KONSEP RADD DALAM PERSPEKTIF PEMBAGIAN KEWARISAN ISLAM

KONSEP RADD DALAM PERSPEKTIF PEMBAGIAN KEWARISAN ISLAM (Studi Analisis Terhadap Pasal 193 Kompilasi Hukum Islam dan Fiqh Klasik)

Skripsi Diajukan kepada fakultas Syariah dan Hukum untuk memenuhi salah satu syarat mencapai Gelar Sarjana Syariah (S.Sy)

Oleh :

AHMAD SAUKANI NIM : 106044101385

Di bawah bimbingan

Drs. H. A. Basiq Djalil, SH., MA. Nip. 1955 0505 1982031012

KONSENTRASI PERADILAN AGAMA PROGRAM STUDI AHWAL AL-SYAHSIYYAH FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH J A K A R T A 1431 H/2010 M

OUTLINE

BAB I

PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah B. Pembatasan dan Perumusan Masalah C. Tujuan dan Manfaat Penelitian D. Tinjauan Pustaka E. Kerangka Teori dan Konseptual F. Metode Penelitian G. Sistematika Penulisan

BAB II

TINJAUAN UMUM TENTANG WARIS A. Pengertian dan Dasar Hukum Waris B. Sebab-Sebab Mewariskan C. Ahli Waris Dzawil Purud D. Ahli Waris Ashabah E. Seputar Hijab Dalam Waris F. Cara Menentukan dan Menyelesaikan Warisan

BAB III

PEMBAHASAN TENTANG RADD A. Pengertian Radd B. Rukun-Rukun Radd C. Pendapat Para Ulama Tentang Radd D. Ahli Waris Yang Mendapat Radd E. Penyelesaian Masalah Radd

BAB IV

ANALISA PERSPEKTIF KONSEP RADD A. Sejarah Singkat Kompilasi Hukum Islam B. Konsep Radd dan Alasan Pembuatan Klausal Pasal 193 Dalam Kompilasi Hukum Islam C. Konsep Radd Menurut Pendapat Para Ulama D. Analisis Perbedaan Konsep Dalam Kompilasi Hukum Islam dan Fiqh Klasik

BAB V

PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran

DAFTAR PUSTAKA

PENGESAHAN PANITIA UJIAN

Skripsi berjudul KONSEP RADD DALAM PERSPEKTIF PEMBAGIAN KEWARISAN ISLAM (Studi Analisis Terhadap Pasal 193 Kompilasi Hukum Islam dan Fiqh Klasik) telah diujikan dalam sidang Munaqasyah Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta pada tanggal 31 Agustus 2010. Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Syariah (S.sy) pada program studi Ahwal al-Syahsiyyah. Jakarta, 31 Agustus 2010 Mengesahkan, Dekan Fakultas Syariah dan Hukum

Prof. Dr. H. M. Amin Suma, SH, MA, MM NIP: 195505051982031012

PANITIA UJIAN 1. Ketua

: Drs. H. A. Basiq Djalil, SH, MA NIP: 1950 0306 197603 1001

(……………….)

2. Sekretaris

: Kamarusdiana, S.Ag, MH NIP: 1972 0224 199803 1003

(…………….....)

3. Pembimbing

: Drs. H. A. Basiq Djalil, SH, MA NIP: 1950 0306 197603 1001

(……………….)

4. Penguji I

: Prof. Dr. H. Hasanuddin AF, MA NIP: 150050917

(……………….)

5. Penguji II

: Dr. KH. A. Juaini Syukri, Lc, MA NIP: 1955 0706 1992031001

(……………….)

LEMBAR PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa: 1. Skripsi ini merupakan hasil karya asli saya yang diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan memperoleh gelar strata 1 di Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta. 2. Semua sumber yang saya gunakan dalam penulisan ini telah saya cantumkan sesuai dengan ketentuan yang berlaku di Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta. 3. Jika di kemudian hari terbukti bahwa karya ini bukan hasil karya asli saya atau merupakan hasil jiplakan dari karya orang lain, maka saya bersedia menerima sanksi yang berlaku di Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta.

Jakarta, 31 Agustus 2010

Ahmad Saukani

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat-Nya, sebagai Dzat yang maha indah dan terpuji, dimana seluruh pujian dijagad ini dipersembahkan untuk-Nya, takkan pernah terasa cukup untuk mengungkapkan rasa syukur dan terimakasih atas segala rahmat dan cinta yang diberikan kepada hamba-Nya. Salam sejahtera semoga senantiasa tercurah kepada manusia agung, Muhammad SAW yang menjadi panutan ummat islam, yang selalu dinantikan syafaatnya dihari pembalasan. Tidak ada kata yang tepat yang dapat penulis untaikan, selain syukur untuk menunjukkan betapa ALLAH memberikan kekuatan fisik dan psikis untuk dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “KONSEP RADD DALAM PERSPEKTIF PEMBAGIAN KEWARISAN ISLAM (Studi Analisis

Terhadap Pasal 193

Kompilasi Hukum Islam dan Fiqh Klasik)” Penulis sadari, bahwa selesainya tugas ini adalah tanpa menafikan semua pihak, baik yang terlibat secara langsung atau tidak, tanpa uluran tangan mereka tidak mungkin selesai skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarya kepada: 1. Prof. Dr. H. Muhammad Amin Suma, S.H., M.A., M.M., selaku dekan Fakultas Syariah dan Hukum

Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif

Hidayatullah Jakarta.

i

2. Drs. H. A. Basiq Djalil S.H., M.A sebagai Ketua Program studi Ahwal AlSyahsiyyah, sekaligus sebagai dosen pembimbing Skripsi ini, yang dengan sabar memberikan arahan dan masukan yang amat berarti kepada penulis. 3. Prof. Dr. H. Hasanudin AF, MA. dan Dr. H. A. Juaini Syukri. LC., MA yang telah menguji penulis dalam ujian skripsi ini, dan telah memberikan saran, arahan dan masukan untuk kesempurnaan skripsi ini. 4. Kamarusdiana S.Ag., M.H., selaku sekretaris Program Studi Ahwal AlSyahshiyyah, terimakasih atas pelayanan yang sangat memuaskan dan bantuan yang tidak terlupakan. 5. Bapak dan Ibu dosen yang penulis hormati, yang telah memberikan tenaga dan pikirannya, untuk mendidik penulis agar kelak menjadi manusia yang berguna di dunia dan diakhirat, semoga do’a dan didikannya menjadi berkah dan dapat menuntun penulis untuk memasuki kehidupan yang lebih baik. 6. Pegawai Perpustakaan

Utama serta Perpustakaan Syariah dan Hukum

Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta, yang juga meberikan bantuan berupa bahan-bahan yang menjadi referensi dalam penulisan skripsi ini. 7. Ayahanda dan Ibunda yang senantiasa mendorong, membimbing, mendidik penulis dan teramat berjasa, arif mendidik, tiada hentinya berdoa untuk penulis agar menjadi manusia yang berguna. Abanganda Erwin Lubis dan Ilham Lubis yang selama ini memberikan bantuan financial dan motivasi kepada penulis agar menjadi orang yang sukses. Kakakku Sakdiah Lubis, ii

Saidah lubis dan adik-adikku Armidah Hannum, Nur Sa’adah, Misbah Hannum, Atikah, Mahadi Husein Lubis yang senantiasa mendoakan serta memberikan support kepada penulis. 8. Teman-teman jurusan Peradilan Agama angkatan 2006, yang selalu menjadi guru, teman berdiskusi dilokal, semoga apa yang kita cita-citakan dapat terlaksana.

Teman-teman

Himpunan

Mahasiswa

Mandailing

Natal

Hasonangan, Ikhwan Efendi, Khoirul Anwar, Muhammad Syarif, Wahyu, Pangala, Parjuangan, Moraganti, Siti Aisyah, Hamna Sari,

dan sahabat

lainnya yang tidak disebutkan namanya satu persatu, yang akan selalu menjadi guru, teman satu ide dan satu perjuangan. Akhirnya, kepada semua pihak yang telah membantu penulisan skripsi ini, penulis berdo’a semoga Allah SWT., senantiasa mencurahkan rahmat dan hidayahnya. Kemudian harapan penulis, skripsi ini bermanfa’at bagi para pembaca.

Jakarta, 27 Agustus 2010

Penulis

iii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ………………………………………………............

i

DAFTAR ISI................................................................................................. ..

iv

BAB I

BAB II

BAB III

:

:

:

PENDAHULUAN………………………………………. A. Latar Belakang Masalah ................................................

1

B. Pembatasan dan Perumusan Masalah ............................

7

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .....................................

8

D. Tinjauan Pustaka ...........................................................

9

E. Metode Penelitian .........................................................

10

F. Sistematika Penulisan ...................................................

12

KEWARISAN DALAM ISLAM ..................................... A. Pengertian dan Dasar Hukum Waris ............................

14

B. Rukun, Syarat, Sebab dan Penghalang Dalam Waris ...

22

C. Ahli Waris dan Bagiannya ...........................................

28

D. Asal Masalah dan Tashihul Masalah.............................

39

E. Hijab Dalam Waris........................................................

45

F. Cara Menentukan dan Menyelesaikan Warisan............

48

RADD DALAM KEWARISAN ....................................... A.

Pengertian Radd .........................................................

52

B.

Rukun dan Syarat Radd..............................................

54

C.

Pendapat Ulama Tentang Radd.................................

55

iv

BAB IV

:

D.

Radd Dalam KHI dan Fiqh Klasik .............................

65

E.

Penyelesaian Masalah Radd.......................................

68

ANALISA PERSPEKTIF KONSEF RADD................... A.

Sejarah Singkat Kompilasi Hukum Islam ..................

B.

Konsep Radd dan Alasan Pembuatan Klausul Pasal 193 Dalam Kompilasi Hukum Islam ........................

C.

D. BAB V

:

72

80

Konsep Radd Dalam Pandangan Ulama Beserta Aplikasinya ................................................................

82

Analisis Penulis..........................................................

84

PENUTUP.......................................................................... A.

Kesimpulan ............................................................

90

B.

Saran........................................................................

91

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................

v

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah Proses perjalanan kehidupan manusia adalah lahir, hidup dan mati, semua tahap itu membawa pengaruh dan akibat hukum pada lingkungan, terutama dengan orang yang dekat dengannya, baik dekat dalam arti nasab maupun dalam arti lingkungan. Kelahiran membawa akibat timbulnya hak dan kewajiban bagi dirinya dan bagi orang lain, serta timbulnya hubungan hukum antara dia dengan orang tua, kerabat dan masyarakat lingkungannya. Demikian juga kematian seseorang membawa pelajaran dan akibat hukum pada diri, keluarga, masyarakat dan lingkungan sekitarnya. 1 Hukum diciptakan

untuk memelihara

hak dan tanggung jawab, baik

berkaitan dengan masalah individu, keluarga, kelompok masyarakat maupun suatu lembaga. 2 Dari seluruh hukum yang berlaku dalam masyarakat, maka hukum perkawinan dan kewarisanlah yang menentukan dan mencerminkan system kekeluargaan, sekaligus merupakan salah satu bagian perdata. 3

1

Usman Suparman dan Somawinata Yusuf, Fiqh Mawaris Hukum Kewarisan Islam (Jakarta: Bayu Media Pratama, 2002), h.1. 2

Pipin Syarifin, Pengantar Ilmu Hukum (Jakarta: Pustaka Setia, 1999 ), h.1.

3

Parman Ali, Kewarisan Dalam Al-Qur'an Suatu Kajian Hukum Dengan Pendekatan Tafsir Tematik (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 1999), h. 2.

1

2

Dikalangan ummat Islam apabila terjadi kematian, yang mati itu meninggalkan harta, maka peralihan hartanya harus merujuk kepada ajaran agama, karena Al-Qur'an sudah menjelaskan secara eksplisit tentang pembagian warisan melalui pendekatan matematis, yang menggunakan angka pecahan. Meskipun AlQur'an sudah menjelaskan secara terperinci tentang bagian masing-masing ahli waris, namun tidak semua ummat Islam mengetahuinya secara baik. 4 Bila kematian yang menimbulkan kewarisan itu terjadi didalam suatu keluarga, dan diantara keluarga ada yang mengetahui cara pembagiannya maka keluarga itu mengurus sendiri harta peninggalannya, sesuai dengan ajaran agama. Tetapi kalau tidak ada, boleh meminta petunjuk kepada orang yang paham tentang pembagian, sesuai dalam ajaran Al-Qur'an. Maka kalau sudah menerima bagian masing-masing, persoalan selesai sudah. 5 Namun, karena objek ini adalah harta benda, sering timbul ketidak puasan disebagian anggota keluarga, disamping disebabkan oleh ketidak tahuannya dengan ajaran agama, juga disebabkan keserakahannnya dan rasa egois. Kalau urusannya sudah timbul persengketaan yang tidak dapat diselesaikan secara kekeluargaan, maka hal ini memerlukan penyelesaian pihak yang mempunyai kekuatan dan kekuasaan untuk memaksakan keputusannya, inilah yang dinamakan lembaga "qadha" atau

4

A Sukris Surmadi, Transidensi Keadilan Hukum Waris Islam Trans Formatif (Jakarta: Raja Grafind Persada,1997), h. 1. 5

Amir Syarifuddin, Hukum Kewarisan Islam (Jakarta: Kencana, 2004), h.322.

3

peradilan. Dengan demikian lembaga peradilan itu merupakan langkah terakhir dalam penyelesaian urusan kewarisan. 6 Peradilan yang menjalankan ajaran agama dalam bentuk yang resmi di Indonesia, telah ditetapkan oleh pemerintah Hindia Belanda pada tahun 1882 melalui stbl. No. 152 Tahun 1882 tentang pendirian Raad Agama (yang menjadi cikal bakal Pengadilan Agama) untuk pulau jawa dan Madura. Dalam Stbl ini ditetapkan salah satu wewenang absolutnya adalah kewarisan. Setelah Indonesia merdeka, pemerintah Indonesia mengeluarkan peraturan pemerintah No. 45 Tahun 1957 tentang pembentukan Mahkamah Syariah Provinsi untuk seluruh Indonesia diluar Jawa, Madura dan Kalimantan Selatan dan Timur. Dalam Peraturan Pemerintah ini ditetapkan salah satu wewenang Peradilan Agama adalah kewarisan. Eksistensi Peradilan Agama semakin kuat dengan lahirnya Undang-Undang No 50 Tahun 2009 perubahan kedua atas Undang-Undang No 7 Tahun 1989. Bila dilihat kewenagan absolut Peradilan Agama semakin luas hal ini terlihat dalam pasal 49 disebutkan “Pengadilan Agama bertugas dan berwenang memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara ditingkat pertama antara orang- orang yang beragama Islam dibidang perkawinan, waris, hibah, wakaf, zakat, infak, sedekah dan ekonomi syariah”. Setelah diperluas kewenangan Pengadilan Agama dan eksistensinya

6

Amir Syarifuddin, Hukum Kewarisan Islam, h. 323.

4

semakin kuat semakin jelaslah posisi Peradilan Agama sebagai kekuasaan kehakiman dibidang perdata Islam. 7 Didalam pasal ini disebutkan bahwa kewarisan bagi ummat Islam, diseluruh Indonesia penyelesaiannya menjadi wewenang Pengadilan Agama. Tentang hukum yang digunakan dalam menyelesaikan kewarisan itu adalah hukum islam tentang kewarisan. Hakim dalam memutus perkara merujuk pada kitab-kitab fikih, khususnya fikih yang berkembang di Indonesia pada umumnya adalah mengikuti mazhab Imam Syafi'i, tanpa menutup adanya aliran fiqih atau mazhab lain, meskipun kecil. Karena dalam menentukan hukum, hakim dalam memutuskan yang merujuk kepada fikih menghasilkan penetapan yang berbeda-beda dalam suatu kasus kewarisan, baru menimbulkan masalah. Hal ini mendorong pemuka Negara untuk merumuskannnya dalam satu bentuk kesatuan, setelah melalui proses panjang. Mahkamah Agung sebagai pemegang kekuasaan peradilan di Indonesia

bersama Menteri Agama, dengan

melibatkan Ulama, para pakar fiqih, ahli hukum dan pemuka masyarakat lainnya, berhasil mengeluarkan Kompilasi Hukum Islam Indonesia. Kompilasi Hukum Islam yang mengatur urusan perkawinan, kewarisan dan perwakafan ini disebar luaskan melalui Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 1991 yang dikeluarkan pada tanggal 10

7

Abdul Manan, Etika Hakim Dalam Penyelenggaraan Peradilan Suatu kajian Dalam Sistem Peradilan Islam (Jakarta: Kencana, 2007), h. 247.

5

Juni 1991 yang meminta sedapat mungkin menerapkan Kompilasi Hukum Islam di Peradilan Agama yang ada diseluruh Indonesia. 8 Kompilasi Hukum Islam yang mengatur kewarisan terdiri dari 23 pasal, dari pasal 171 sampai dengan pasal 193. Didalam Kompilasi Hukum Islam pasal mengenai kewarisan sebahagian ada yang tidak sesuai dengan pikih yang berkembang di Indonesia, khususnya mazhab Syafi'i buktinya kalau kita amati dalam kehidupan sehari-hari masyarakat Islam Indonesia banyak memperaktekkan pendapatnya. Salah satu pasal Kompilasi hukum Islam yang tidak sesuai dengan pendapat yang berkembang di Indonesia adalah pasal 193 mengenai Radd disebutkan "Apabila dalam pembagian harta warisan diantara para ahli waris Dzawil furud menunjukkan angka pembilang lebih kecil daripada angka penyebut, sedangkan tidak ada ahli waris ashabah, maka pembagian harta warisan tersebut dilakukan secara rad, yaitu sesuai dengan hak masing-masing ahli waris, sisanya dibagi secara berimbang diantara mereka". Masalah radd terjadi apabila pembilang lebih kecil dari pada penyebut dan pada dasarnya adalah kebalikan masalah aul. Namun demikian penyelesaian masalahnya tentu berbeda dengan masalah aul, karena aul pada dasarnya kurangnya bagian yang akan dibagi, sedangkan pada radd ada kelebihan setelah diadakan pembagian. Didalam Kompilasi Hukum Islam masalah radd boleh diberikan kepada

8

h.108.

Abdurrahman, Kompilasi Hukum Islam Di Indonesia (Jakarta: Radar Jaya Offset, 2007),

6

siapa saja sesuai dengan kata-kata "sisanya dibagi secara berimbang diantara mereka", maksudnya sisa harta sesudah diberikan hak masing-masing ahli waris masih ada sisa, sisanya ini diberikan kepada ahli waris dzawil furud yang mendapat warisan. Padahal bila kita lihat pendapat Imam Syafi'i sisa harta tidak boleh diberikan kepada ashabul furudh bahkan wajib diberikan kepada Baitul Maal. 9 Tetapi di Kompilasi Hukum Islam membolehkan kepada siapa saja. Jadi ada perbedaan antara Kompilasi Hukum Islam dengan fikih yang berkembang di Indonesia khususnya Mazhab Syafi'i dan Jumhur Ulama. Menjadi masalah ialah, hukum materil Pengadilan Agama yaitu Kompilasi Hukum Islam berbeda dengan pemahaman masyarakat Islam Indonesia yang banyak diperaktekkan dalam kehidupan sehari-hari, baik ia pembagian waris yang dibagi diantara keluarga yang mengetahui cara pembagiannya, yang tidak masuk ke Pengadilan Agama. Maka sisa harta ini perlu ada kejelasan untuk siapa diberikan biar tidak terjadi perselisihan diantar para ahli waris karena menyangkut harta benda yang masih bisa menjadi objek persengketaan. Dari permasalahan ini, penulis ingin meneliti tentang hal ini, karena merupakan

hal

yang

menarik

untuk

dibahas

dengan

judul:

"Konsep Radd Dalam Persfektip Pembagian Kewarisan Islam (Studi Analisis Terhadap Pasal 193 Kompilasi Hukum Islam dan Fiqh Klasik)"

9

Hasan Ahmad Khotib, Al-Fiqh al-Muqaran (Mesir: Darul Ta'rif,1957), h.338.

7

B. Pembatasan dan Perumusan Masalah 1. Pembatasan Masalah Agar lingkup pembahasan Skripsi ini tidak terlalu luas, maka penulis membatasi penelitian ini hanya pada seputar masalah “Konsep Radd Dalam Persfektip Pembagian Kewarisan Islam (Studi Analisis Terhadap Pasal 193 Kompilasi Hukum Islam dan Fiqh Klasik). Yang dimaksud persfektip adalah sudut pandangan, pandangan. 10 Pandangan para Ulama terhadap konsep radd dalam pembagian warisan dan pandangan kompilasi hukum Islam terhadap konsep radd yang ada. Pandangan ini meliputi pendapat, alasan-alasan yang dikemukakan dalam mempertahankan argumen konsep radd yang ada. Sedangkan konsep Radd adalah sisa harta yang harus diberikan kepada waris sesudah mendapatkan bagian masing–masing. Persoalan Radd secara garis besar terjadi pada dua kemungkinan, Pertama radd dalam hal ada suami atau istri, kedua radd dalam hal suami atau istri tidak ada. 11 Didalam pembahasan ini titik berat yang dicari adalah konsep yang ada dalam Kompilasi Hukum Islam dengan pendapat para ulama. 2. Perumusan Masalah Di Dalam Kompilasi Hukum Islam disebutkan bahwa radd diberikan kepada ahli waris dzawil furud termasuk kepada suami atau istri, sedangkan menurut Imam 10

Kamus Besar Bahasa Indonesia, Depertemen Pendidikan Dan Kebudayaan (Jakarta: Balai Pustaka, 1998), h.675. 11

Suhwardi K Lubis dan Komis Simanjuntak, Hukum Waris Islam Lengkap Dan Praktis (Jakarta : Sinar Grafika, 1995) hal.165.

8

Syafi’i dan Imam Malik, radd itu harus diberikan kepada Baitul Mal. Dan menurut Imam Ahmad bin Hanbal dan Imam Abu Hanifah suami atau istri tidak boleh mendapatkan radd. 12 Hal ini yang ingin penulis telusuri dalam penulisan skripsi ini. Rumusan tersebut diatas penulis rinci dalam bentuk pertanyaan sebagai berikut: 1. Apakah perbedaan dan persamaan konsep Radd yang ada dalam Kompilasi Hukum Islam dan Fiqh Klasik ? 2. Apa yang menjadi dasar bagi ulama Indonesia membuat konsep Radd dalam Kompilasi Hukum Islam berbeda dengan pendapat jumhur ulama ? 3. Bagaimanakah aplikasi pembagian Radd ? 4. Bagaimana relevansi konsep radd dalam perkembangan sosio-kultur masyarakat Indonesia sekarang ini? C. Tujuan dan Manfaat Penelitian Tujuan yang hendak dicapai dalam penyusunan skripsi ini adalah sebagai berikut : 1.

Untuk menemukan perbedaan dan persamaan antara Kompilasi Hukum Islam dan Jumhur Ulama tentang status hukum radd.

2.

Untuk mengetahui alasan yang jelas dari para ulama Indonesia tentang perbedaan radd dalam Kompilasi Hukum Islam dengan jumhur ulama.

3.

Mengetahui dasar hukum yang dipakai dalam penentuan radd dalam Kompilasi Hukum Islam.

12

Hasan Ahmad Khotib, Al-Fiqh al-Muqaran, h.338-339.

9

4.

Untuk mengetahui konsep radd dan penyelesaiannya dalam kewarisan Islam. Sedangkan manfaat dari penelitian ini adalah :

1.

Untuk memberikan gambaran hukum yang jelas tentang konsep radd yang ada dalam Kompilasi Hukum Islam dan Fiqh Klasik.

2.

Menambah khasanah keilmuan khususnya bagi penulis dan pada umumnya pada pembaca.

3.

Pengembangan kuwalitas pengetahuan hukum waris, khususnya tentang cara pembagiannya kalau ada masalah radd.

4.

Bagi Peradilan Agama untuk mengetahui secara jelas tentang konsep dalam Kompilasi Hukum Islam masalah radd.

D. Tinjaun (review) kajian terdahulu 1. Penetapan Ahli Waris dan Masalah Rad dalam Hukum Waris, pada tahun 1998 yang ditulis oleh Ramelan, jurusan perbandingan mazhab dan hukum. Dalam Skripsinya Ramelan mempokuskan pada penetapan siapa yang berhak menerima warisan dan cara menyelesaikan pembagian masalah rad dalam warisan. Saudara Ramelan menyimpulkan bahwa ahli waris yang ditetapkan mendapatkan warisan apabila masih ada sisa harta (radd) semuanya mendapatkan radd sesuai bagian masing-masing. Bedanya dengan skripsi yang saya bahas adalah perbedaan konsep Radd dalam KHI dengan Jumhur Ulama, titik berat yang saya cari konsep, dasar, alasan yang dipakai.

10

2. Respon Perempuan Terhadap Sistem Pembagian 2:1 Dalam Hukum Kewarisan Islam (Studi di RT 04/05 Kel Bojong kulur Kec. Gunung putri Kab. Bogor) pada tahun 2008 yang ditulis oleh Eli Nurmalia, Jurusan Peradilan Agama. Dalam skrifsinya Eli Nurmalia membahas tentang respon perempuan terhadap sistem yang ada dalam waris 2:1 dengan penelitian lapangan. Eli menyimpulkan bahwa mereka menerima sistem pembagian tersebut karena dirasa sudah merupakan wujud keadilan ALLAH dengan melihat tentang kewajiban laki-laki lebih besar dalam nafkah. Perbedaan dengan skripsi saya yaitu saya membahas tentang konsep Radd sedangkan Eli membahas tentang pembagian 2:1. 3. Penyelesaian Gugatan Kewarisan Anak Perempuan Dengan Saudara Kandung (Studi analisis putusan Pengadilan Agama) pada tahun 2008 yang ditulis oleh Elfit Nufitra Mubarok jurusan Peradilan Agama. Dalam skrifsi ini membahas tentang penyelesaian gugatan di pengadilan Agama terhadap kewarisan anak perempuan dengan saudara kandung, dengan menganalisis dua putusan Pengadilan Agama Cibadak

dan

Pengadilan

Agama

Jakarta

Selatan.

Elfit

Muftra

Mubarak

menyimpulkan bahwasanya status hukum kewarisan anak perempuan dengan saudara kandung harus mengikuti pendapat KHI, bedanya dengan skripsi yang saya bahas adalah Elfit membahas tentang kewarisan anak perempuam dengan saudara kandung sedangkan saya membahas tentang konsep radd antara KHI dengan jumhur Ulama.

F. Metode Penelitian Adapun metode yang dipakai penulis dalam penelitian ini adalah :

11

1. Jenis Penelitian Pada prinsipnya penelitian ini merupakan penelitian kepustakaan (library research) yaitu penelitian yang kajiannya dilaksanakan dengan menelaah dan menelusuri berbagai literatur, karena suatu yang di kaji adalah Kompilasi Hukum Islam, dengan demikian penelitian ini merupakan penelitian kualitatif yang bersipat deskriftif, yaitu data yang terkumpul berbentuk kata–kata, gambar, bukan angka. 13 2. Pendekatan Penelitian Secara Normatif yaitu hukum doktriner yang dilakukan dalam penelitian untuk mendapatkan dasar pemikiran, perumusan dan operasi awal konsep. Sedangkan secara histories menelusuri sejarah Kompilasi Hukum Islam Khususnya klausal pasal, selanjutnya menganalisa antara konsep dan klausal Kompilasi Hukum Islam. 3. Jenis Dan Sumber Data Dalam penelitian ini, penulis menggunakan jenis data berupa data primer dan data skunder, dan dari kedua sumber data tersebut penulis menginterpretasikan sesuai permasalahan yang diangkat penulis. Adapun data primer adalah Kompilasi Hukum Islam, kitab waris dan kitab waris dari beberapa mazhab seperti Sarhu al-Matnu alRuhbiyyah, al-Fiqh al-Muqaran, Ahkam al-Mawaris Fi as-Syariati al-Islamiyyah alMazahibu al-Arba’ah dan lain-lainnya. Sedangkan sumber data skunder adalah, penulis ambil dari karya–karya lainnya yang tentunya berhubungan dengan pokok masalah yang penulis bahas dalam skrifsi ini, seperti artikel–artikel, internet dan sebagainya. 13

Sudarwan Danim, Menjadi Peneliti Kualitatif (Bandung : Pustaka Setia,2002), h.51.

12

4. Teknik Pengumpulan dan Analisis Data Sedangkan pengumpulan data, tekhnik yang digunakan adalah penelitian kepustakaan (library research) yaitu mengumpulkan data dari berbagai literatur yang relevan dengan pokok masalah yang dijadikan sumber penulisan karya ini. Dalam menganalisa data yang terkumpul, penulis memakai metode deskriftip analisis, yaitu kegiatan menganalisa dengan cara tertentu sehingga dapat lebih mudah dipahami dan disimpulkan, proses analisis data atau pengolahan data, dimulai dengan menelaah seluruh data yang diperoleh dari berbagai sumber, kemudian reduksi data dengan membuat abtraksi penyederhanaan sebagai usaha membuat rangkuman inti dan untuk menjawab permasalahan yang telah dirumuskan. 5.Tekhnik Penulisan Sedangkan teknis penulisan dalam skripsi ini mengacu kepada buku pedoman penulisan skripsi yang diterbitkan oleh, Fakultas Syari’ah dan Hukum Universitas Islam Negeri ( UIN ) Syarif Hidayatullah Jakarta.

G. Sistematika Penulisan Adapun mengenai sistematika penulisan, dalam hal ini peneliti membaginya dalam lima bab yang secara garis besar adalah sebagai berikut : Pada Bab Pertama membahas pendahuluan meliputi latar belakang masalah, pembatasan dan perumusan masalah, tujuan dan manpaat penelitian, tinjauan pustaka, metode penelitian dan sistematika penulisan.

13

Bab Kedua membahas kewarisan dalam Islam meliputi: pengertian dan dasar hukum waris. rukun, syarat, sebab dan penghalang waris, ahli waris dan bagiannya, asal masalah dan tashihul masalah, hijab dalam waris, dan cara menentukan dan menyelesaikan warisan. Bab Ketiga mengkaji tentang radd dalam kewarisan meliputi: pengertian radd, rukun dan syarat radd, pendapat para ulama tentang radd, radd dalam kompilasi hukum Islam dan fiqh klasik, penyelesaian masalah radd. Bab Keempat membahas tentang analisa perspektif konsep radd meliputi: sejarah singkat Kompilasi Hukum Islam, konsep radd dan alasan pembuatan klausal pasal 193 dalam Kompilasi Hukum Islam, konsep radd menurut pendapat para ulama, analisis penulis. Bab Kelima merupakan bab penutup: kesimpulan dan saran-saran.

BAB II KEWARISAN DALAM ISLAM

A. Pengertian Waris Kata waris berasal dari bahas Arab yang diambil dari kata “waritsa”(َ‫رث‬ ِ ‫) َو‬ “yaritsu” (ُ‫ﺮ ث‬ ِ ‫) َﻳ‬, “wirtsan” ( ‫) ِورْ ﺛًﺎ‬, isim failnya “waaritsun” ( ٌ‫ )وَا رِث‬yang artinya ahli waris. 1 Sedangkan Faraidh bentuk jamak dari faridhah, berarti faraidh berasal dari kata “faradha” (‫ض‬ َ ‫“ َ) َﻓ َﺮ‬yapridhu” (‫ض‬ ُ ‫) َﻳﻔْ ِﺮ‬, “Fardhan” (‫ﺿﺎ‬ ً ْ‫) َﻓﺮ‬, yang artinya menentukan. 2 Dalam literatur hukum Islam ditemui beberapa istilah untuk menamakan hukum kewarisan islam, seperti faraidh, fikih mawaris, dan hukm al-Waris. Kata yang lazim faraidh, kata ini digunakan oleh an-Nawawi dalam kitab fiqih Minhaj alThalibin, oleh al-Mahally dalam komentarnya atas matan minhaj, disebutkan alasan penggunannya dikarenakan lebih banyak terdapat bagian yang ditentukan, oleh karena itu, hukum ini dinamakan faraidh. 3

1

Mahmud Yunus, Kamus Arab-Indonesia,(Jakarta:Hidakarya Agung, 1990) Cet Ke-8. hal.

496. 2

Ahmad Warson Munawwir, al-Munawwir Kamus arab-Indonesia (Surabaya: Pusat Progressif, 1997) Cet ke-14, hal,104. Lihat juga Mahmud Yunus, Kamus Arab Indonesia, hal. 313. 3

Amir Syarifuddin, Hukum Kewarisan Islam (Jakarta: Prenada Media, 2005) hal. 5.

14

15

Ilmu waris disebut juga fiqh al-Mawaris, fikih tentang warisan, dan tata cara menghitung harta waris yang ditinggalkan. 4 Dengan demikian perbedaan dalam penamaan ini terjadi karena perbedaan dalam arah yang dijadikan titik utama dalam pembahasan. Dikatakan ilmu waris karena dalam ilmu waris ini dibahas hal-hal yang berkaitan dengan harta peninggalan, dikatakan ilmu faraidh karena membahas tentang bagian-bagian tertentu, yang sudah ditetapkan ukurannya bagi setiap ahli waris. 5 Memang pada awalnya pembahasan ilmu ini didalam literatur hukum islam hanya didapatkan sebagai bagian dari kitab fiqh, yang ada pada judul bab al-Faraidh atau faslul Faraidh. Kemudian masa berikutnya barulah secara khusus dibahas dalam kitab yang berdiri sendiri misalnya kitab, Syarhu as-Saydis Syarif ala as-Sirajiya oleh Muhammad al-Jurjaniy Tahun 814 Hijiriyyah. Kitab Matnu al-Rahbiyyah oleh Muhammad Ali bin Muhammad Ali bin Hukum al-Ruhby Tahun 577 Hijiriyyah. alFurratu al-Faid oleh Sayyid Ali bin Qosim al-Abbasy Tahun 1300 H. Terakhir dalam abad sekarang terdapat kitab khusus yang menggunakan namanya dengan memakai kata mawaris atau miras semisal al-Mawaris Fi al-Syariati al-Islamiyyah karya Hasanain Muhammad Makhluf Tahun 1954 Masehi. Muhazzarah fi al-Mirazi alMuqaran Karya Abdurrahim al-Kisyka Tahun 1959 Masehi. Attirkah Wa al-Miras fi al-Islami karya Yusuf Musa Tahun 1960 Masehi. Ahkamu at-Tirkati wa al-Mawaris 4

Komite Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Al-Azhar, Ahkam Al-Mawaris Fil-Fiqh AlIslami (Mesir: Arrisalah Al-Dauliyyah, 2000) Terjemah H. Addys Aldizar dan Fathurrahman. Penulis (Jakarta: Senayan Abadi Publishing, 2004) h. 13. 5

Amir Syarifuddin, Hukum Kewarisan Islam, hal. 5-6.

16

Karya Abu Zahrah Tahun 1963 Masehi. 6 Kitab yang terbaru sekarang adalah Ahkam al-Mawaris Fi al-Syariati al-Islami al-Mazahibu al-Arba’ah karya Muhammad Muhyidin Abdul Hamid Tahun 1996 Masehi. Di Indonesia penyebutan fiqh mawaris disebut juga hukum kewarisan islam, hukum warisan, hukum kewarisan dan hukum waris, yang sebenarnya terjemahan bebas dari kata mawaris. Bedanya, fiqh mawaris menunjukkan identitas hukum waris islam, sementara hukum warisan mempunyai konotasi umum, bisa mencakup hukum waris adat atau hukum waris yang diatur dalam kitab undang-undang hukum perdata. 7 Para ahli faraidh banyak memberikan defenisi tentang ilmu faraidh atau fiqh mawaris. Walaupun defenisi-defenisi yang mereka kemukakan secara redaksional berbeda, namun defenisi–defenisi tersebut mempunyai pengertian sama. faraidh secara etimologis memiliki beberapa arti sebagai berikut ( ‫ﻊ‬ ُ ْ‫ )اﻟ َﻘﻄ‬artinya ketetapan

ُ ‫ )اﻟ ﱠﺘﻘْﺪِﻳ‬suatu ketentuan (ُ‫ﻻﻧْﺰَا ل‬ ِ ‫ )ا‬menentukan (ُ‫ )اﻟﺘّﻴ ﱢﻴﻦ‬penjelasan atau kepastian (‫ﺮ‬ ُ‫ﻼ‬ َ ْ‫ﻻﺣ‬ ِ ‫ )ا‬menghalalkan (‫ﻄﺎ ُء‬ َ ‫ )اﻟ َﻌ‬pemberian. (‫ل‬ Sedangkan secara terminologi ialah penetapan kadar warisan bagi ahli waris berdasarkan ketentuan syara’ yang tidak bertambah, kecuali dengan radd

6

Ahmad Kuzari, Sistem Ashabah Dasar Pemindahan Hak Milik Atas Harta Tinggalan, (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 1996) hal. 3. 7

Ahmad Rofiq, Fiqh Mawaris (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2001) hal. 4.

17

(mengembalikan sisa harta kepada penerima warisan) dan tidak berkurang kecuali dengan aul. 8 Dan menurut Ahmad Kamil al-Hudhuri., ilmu faraidh menurut etimologi ialah: “memindahkan sesuatu dari tempat ketempat yang lain” dan menurut terminologi ialah: “hak yang diterima ahli waris dari bagian-bagian yang ditetapkan sesudah meninggal pewaris.” 9 Menurut Syekh Muhammad Umar al-Bakari., ilmu faraidh ialah: “suatu ilmu hitung untuk mengetahui bagian-bagian tertentu penerima waris dari harta yang ditinggalkan pewaris.” 10 Menurut al-Syarbini., mendefenisikan ilmu faraidh yaitu: “ilmu fiqh yang berkaitan dengan pewarisan, pengetahuan tentang cara perhitungan yang dapat menyelesaikan pewarisan tersebut, dan pengetahuan tentang bagian-bagian yang wajib dari harta peninggalan bagi setiap pemilik hak waris (ahli waris).” 11 Menurut Amir Syarifuddin., ilmu faraidh ialah: “hak-hak kewarisan yang jumlahnya telah ditentukan secara pasti dalam al-Qur’an dan Sunnah.” 12

8

Komite Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Al-Azhar, Ahkam Al-Mawaris Fil-Fiqh AlIslami, h.13. 9

Ahmad Kamil al-Hudhuri, al-Mawarisu al-Islamiyyah, (Mesir: Lajnatu at-Taqrib, 1366 H/1966 M) hal. 4. 10

Syekh Muhammad Umar al-Bakri. Hasiyyah Matnu al-Ruhbiyyah Keluarga, Tth ) h. 3. 11

(Semarang: Usaha

Muhammad al-Syarbini al- Khatib, Mughni al-Muhtaj, juz 3 (Kairo: Musthafa al-Baby alHalaby,1958) hal. 3. 12

Amir Syarifuddin, Hukum Kewarisan Islam, hal. 39.

18

Menurut Hasbi Ash-Shiddieqy., mendefenisikan faraidh secara etimologis adalah: “bagian yang telah ditetapkan oleh syara’ untuk waris seperti ½

¼.”

sedangkan secara terminologis adalah : “suatu ilmu dengan dialah dapat kita ketahui orang yang menerima pusaka, kadar yang diterima oleh tiap-tiap waris dan cara membaginya.” 13 Dengan demikian ilmu faraidh mencakup 3 unsur didalamnya: 1. Pengetahuan tentang kerabat-kerabat yang menjadi ahli waris 2. Pengetahuan bagian setiap ahli waris 3. Pengetahuan cara menghitung yang dapat berhubungan dengan pembagian harta warisan.

Dasar Hukum Waris 1. Al-Qur’an Al-Qur’an menjelaskan ketentuan-ketentuan pembagian warisan secara jelas, antara lain: ayat pertama, berbicara tentang bagian anak laki-laki dan perempuan.

⌧

☺

⌧

☺ ☺ ⌧ (..............) 13

Ahmad Rofiq, Fiqh Mawaris, hal. 4.

19

Artinya: “Bagi orang laki-laki ada hak bagian dari harta peninggalan ibu-bapa dan kerabatnya, dan bagi orang wanita ada hak bagian (pula) dari harta peninggalan ibu-bapa dan kerabatnya, baik sedikit atau banyak menurut bahagian yang telah ditetapkan.”(Q.S. al-Nisa, 4:7) Ayat kedua, berbicara tentang warisan anak laki-laki dan perempuan serta ayah dan ibu (al-furu’ dan al-ushul), seperti termaktub dalam firman Allah SWT.

⌧ ☯ ⌧ ⌧

⌧ ☺

☺ ⌧ ⌧

☺

☺

⌧ (.........................)

Artinya: “Allah mensyari'atkan bagimu tentang (pembagian pusaka untuk) anakanakmu. Yaitu : bahagian seorang anak lelaki sama dengan bagahian dua orang anak perempuan, dan jika anak itu semuanya perempuan lebih dari dua Maka bagi mereka dua pertiga dari harta yang ditinggalkan; jika anak perempuan itu seorang saja, Maka ia memperoleh separo harta. dan untuk dua orang ibu-bapa, bagi masing-masingnya seperenam dari harta yang ditinggalkan, jika yang meninggal itu mempunyai anak; jika orang yang meninggal tidak mempunyai anak dan ia diwarisi oleh ibu-bapanya (saja), Maka ibunya mendapat sepertiga; jika yang meninggal itu mempunyai beberapa saudara, Maka ibunya mendapat

20

seperenam. (Pembagian-pembagian tersebut di atas) sesudah dipenuhi wasiat yang ia buat atau (dan) sesudah dibayar hutangnya. (Tentang) orang tuamu dan anak-anakmu, kamu tidak mengetahui siapa di antara mereka yang lebih dekat (banyak) manfaatnya bagimu. ini adalah ketetapan dari Allah. Sesungguhnya Allah Maha mengetahui lagi Maha Bijaksana.” (Q.S. al-Nisa, 4:11)

Ayat ketiga, berbicara jika si mayyit tidak mempunyai keturunan yang mewarisi adalah ushul.

⌧ ☺ ☺ ☺

☺ ⌧ ☺

⌧ (....................)

Artinya: “dan bagimu (suami-suami) seperdua dari harta yang ditinggalkan oleh isteri-isterimu, jika mereka tidak mempunyai anak. jika isteri-isterimu itu mempunyai anak, Maka kamu mendapat seperempat dari harta yang ditinggalkannya sesudah dipenuhi wasiat yang mereka buat atau (dan) seduah

21

dibayar hutangnya. Para isteri memperoleh seperempat harta yang kamu tinggalkan jika kamu tidak mempunyai anak. jika kamu mempunyai anak, Maka Para isteri memperoleh seperdelapan dari harta yang kamu tinggalkan sesudah dipenuhi wasiat yang kamu buat atau (dan) sesudah dibayar hutang-hutangmu. jika seseorang mati, baik laki-laki maupun perempuan yang tidak meninggalkan ayah dan tidak meninggalkan anak, tetapi mempunyai seorang saudara laki-laki (seibu saja) atau seorang saudara perempuan (seibu saja), Maka bagi masingmasing dari kedua jenis saudara itu seperenam harta. tetapi jika saudarasaudara seibu itu lebih dari seorang, Maka mereka bersekutu dalam yang sepertiga itu, sesudah dipenuhi wasiat yang dibuat olehnya atau sesudah dibayar hutangnya dengan tidak memberi mudharat (kepada ahli waris). (Allah menetapkan yang demikian itu sebagai) syari'at yang benar-benar dari Allah, dan Allah Maha mengetahui lagi Maha Penyantun.” (Q.S. al-Nisa, 4:12) 2. Al-Sunnah Hadis yang menjadi ketentuan pembagian warisan antara lain:

ْ‫ﻋ ﱠﺒﺎ س‬ َ ‫ﻦ‬ ُ ‫ﻋﻦْ اﺑ‬ َ ‫ﻋﻦْ َا ِﺑﻴْ ِﻪ‬ َ ْ‫ﻦ ﻃَﺎ ُوس‬ ُ ‫ﺣ ﱠﺪ َﺛ َﻨَﺎ اﺑ‬ َ ْ‫ﺣ ﱠﺪ ﺛَﻨ َﺎ َو ِهﻴْﺐ‬ َ ‫ﻞ‬ ُ ْ‫ﻦ ِاﺳْﻤَﺎ ِﺋﻴ‬ ُ ْ‫س ﺑ‬ َ ْ‫ﺣ ﱠﺪ ﺛَﻨَﺎ ُﻣﻮ‬ َ ‫ﻰ‬ َ ‫ﺾ ِﺑَﺎهِْﻠﻬَﺎ ﻓﻤَﺎ َﺑ ِﻘ‬ َ ‫ َا ْﻟﺤِﻘ ُﻮْا اﻟﻔﺮَا ﺋ‬:‫ل‬ َ ‫ﺳﱠﻠﻢْ ﻗ َﺎ‬ َ ‫ﺻﱠﻠﻰ اﷲ ُﻋَﻠ َْﻴ ِﻪ َو‬ َ ‫ﻲ‬ ‫ﻦ اﻟ ﱠﻨ ِﺒ ﱢ‬ ِ‫ﻋ‬ َ ‫ﷲ ﻋﻨْ ُﻪ‬ ُ ‫ﻲا‬ َ‫ﺿ‬ ِ ‫َر‬ 14

(‫ﻞ َذ َآ ٍﺮ ) َروَا ُﻩ اْﻟ ُﺒﺨَﺎ ِرى‬ ٍ‫ﺟ‬ ُ ‫ﻰ َر‬ َ ‫َﻓ ُﻬ َﻮ ﻻوْ ﻟ‬

Artinya “Bercerita kepada kami Musa bin Ismail bercerita kepada kami Wahib bin Thawus dari ayahnya dari Abdullah ibnu abbas semoga ALLAH meridhoinya dari Nabi SAW bersabda: “Berikanlah harta warisan kepada orang-orang yang berhak. Sesudah itu, sisanya, untuk orang laki-laki yang lebih utama.” (H.R. Bukhari) Hadis yang diriwayatkan oleh Muslim dan Abu Daud.

‫ﺣ ﱠﺪ َﺛﻨَﺎ‬ َ:‫ل‬ َ ‫ﻗ َﺎ‬, ‫ﺢ‬ ُ ‫ﻻ ﺷْ َﺒ‬ َ ‫ َو ُه َﻮ ا‬, ْ‫ﺚ ُﻣﺤِْﻠﺪ‬ ُ ْ‫ﺣ ِﺪﻳ‬ َ ‫ َو َه َﺬا‬, ْ‫ﺧﺎ ِﻟﺪ‬ َ ‫ﻦ‬ ُ ْ‫ﺻﺎ ِﻟﺢْ َو ُﻣﺨِْﻠ ُﺪ ﺑ‬ َ ‫ﻦ‬ ُ ْ‫َاﺣْ َﻤ ُﺪ ﺑ‬ ‫ل‬ َ ‫ َﻗﺎ‬:‫ﻋ ﱠﺒﺎ سْ ﻗ َﺎ ل‬ َ ‫ﻦ‬ ُ ْ‫ﻋﻦْ ِاﺑ‬ َ , ‫ﻋﻦْ َا ِﺑﻴْ ِﻪ‬ َ ْ‫ﻃﺎ ُو س‬ َ ‫ﻦ‬ ُ ْ‫ﻋﻦْ ِاﺑ‬ َ ‫ﺣ ﱠﺪﺛ َﻨﺎ ُﻣ َﻌ ﱠﻤ ُﺮ‬ َ,‫ق‬ ِ ْ‫ﻋﺒْ ُﺪ اﻟ ﱢﺮ ز‬ َ 14

Abu Abdullah Muhammad Bin Ismail al-Bukhari, Shahih Bukhari, (Berut: Daar al-Kutub al-Ilmiyyah, 2003) Juz 4, Cet Ke-2. Hal.318.

22

Artinya”Ahmad bin Solih dan Mukhlid bin Holid, ini hadis muhklid, dia itu ashbah berkata ia, bercerita kepada kami Abdul Razak, bercerita kepada kami Mu’mar dari anak Thawus dari ayahnya dari Abdullah bin Abbas berkata ia, Bersabda Rasulullah SAW: Bagikanlah harta waris diantara para ahli waris menurut kitab Allah, maka jika ada sisa laki-laki lebih utama” (H.R Muslim dan Abu Dawud) 3. Ijma’ dan Ijtihad. Para shahabat, tabi’in, generasi pasca shahabat dan tabi’it tabi’in, generasi pasca tabi’in telah berijma’ tentang legalitas ilmu faraidh dan tiada seorangpun yang menyalahi ijma’ tersebut.

B. Rukun, Syarat, Sebab dan Penghalang Dalam Waris. 1. Rukun Waris Rukun secara etimologi yaitu apabila posisinya kuat dijadikan sandaran. Sedangkan menurut terminologi adalah keberadaan sesuatu yang menjadi bagian atas keberadaan sesuatu yang lain. 16 Maka Rukun Waris Ada Tiga Macam: a. Al-Muwarrits, yaitu orang yang meninggal dunia baik mati hakiki (yaitu kematian seseorang yang dapat diketahui tanpa harus melalui pembuktian,

15

Abi Dawud Sulaiman Bina Lias’at al-Muhtani al-Azdi, Sunan Abi Dawud, (Berut: Daar ibn Hizam, 1998) hal. 45. 16

Komite Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Al-Azhar, Ahkam Al-Mawaris Fil-Fiqh Al-Islami. Hal. 27.

23

bahwa seseorang telah meninggal dunia)

maupun mati hukmi (yaitu

kematian seseorang secara yuridis ditetapkan melalui keputusan hakim dinyatakan telah meninggal dunia. Ini bisa terjadi dalam kasus seseorang yang dinyatakan hilang tanpa diketahui dimana dan bagaimana keadaannya, setelah dilakukan upaya-upaya tertentu. Melalui keputusan hakim, orang tersebut dinyatakan meninggal dunia). Dan mati taqdiri (yaitu perkiraan seseorang telah meninggal dunia. Misalnya seseorang yang diketahui ikut berperang). 17 b. Al-Warits, yaitu adalah orang yang dinyatakan mempunyai hubungan kekerabatan baik karena hubungan darah, hubungan sebab perkawinan, atau karena akibat memerdekakan hamba sahaya. c. Al-Mauruts yaitu harta benda yang menjadi warisan 2. Syarat-Syarat Waris Syarat menurut etimologi adalah tanda, sedangkan menurut terminologi sesuatu karena ketiadaannya tidak akan ada hukum. 18 Syarat Waris Ada Tiga Macam: a. Meninggalnya pewaris dengan sebenarnya, maupun secara hukum, seperti keputusan hakim atas kematian orang yang mafqud (hilang)

17 18

Ahmad Rofiq, Fiqh Mawaris, Hal. 4

Komite Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Al-Azhar, Ahkam Al-Mawaris Fil-Fiqh Al-Islami. Hal. 28

24

b. Hidupnya ahli waris setelah kematian pewaris, walaupun secara hukum seperti anak dalam kandungan. c. Tidak adanya salah satu penghalang dari penghalang-penghalang pewarisan. 19 Mengenai syarat yang ketiga (tidak adanya penghalang pewarisan) diantara para ahli faraidh, ada yang menyatakan bahwa hal tersebut tidak termasuk kedalam syarat pewarisan, yang menjadi syarat pewarisan yang ketiga adalah: Mengetahui sebab-sebab yang mengikat ahli waris dengan si mayyit, seperti garis kekerabatan, perkawinan dan perwalian. 20 3. Sebab-Sebab Waris Sebab menurut etimologi adalah sesuatu yang menyampaikan kepada sesuatu yang lain baik sesuatu tersebut bisa diraba seperti tali. Sedangkan menurut terminologi adalah hal yang mengharuskan keberadaan hal yang lain, sehingga hal yang lain itu menjadikan hal yang lain tidak ada secara substansial. 21 Contoh api merupakan sebab terjadinya kebakaran. Sebab-sebab mewariskan yang disepakati ulama ada tiga macam a. Kekerabatan b. Pernikahan c. Wala’ (membebaskan budak) 19

Sayid Sabiq, Fiqh al-Sunnah, (Semarang: Toha Putera, 1972) hal. 426-427. Usman Suparman dan Yusuf Somawinata, Fiqh Mawaris Hukum Kewarisan Islam, (Jakarta: Gaya Media Pratama,2002) Cet ke-2, hal, 25. 20

21

Muhammad Sabatul al-Maridini, Keluarga, Tth) hal, 10

Sarhu al-Matnu al-Ruhbiyyah (Semarang, Usaha

25

Sebab-sebab mewariskan yang diperselisihkan ulama yaitu Baitul Mal. 22 4. Penghalang Mendapatkan Waris Penghalang menurut etimologi adalah penghalang diantara dua hal. Sedangkan menurut terminologi adalah sesuatu yang mengharuskan ketiadaan sesuatu yang lain. Tentu saja ketiadaan sesuatu yang lain itu, tidak serta merta bermakna secara substansial. Dengan demikian, penghalang adalah keberadaannya, syarat adalah ketiadaannya, dan sebab adalah keberadaan dan ketiadannya. 23 Penghalang mewarisi yang disepakati ada tiga macam a. Berlainan Agama yaitu berlainnya agama orang yang menjadi pewaris dengan orang yang yang menjadi ahli waris. Mengenai kedudukan berlainan agama sebagai penghalang warisan telah menjadi ijma’ ulama. 24 Namun demikian menurut Muadz, Muawiyyah, Ibnu al-Musayyab, Masruq dan an-Nakha’i berpendapat bahwa penghalang warisan perbedaan agama, tidak termasuk bagi orang muslim untuk mewarisi harta peninggalan ahli warisnya yang non muslim. 25 b.

Perbudakan yaitu seorang budak tidak dapat mewarisi dan mewariskan harta peninggalan dari dan kepada ahli warisnya. Ia tidak dapat mewarisi karena dipandang tidak cakap mengurus harta milik, dan status

22

Komite Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Al-Azhar, Ahkam Al-Mawaris Fi al-Fiqh Al-Islami, h. 41. 23

Ibid, hal 46.

24

Usman Suparman dan Yusuf Somawinata, Fiqh Mawaris Hukum Kewarisan Islam, hal, 37.

25

Ibid, hal 38.

26

keluargannya terputus dengan ahli warisnya. Para ulama telah sepakat bahwa perbudakan sebagai penghalang warisan. c. Pembunuhan.

Jumhur

ulama

telah

sepakat

dalam

menetapkan

pembunuhan sebagai penghalang kewarisan adalah pembunuhan yang disengaja dan disertai permusuhan. Hanya fuqaha dari golongan khawarij saja yang membolehkannya. Mereka juga beralasan bahwa ayat-ayat mawarits itu memberikan faedah yang umum, tidak dikecualikan si pembunuh. Oleh keumumannya ayat tersebut harus diamalkan. Sedangkan

selainnya

masih

diperselisihkan.

Ulama

Syafi’i

berpendapat pembunuhan itu mutlak menjadi penghalang pewarisan, baik dilakukan secara langsung maupun tidak langsung, baik dilakukan karena menjalankan hak maupun bukan, baik pembunuhnya orang yang baligh maupun orang yang belum baligh. Ulama Hanafiyyah berpendapat bahwa pembunuhan yang menjadi halangan adalah (1) pembunuhan yang bersanksi qishas, yaitu yang dilakukan berdasarkan kesengajaan dengan mempergunakan alat-alat yang dapat dianggap menghancurkan anggota badan orang lain. (2) pembunuhan yang bersanksi kaffarat, yaitu pembunuhan yang dituntut sebagai penebus kelalainnya dengan membebaskan seorang budak wanita Islam atau kalau tidak mungkin, ia dituntut menjalankan puasa dua bulan berturut-turut, seperti pembunuhan

27

mirip sengaja, atau pembunuhan yang dianggap silap. 26 Ulama Malikiyyah berpendapat

sesungguhnya pembunuhan yang menjadi

penghalang pewarisan ialah pembunuhan yang disengaja dan disertai permusuhan, baik dilakukan langsung maupun tidak langsung. 27 Ulama Hanabilah berpendapat pembunuhan yang menjadi penghalang pewarisan adalah pembunuhan tanpa hak yang dibebani sanksi qishos, diyat dan kafarat. Penghalang mewarisi yang tidak disepakati a.

Riddah yaitu keluar dari Islam. Orang tersebut disebut murtad, baik dalam keadaan dapat membedakan secara sadar, maupun dalam keadaan bercanda. Yang diperselisihkan apakah kemurtadan menjadi penghalang yang diiringi dengan kekafiran yang sesungguhnya? Dalam hal ini ada dua pendapat, yaitu (1) Kebanyakan para Ulama berpendapat bahwa kemurtadan menjadi penghalang untuk mewarisi bila diiringi dengan kekufuran. Dengan demikian, tidak ada perbedaan antara kekafiran yang datang secara tiba-tiba dengan kekafiran yang dilakukan sejak awal, keduanya tetap menjadi penghalang. Namun satu hal yang penting, makna kekufuran sebenarnya secara hukum sudah mencakup bentuk-bentuk kekufuran yang lainnya. (2) Kalangan mazhab Syafi’iyyah berpendapat

26

Fathurrahman, Ilmu Waris (Bandung: Al-Maarif, 1975) Cet Ke-4, hal, 86.

27

Usman Suparman dan Yusuf Somawinata, Fiqh Mawaris Hukum Kewarisan Islam, hal, 35.

28

bahwa kemurtadan merupakan penghalang mewarisi yang independen, tidak bisa digabungkan dengan persoalan berlainan agama. 28 b. Berlainan Negara yang dimaksud adalah berlainan atau perbedaan jenis pemerintah antara dua Negara. Jumhur Ulama termasuk didalamnya Imam Malik dan sebagian ulama-ulama Hanafiyyah, berpendapat bahwa berlainan Negara antara orang-orang non muslim tidak menjadi penghalang untuk saling mewarisi diantara mereka. Sebab nash tentang penghalang itu bersipat umum dan dapat mencakup kepada mereka juga. Nash yang melarang saling mewarisi antara dua orang ahli waris yang sama agamanya itu dapat saling mewarisi, meskipun berlainan Negaranya. Selama dalil yang bersifat umum ini tidak ada yang mentakhsisnya, maka dalil tersebut wajib diamalkan. Sedangkan Imam Abu Hanafiyah dan sebagian ulama Hanabilah menyatakan bahwa berlainan Negara antara orang-orang non muslim menjadi penghalang pewarisan mereka, karena terputusnya ismah (ikatan kekuasaan) dan tidak adanya hubungan perwalian, justru terakhir ini menjadi dasar warisan. 29

C. Ahli Waris dan Bagiannya 1. Golongan Ahli Waris 28

Komite Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Al-Azhar, Ahkam Al-Mawaris Fil-Fiqh Al-Islami. Hal, 62. 29

Fathurrahman, Ilmu Waris, hal, 86

29

Golongan ahli waris yang telah disepakati hak warisnya terdiri atas 15 orang laki-laki dan 10 orang perempuan. 30 mereka adalah: Kelompok ahli waris laki-laki a. Anak laki-laki b. Cucu laki-laki pancar laki-laki dan seterusnya kebawah c. Bapak d. Kakek shohih dan seterusnya keatas e. Saudara laki-laki kandung. f. Saudara laki-laki sebapak g. Saudara laki-laki seibu h. Anak laki-laki saudara laki-laki sekandung i. Anak laki-laki saudara laki-laki sebapak j. Paman sekandung k. Paman sebapak l. Anak laki-laki paman sekandung m. Anak laki-laki paman sebapak n. Suami o. Orang laki-laki yang memerdekakan budak. Kelompok ahli waris perempuan a. Anak perempuan 30

Tth) hal, 3.

Muhammad Ibnu Hasan al-Ruhby, Matnu al-Ruhbiyyah (Surabaya: Maktabah Saqofah,

30

b. Cucu perempuan pancar laki- laki c. Ibu d. Nenek dari pihak bapak dan seterusnya keatas e. Nenek dari pihak ibu dan seterusnya keatas f. Saudara perempuan sekandung g. Saudara perempuan sebapak h. Saudara perempuan seibu i. Isteri j. Orang perempuan yang memerdekakan budak Dari kedua puluh lima ahli waris tersebut sebagian mempunyai bagian (fardh) tertentu, yakni bagian yang telah ditentukan kadarnya (Furudhul muqaddarah), mereka disebut ahli waris ashabul furudh atau dzawil furudh; sebagian lainnya tidak mempunyai bagian tertentu, tetapi mereka menerima sisa pembagian setelah diambil oleh ahli waris ashabul furudh, mereka disebut ahli waris ashabah. 31 Golongan ahli waris yang masih diperselisihkan hak warisnya adalah keluarga terdekat (zul arham), yang tidak disebutkan didalam kitab Allah tentang bagiannya (fardh) atau tentang usbhat, mereka dikenal dengan sebutan ahli waris dzawil arham. 2. Bagian Ahli Waris

31

Usman Suparman dan Yusuf Somawinata, Fiqh Mawaris Hukum Kewarisan Islam, hal, 65.

31

Bagian-bagian yang telah ditentukan dalam al-Qur’an hanya ada enam, yakni 1/2, 1/4, 1/8, 1/3, 2/3 dan 1/6. 32 Para ulama, dalam mengkaji pembahasan tentang bagian-bagian yang telah ditentukan al-Qur’an (fardh dan ash-habul furudnya) menggunakan dua metode. Pertama, membahas setiap fardh secara terperinci, misalnya menyebutkan bagian separuh (1/2), kemudian menyebutkan ahli waris yang mendapatkan bagian separuh, menyebutkan bagian seperempat (1/4) dengan menyertakan ahli waris yang mendapatkan bagian itu, dan seterusnya. Kedua, menyebutkan ashabul furudh beserta uraian seputar kondisi mereka satu persatu. Misalnya, menyebutkan suami adakalanya mewarisi setengah (1/2) harta peninggalan dan adakalanya mewarisi seperempat (1/4) bagian, atau menyebutkan ibu pada satu kondisi dia mewarisi (1/3), adakalanya dia mewarisi bagian (1/6), dan adakalanya pada kondisi yang lain, si ibu dapat mewarisi satu pertiga (1/3) dari sisa harta waris. 33 Dalam mengurutkan Bagian ahli waris ini, akan dipakai pada metode yang kedua, sekaligus klasifikasi fardh dan ashabah. a. Ahli waris dzawil furudh Ahli waris dzawil furudh adalah para ahli waris yang mempunyai bagian tertentu yang telah ditetapkan oleh syara’ (dalam al-Qur’an) yang bagiannya itu tidak

32 33

Usman Suparman dan Yusuf Somawinata, hal. 66.

Komite Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Al-Azhar, Ahkam Al-Mawaris Fil-Fiqh Al-Islami, hal. 106.

32

akan bertambah atau berkurang kecuali dalam masalah–masalah yang terjadi radd atau aul. Ahli Waris tetap menjadi dzawil furudh dan tidak bisa menjadi ashabah, Berjumlah 7 orang yaitu: 1)

Ibu: seperenam (1/6) bila bersama keturunan si mayyit, juga ketika ada dua orang saudara atau lebih, atau sepertiga (1/3) utuh ketika tidak ada keturunan simayyit dan tidak ada saudara, atau sepertiga (1/3) sisa jika orang yang ada bersama ibu dan bapak adalah suami atau istri, dan hanya pada dua kelompok ahli waris yang ditinggalkan, yang dikenal dengan umariyyatain atau al-Gharrowain.

2)

Nenek dari jalur ayah: seperenam (1/6), baik sendiri maupun bersamasama dengan ahli waris yang lainnya. Dengan syarat tidak ada ayah.

3)

Nenek dari jalur ibu: seperenam (1/6), baik sendiri maupun bersama-sama dengan ahli waris yang lainnya. Dengan syarat tidak ada ibu.

4)

Saudara laki-laki seibu: seperenam (1/6), bila hanya seorang diri, dan sepertiga (1/3), bila bersama –sama dengan ahli waris lainnya.

5)

Saudara perempuan seibu: seperenam (1/6), bila hanya seorang diri, dan sepertiga (1/3), bila bersama-sama dengan yang lain.

6)

Suami: setengah (1/2) bila tidak bersama dengan keturunan si mayyit dan seperempat (1/4) bila bersama dengan keturunan simayyit.

33

7)

Istri: seperempat (1/4) bila tidak bersama keturunan simayyit dan seperdelapan (1/8) bila bersama keturunan si mayyit. 34

Ahli Waris sewaktu-waktu bisa fardh dan ashobah yaitu: 8)

Ayah

9)

Kakek

Keduanya dapat mewarisi jalan fardh 1/6 ketika tidak ada keturunan si mayyit. Namun, keduanya juga dapat mewarisi dengan cara ashabah, yakni ketika mereka tidak bersama-sama keturunan simayyit secara mutlak. Keduanya juga dapat mewarisi secara fardh dan tashib, secara bersama-sama dengan keturunan si mayyit. Dengan syarat sisa harta waris yang telah dibagikan kepada ashabul furudh lebih dari seperenam (1/6) bagian. Namun, jika sisa harta waris hanya seperenam (1/6) bagian itu. Demikian pula, jika sisa harta waris tidak mencapai seperenam (1/6) bagian. Jika kondinya demikian, asal masalahnya dinaikkan untuk menyempurnakan bagian seperenam (1/6). Tidak menutup kemungkinan, dalam satu kasus, harta waris telah habis di bagikan atau tidak tersisa sama sekali. Dalam kondisi ini, asal masalahnya di aulkan menjadi seperenam. 35 Contoh: Mewarisi hanya jalan fardh Ayah

1/6

34

Komite Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Al-Azhar, Ahkam Al-Mawaris Fil-Fiqh Al-Islami, hal. 106. 35

Ibid, hal.99

34

Anak laki-laki

sisa

Mewarisi jalan Ashobah Istri

1/4

Ayah

Sisa

Mewarisi dengan jalan fardh dan tashib secara bersamaan Anak perempuan

1/2

3

Ibu

1/6

1

Ayah

1/6 + sisa

1 secara fardh + 1 secara tashib = 2

Ahli waris yang mewarisi jalan fardh pada suatu ketika dan disaat lain mewarisi dengan jalan ashobah. Ahli waris semacam ini ada 4 orang yaitu: 10) Seorang anak perempuan atau lebih 11) Seorang cucu perempuan dari seorang keturunan laki- laki atau lebih 12) Seorang saudara perempuan sekandung atau lebih 13) Dan seorang saudara perempuan seayah atau lebih Jika tidak, empat orang tadi disebut sebagai kelompok ahli waris yang mendapatkan bagian separuh (1/2) dan dua pertiga (2/3). Mereka dapat mewarisi harta peninggalan dengan jalan fardh, jika mereka tidak bersama ahli waris yang mengashobahkan mereka. Sedangkan bagian tetap mereka adalah adalah separoh (1/2) jika sendiri dan dua pertiga (2/3) jika bersama-sama. Mereka juga mendapatkan bagian hak waris secara lunak, jika terdapat ahli waris yang menyisakan untuk

35

mereka. Akan tetapi, mereka tidak menyatu dalam waris mewarisi secara fardh dan waris mewarisi secara tashib. 36 Contoh waris mewarisi secara fardh 1 anak perempuan

1/2

Paman kandung

sisa

Contoh waris mewarisi secara tashib Istri

1/8

1 anak perempuan

sisa

1 orang anak laki-laki

sisa

b. Ahli Waris Ashabah Kata ashabah merupakan jama’ dari tashib yang berarti kerabat seorang dari pihak bapaknya. Dalam memberikan defenisi ashabah atau tashib pada hakikatnya ulama faraidh mempunyai kesamaan persepsi dan maksud, antar lain: Sebagaimana dikemukakan Rifa’i Arief yang dikutip oleh Usman Suparman dan Yusuf Soawinata yaitu: “bagian yang tidak ditentukan dengan kadar tertentu seperti mengambil seluruh harta atau menerima seluruh harta atau menerima sisa setelah pembagian ashabul furudh”. 37 Menurut Fathurrahman ashabah ialah: “ahli waris yang tidak mendapat bagian yang sudah dipastikan

besar kecilnya yang telah

36

Ibid, hal.101.

37

Usman Suparman dan Yusuf Somawinata, Fiqh Mawaris Hukum Kewarisan Islam, hal. 72.

36

disepakati oleh seluruh fuqaha. Seperti ashabul furudh dan yang belum disepakati seperti dzawil arham”. 38 Dalam kitab Matnur al-Ruhbiyyah ashabah adalah ahli waris yang tidak mendapat bagian yang sudah dipastikan besar kecilnya, yang telah disepakati oleh seluruh fuqoha (seperti ashabul furudh) dan yang belum disepakati oleh mereka (seperti dzawil arham) serta mereka mendapatkan sisa harta peninggalan setelah dikurangi bagian furudh. 39 Sayid Sabiq membagi ashabah atas dua bagian, yakni ashabah nasabiyyah yaitu berdasarkan kekerabatan dan ashabah sababiyyah yaitu berdasarkan adanya sebab memerdekakan hamba sahaya. Mengenai ashabah nasabiyyah para ahli faraidh membaginya menjadi tiga bagian yaitu: Pertama, ashabah bil nafsi. Kedua, ashabah bil ghair. Ketiga, Ashabah ma’al ghair. 40 Adapun rincian ashabah nasabiyyah sebagai berikut: 1)

Ahabah bi an-Nafsi ialah tiap-tiap kerabat yang lelaki yang tidak diselangi dalam hubungannya dengan yang meninggal oleh seorang wanita. 41 Orang- orang yang menjadi ahli waris ashabah bi an-Nafsi berjumlah 12 orang. Yaitu: Anak laki- laki, cucu laki-laki dari anak laki-laki, saudara lakilaki sekandung, saudara laki-laki se ayah, anak laki-laki dari saudara laki-laki 38

Fathurrahman, Ilmu Waris, hal. 339.

39

Muhammad Sabatul al-Maridini, Sarhu al-Matnu al-Ruhbiyyah, hal. 23.

40

Sayid Sabiq, Fiqh al-Sunnah, Hal. 432

41

Hasby ash-Shiddiqy, Fiqh Mawaris, (Jakarta: Bulan Bintang, 1973) hal. 167.

37

sekandung, anak laki-laki dari saudara laki-laki seayah, paman sekandung, Paman seayah, anak laki-laki dari paman sekandung, anak laki-laki dari paman seayah, laki-laki yang memerdekakan budak, perempuan yang memerdekakan budak. 42 2)

Ashabah bi al-Ghoir ialah tiap wanita yang mempunyai furudh tapi dalam mawaris menerima ashabah, memerlukan orang lain dan dia bersekutu dengannya untuk menerima ashabah. 43 Orang-orang yang menjadi ashabah bi al-Ghoir adalah sekelompok anak perempuan bersama seorang atau sekelompok anak laki-laki, dan seorang atau sekelompok saudara perempuan dengan seorang atau sekelompok saudara laki-laki, mana kala kelompok laki-laki tersebut menjadi waris ashabah bi an-Nafsi. 44

3)

Ashabah ma’a al-ghoir ialah tiap wanita yang memerlukan orang lain dalam menerima ashabah, sedangkan orang lain itu bersekutu menerima ashabah tersebut. 45 Adalah seorang atau sekelompok saudara perempuan, baik sekandung maupun sebapak, yang mewaris bersama-sama dengan seorang atau

42

Usman Suparman dan Yusuf Somawinata, Fiqh Mawaris Hukum Kewarisan Islam, hal. 75.

43

Ahmad Kuzari, Sistem Ashabah Dasar Pemindahan Hak Milik Atas Harta Tinggalan, hal.

44

Usman Suparman dan Yusuf Somawinata, Fiqh Mawaris Hukum Kewarisan Islam, hal. 77.

45

Hasby ash-Shiddiqy, Fiqh Mawaris, hal. 179.

92.

38

sekelompok anak perempuan atau cucu perempuan pancar laki-laki, manakala tidak ada anak laki-laki, cucu laki-laki pancar laki-laki, atau bapak, serta tidak ada saudaranya yang laki-laki, yang menjadikannya sebagai ahli waris bil ghoir. Jadi saudara perempuan sekandung atau sebapak mempunyai tiga keadaan, yaitu sebagai penerima warisan secara fardh manakala tidak bersama-sama dengan saudara laki- lakinya sebagai ashabah bi ghoir manakala bersama dengan saudara laki-lakinya; dan sebagi ashabah ma’al ghair manakala bersama-sama dengan anak perempuan atau cucu perempuan pancar laki-laki. 46 c. Dzawil Arham Semula istilah dzawil arham mempunyai arti yang luas, yakni mencakup seluruh keluarga yang mempunyai hubungan kerabat dengan orang yang meninggal. 47 Para Ulama faraidh memberikan definisi dzawil arham yaitu setiap kerabat yang bukan (tidak termasuk) ashabul furud dan bukan (tidak termasuk) golongan ashabah. Penyebutan ini dimaksudkan untuk membedakan orang-orang yang termasuk dzawi al-arham dengan orang orang–orang yang termasuk ash-habul furudh dan ashabah. 48 Orang-orang yang kelompok dzawil arham antara lain: 49

46

Hasanain Muhammad Makhluf, Al-Mawaris FI al-Syari’ al-Islamiyyah, (Kairo: Lajnah AlBayyan al-Araby, 1958) hal. 102-103. 47

Usman Suparman dan Yusuf Somawinata, Fiqh Mawaris Hukum Kewarisan Islam, hal. 79..

48

Komite Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Al-Azhar, Ahkam Al-Mawaris Fil-Fiqh Al-Islami, hal. 339. 49

Usman Suparman dan Yusuf Somawinata, Fiqh Mawaris Hukum Kewarisan Islam, hal. 80.

39

1) Cucu perempuan pancar perempuan dan seterusnya kebawah. 2) Cucu laki-laki pancar perempuan dan seterusnya kebawah 3) Anak perempuan saudara laki-laki sekandung dan seterusnya ke bawah 4) Anak perempuan saudara laki-laki sebapak dan seterusnya kebawah. 5) Anak laki-lakisaudara perempuan sekandung dan seterusnya kebawah. 6) Anak perempuan saudara perempuan sekandung da seterusnya kebawah 7) Anak laki-laki saudara perempuan sekandung dan seterusnya kebawah 8) Kakek dari pihak ibu dan seterusnya kebawah Mengenai hak waris dzawil arham, para fuqaha masih berselisih pendapat. Sebagian mereka menyatakan bahwa dzawil arham sama sekali tidak dapat menerima warisan, dan sebagian lainnya menyatakan bahwa dalam keadaan tertentu, yakni mana kala tidak ada lagi golongan ashabul furudh dan ashabah, dzawil arham dapat menerima warisan. Golongan yang menyatakan bahwa dzawil arham sama sekali tidak menerima warisan adalah, Zaid bin Tsabit, Ibnu Abbas, Sa’id bin Musayyab, Sufyan al-Tsauri, Imam Malik, Imam Syafi’i dan ibn hazm. Imam Malik dan Imam Syafi’i berpendapat bahwa tidak ada hak waris bagi dzawil arham dan harta warisan tersebut diberikan ke Baitul Mal. 50

50

Ibid, hal. 81.

40

Golongan yang menyatakan bahwa dzawil arham berhak menerima warisan adalah Ali, Ibn Mas’ud, Syuraih al-Qadhi, Ibnu Sirrin,’Atho’ Mujahid, Imam Abu Hanifah dan Imam Ibnu Hanbali. 51

D. Asal Masalah dan Tashihul Masalah 1. Asal Masalah Asal masalah dalam hukum waris adalah bilangan yang paling sedikit atau kecil yang bisa diambil darinya, bagian para ahli waris secara benar tanpa ada bilangan pecahan, dan besarnya bagian itu berbeda sesuai dengan perebedaan para ahli waris yang ada. 52 Yang dimaksud dengan asal masalah ialah kelipatan persekutuan terkecil (KPT) yang dapat dibagi oleh setiap penyebut furudhul muqaddarah para ahli waris ashabul furudh. Untuk mengetahui

besarnya asal masalah, terlebih dahulu diperhatikan

jumlah macam penyebut yang terdapat pada masalah yang akan diselesaikan, tanpa memperhitungkan jumlah macam pembilang. Apabila jumlah macam penyebutnya telah diketahui, maka penentuan masalahnya. 53 51

Yusuf Musa, Al-Tirkah Wa al-Mirats Fi al-Islam, (Mesir: Daar al-Kitab al-Araby, 1959)

hal. 278. 52

Komite Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Al-Azhar, Ahkam Al-Mawaris Fil-Fiqh Al-Islami, hal. 297. 53

Usman Suparman dan Yusuf Somawinata, Fiqh Mawaris Hukum Kewarisan Islam, hal.100

*Tamatsul berasal dari kata “tamaatsala”

(‫ﻼ‬ َ ‫) َﺗﻤَﺎ ُﺛ‬artinya serupa.

(َ‫) َﺗﻤَﺎ َﺛﻞ‬

“yatamaatsalu”(

‫ﻞ‬ ُ ‫) َﻳ َﺘ َﻤﺎ َﺛ‬

“tamaatsulan”

41

Pertama, Tamatsul* yaitu apabila hanya ada satu macam penyebut baik hanya satu pecahan maupun beberapa pecahan yang mempunyai penyebut yang sama, maka asal masalahnya adalah bilangan penyebut itu sendiri.54 Contoh: 1/2 asal masalahnya 2 1/3 asal masalahnya 3 Kedua, Tadakhul* yaitu jika bilangan terbesar dari penyebutnya dapat dibagi (menghasilkan bilangan bulat) oleh bilangan penyebut lainnya, maka asal masalahnya adalah bilangan penyebut tersebut.55 Contoh: 1/2 dan 1/4 Asal masalahnya 4 1/2 dan 1/6 Asal masalhnya 6 Ketiga,Tawafuq* yaitu jika bilangan-bilangan penyebut tersebut bukan tadakhul, tetapi diantaranya ada bilangan-bilangan yang dapat dibagi oleh bilangan yang sama (tawafuq), maka asal masalahnya adalah hasil perkalian bilangan tawafuq tersebut dibagi dua. 56

*Tadakhul berasal

dari kata “tadaakhala”(‫ﻞ‬ َ‫ﺧ‬ َ ‫ ) َﺗﺪَا‬yatadaakhilu”

(‫ﻞ‬ ُ‫ﺧ‬ ِ ‫“) َﻳ َﺘﺪَا‬tadaakhulan”

(‫ﻼ‬ َ‫ﺧ‬ ُ ‫) َﺗﺪَا‬artinya terjalin, saling memasuki. 54

Ibid, hal. 100.

55

Ibid, hal. 100

*Tawafuq

berasal

dari

kata

“tawaafako”

َ ‫) َﺗ َﻮا َﻓ‬ (‫ﻖ‬

“yatawaafiku”(ُ‫) َﻳ َﺘﻮَاﻓِﻖ‬

“tawaafukon” (‫ )ﺗَﻮَا ُﻓﻘ ًﺎ‬artinya bersepakat.

َ ‫“ ) َﺗ َﺒ ﱠﻴ‬yatabayyanu” (‫ﻦ‬ ُ ‫“ ) َﻳ َﺘ َﺒ ﱠﻴ‬tabayyunan” (‫) َﺗ َﺒﻴﱡﻨ ًﺎ‬ *Tabayyyun berasal dari kata “tabayyana”(‫ﻦ‬ artinya tampak, jelas. 56

Ibid, hal 101

42

Contoh: 1/4 dan 1/6 Asal masalahnya 12 1/6 dan 1/8 Asal masalahnya 24 Keempat, Tabayyun* yaitu jika bilangan-bilangan penyebut tidak bisa dibagi oleh bilangan penyebut terkecilnya atau tidak bisa dibagi dengan bilangan yang sama, selain angka satu, maka asal masalahnya adalah hasil perkalian dari bilanganbilangan tabayyun tersebut. 57 Contoh: 1/3 dan 1/2

Asal masalahnya 6

1/3 dan 1/4

Asal masalahnya 12

Dalam masalah yang hanya terdapat ahli waris ashabah asal masalahnya adalah jumlah kepala mereka, dengan ketentuan bahwa seorang laki-laki sama dengan bagian dua orang perempuan, apabila ada ahli waris yang perempuannya. Dalam masalah yang terdiri atas dua orang anak laki-laki dan seorang anak perempuan asala masalahnya adalah 5; setiap anak laki-laki mendapat 2/5 dan anak perempuan 1/5. 58

2. Tashihu al-Masalah Tashihul masalah yaitu mencari angka masalah terkecil yang bisa menetapkan saham-saham para ahli waris tanpa angka pecahan. Yakni satu kelompok ahli waris tidak mendapatkan bagian secara genap. 59 Apabila hasil pembagian saham yang

57

Ibid, hal. 102.

58

Ibid, hal. 103.

59

Komite Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Al-Azhar, Ahkam Al-Mawaris Fil-Fiqh Al-Islami, hal. 303.

43

berupa pecahan tersebut terdapat hanya pada satu kelompok, maka penentuan tashihul masalahnya dapat ditempuh sebagai berikut: Pertama, Melihat adadur- ruus (jumlah kepala) dan jumlah saham para ahli waris pada kelompokyang memerlukan tashih, apakah kedudukannya tabayyun, tawafuq, atau tadakhul. 60 Kedua, Apabila kedudukannya sudah diketahui maka penyelesaian tashihul masalahnya adalah: i. Jika tabayyun dikalikan dengan jumlah kepala: 61 JUMLAH

JUMLAH

DIKALIKAN

KEPALA

SAHAM

DENGAN

2 2 3 3 5 7

3 5 4 7 3 2

2 2 3 3 5 7

ii. Jika tawafuq dikalikan dengan hasil pembagian jumlah kepala dengan pembagi tawafuq tersebut, seperti: JUMLAH KEPALA

JUMLAH SAHAM

DIKALIKAN DENGAN

4 4 6 6 8 8

6 10 4 15 6 10

2, yakni 4:2 2, yakni 4:2 3, yakni 6:2 2, yakni 6:3 4, yakni 8:2 4, yakni 8:2

60 61

Usman Suparman dan Yusuf Somawinata, Fiqh Mawaris Hukum Kewarisan Islam, hal.105 Ibid, hal. 106

44

iii. Jika tadkhul dikalikan dengan hasil pembagian jumlah kepala dengan jumlah saham, seperti 62 JUMLAH KEPALA

JUMLAH SAHAM

DIKALIKAN DENGAN

4 6 6 8 8 9 15 15

2 2 3 2 4 3 3 5

2, yakni 4:2 3, yakni 6:2 2, yakni 6:3 4, yakni 8:2 2, yakni 8:4 3, yakni 9:3 5, yakni 15:3 3, yakni 15:5

Apabila hasil pembagian saham yang berupa pecahan, pecahan tersebut terdapat pada beberapa kelompok, maka pentashihannya adalah dengan cara mengalikan asal masalah dan saham-sahamnya dengan KPK dari angka-angka pengali kelompok tersebut, seperti: 63 JUMLAH KEPALA

JUMLAH SAHAM

3 3 3

4 1 2

4 3 12

3 2 7

4 16

3 16 62

Ibid, 106.

63

Ibid, 107

DIKALIKAN DENGAN 3 3 3 4 3 12 4

} = 3, yaitu KPKnya } = 3, yitu KPKnya

45

6 15

1 4

3 7

5 10

9 } = 180, yaitu KPKnya 6 15 3 7 KPKnya

} = 21, yaitu

Contoh: Seorang meninggal dunia. Ia meninggalkan seorang istri, ibu, 3 anak perempuan, dan cucu laki-laki pancar laki-laki, berapakah bagian masing-masing ahli waris tersebut apabila sipewaris meninggalkan harta warisan sebesar Rp 720.000.000.00.’ Jawab: Asal Masalah = 24 Istri

1/8

: 1/8 x 24 = 3

Ibu

1/6

: 1/6 x 24 = 4

3 Anak Perempuan

2/3

: 2/3 x 24 = 16

5 Anak laki-laki Pancar Laki-laki

Ashabah

: (24-23) = 1 24

Jadi kalau dibagi masih bisa menjadi pecahan pentashihannya untuk masalah ini dikalikan dengan KPK-nya dari 3 dan 5, yaitu 15. Jadi penyelesaiannya sebagai berikut: Istri

= 3 x 15 = 45

Ibu

= 4 x 15 = 60

3 Anak Perempuan

= 16 x 15 = 240

5 Cucu Laki-Laki

= 1 x 15 = 15

46

Pancar Laki-Laki

360

Istri

= 45/360 x 720.000.000.00.’ = Rp 90.000.000.00.’

Ibu

= 60/360 x 720.000.000.00.’ = Rp 120.000.000.00.’

3 Anak Perempuan

=240/360 x 720.000.000.00.’ = Rp 480.000.000.00.’

Masing-masing

80/360 x 720.000.000.00.’ = Rp 160.000.000.00.’

5 Cucu Laki-Laki

= 15/360 x 720.000.000.00.’ = Rp 30.000.000.00.’

Pancar Laki-Laki masing-masing adalah

= 3/360 x 720.000.000.00.’ = Rp 6.000.000.00.’

E. Hijab Dalam Waris Hijab secara harfiah artinya satir, penutup atau penghalang. Dalam fiqh Mawaris istilah hijab digunakan untuk menjelaskan ahli waris hubungan kekerabatannya jauh, yang kadang-kadang atau seterusnya terhalang hak-hak kewarisanya oleh ahli waris yag lebih dekat. Ahli waris yang menghalangi disebut hajib, dan ahli waris yang terhalang disebut dengan mahjub keadaan menghalangi disebut hijab. 64 Hijab dilihat dari akibatnya, ada dua macam, pertama, Hijab nuqsan, yaitu menghalangi yang berakibat mengurangi bagian ahli waris yang mahjub seperti suami yang seharusnya menerima bagian setengah karena bersama anak laki-laki maupun perempuan, bagiannya terkurangi menjadi 1/4. Ibu yang sedianya menerima bagian

64

Ahmad Rofiq, Fiqh Mawaris, Hal. 89

47

1/3, karena bersama dengan anak, atau saudara dua orang atau lebih, terkurangi bagiannya menjadi 1/6. Kedua, Hijab hirman, yaitu menghalangi secara total. Akibatnya hak-hak waris ahli waris yang termahjub tertutup sama sekali dengan adanya ahli waris yang menghalangi. Misalnya saudara perempuan sekandung yang semula berhak menerima bagian 1/2, tetapi karena bersama dengan anak laki-laki. 65 Berikut adalah daftar Hajib-Mahjub Hirman

1

Kakek

2

Nenek Garis Ibu Cucu LakiLaki Saudara LakiLaki/ Perempu an Kandung Nenek garis Ayah Saudara laki-laki seayah Saudara Perempu an Seayah Saudara Lk/Pr Seibu

3 4

5 6 7

8

65

Terhalang Oleh Adanya

Ayah Ibu Anak Laki-Laki

Ibid, hal. 90

Ayah

Anak Laki-Laki

Cucu Laki-Laki

Ayah

Ibu

Ayah

Anak Laki-Laki

Cucu Laki-Laki

Ayah

Anak Laki-Laki

Cucu Laki-Laki

Ayah

Anak Laki-Laki/Pr

Cucu Laki-Laki/Pr

Sdr Laki-Laki Sekandung Sdr Laki-Laki Sekandung Sdr Laki-Laki Sekandung

Saudara Peremp uan Seayah Saudara Peremp uan Seayah

Kakek

48

9

Anak Laki2 Saudara Laki2 sekandun g Anak Laki2 Sdr seayah

Ayah

Anak Laki-Laki

Cucu Laki-Laki

Sdr Laki-Laki Sekandung

Saudara Peremp uan Seayah

Kakek

Ayah

Anak Laki-Laki

Cucu Laki-Laki

Sdr Laki-Laki Sekandung/ Seayah

Kakek

11

Paman Sekandu ng

Ayah

Anak Laki-Laki

Cucu Laki-Laki

Sdr Laki-Laki Sekandung/ Seayah

Saudara Peremp uan Sekand ung/ Seayah Saudara Peremp uan Sekand ung/ Seayah

12

Paman Seayah

Ayah

Anak Laki-Laki

Cucu Laki-Laki

Sdr Laki-Laki Sekandung/ Seayah

13

Anak Laki2 Paman Sekandu ng

Ayah

Anak Laki-Laki

Cucu Laki-Laki

Sdr Laki-Laki Sekandung/ Seayah

14

Anak Laki2 Paman Seayah

Ayah

Anak Laki-Laki

Cucu Laki-Laki

Sdr Laki-Laki Sekandung/ Seayah

10

Saudara Peremp uan Sekand ung/ Seayah Saudara Peremp uan Sekand ung/ Seayah Saudara Peremp uan Sekand ung/ Seayah

Kakek Dan Anak Laki2 sdr Laki2 skdg Kakek Dan Paman Sekan dung Kakek Dan Paman Skdg/ Seaya h Kakek Dan Paman Skdg/ Seaya h Dan Anak Laki2 Paman Skdg

F. Cara Menentukan Dan Menyelesaikan Warisan Jika kita ingin membagi harta waris kepada orang-orang yang berhak, kita harus melihat mana yang disebut harta peninggalan (tirkah) dan membayar lunas

49

semua utang dan melaksanakan semua wasiat simayyit, yang tidak lebih dari 1/3 harta waris, kita harus mengetahui siapa saja yang berhak mendapatkan warisan. Dan harus diketahui siapa yang terlarang menerima warisan. Kita harus mengikuti langkahlangkah berikut ini. 1. Menentukan bagian-bagian ash-habul furudh jika mereka ada 2. Menjelaskan asal masalah 3. Menentukan bagian setiap ahli waris 4. Harta Waris dibagi berdasarkan asal masalah. 5. Apabila kita telah mengetahui bagian untuk setiap ahli waris dan kadar satu bagian dari harta waris, tinggal kita kalikan kadar bagian itu dengan jumlah bagian ahli waris, dan hasilnya adalah kadar satu bagian dari harta waris. 6. Semua ini diberikan, apabila para ahli warisnya dari dzawil furudh saja atau sebagian lagi ashabah. Apabila ahli warisnya hanya ashabah dan semuanya laki-laki, atau semuanya perempuan, asal masalahnya adalah jumlah ahli warisnya. Namun apabila para ahli waris itu campuran, ada laki-laki dan perempuan, asal masalahnya adalah jumlah laki-laki dikalikan dua, ditambah jumlah perempuan.

Contoh Penyelesaiannya: Seseorang meninggal dunia dengan meninggalkan seorang istri, bapak, ibu, kakek, seorang anak laki-laki dan seorang cucu laki-laki. Harta peninggalannya sebesar Rp 48.000.000,00.

50

Maka penyelesaiannya sebagai berikut: Kita harus menentukan siapa ahli waris yang mendapat warisan Isteri

1/8

Bapak

1/6

Ibu

1/6

Kakek

Terhalang oleh adanya Ayah

Seorang anak laki-laki

Ashabah (sisa)

Seorang cucu laki-laki

Terhalang oleh adanya anak

Sesudah kita menentukan siapa ahli waris, selanjutnya pembagiannya yaitu Isteri

1/8

: 1/8 X 24 = 3

Bapak

1/6

Ibu

1/6

: 1/6 X 24 = 4

Seorang Anak laki-laki

Asabah (sisa)

: (24-11) = 13

}a.m 24

: 1/6 X 24 = 4

48.000.000 : 24 = 2.000.000 Isteri

3 X 2.000.000 = Rp 6.000.000.

Bapak

4 X 2.000.000 = Rp 8.000.000.

Ibu

4 X 2.000.000 = Rp 8.000.000.

Seorang Anak Laki-Laki

13 X 2.000.000 = Rp 26.000.000.

+

Rp 48.000.000.00., Dalam pembagian waris ada disebut ahli waris inti yaitu tidak pernah tertutup tapi tentu akan tampil sebagi yang mendapat bagian harta tinggalan karena tidak terhijab hirman adalah: Suami atau Istri, Ibu, Ayah, Anak Perempuan, dan Anak

51

Laki-Laki.

Mereka

disebut ahli waris inti karena dalam kenyataan bahwa

kemungkinan yang mutlak mereka itu tentu menerima hak kewarisannya, sementara ahli waris diluar mereka tertutup sama sekali selagi masih ada anak, ayah dan ada ibu, sehingga mereka tidak bisa menikmati hak kewarisan mereka, menerima bagian harta tinggalan. 66

SKEMA AHLI WARIS INTI

Ibu (-) 66

3.

Ayah (+)

Ahmad Kuzari, Sistem Ashabah Dasar Pemindahan Hak Milik Atas Harta Tinggalan, hal.

52

Istri (-)

Yang Meninggal -/+

Anak Perempuan (-)

Keterangan: + = Laki-Laki = Sebab Pernikahan

Suami (+)

Anak Laki-Laki (+)

-

= Perempuan = Sebab Keturunan.

53

BAB III RADD DALAM KEWARISAN

A. Pengertian Radd Radd berasal dari kata “radda” (‫ر ﱠد‬ َ ) “yaruddu” (‫“) َﻳ ُﺮدﱡ‬raddan” (‫)رَدﱠَا‬, yang artinya kembali. 1 Secara etimologi radd artinya “al-‘awd” (‫“ )اﻟ َﻌﻮْ ُد‬ar-ruju” (‫ع‬ ُ ‫ﺟﻮ‬ ُْ ‫)اﻟ ُﺮ‬ artinya kembali, dan “ash-sharf” (‫ف‬ ُ ْ‫ﺼﺮ‬ ‫ )اَﻟ ﱠ‬artinya menghindarkan. 2 Dan radd berarti

ُ ‫)اﻟ َﱠﺮﻓ‬, dan “al-Iadah” (ْ‫ﻋﺎ َدة‬ َ‫ﻻ‬ ِ ‫ )ا‬artinya mengembalikan. 3 juga dengan “arrapashu” (‫ﺺ‬ Sebagaimana terdapat dalam al-Qur’an surah al-Ahzab ayat 25.

⌧

⌧ ⌧ ☺ ⌧ (..................)

Artinya : “Dan Allah menghalau (mengembalikan) orang-orang yang kafir itu yang keadaan mereka penuh kejengkelan, (lagi) mereka tidak memperoleh keuntungan apapun. dan Allah menghindarkan orang-orang mukmin dari peperangan dan adalah Allah Maha Kuat lagi Maha Perkasa.” (Q.S. al-Ahzab, 33:25) 1

Ahmad Warson Munawwir, al-Munawwir Kamus arab-Indonesia (Surabaya: Pusat Progressif, 1997) Cet ke-14, hal, 486. Lihat juga . Abul Yazid Muhammad Abul Azmi, Maqosidu alMiraz Fi Douni Nususi al-Syariati Waqonuni al-Mawaris, (Mesir, Hukmu Attabi’i Mahfuzatul Lilmuallif, 1999) hal.84. 2

Komite Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Al-Azhar, Ahkam Al-Mawaris Fil-Fiqh Al-Islami (Mesir: Arrisalah Al-Dauliyyah, 2000) Terjemah H. Addys Aldizar dan Fathurrahman. Penulis (Jakarta: Senayan Abadi Publishing, 2004) hal. 321. 3

Ahmad Kamil al-Hudhuri, al-Mawaris al-Islamiyyah (Ttp, Lajnat Atta’rif alIslamiyyah,1966) hal. 54.

52

53

Menurut Hasanain Muhammad Mahluf., radd secara terminologi adalah: “adanya kelebihan pada kadar bagian ahli waris dan adanya kekurangan pada jumlah sahamnya.” 4 Dan menurut Ahmal Kamil al-khuduri., radd adalah: “memberikan harta yang tersisa kepada ashabul furud, sesudah diberikan bagian masing-masing ashabul furud dan tidak bersama dengan ahli waris ashabah, dibagi sesuai dengan nisbat bagian mereka.” 5 Menurut Sayid Sabiq., bahwa radd adalah: “pengembalian apa yang tersisa dari bagian dzawil furudh nasabiyyah kepada mereka sesuai dengan besar kecilnya bagian mereka bila tidak ada orang lain yang berhak untuk menerimanya.” 6 Menurut Hasan Ahmad Khotib., Radd adalah: Adanya kekurangan jumlah jumlah saham dari pada asal masalah, dan adanya kelebihan kadar bagian para ahli waris. 7 Menurut Fathurrahman., radd adalah: “penambahan pada bagian-bagian ahli waris dan pengurangan saham-sahamnya.” 8 Dari pengertian diatas dapat dipahami bahwa radd adalah suatu masalah kasus pewarisan yang jumlah sahamnya lebih kecil daripada asal masalahnya. Dan

4

Hasanain Muhammad Makhluf, al-Mawaris Fi al-Syariatil al-Islamiyyah, (Kairo: Lajnah al-Bayyan al-Araby, 1958) hal. 138. 5

Ahmad Kamil al-Hudhuri, al-Mawaris al-Islamiyyah hal. 55.

6

Sayid Sabiq, Fiqh Sunnah, (Ttp: Dar al-Tsaqafah al-Islamiyah, t.th.), jilid III, h. 306

7

Hasan Ahmad Khotib, al-Fiqhul al-Muqaron, (Kairo: Darut at-Taklif. 1957) hal. 336.

8

Fathurrahman, Ilmu Waris (Bandung: Al-Maarif, 1975) Cet Ke-4, hal. 423

54

dengan sendirinya, terjadi penambahan kadar para ahli waris. Karena pada masalah radd ini, ada penambahan kadar kepada para ahli waris. Masalah Radd ada karena tidak ada ashabah dalam pembagian waris, maka sesudah dibagikan bagian masingmasing ahli waris masih ada sisa, yaitu sisa kecil Hazairin menamakannya dengan Dzawu-Iqarabat. 9 Dan Hasanain Muhammad Makhluf menamakannya dengan alNaqishah. 10 B. Rukun dan Syarat Radd. 1. Rukun-Rukun Radd a. Terwujudnya ashabul furudh b. Terwujudnya kelebihan saham c. Tidak ada ahli waris waris ashabah Ketiga ini harus ada, sebab kalau salah satu dari rukun tersebut tidak ada tentu tidak akan terjadi masalah radd. Misalnya jika para ahli waris dari seseoarang yang mati semuanya terdiri dari ashabah maka harta peninggalan asal masalahnya adalah sesuai jumlah bilangan ashabah tersebut. Atau beberapa orang ashabul furudh dan seorang ashabah, niscaya tidak akan ada sisa lebih atau kurang. Demikian juga apabila jumlah saham-saham dari para ahli waris adalah sebesar jumlah asal masalah, sehingga tidak ada kelebihan sedikitpun, tentu tidak akan terjadi masalah radd. 11

9

Hazairin, Hukum Kewarisan Bilateral Menurut Qur’an dan Hadis, (Jakarta: Tritamas, 1964) Cet ke-3. hal.45. 10

Suparman Usman dan Yusuf Somawinata, Fiqh Mawaris Hukum Kewarisan Islam, (Jakarta: Gaya Media Pratama, 2002) Cet ke-2. Hal. 119. 11

Fathurrahman, Ilmu Waris, hal. 423.

55

2. Syarat-Syarat Radd. 12 1. Adanya Kelebihan harta dan kelebihan saham. 2. Tidak ada ahli waris ahabah. Persoalan radd terjadi dalam hal ada suami atau istri , kedua, dalam hal suami atau istri tidak ada 13 C. Pendapat Para Ulama Tentang Radd Tidak ada Nash yang khusus yang terdapat dalam kitab ALLAh SWT. Atau dalam Sunnah Rasulullah saw tentang radd. Karena itulah, para sahabat, tabi’in, dan para imam mazhab fiqih, berbeda pendapat tentangnya. Para Ulama berbeda pendapat dalam masalah ini pada prinsipnya, ada dua pendapat yaitu radd itu tidak ada dan radd itu ada. 14 1. Pendapat Para Sahabat dan Tabiin a. Ali bin Abi Thalib dan Umar bin Khottab Mereka berpendapat Pengembalian sisa harta diserahkan kepada ashabul furudh, tidak boleh diberikan kepada

suami atau istri. Karena suami atau istri

bukanlah kerabat nasab. 15 Tidak boleh diserahkan ke baitul mal, karena nasab lebih utama dibandingkan hubungan agama. Dzul al-furudh mengumpulkan dua sebab, 12

Abul Yazid Muhammad Abul Azmi, Maqosidul al-Miraz Fi Dauni Nususi al-Syariati Wa Qonuni al-Mawarisi, hal.84. 13

Suhwardi k Lubis dan Komis Simanjuntak, Hukum waris Lengkap dan Praktis (Jakarta: Balai Pustaka, 1998) hal 165. 14 15

Fathurrahman, Ilmu Waris, hal. 423.

Muhammad Muhyidin Abdul Hamid, Ahkamul Mawaris Fi al-Syariati al-Islamiyyah Ala al-Mazahibul Arbaah, (Berut: Maktabah al-Azriyah, 1996) hal 172

56

yaitu hubungan agama dan hubungan nasab, sementara kaum muslimin (baitul mal) hanya mempunyai satu sebab saja yakni hubungan agama. Maka radd diserahkan kepada ashabul furudh kecuali kepada suami atau istri. Dalil yang dikemukakan adalah Surah al-Anfaal ayat 75

⌫ ⌧ (............) Artinya: “Dan orang-orang yang beriman sesudah itu Kemudian berhijrah serta berjihad bersamamu Maka orang-orang itu termasuk golonganmu (juga). orang-orang yang mempunyai hubungan kerabat itu sebagiannya lebih berhak terhadap sesamanya (daripada yang bukan kerabat) di dalam Kitab Allah. Sesungguhnya Allah Maha mengetahui segala sesuatu.” (Q.S. AlAnfal,8:75) Ayat ini menjelaskan bahwa

suami atau istri tidak termasuk pengertian

umum ayat ini. Suami atau istri dapat mewarisi karena sebab perkawinan, dan ini terputus bila salah seorang dari mereka wafat. Karena itu, bagian warisan untuk suami atau istri hanya apa yang ada dalam nash, dan tidak ada pengembalian untuk mereka karena hal itu tidak ada dasarnya. Hubungan kekerabatan karena nasab akan tetap kekal, walaupun ahli warisnya telah wafat. Oleh sebab itu, tidak ada alasan untuk mencegah ash-habul furudh, yang memiliki ikatan kekerabatan dengan

57

simayyit, maka sisa harta sesudah pembagian waris, ash-habul furud lebih berhak mendapatkan warisan daripada orang lain. 16

b. Utsman bin Affan Apabila ada sisa harta sesudah dibagikan kepada ashabul furudh dan tidak ada ashabah karena nasab dan sebab, Pengembalian sisa harta diserahkan kepada seluruh ash-habul furudh, dengan kadar bagian masing-masing tanpa terkecuali (radd boleh diberikan kepada siapa saja tanpa ada pengecualian). bahwa radd dapat diberikan kepada seluruh ahli waris dzul al furudh sekalipun kepada suami istri menurut bagian mereka masing-masing. 17 Dalil yang dikemukakan adalah bahwa suami atau istri menanggung kekurangan pada bagian mereka ketika aul, maka mereka juga wajib menerima tambahan ketika ada sisa lebih (radd). Alasan lainnya bahwa dalam al-Qur’an telah ditetapkan bahwa suami atau istri adalah ahli waris dan tidak ada yang melarang dalam menambahi sisa waris. Oleh sebab itu tiap-tiap yag ditetapkan oleh Nash menyalahi qiyas maka wajib mendahulukan apa yang ditetapkan oleh nash. 18 c. Pendapat Abdullah ibnu Mas’ud 16

Komite Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Al-Azhar, Ahkam Al-Mawaris Fil-Fiqh Al-Islam, hal. 322 17

Ibnu Qudamah, Al-Mughni, (Beirut : Dar al-Kutub al-Ilmiyah, t.th.), juz 7, h. 46. Lihat juga Hasan Yusuf Ghazali, al-Miras ala al-Mazahibul Arba’ah dirasatan watatbikhan, (Ttp: Daar alFikr, 2003) hal. 113. 18

Muhammad Muhyidin Abdul Hamid, Ahkamul Mawaris Fi al-Syariati al-Islamiyyah Ala al-Mazahibul Arbaah, hal. 172.

58

Radd tidak boleh diberikan kepada enam ashabul furudh yaitu suami, istri, nenek, cucu perempuan dari anak laki-laki, saudara perempuan sebapak, dan saudara-saudara seibu. Dalil yang dikemukakan adalah mewarisi sisa setelah ashhabul furudh, dengan jalan pengembalian, sama hukumnya dengan jalan ashabah. Oleh karena itu dahulukanlah yang lebih dekat kemudian yang agak dekat. Tidak tetap radd itu bagi suami adan istri karena salah satu keduanya tidak ada sipat qorabat. Dan tidak tetap mendapatkan radd cucu perempuan dari anak laki-laki bersama anak perempuan sulbi, saudara perempuan sebapak bersama saudara perempuan sekandung, serta saudara seibu bersama ibu dan nenek, karena salah satu dari yang tiga ini ada orang yang lebih dekat dengan si mayyit daripada mereka. 19 d. Pendapat Zaid bin Tsabit, Urwah ibnu Zubeir dan Sulaiman ibnu Yasar. Tidak ada radd dalam waris mewarisi dan harta yang tersisa setelah bagian ash-habul furud dibagikan, tidak bisa dikembalikan kepada mereka, tetapi harus diserahkan ke baitul mal. Dalil yang dikemukakan adalah bahwa ALLAH SWT telah menjelaskan bagian ash-habul furudh dalam masalah warisan. Oleh karena itu, tidak boleh ditambahkan dengan sisa harta, karena perbuatan itu melampaui batas yang ditentukan ALLAh SWT. 20 Sebagaimana di dalam al-Qur’an Surah an-Nisa’ ayat 13-14

19 20

Ibid, hal.173.

Komite Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Al-Azhar, Ahkam Al-Mawaris Fil-Fiqh Al-Islami, hal. 322.

59

⌧

⌧ (.............) Artinya: “(Hukum-hukum tersebut) itu adalah ketentuan-ketentuan dari Allah. barangsiapa taat kepada Allah dan Rasul-Nya, niscaya Allah memasukkannya kedalam syurga yang mengalir didalamnya sungai-sungai, sedang mereka kekal di dalamnya; dan Itulah kemenangan yang besar. Dan barangsiapa yang mendurhakai Allah dan rasul-Nya dan melanggar ketentuan-ketentuan-Nya, niscaya Allah memasukkannya ke dalam api neraka sedang ia kekal di dalamnya; dan baginya siksa yang menghinakan.” (Q.S. An-Nisa’ 4:13-14) Ayat ini turun sesudah menerangkan bagian ashabul-furudh, artinya membatasi bagian yang telah ditentukan oleh ALLAH SWT. Maka seluruh sisa harta itu diserahkan kepada baitul mal. 21 e. Abdullah ibnu Abbas Sisa harta diberikan kepada ash-habul furudh selain suami, istri dan juga selain nenek, jika ia bersama ashabul furudh yang memiliki hubungan kekerabatan karena nasab. Jika tidak ada, ia boleh medapatkan pengembalian. Dalil yang dikemukakan adalah Warisan nenek merupakan makanan untuknya. Oleh karena itu

21

Ibid, hal. 323

60

nenek tidak boleh mendapatkan bagian lebih dari apa yang telah ditetapkan, kecuali jika tidak ada ashabul furudh, yang memiliki hubungan karena nasab. 22

2. Pendapat para Imam Mazhab a. Imam Syafi’i dan Imam Maliki Menurut Imam Syafi’i dan Imam Maliki Sisa harta yang tersisa setelah bagian ashabul furudh dibagikan (radd), tidak bisa dikembalikan kepada ashabul furud, tetapi harus diserahkan ke baitul mal. 23 Demikian juga tidak boleh diserahkan kepada dzawil arham, baik keadaan kas baitul mal teratur dalam melaksanakan tugasnya maupun tidak. Sebab hak pusaka terhadap kelebihan tersebut adalah ditangan orang-orang muslimin pada umumnya. Orang-orang muslimin pada keadaan bagaimanapun tidak boleh dianggap sepi. Biarpun nashir tersebut tidak melaksanakan

amanat

orang-orang

muslimin,

tetapi

hal

itu

tidak

dapat

menggugurkan hak mereka. 24 Oleh karena itu Kelebihan harta setelah dibagi-bagikan kepada ahli waris dzul al-furudh tidak dapat dimiliki oleh seorang ahli waris karena tidak ada jalan untuk memilikinya dan harus diserahkan ke baitulmal.

22

Ibid, hal. 327.

23

Muhammad Muhyidin Abdul Hamid, Ahkamul Mawaris Fissyariatil Islamiyyah Ala Mazahibul Arbaah, hal. 174. 24

Muhammad Syarbini al-Khotib, Mughnil Muhtaj (Mesir: Musthapa al-Baby al-Halaby, 1958) Juz III, hal. 6.

61

Dalil yang dikemukakan bahwa Allah SWT menjelaskan bagian tiap-tiap ahli waris, apabila kita memberikan radd itu kepada ashabul furudh berarati kita sudah memberikan yang bukan haknya. Dalam alqur’an surah an-Nisa’ ayat 13-14.

⌧

⌧ (.............) Artinya: “(Hukum-hukum tersebut) itu adalah ketentuan-ketentuan dari Allah. barangsiapa taat kepada Allah dan Rasul-Nya, niscaya Allah memasukkannya kedalam syurga yang mengalir didalamnya sungai-sungai, sedang mereka kekal di dalamnya; dan Itulah kemenangan yang besar. Dan barangsiapa yang mendurhakai Allah dan rasul-Nya dan melanggar ketentuan-ketentuan-Nya, niscaya Allah memasukkannya ke dalam api neraka sedang ia kekal di dalamnya; dan baginya siksa yang menghinakan.” (Q.S. An-Nisa’ 4:13-14) Ayat ini menjelaskan bahwa tidak boleh melampaui batas yang telah disyariatkan oleh ALLAH SWT, yang melampaui batas akan mendapatkan sanksi yang keras. Karena bahwasanya ALLAH SWT telah menentukan bagian para dzawil furudh secar qoth’iy besar kecilnya secar pasti, tidak perlu ditambah atau dikurangi. Menambahi fardh mereka berarti membuat ketentuan yang melampaui batas ketentuan syariat. Orang-orang yang melampaui batas ketentuan syariat, oleh tuhan diultimatum akan diabadikan dineraka.

62

Imam Syafi’i berkata: apa makna radd? Apakah itu merupakan sesuatu yang diperoleh melalui istihsan (anggapan baik) walaupun demikian, apakah kita mensyariatkan sesuatu yang tidak disyariatkan Allah? Kalau boleh, kita bisa saja memberikan warisan kepada tetangga atau nasab yang jauh. Kalau tidak boleh, mengapa ada yang membolehkan radd?

25

Berdasarkan dalil ini Imam Syafi’ dan

Imam Maliki berpendapat bahwa radd itu harus diberikan kepada baitul mal, karena baitul mal merupakan ahli waris yang tidak mempunyai ahli waris. Demikian Urwah dan Imam syafii mengemukan hal yang sama dengan Zaid bin Tasbit. 26 Kondisi dan situasi yang dialami oleh fuqaha syafi’iyyah dikemudian hari berlainan dengan suasana dan situasi yang dialami Imam Syafi’i. Sehingga mendorong pengikut-pengikutnya seperti Imam Ibnu Saraqah, al-Qadhi al-Husain, al-Mutawally, al- Mazani dan Ibnu Suraij, mempatwakan bahwa sisa harta itu tidak boleh diserahkan kecuali kepada ash-habul furudh secara nasab dan tidak boleh diberikan kepada suami atau istri, sama ada baitul mal terorganisir dengan adil atau tidak terurus. Pendapat Imam Nawawi, Imam al-Mawardi apabila baitul mal terorganisir dengan adil maka tidak boleh diberikan kepada ashabul furud dan jika

25

Komite Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Al-Azhar, Ahkam Al-Mawaris Fil-Fiqh Al-Islami, hal. 323, 26

Muhamad Ibn Idris al-Syafii, Al-Umm, (Beirut : Dar al Kutub al Ilmiyah,1993), juz 4, h. 100. Ibn Rusyd, Bidayatul Mujtahid wa Nihayah al Maqtashid, (Ttp.: Maktabah al Kulliyah al azhariyah, 1969), juz II, h. 380.

63

baitul mal itu tidak terorganisir dengan baik diberikan kepada ashabul furud kecuali suami atau istri. 27 Pendapat mazhab Maliki generasi berikutnya bahwa apabila baitul mal tidak terorganisir dengan adil ketika ada kelebihan sisa harta diberikanlah kepada ashabul furudh sesuai dengan nisbah bagian mereka kecuali kepada suami atau istri. 28 b. Imam Ahmad bin Hanbal dan Imam Abu Hanifah Mereka berpendapat bahwa sisa harta sesudah dibagikan kepada ashabul furudh (radd) diberikan kepada ashabul furudh senasab, kecuali kepada suami atau istri, baik baitul mal terorganisir secara adil atau tidak, wajib diberikan kepada ash-habul furudh. 29 Penyingkiran suami dan istri dari menerima radd itu ialah karena radd itu adalah hak para ahli waris yang mempunyai hubungan darah dengan simati, sedang sebagaimana diketahui bahwa hak pusaka suami dan istri tersebut bukan karena adanya sebab perhubungan darah, tetapi karena adanya sebab perkawinan. 30 Dalil yang dikemukakan adalah surah al-Anfal ayat 75

27

Hasan Ahmad Khotib, al-Fiqh al-Muqaran (Mesir:Darul Ta’rif, 1957) hal 337.

28

Wahbah Zuhaili, Al-Fiqh al-Islam Wa Adillatuhu, (Damaskus: Daar al-Fikr, 1989) hal.358.

29

Hasan Ahmad Khotib, al-Fiqh al-Muqaran, hal. 339.

30

Amir Syarifuddin, Pelaksanaan Hukum Kewarisan islam Dalam Lingkungan Adat Minangkabau, (Jakarta : Gunung Agung, 1984), h. 103.

64

Artinya: “Dan orang-orang yang beriman sesudah itu Kemudian berhijrah serta berjihad bersamamu Maka orang-orang itu termasuk golonganmu (juga). orang-orang yang mempunyai hubungan kerabat itu sebagiannya lebih berhak terhadap sesamanya (daripada yang bukan kerabat).” (Q.S. Al-Anfal, 8:75) Ayat ini mempunyai makna umum, yaitu setiap orang yang terikat dengan hubungan rahim lebih utama untuk menerima warisan daripada yang lain. Dengan demikian, mereka berhak mengambil sisa dari harta waris. Ayat ini juga tidak bertentangan dengan ayat waris-mewarisi, sebab bagian yang telah ditetapkan sudah diberikan kepada ash-habul furudh. Karena itu mengambil sisa bukanlah menambah bagian yang telah ditetapkan ALLAH, namun karena ada sebab yang lain, seperti orang yang mewarisi karena sebab kekerabatan melalui dua jalur. 31 Selain berpegang pada firman Allah tersebut, mereka juga mendasarkan pendapatnya pada hadits yang disampaikan oleh Sa’ad bin Abi Waqqash.

ْ‫ﻦ َا ِﺑﻲ‬ ُ ْ‫ﺳ َﻌﺪْ ﺑ‬ َ ْ‫ﻋﺎ ِﻣﺮْ ِﺑﻦ‬ َ ْ‫ل َا ﺧْ ِﺒﺮْ ِﻧﻲ‬ َ ‫ﺣ ﱠﺪ َﺛﻨ َﺎ اﻟ ُﺰ هْ ِﺮىْ َﻗ َﺎ‬ َ ْ‫ﺳﻔْﻴَﺎ ن‬ ُ ‫ﺣ ﱠﺪ َﺛﻨَﺎ‬ َ ْ‫ﺤﻤْ ِﺪ ى‬ َ ‫ﺣ ﱠﺪ َﺛﻨ َﺎ اﻟ‬ َ ‫ت َﻓﺎ َء ﺗَﺎ ِﻓﻰ‬ ِ ْ‫ﻰ اْﻟ َﻤﻮ‬ َ ‫ﻋﻠ‬ َ ‫ﺿﺎ ﻓ َﺎ َء ﺷْ ِﻔ َﻴﺖْ ِﻣﻨْ ُﻪ‬ ً ْ‫ﺖ ِﺑ َﻤ ﱠﻜ َﺔ َﻣﺮ‬ ُ ْ‫ َﻣ َﺮ ﺿ‬:‫ل‬ َ ‫ﻋﻦْ َا ِﺑﻴْ ِﻪ ﻗ َﺎ‬ َ ْ‫َوﻗ َﺎ ص‬ ‫ﺲ‬ َ ْ‫ﻻ َآ ِﺜﻴْ ًﺮا َوَﻟﻴ‬ ً ‫ن ِﻟﻰْ ﻣَﺎ‬ ‫ل اﷲ ِا ﱠ‬ َ ْ‫ﺳﻮ‬ ُ ‫ﺖ ﻳَﺎ َر‬ ُ ْ‫ﷲ ﻋﻠﻴ ِﻪ وﺳﱠﻠﻢ َﻳ ُﻌﻮْ ُد ِﻧﻲ َﻓ ُﻘﻠ‬ ُ ‫ﻰا‬ ‫ﺻﻠ ﱠ‬ َ ‫اﻟ ﱠﻨ ِﺒﻰ‬

31

Komite Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Al-Azhar, Ahkam Al-Mawaris Fil-Fiqh Al-Islami, hal. 324.

65

Artinya“Bercerita kepada kami Hamidi bercerita kepada kami Supyan bercerita kepada kami Zuhri, berkata ia, bercerita kepada kami Amar bin Sa’ad bin Abi Waqos dari ayahnya berkata ia, Pada saat haji Wada’ Rasulullah saw, mengunjungiku yang sedang sakit keras. Aku bertanya kepadanya, ‘Wahai Rasulllah, aku adalah orang yang memiliki harta yang banyak dan tidak ada yang mewarisi hartaku, kecuali anak perempuanku satusatunya. Jika demikian, bolehkah aku menyedekahkan dua pertiga (2/3)dari hartaku? Nabi saw menjawab, tidak boleh. Aku bertanya lagi Bagaimana jika aku sedekahkan separuh hartaku, ya Rasulallah? Nabi saw. Menjawab, Juga tidak boleh, Aku kembali bertanya, kalau sepertiga (1/3) mendengar itu, nabi saw. Bersabda ‘kalau sepertiga (1/30 boleh, dan itupun sudah banyak. Sebab, seandainya kamu meninggalkan ahli warismu dalam keadaan kaya itu lebih baik daripada kamu meninggalkan mereka dalam keadaan papa, memintaminta kepada manusia, .…(H.R. Bukhari) Bentuk argumentasi dari hadis diatas adalah Rasulallah SAW, tidak melarang sa’ad yang membatasi warisannya hanya untuk anak perempuannya, namun beliau melarangnya berlebihan dalam memberi sedekah, sehingga anaknya menjadi kaya dengan warisan. Jelasnya, anak perempuan Sa’ad tidak mewarisi seluruh harta,

32

Abu Abdullah Muhammad bin Ismail al-Bukhari, Matnul al-Bukhari Bi-Hasiyyatis alSindi, (Berut: Daar ibn al-Hizam, tth) Jilid ke-4, hal. 165.

66

kecuali jika ia mengambil bagian tetap yang setengahnya dan sisa menjadi pengembalian. 33 c. Syi’ah Zaidiyah dan Imamiyyah Mereka berpendapat kelebihan harta diserahkan kepada ahli waris yang ada sesuai dengan kadar masing-masing. Sedang di kalangan Syi’ah Imamiyah juga terdapat perbedaan tentang memberikan sisa harta kepada suami isteri ketika ahli waris yang lain tidak ada. Pertama, sisa harta diberikan kepada suami tidak kepada isteri. Pandangan ini yang lebih mashur di kalangan mazhab Imamiyah dan yang paling banyak diamalkan. Kedua, sisa harta diserahkan kepada suami atau isteri secara mutlak dan dalam semua keadaan. Ketiga, sisa harta diberikan kepada suami atau isteri manakala tidak ada imam yang adil. Kalau ada imam yang adil maka sisa harta diserahkan kepada suami. 34

D. Radd Dalam KHI dan Fiqh Klasik 1. Radd Dalam KHI Dalam masalah radd ini, Kompilasi Hukum Islam di Indonesia menyatakan bahwa apabila terjadi kelebihan harta, maka kelebihan tersebut dikembalikan kepada

33

Komite Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Al-Azhar, Ahkam Al-Mawaris Fil-Fiqh Al-Islami, hal. 325, 34

Muhamad Jawad Mughniyah, Fiqh Lima Mazhab, terj. Afif Muhamad,(Jakarta : Basri Press, 1994), h. 357.

67

seluruh ahli waris, tanpa terkecuali kepada suami atau istri. 35 Hal ini sebagaimana termaktub dalam pasal 193 KHI 36 “Apabila dalam pembagian harta warisan diantara para ahli waris dzawil furud menunjukkan pembilang lebih kecil daripada angka penyebut, sedangkan tidak ada ahli waris ashabah, maka pembagian harta warisan tersebut dilakukan secara radd, yaitu sesuai dengan hak masing-masing ahli waris, sedang sisanya dibagi secara berimbang diantara mereka” Sikap tegas yang diambil oleh Kompilasi Hukum Islam yang hanya memberikan satu pilihan yaitu sisa harta yang sesudah dibagikan kepada ashabul furudh (radd) boleh diberikan kepada semua ahli waris. Dalam Kompilasi Hukum Islam Radd itu diserahkan kepada seluruh ashabul furudh, termasuk kepada suami atau istri.

2.Radd Dalam Fiqh Klasik Masalah radd timbul karena adanya sisa harta sesudah dibagikan kepada dzawil furudh, sedangkan ahli waris yang berhak atas sisa harta (ashabah) tidak ada. Mengenai radd para Ulama berbeda pendapat tentang pengembailannya apakah diserahkan kepada ashabul furudh atau kepada baitul mal (radd itu ada atau tidak ada). Terus para Ulama juga berbeda pendapat tentang pengembalian kepada ashabul furud siapa saja yang mendapatkan radd. 35

Suparman Usman dan Yusuf Somawinata, Fiqh Mawaris Hukum Kewarisan Islam, hal

36

Abdurrahman, Kompilasi Hukum Islam (Jakarta: Akademika Pressindo, 2007) hal 160.

198.

68

Mengenai perbedaan ini para Ulama yang mengatakan radd itu ada (diserahkan kepada ashabul furudh) adalah Ali bin Abi Thalib, Umar bin Khattab, Usman bin Affan, Abdullah bin Mas’ud, Abdullah bin Abbas, Imam Ahmad bin Hanbal, Imam Abu Hanifah, Imam ibnu Saraqah, al-Qadhi al-Husain, al-Mutawally, al-Mazani dan Ibnu Suraij. Para Ulama yang mengatakan radd itu tidak ada (diserahkan kepada baitul mal) adalah Zaid bin Tzabit, Urwah ibnu Zubeir, Sulaiman ibnu Yasar, Imam Syafi’i, dan Imam Maliki. Para ulama yang mengatakan radd itu ada atau diserahkan kepada ashabul furudh masih berbeda pendapat tentang siapa saja ashabul furudh yang mendapatkan radd, menurut kebanyakan para ulama yang berpendapat radd itu diserahkan kepada ashabul furudh bahwa suami atau istri tidak boleh mendapatkan radd, Alasan pembatasan ini adalah oleh karena yang menjadi alasan adanya radd tersebut adalah hubungan rahim, sedangkan suami atau istri kewarisannya disebabkan hukum dan bukan karena hubungan rahim. hanya Usman bin Affan yang membolehkan suami atau istri mendapatkan radd. Alasan yang dikemukakan adalah mereka menerima hak yang sama dalam pengurangan waktu terjadi ‘aul tentu tidak ada alasan untuk membedakannya pada waktu menerima kelebihan hak. 37 Semua sisa harta yang ada dikembailkan kepada ahli waris dzawil furudh yang ada berdasarkan kadar furudh masing-masing. Kalau

37

Ibid, hal. 108

69

furudnya 1/3 dari harta maka radd yang diterimanya adalah 1/3 dari sisa harta itu dan begitu seterusnya. 38

E. Penyelesaian Masalah Radd Sesuai dengan pendapat Imam Hanafi, Imam Hanbali, mazhab Syafi’i generasi berikutnya dan mazhab Maliki generasi berikutnya bahwa Cara penyelesaian radd sesuai dengan perbedaan jumlah ash-habul furudh, ada empat situasi 1. Ashabul furudh hanya satu orang atau beberapa orang sejenis, tanpa suami atau istri. Dalam situasi ini, harta waris dibagikan berdasarkan jumlah ahli waris. Contoh: a. Ahli warisnya terdiri dari ibu, harta waris Rp 6.000.000.’ Ibu

1/3 x 6 = 2.’2 x 6.000.000.’ = Rp 2.000.000.’ 6

Sisa 6.000.000 – 2.000.000.’ = Rp 4.000.000.’ Ini diberikan kepada ibu b. Ahli warisnya terdiri beberapa orang sejenis yaitu, dua orang saudara kandung, harta waris Rp 6.000.000.’ Asal masalahnya jadi dua, setiap ahli waris mendapat bagian yang sama, termasuk bagian tetap fardh dan bagian pengembalian.

38

Amir Syarifuddin, Hukum Kewarisan Islam, (Jakarta: Prenada Media, 2004) hal. 107.

70

2. Ashabul-furudh terdiri dari beberapa ahli waris dan tidak ada suami atau istri. Pada situasi ini, harta waris dibagi berdasarkan jumlah bagian yang dibagikan, bukan brdasarkan jumlah orang. Contoh: Seorang wafat meninggalkan ibu dan dua saudara seibu, harta waris Rp 12.000.000.’ Ahli Waris

Fardh

Ibu

1/6 x 6 = 1.’ 1 x 12.000.000 = Rp 2.000.000.’ 6 1/3 x 6 = 2.’ 2 x 12.000.000 = Rp 4.000.000.’

2 Saudari seibu

AM: 6

6 3. Ahli waris ashabul-furud hanya satu orang tetapi bersama salah satu suami atau istri, penyelesaiannya adalah menjadikan asal masalahnya dari bagian tetap orang yang tidak mendapatkan pengembalian, dan sisanya dibagikan sesuai jumlah ahli waris Contoh:Seorang wafat meninggalkan suami dan dua anak perempuan, harta waris Rp 24.000.000.’ Ahli Waris

Fardh

Suami

1/4 x 4 = 1.’ 1 x 24.000.000.’ = Rp 6.000.000.’ 4 3/4 x 4 = 3.’ 3 x 24.000.000.’ = Rp 18.000.000.’ 4

2 Anak perempuan

AM: 4

71

4. Ahli waris ash-habul-furudh lebih dari satu orang, bersama salah satu dari suami atau istri, penyelesaiannya adalah menjadikan asal masalahnya adalah hasil dari dari suami atau istri. Kemudian sisanya dibagikan kepada ash-habu furudh, yang menerima pengembalian sisa harta waris, sesuai nisbat mereka. Jika masalhnya memerlukan tashih dilakukan tashih sesuai dengan kaidahnya. Contoh:Seorang wafat meninggalkan Istri, ibu dan saudara seibu Rp 24.000.000.’ Ahli Waris

Fardh

Istri

1/4 x 12 = 3.’3 x 24.000.000 = Rp 6.000.000.’ 12 1/6 x 12 = 2.’ 2 x 24.000.000 = Rp 4.000.000.’ 12 1/3 x 12 = 4.’ 4 x 24.000.000 = Rp 8.000.000,’ 12 Rp 18.000.000.’

Ibu 2 Saudara seibu

AM: 12

24.000.000 – 18.000.000 = 6.000.000.’Sisa harta ini diberikan kepada Ibu dan saudara seibu. Yaitu Ibu 2 Saudara se ibu

1/6 x 6 = 1.’1 x 6.000.000 = Rp 2.000.000.’ 3 1/3 x 6 = 2.’ X 6.000.000 = Rp 4.000.000.’ 3 Rp 6.000.000.’

BAB IV ANALISA PERSPEKTIF KONSEP RADD

A. Sejarah Singkat Kompilasi Hukum Islam 1. Latar Belakang Latar belakang pertama diadakannya penyusunan kompilasi adalah karena adanya kesimpang siuran putusan Pengadilan Agama yang saling berbeda, pada hal kasususnya sama dan tajamnya perbedaan pendapat tentang masalah-masalah islam. Walaupun kitab kitab yang dipergunakan sudah ada ketentuan rujukan bagi Pengadilan Agama pada tahun 1958 telah dikeluarkan Surat Edaran Biro Peradilan Agama No. B/1/735/ tanggal 18 Pebruari 1958 yang merupakan tindak lanjut peraturan Pemerintah No. 45 Tahun 1957 tentang pembentukan Pengadilan Agama/Mahkamah Syar’iyyah diluar jawa dan Madura. Dalam huruf B Surat Edaran tersebut dijelaskan bahwa untuk mendapat kesatuan hukum yang memeriksa perkara para Hakim Pengadilan Agama/Mahkamah Syar’iyyah dianjurkan agar mempergunakan sebagai pedoman kitab-kitab . 1 alBajuri, Fathu al-Muin dengan Syarahnya, Syarqawi ala at-Tahrir, Qulyubi/Mahalli, Fathu al-Wahab dengan Syarahnya, Tuhfah, Targhibu al-Mustaq, Qowaninu alSyar’iyyah li Sayyid Usman bin Yahya, Qowaninu al-Syar’iyyah li Sayyid

1

Abdurrahman, Kompilasi Hukum Islam, (Jakarta: Akademika Pressindo, 2007) Cet Ke-5

hal. 22.

72

73

Shodaqoh Dahlan, Syamsuri li al-Faraidh, Bughyatu al-Mustarsyidin, al-Fiqhu ala alMuadzahibi al-Arba’ah, Mughni al-Muhtaj. Dengan menunjuk ketiga belas buku ini maka langkah kearah kepastian hukum semakin nyata dan keadaan ini dicatat sebagai pergeseran kearah kesatuan hukum dalam bentuk tertulis dari beberapa bagian hukum islam. Ide kompilasi hukum islam timbul setelah berjalan dua setengah tahun Mahkamah Agung membina bidang teknis Yustisial Peradilan Agama. Tugas pembinaan ini berdasar pada Undang-Undang No 14 Tahun 1970 yang menentukan bahwa pengaturan personal, keuangan dan organisasi pengadilan yang ada, di serahkan kepada depertemen masing-masing. Sedangkan pengaturan teknis yustisial ditangani oleh Mahkamah Agung. Meskipun Undang-Undang tersebut telah ditetapkan tahun 1970, akan tetapi pelaksanaannya dilingkungan Peradilan Agama baru bisa dilakukan pada tahun 1983 setelah ditandatanganinya Surat Keputusan Bersama (SKB) Ketua Mahkamah Agung dan Menteri Agama No. 01, 02, 03 dan 04/SK/1-1983 dan No. 1,2,3 dan 4 Tahun 1983. 2 Penyusunan Kompilasi Hukum Islam di Indonesia (KHI) merupakan proyek Pembangunan Hukum Islam di Indonesia. Rancangan tersebut disusun oleh Tim yang terdiri Unsur-Unsur Depertemen Agama dan Mahkamah Agung. Bila dilihat keputusan bersama Ketua Mahkamah Agung dan Menteri Agama tanggal 21 Maret 2

Basiq Djalil, Peradilan Agama di Indonesia Gemuruhnya Politik Hukum (Hukum Islam, Hukum Barat, Hukum Adat) Dalam Rentang Sejarah Bersama Pasang Surut lembaga Peradilan Agama Hingga Lahirnya Peradilan Syariat Islam Aceh (Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2006) Hal. 107. Lihat juga Abdurrahman, Kompilasi hukum Islam, hal.33.

74

1985 No. 07/KMA/1985/ dan No. 25 Tahun 1985 tentang penunjukan Pelaksanaan Proyek Kompilasi Hukum Islam, dikemukakan ada dua pertimbangan mengapa proyek ini diadakan, yaitu: a. Bahwa sesuai dengan fungsi pengaturan Mahkamah Agung Republik Indonesia terhadap jalannya peradilan di Indonesia, khususnya di lingkungan Peradilan Agama, perlu mengadakan Kompilasi Hukum Islam yang selama ini menjadikan hukum fositif di Pengadilan Agama. b. Bahwa guna mencapai maksud tersebut, demi meningkatkan kelancaran pelaksanaan tugas, sinkronisasi dan tertib administrasi dalam proyek pembangunan Hukum Islam melalui yurisprudensi, dipandang perlu membentuk suatu tim proyek yang susunannya terdiri dari para Pejabat Mahkamah Agung dan Depertemen Agama Republik Indonesia. 3 Menurut Lampiran Surat Keputusan Bersama tanggal 21 Maret 1985 tersebut diatas, ditentukan bahwa tugas pokok proyek tersebut adalah untuk melaksanakan usaha Pembangunan Hukum Islam melalui Yurisprudensi dengan jalan Kompilasi Hukum. Sasarannya mengkaji kitab-kitab yang dipergunakan sebagai landasan putusan-putusan hakim agar sesuai dengan perkembangan masyarakat Indonesia untuk menuju Hukum Nasional. 4

3

Abdurrahman, Kompilasi Hukum Islam, hal 15.

4

Ibid, hal. 35.

75

Metodologi yang dipergunakan dalam penyusunan Kompilasi Hukum Islam itu sisesuaikan dengan tujuan yang hendak dicapai yaitu penyusunan kaidah-kaidah atau garis-garis hukum sejenis kedalam sebuah kitab yang disusun secara sistematis dengan memanfaatkan sarana, bahan, nara sumber yang tersedia. Untuk mengoptimalkan itu semua, ditempuh berbagai jalan yang disebut jalur dan pendekatan perumusan. 5 Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut, maka proyek pembangunan Hukum Islam melalui Yurisprudensi dilakukan dengan cara: a. Pengumpulan data Pengumpulan data dilakukan dengan mengadakan penelaahan pengkajian kitab-kitab yang ada kaitannya dengan materi

kompilasi. Pengkajian

kitab-kitab diserahkan pada Perguruan Tinggi Agama Islam Negeri (IAIN) di Indonesia. 6 Penelaahan kitab-kitab ini dilakukan oleh 7 Institut Agama Islam Negeri (IAIN). Kitab yang ditunjuk sebanyak 38 macam kitab fiqh, yaitu: 1) IAIN Syarif Hidayatullah Jakarta kitab yang dibahas adalah (Ianatu at-Thalibin,

Tuhfah,

Targhibu

al-Mustytaq,

Bulghat

al-Salik,

Syamsuri Fi al-Faraidh, al-Mudawanah)

5

Muhammad Daud Ali, Hukum Islam dan Peradilan Agama, (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2002) hal. 115. 6

Ibid, hal. 115.

76

2) IAIN Sunan Kalijaga Yogyakarta (al-Muhalla, al-Wajiz, Fathu alQodier, al-Fiqhu ala al-Madzahibu al-Arba’ah, Fiqhu al-Sunnah) 3)

IAIN Sunan Ampel Surabaya ( Kasyf al-Qina, Majmu al-Fatawi Ibn Taimiyyah, Qowaninu al-Syariah Li Sayid Usman bin Yahya, alMughni, al-Hidayah, Syarah Bidayah Taimiyyah Mubtadi)

4) IAIN AR-Raniriy Banda Aceh (al-Bajuri, Fathu al-Muin, Syarqowi ala al-Tahrir, Mughni al-Muhtaj, Nihayah al-Muhtaj, Al-Syarqowi) 5) IAIN Antasari Banjar Masin (Qolyubi/Mahalli, Fathu al-Wahab dengan Syarahnya, Bidayatu al-Mujtahid, al-Uum, Bughyatu alMustarsyidin, Aqedah Wa al-Syari’ah) 6) IAIN Alauddin Ujung Pandang (Qowaninu al-Syar’iyyah Lis Sayid Sudaqoh Dakhlan, Nawab al-Jalil, Syarah Ibnu Abidin, al-Muwattha, Hasiyyah Syamsuddin Muh Irfat Dasuki. 7) IAIN Imam Bonjol Padang (Badaiu al-Sannai, Tabyin al-Haqaiq, alFatawi al-Hindiyyah, Fathu al-Qodier, Nihayah). 7 b. Wawancara dilakukan dengan para ulama, yang pelaksanaannnya dilakukan oleh 10 Pengadilan Tinggi Agama. Ada 166 Ulama yang mewakili organisasi-organisasi Islam dan Individu, khususnya pimpinan pesantren, yang diwawancarai oleh panitia. Wawancara dilakukan individual dan Kolektif,

7

Abdurrahman, Kompilasi Hukum Islam, hal. 39.

77

c. Jalur Yurisprudensi karena lewat yurisprudensilah diketahui bagaimana praktek yang berlaku dimasyarakat Indonesia. d. Studi Perbandingan, kenegara Maroko, Turki dan Mesir, sebagai tempat mengadakan studi banding

sebab Maroko adalah Negara pengikut

Mazhab Maliki, Turki sebagai Negara sekuler dan pengikut mazhab Hanafi,sementara mesir disamping lokasinya yang berada diantara Maroko dan Turki, juga sebagai Negara pengikut mazhab Syafi’i. 8 Alasan memilih sumber penetapan hukum dalam kompilasi hukum islam di Indonesia adalah, karena kitab-kitab fiqh merupakan bentuk perkembangannya. Kedua, karena ulama-ulama Indonesia dianggap paling mengetahui kondisi Indonesia dari sisi tradisi, kebudayaan dan konteks masyarakatnya. Ketiga, yurisprudensinyalah

diketahui

sejalan dengan poin kedua, lewat bagaimana

praktek

yang

berlaku

dimasyarakat Indonesia. Keempat, untuk mengetahui Negara-negara Muslim

lain

memberikan

respon

fenomena

kontemporer

yang

berhubungan dengan hukum perkawinan. e. Loka karya, setelah terhimpun data dan diolah tim kemudian menghasilkan konsep Kompilasi hokum Islam, kemudian dibahas oleh para Ulama dan Cendikiawan Muslim dalam Loka Karya yang diadakan pada tanggal 2 s.d. 5 Pebruari 1988 di Jakarta. Hasil Loka Karya tersebut 8

Usman Suparman dan Yusuf Somawinata, Fiqh Mawaris Hukum Kewarisan Islam, (Jakarta: Gaya Media Pratama,2002) Cet ke-2, hal, 194

78

kemudian disampaikan oleh Menteri Agama kepada Presiden untuk memperoleh bentuk yuridis dalam pelaksanaannya. Kemudian pada tanggal 10 Juni 1991 keluarlah Instruksi Presiden NO 1 Tahun 1991, yang memuat Instruksi kepada Menteri Agama untuk Menyebarkan Kompilasi Hukum Islam sebagaimana telah diterima baik oleh para alim ulama Indonesia pada Loka Karya Tahun 1988. Untuk melaksanakan Instruksi Presiden NO 1 Tahun 1991, kemudian pada tanggal 22 juli 1991 Menteri Agama mengeluarkan Keputusan No 154 Tahun 1991 yang menyerukan kepada seluruh instansi Depertemen Agama dan istansi pemerintah lainya yang terkait agar menyebar luaskan Kompilasi Hukum Islam tersebut, dan sedapat mungkin menerapkannya disamping peraturan perundangundangan lainnya. 9 Sejak dikeluarkannya Instruksi Presiden dan Keputusan Menteri Agama diatas, berarti Kompilasi Hukum Islam telah memperoleh kekuatan dan bentuk yuridis untuk digunakan dalam praktik di Pengadilan Agama atau oleh instansi pemerintah lainnya dan masyarakat yang memerlukannya dalam menyelesaikan masalahmasalah dibidang yang telah diatur oleh Kompilasi Hukum Islam. Bidang hukum yang diatur adalah Buku I tentang Hukum Perkawinan, pasal 1 s/d pasal 170. Buku II

9

Ibid, hal. 194-195.

79

tentang hukum Kewarisan, pasal 171 s/d 214 dan Buku III tentang Hukum Perwakafan, pasal 215 s/d 229. 10 2. Fungsi Kompilasi Hukum Islam Ada tiga fungsi penyusunan kompilasi Hukum Islam di Indonesia yaitu: a) Sebagai suatu langkah awal /sasaran antara untuk mewujudkan kodifikasi dan juga unifikasi hukum Nasional yang berlaku untuk warga masyarakat. Hal ini penting mengingat mayoritas penduduk Indonesia adalah beragama Islam, dimana ketentuan-ketentuan hokum yang sudah dirumuskan dalam kompilasi ini akan diangkat sebagai bahan materi hokum nasiaonal yang akan diberlakukan nanti. b) Sebagai pegangan dari para hakim Pengadilan Agama dalam memeriksa

dan

mengadili

perkara-perkara

yang

menjadi

kewenangannya. c) Sebagai pegangan bagi warga masyarakat mengenai hukum Islam yang berlaku baginya yang sudah merupakan hasil rumusan yang diambil dari berbagai kitab kuning yang semula tidak dapat mereka baca secara langsung. 11

10

Ibid, hal. 195.

11

Abdurrahman, Kompilasi Hukum Islam, hal. 59.

80

B. Konsep Radd dan Alasan Pembuatan Klausul Pasal 193 Dalam Kompilasi Hukum Islam Konsep Radd sebagaimana diatur oleh Kompilasi Hukum Islam di Indonesia, dijelaskan di dalam pasal 193 Kompilasi Hukum Islam. 12 yaitu: “Apabila dalam pembagian harta warisan diantara para ahli waris Dzawil furud menunjukkan bahwa angka pembilang lebih kecil daripada angka penyebut, sedangkan tidak ada ahli waris ashabah, maka pembagian harta warisan tersebut dilakukan secara rad, yaitu sesuai dengan hak masing-masing ahli waris, sedangkan sisanya dibagi secara berimbang diantara mereka” Dalam pasal ini hanya diuraikan tentang pengertian radd, tetapi tidak dijelaskan siapa-siapa yang berhak mendapatkan radd tersebut, suami atau istri mendapatkan bagian apabila dikaitkan dengan harta bersama. Berdasarkan UU No 1Tahun 1974 dan Kompilasi Hukum Islam ditetapkan apabila terjadi perceraian baik cerai mati, maupun cerai hidup maka setengah dari harta bersama itu adalah milik istri. Dalam UU No 1 Tahun 1974 masalah harta bersama hanya diatur secara singkat dan umum dalam Bab VII, terdiri dari 3 pasal yaitu pasal 35, 36 dan 37. UndangUndang ini menyerahkan pelaksanaan penerapan harta bersama ini berdasarkan ketentuan nilai-nilai hukum adat. Ini terlihat dalam pasal 37: “bila perkawinan putus karena perceraian, harta bersama diatur menurut hukumnya masing-masing”

12

Abdurrahman, Kompilasi Hukum Islam, hal. 160.

81

sementara KHI dalam pasal 96 (1) dinyatakan: “Apabila terjadi cerai mati, maka separoh harta bersama menjadi hak pasangan yang hidup lama” Dalam memahami konsep radd yang ada, kompilasi hukum islam memahami bahwa radd itu harus diberikan kepada ahli waris tanpa pembatasan, artinya suami atau istri menjadi dapat bagian dari sisa harta yang sudah dibagikan (radd) keseluruh ashabul furudh. 13 Adapun alasan yang dikemukakan dalam pembuatan klausul pasal adalah bahwa sanya suami atau istri dalam kekurangan harta waris (masalah aul) ikut serta menanggung bagian yang diambil oleh ahli waris biar bisa mencukupi pembagian warisan. Alasan lainnya mengikuti pendapat Usman Bin Affan yang menyatakan radd itu boleh diberikan kepada siapa saja ahli waris ashabul furudh. Alasan ketiga adalah misi unifikasi hukum agar dalam menyelesaikan pembagian warisan tidak menimbulkan keraguan bagi pihak-pihak yang mempedominya.

14

Alasan ke empat

bahwasanya maqosidu al-Syariah yaitu tujuan dibentuknya hukum untuk mendapatkan keadilan dalam masyarakat yang sesuai dengan perkembangan kondisi social-kultur masyarakat. Sebagaimana dari sisi tradisi, kebudayaan dan konteks masyarakatnya bahwa suami atau istri sangat berperan, saling membantu dalam mengumpulkan harta.

13

Suparman Usman dan Yusuf Somawinata, Fiqh Mawaris Hukum Kewarisan Islam, hal

14

Ibid, hal.198

198.

82

C. Konsep Radd Dalam Pandangan Ulama Beserta Aplikasinya 1. Imam Syafi’i dan Imam Malik Radd diberikan kepada Baitul Mal, tidak boleh diberikan kepada ashabu alFurudh secara nasab maupun secara hukum. 15 Contoh penyelesaiannya: Jika ahli warisnya suami dan anak Harta peninggalan simati Rp 36.000.000.’ maka penyelesaiannya adalah: Ahli waris

bagian

Suami

1/4 x 12 = 3.’ 3x 36.000.000 = Rp 9.000.000.’ 12 2/3 x 12 = 8.’ 8 x 36.000.000 = Rp 24.000.000.’ 11 12 Rp 33.000.000.’

5 Anak perempuan

AM: 12

36.000.000 – 33.000.000 = Rp 3.000.000.’ Sisa dari pembagian ini tidak boleh diberikan kepada ahli waris ashabul furud yaitu suami dan anak perempuan, akan tetapi diberikan kepada Baitul Mal. Pendapat pengikut mazhab Syafi’i belakangan berbeda dengan Imam Syafi’i seperti: a) Al-Mazani dan Ibnu Suraij. Berpendapat radd diberikan kepada ashabu alFurudh secara nasab, tidak boleh diberikan kepada suami atau istri, walaupun baitul mal terorgansir dengan adil atau tidak.

15

Muhammad Muhyidin Abdul Hamid, Ahkamul Mawaris Fissyariatil Islamiyyah Ala Mazahibul Arbaah, hal. 174.

83

b) Imam an-Nawawi, Ibnu Suraqah dan Imam al-Mawardi. Mereka berpendapat bahwa radd diberikan kepada ashabu al-Furudh secara nasab, kecuali suami atau istri dengan syarat baitul Mal tidak terorganisir dengan adil, jika terorganisir dengan adil, radd diberikan kepada Baitul Mal.. 16 2.

Imam Ahmad bin Hanbali dan Imam Abu Hanifah Mereka berpendapat bahwa sisa harta sesudah dibagikan kepada ashabul furudh

diberikan kepada ashabul furudh senasab kecuali kepada suami atau istri, baik baitul mal terorganisir secara adil atau tidak, wajib diberikan kepada ash-habul furudh. 17 Contoh: Jika ahli warisnya terdiri dari istri, nenek dan dua orang saudari tunggal seibu, harta peninggalan simati sejumlah Rp 24.000.000,00. penyelesaiannya sebagai berikut: ahli waris

Fardh/Porsi

Istri

1/4 x 12 = 3; 3 x 24.000.000. 12 1/6 x 12 = 2; 2 x 24.000.000 12 1/3 x 12 = 4; 4 x 24.000.000 12

Nenek shohih 2 sadri se ibu

AM 12

Harta waris Rp 24.000.000. = Rp 6.000.000. = Rp 4.000.000

Sisa

= Rp 8.000.000 + Rp 6.000.000

Sisa lebih ini diberikan kepada nenek dan dua saudari seibu dengan jalan perbandingan. Perbandingan fardh nenek dengan 2 saudari = 1/6 : 1/3 = 1 : 2. Jumlah perbandingan = 1 + 2 = 3 = Rp 6.000.000.’

16

Wahbah Zuhaili, Al-Fiqh al-Islam Wa adillatuhu, (Damaskus: Daar al-Fikr, 1989) hal.358.

17

Hasan Ahmad Khotib, al-Fiqh al-Muqaran, hal. 339.

84

Tambahan untuk nenek 1/3 x 6.000.000 = 2.000.000.’ Tambahan untuk 2 saudari 2/3 x 6.000.000 = 4.000.000’ Jadi penerimaan nenek seluruhnya adalah Rp 4.000.000 + 2.000.000. = Rp 6.000.000.’ Jadi penerimaan 2 sdri se ibu seluruhnya Rp 8. 000.000 + 4.000.000 = Rp 12. 000.000.’ Istri tidak mendapatkan sisa harta, tetap mendapat Rp 6.000.000.’

D. Analisis Penulis. Mengenai keberadaan radd para Sahabat, Tabi’in, Tabi’ at-Tabiin, para Imam Mujtahid, bebeda pendapat tentang radd itu ada atau tidak, dan radd itu diberikan kepada ahli waris yang bagaimana. Klasipikasi perbedaan ini adalah: 1. Zaid bin Tzabit, Urwah bin Zubeir, Sulaiman bin Yasar, Imam Syafi’i dan Imam Malik. Mereka berpendapat bahwa radd itu tidak ada walaupun ada wajib diberikan kepada Baitul Mal. 2. Ali bin Abi Thalib, Umar bin Khattab, Ustman bin Affan, Abdullah bin Abbas, Ahmad bin Hanbal, Abu Hanifah, Pengikut Mazhab Syafi,i, dan Maliki, Syiah Zayidiyyah dan Imamiyyah. Mereka berpendapat bahwa radd itu ada, diberikan kepada ahli waris ashabu al-furudh.

85

Mereka berbeda pendapat tentang ashabu al-Furudh yang bagimana boleh mendapatkan radd. Apakah ia ashabu al-furudh disebabkan senasab atau disebabkan hukum. Karena bila kita teliti kembali ashabu al-furudh itu adalah para ahli waris yang mempunyai bagian tertentu yang telah ditetapkan oleh syara’, mereka adalah: ibu, Nenek, Kakek dari jalur ibu, saudara laki-laki seibu, saudara perempuan seibu, suami, istri, ayah, kakek, anak perempuan, cucu perempuan,saudara perempuan kandung, saudara perempuan seayah. Disini para ulama menyatakan bahwa ashabu al-Furudh yang boleh diberikan radd adalah yang disebabkan senasab, suami atau istri tidak boleh mendapatkan radd, karena ia ashabu al-furudh yang disebabkan hukum. Berbeda dengan pendapat Utsman bin Affan yang menyatakan bahwa pemberian radd diberikan kepada semua ashabu al-furudh tanpa memandang sebab, artinya suami atau istri tetap mendapat radd. Bila kita teliti alasan yang dikemukakan para Ulama, baik yang menyatakan radd diberikan kepada Baitul Mal atau ashabu al-Furudh sama kuatnya, karena alQur’an maupun Hadist yang menjelaskan secara mendetail tidak ada, kecuali hanya interpretasi para Ulama Mujtahid untuk menentukan hukum. Seperti pendapat yang menyatakan radd diberikan kepada Baitul Mal, dalil yang dikemukakan adalah surah an-Nisa’ ayat 13-14 yang artinya bahwa hukum ALLAH tidak boleh melampaui batas yang sudah ditentukan dari bagian-bagian ahli waris. Tidak boleh menambahi atau mengurangi, ketika ditambahi, itu artinya melampaui ketentuan ALLAH, maka ketika ada radd diberikan kepada Baitul Mal, karena sudah menjadi hak orang islam.

86

Terus bila kita teliti dalil yang menyatakan radd diberikan kepada ashabu alFurudh, surah al-Anfal ayat 75 yang artinya orng-orang yang mempunyai hubungan kerabat lebih berhak mengambil sisa harta waris, karena mengambil sisa bukan menambahi bagian yang telah ditetapkan ALLAH, namun karena ada sebab yang lain, seperti mewarisi disebabkan kekerabatan, pernikahan dan memerdekakan budak. Begitu juga radd bagi ashabu al-Furudh dikarenakan sebab, bukan karena menambahi ketentuan ALLAH. Mengenai ketentuan suami atau istri mendapatkan radd atau tidak, disini para Ulama menyatakan alasan bahwa radd itu adalah hak para ahli waris yang mempunyai hubungan darah, bukan karena hubungan perkawinan. Tetapi Utsman bin Affan menyatakan tidak adil ketika aul, suami atau istri ikut menanggung beban atu mereka dikurangi, seharusnya ketika radd mereka dapat, artinya suami atau istri wajib mendapatkan radd. Setelah penulis meneliti pendapat yang dikemukakan para Ulama, mengenai masalah radd. Kaitannya dengan konsep radd dalam hukum pasitif di Indonesia adalah mengenai orang yang berhak menerima radd, menurut Imam Syafi’i, Imam Malik, radd wajib diberikan kepada baitul Mal. Tetapi pengikut mazhab Syafi’i, Maliki, Ahmad bin Hanbal dan Imam Abu Hanifah berpendapat radd diberikan kepada ashabu al-Furudh kecuali kepada suami atau istri. Didalam Kompilasi Hukum Islam mengikuti pendapat Utsman bin Affan yang menyatakan radd diberikan kepada semua ashabu al-Furudh sesuai nisbat masing-masing. Maka perbedaan yang

87

mendasar antara konsep Kompilasi Hukum Islam dengan konsep para Imam Mazhab adalah pemberian radd kepada suami atau istri. Adapun mengenai pertentangan dalam fiqh klasik dan KHI, adalah kaitannya dengan teori kebolehan mengenai hukum Islam, dengan dua hal. pertama, berkaitan dengan kebolehan. Kedua, pengkompromian nilai dengan KHI. 18 1. Kebolehan dalam KHI ada tiga hal: a) Fiqh ikhtilaf di dalam KHI ditetapkan boleh contoh pasal 53 yang membolehkan perempuan hamil dengan laki-laki yang menghamilinya. b) Fiqh membolehkan sedang KHI melarang contoh pasal 40 dilarangnya laki-laki kawin dengan wanita yang ahl kitab. c) Fiqh boleh, KHI membatasi contoh pasal 55 tentang poligami. 19 2. Pengkompromian Nilai Dalam Kompilasi Hukum Islam terdapat pula metedologi yang menguatkan nilai-nilai terutama antara Nash, syarat dan dengan hukum adat. Karena ada beberapa hal yang tidak ada dalam Nash, tetapi dalam realita masyarakat Indonesia ada dalam bentuk adat. Sehingga diambil jalan keluar dengan metode pengkompromian nilai seperti halnya anak angkat yang tidak terdapat dalam nash, sedang dalam masyarakat ada, maka diambil jalan keluarnya dengan wasiat wajibah. Demikian juga ahli

18

Basiq Djalil, Pernikahan LIntas Agama Dalam Perspektif Fiqh dan KHI, (Jakarta: Qolbun Salim, 2005) Cet Ke-1. Hal. 184. 19

Ibid, hal. 185

88

waris pengganti semua itu bagian dari kandungan maslahah mursalah dalam KHI yang dirumuskan oleh para ulama Indonesia baik metode kebolehan ataupun pengkompromian nilai. 20 Adapun mengenai radd ini, menurut penulis masuk dalam kategori fiqh ikhtilaf dalam KHI ditetapkan boleh. Menurut penulis yang paling tepat penerapan hukum radd di Indonesia, antara konsep Jumhur Mujtahid dengan Kompilasi hukum Islam adalah konsep yang ada dalam KHI, karena sesuai dengan kondisi socialKultur Masyarakat dan realitas yang terjadi dimasyarakat, bahwa suami atau istri sangat berperan untuk mengumpulkan harta mereka saat hidup, mereka saling bantu untuk menunjang dalam mengumpulkan harta. Walaupun mayoritas warga Negara Indonesia dalam masalah masalul fiqhiyyah mereka lebih condong menganut mazhab Syafi’iyyah. Dalam masalah radd mazhab syafi’iyyah tidak memberikan radd kepada suami atu istri sedangkan dalam KHI memberikan kepada suami atau istri, karena melihat dari maqosidyus syariah yaitu tujuan dibentuknya hukum untuk mendapatkan keadilan dalam masyarakat, yang sesuai dengan perkembangan kondisi social-kultur masyarakat, karena bahwasanya pertimbangan hukum bukan hanya pertimbangan Nash akan tetapi juga pertimbangan realitas. Dan juga hukum bisa berubah sesuai perubahan masa, keadaan, adat dan niyat selama hukum itu tidak qoth’i. Kemudian menurut penulis ada cara lain untuk menyelesaikan radd, yaitu kita harus melihatnya secara studi kasus perkasus, karena tujuannya untuk mendapatkan 20

Ibid, hal. 186.

89

keadilan didalam masyarakat, salah satu contoh ketika istri tidak mau mengurusi suami ketika sakitnya yang berkepanjangan adalah saudari perempuan kandung, maka radd lebih dapat dirasakan keadilannya apabila diberikan kepada yang mengurusi suaminya, yaitu saudari perempuan kandung. Demikian pula apabila istri yang terus menerus mengurusi suami maka radd diberikan kepada istri. Justru harta itu sebenarnya hasil dari babak belurnya istri, sedang suami banyak menganggurnya, lalu apakah sisuami yang wafat itu dianggap harta suami oleh saudari perempuan kandung, kemudian radd diberikan kepada saudari perempuan kandung atau istri tidak dapat apa-apa dari radd. Oleh sebab itu penyelesaian masalah radd hakim harus melihat studi dilapangan untuk menemukan hukum dalam menyelesaikan masalah radd. Bisa saja masalah radd bisa diberikan kepada satu ashabu al-Furudh karena pertimbangan maqosidu al-Syariah. Menurut penulis, penyelesaian masalah radd sebaiknya diberikan seluruhnya kepada suami atau istri, mengingat kondisi keduanya di Indonesia sangat rentan ketika salah satu dari keduanya meninggalkan yang lain. Karena harta yang mereka kumpulkan pada hakikatnya, hasil dari usaha berdua untuk mengumpulkan harta. Maka ketika ada pembagian waris suami atau istri, kadang tidak diperdulikan oleh ahli waris yang lain. Pemberian radd seluruhnya kepada suami atau istri dengan pertimbangn maqosidu al- Syariah.

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan Dari

seluruh

pembahasan

yang

dikemukakan

di

atas,

penulis

akan

mengemukakan beberapa kesimpulan. 1.

Perbedaan antara Fiqh Klasik dengan Kompilasi Hukum Islam tentang konsep radd adalah: Menurut Imam Syafi’i dan Imam Malik sisa harta sesudah dibagikan kepada ahli waris (radd) wajib diberikan kepada baitul mal. Sedangkan Imam Ahmad bin Hanbal, Imam Abu Hanifah, pengikut mazhab syafi’i dan Maliki, seperti Imam Ibnu suraqah, al-Qadhi al-Husain, al-Mazani, Ibnu Suraij, Imam al-Mawardi dan Imam an-Nawawi, berpendapat bahwa: radd itu diberikan kepada ahli waris ash-habu al-Furud kecuali kepada suami atau istri Alasan pengecualian ini dikarenakan keduanya bukanlah ahli waris nasabiyyah, Sedangkan menurut Kompilasi Hukum Islam radd itu diberikan kepada semua ahli waris termasuk kepada suami atau istri. Adapun persamannya adalah: persamaan pendapat antara KHI dengan Utsman bin Affan tentang pemberian radd keseluruh ashabu al-Furudh termasuk kepada suami atau istri.

2.

Pemberian radd kepada suami atau istri dalam Kompilasi Hukum Islam dengan pertimbangan ketentuan nilai-nilai hukum adat, maslah al-Mursalah, pertimbangan maqosidu al-Syariah yang sesuai dengan pertimbangan sosio-

90

91

kultur masyarakat, dan mengikuti pendapat Utsman bin Affan. Penetapan ini sebagai misi unifikasi hukum, untuk membentuk kepastian hukum di Indonesia. 3.

Penerimaan radd bagi seluruh ashabu al-Furudh menurut Kompilasi Hukum Islam sesuai dengan proporsi bagian yang diterimanya. Sedangkan menurut Fiqh Klasik sesuai dengan pendapat para Ulama bahwa sesuai dengan proporsi masing-masing.

4.

Perkembangan sosio-kultur masyarakat Indonesia sekarang ini, suami atau istri sangan rentan terhadap ahli waris yang lain, ketika salah satu dari keduanya meninggal. Karena pada hakikatnya, harta waris hasil dari usaha berdua, maka ketika ada pembagian waris, suami atau istri kadang tidak diperdulikan oleh ahli waris yang lain. Sebaiknya pemberian radd diberikan seluruhnya kepada suami atau istri, dengan pertimbangan maslahah alMursalah dan maqosidu al-Syariah, karena radd bukanlah hukum qoth’i, artinya radd bisa berubah sesuai dengan perubahan masa, keadaan, adat dan niyat selama hukum itu tidak qoth’i.

B. Saran-Saran Dari semua uraian diatas, penulis ingin mengemukakan beberapa saran yaitu: 1. Konsep radd yang ada dalam Kompilasi Hukum Islam untuk dijelaskan kepada masyarakat biar tidak terjadi kesalahan pahaman. Seperti melalui seminar, work shop, sekolah dan pondok pesantren.

92

2.

Meskipun para ulama sepakat bahwa radd itu tidak boleh diberikan kepada suami atau istri, seharusnya dalam prakteknya mengikuti pendapat kompilasi Hukum Islam. Melalui penetapan yang dilakukan oleh pengadilan agama, atau fatwa yang dikeluarkan oleh Majelis Ulama Indonesia biar tidak terjadi persengketaan dan perdebetan hukum

3. Bagi hakim Peradilan Agama untuk mengetahui secara baik tentang konsep radd. Karena Hakimlah yang

menentukan mana yang dipakai dalam

kewarisan. 4. Sebaiknya pasal tentang radd yang ada dikompilasi Hukum Islam dirubah, dengan mempertegas kedudukan suami atau istri dalam mendapatkan radd. 5. Konsep Radd dalam pelajaran hukum waris agar dimasukkan dalam kurikulum Tsanawiyyah dan Aliyah.

DAFTAR PUSTAKA

Al-Qur'an Al-Karim dan Terjemahnya, Depag RI. Abdurrahman, Kompilasi Hukum Islam di Indonesia, Jakarta: Radar Jaya Offset, 2007. Al-Bukhari, Abu Abdullah Muhammad bin Ismail, Sahih Bukhari, Berut: Daar alKutub al-Ilmiyyah, 2003. Juz 4, Cet Ke-2. Sulaiman, Abi Daud, Sunan Abi Daud, Berut: Daar Ibnu Hizm, 1998. Khotib, Hasan Ahmad, Al-Fiqh Al-Muqaran, Mesir: Darul Ta'rif, 1957. Hasan, M Ali, Hukum Waris Dalam Islam, Jakarta: Bulan Bintang, 1996. Usman, Suparman dan Yusuf, Somawinata, Fiqh Mawaris Hukum Kewarisan Islam, Jakarta: Gaya Media Pratama, 2002. Cet ke-2. Rofiq, Ahmad, Fiqh Mawaris, Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2002. Cet ke-4. Ash-Shiddiqy, Tengku Muhammad Hasbi, Hukum mawaris Islam, Semarang: Pustaka Rizki Putra, 1999. Rahman, Fathurrahman, Ilmu Waris, Bandung: Al-Maarif, 1975. Cet ke-4. Komite Fakultas Syariah Universitas Al- Azhar, Hukum Waris, Terj. H Addiyz AlDizar dan Fathurrahman, Jakarta: Senayan Abadi Publishing, 2004. Syarifin, Pipin, Pengantar ilmu Hukum, Jakarta: Pustaka Setia, 1999. Ali, Parman, Kewarisan Dalam Al-Qur’an Suatu Kajian Hukum Dengan Pendekatan Tafsir Tematik, Jakarta: Pustaka Setia, 1999. Thalib, Sayuti, Hukum Kewarisan Islam Indonesia, Jakarta: Sinar Grafika, 1993. Surmadi, A Sukris, Transidensi Keadilan Hukum Waris Islam Trans Formatif, Jakarta: Raja Grafindo, 1997. Kamus Besar Bahasa Indonesia, Depertemen Pendidikan Dan Kebudayaan, Jakarta: Balai Pustaka, 1998.

Danim, Sudarwan, Menjadi Peneliti Kualitatif, Bandung: Pustaka setia, 2002. Kuzari, Akhmad, Sistem Ashobah Dasar Pemindahan Hak milik Atau Harta Peninggalan, Jakarta: Raja Grafindo Persada, 1996. K Lubis, Suhrawardi dan Simanjuntak, Komis, Hukum Waris Islam Lengkap dan Praktis, jakarta: Sinar Grapika, 1999. Manan, Abdul, Etika Hakim Hakim Dalam Penyelenggaraan Peradilan (Suatu Kajian Dalam Sistem Peradilan Islam) Jakarta: Kencana, 2007. Syarifuddin, Amir, Hukum Kewarisan Islam, Jakarta: Prenada Media Group, 2005. ______________ Pelaksanaan Hukum Kewarisan islam Dalam Lingkungan Adat Minangkabau, Jakarta: Gunung Agung, 1984. Al-Hudhuri, Ahmad Kamil, al-Mawaris al-Islamiyyah, Mesir: Lajnatu at-Taqrib, 1966. Al-Khotib, Muhammad al-Syarbini, Mughni al-Muhtaj, Mesir: Musthafa al-Baby alHalaby, 1958. Al-Mardani, Muhammad Saba’atul, Syarhu Matnu al-Ruhbiyyah, Semarang: Usaha Keluarga, Tth. Muhammad Ibnu Hasan al-Ruhby, Matnur Ruhbiyyah, Surabaya: Maktabah Saqofah, Tth. Munawwir, Ahmad Warson, al-Munawwir Kamus arab-Indonesia, Surabaya: Pusat Progressif, 1997, Cet ke-14. Yunus, Mahmud, Kamus Arab Indonesia, Jakarta: Hidakarya Agung, 1990. Abul Azmi, Abul Yazid Muhammad, Maqosidu al-Miraz Fi Douni Nususi al-Syariati Waqonuni al-Mawaris, Mesir, Hukmu Attabi’i Mahfuzatul Lilmuallif, 1999. Makhluf, Hasanain Muhammad, al-Mawaris Fi al-syariatil al-Islamiyyah, Kairo: Lajnah al-Bayyan al-Araby, 1958. Sayid Sabiq, Fiqh Sunnah, Ttp: Dar al-Tsaqafah al-Islamiyah, t.th.), jilid II. Hazairin, Hukum Kewarisan Bilateral Menurut Qur’an dan Hadis, Jakarta: Tritamas, 1964, Cet ke-3.

Abdul Hamid, Muhammad Muhyidin, Ahkamul Mawaris Fi as-Syariati alIslamiyyah ala Mazahibu al-Arba’ah, Berut: Maktabah al- Azriyyah, 1996. Djalil, Basiq, Peradilan Agama Di Indonesia Gemuruhnya Politik Hukum (Hukum Islam, Hukum Barat, Hukum Adat) Dalam Rentang Sejarah Bersama Pasang Surut Lembaga Peradilan Agama Hingga Lahirnya Peradilan Syariat Islam Aceh, Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2006. ______, Pernikahan Lintas Agama Dalam Perspektif Fiqh dan Kompilasi Hukum Islam, Jakarata, Qolbun Salim, 2005. Qudamah, Ibnu, Al-Mughni, Beirut: Dar al-Kutub al-Ilmiyyah, T.th Al-Syafi’i, Muhammad Ibn Idris, Al-Umm, Beirut: Dar al-Kutub al Ilmiyyah, 1993, Juz IV. Rusyd, Ibn, Bidayatul Mujtahid Wa Nihayah al Maqtashid, Ttp: Maktabah alKulliyah al Azhariyyah, 1969. Juz II Zuhaili, Wahbah, Al-Fiqh al-Islam Wa adillatuhu, Damaskus: Daar al-Fikr, 1989. Jawad, Mughniyyah, Fiqh lima Mazhab, terj, Afif Muhammad, Jakarta: Basri Press, 1994. Ghazali, Hasan Yusuf, Al-Miras Ala al-Mazahibu al-Arba’ah Dirasatan watatbiqon, Ttp, Daar al-Fikr, 2003. Ali, Daud, Hukum Islam dan Peradilan Agama, Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2002.

Universitas Islam Negeri SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA