség csökkentése érdekében. A foglalkoztatási paktum a térségi foglalkoztatáspolitika szervezeti keretbe foglalt eszköze Működése a helyi partnerségen alapul, segítségével összhangot lehet teremteni a térségi gazdaságfejlesztés, a területfejlesztés és humánerőforrás fejlesztés céljai között.
Ez a Malom Foglalkoztatási Paktum.
Célja , hogy a térségi szereplők:
Megismerjék a térség foglalkoztatási helyzetét, problémáit, a munkanélküliség okait.
Foglalkoztatást elősegítő programokat valósítsanak meg.
Összehangolják a térségi szereplők gazdasági és humánerőforrás-fejlesztési elképzeléseit,a pénzügyi forrásokat.
Kidolgozzák a térség foglalkoztatási stratégiáját.
Biztosítsák a folyamatos információcserét a munkaerőpiac szereplői között.
A szereplők tevékenykedjenek a helyi, térségi, regionális szintű együttműködési hálózatok létrehozásában, működési feltételeinek kidolgozásában.
A szereplők a helyi foglalkoztatási stratégiával, megállapodásokkal összhangban lévő projektjavaslatokat dolgozzanak ki
Közel 100 fő együttműködő partner a kistérségben Szakmai konzultációk, fórumok a helyzetelemzés és a SWOT analízis elkészítésére Pályaorientáció segítése (május hónap folyamán általános iskola 6.7.8. osztályosai részvételével gyárlátogatások) Mechatronikai képzéshez felszerelt tanműhely
Eddig elért eredmények
A (közel)JÖVŐ tervei….
Foglalkoztatási paktum: További együttműködések erősítése, kialakítása Paktum keret megállapodás aláírása a foglalkoztatási helyzet javítására „Hazavárunk” ösztöndíj a térségben Paktum-kártya bevezetése „Egy Malomban őrlünk”
Közmunkaprogramok A
két térségi programban résztvevők továbbfoglalkoztatásának segítése Újabb közmunkaprogramokon való részvétel A munkavállalók visszajuttatása az elsődleges munkaerő piacra
Közfoglalkoztatás A foglalkoztatás kistérségi szinten való teljes körű megvalósítása Szociális földprogramközfoglalkoztatás összehangolása Szociális szövetkezet alakítása Kistérségi „brigádok” megalakítása További értékteremtő tevékenységek
„A világ legtekintélyesebb és legbiztosabb tőkéje: a jövő.”
A jövő legnagyobb kihívásai…
Hogy mindig találjuk el a célt…
Legyen út, amin járhatunk…
….legyen mindig építeni-való…
…hogy tudjunk együttgondolkodva tervezni…
…ha jön a felhő, az se szegje kedvünket….
….és a „húsosfazék” mindig tele legyen….
…és legyenek emberek, akik nem légvárakat építenek.
KÖSZÖNÖM FIGYLEMÜKET! KÓNYA ZSUZSANNA paktum menedzser Zalaegerszegi Kistérségért Fejlesztési és Foglalkoztatási Kft. MALOM Foglalkoztatási Paktum Zalaegerszeg, Kossuth u.45-49. 30/448-3727
[email protected]