Koncepce rozvoje regionálních funkcí v Karlovarském kraji v letech 2014 – 2018
Krajská knihovna Karlovy Vary leden 2014 1
OBSAH I. Úvod 1.1 1.2 1.3 1.4
Základní pojmy Legislativní, metodické a koncepční materiály Krajský knihovnický systém Vývoj RF
3 3 4 4 5
II. Analýza výkonu regionálních funkcí 2.1 Systém základních knihoven v Karlovarském kraji 2.2 Účinnost regionálních funkcí 2.3 SWOT analýza
5 5 6 7
III. Koncepce rozvoje regionálních funkcí v Karlovarském kraji v letech 2014 – 2018 3.1 Hlavní cíl 3.2 Poradenská a konzultační činnost, metodické návštěvy, plány, rozbory 3.3 Statistika knihovnických činností 3.4 Vzdělávání knihovníků 3.5 Tvorba výměnných souborů, jejich cirkulace a distribuce 3.6 Pomoc při revizi a aktualizaci knihovních fondů 3.7 Nákup a zpracování KF pořízených z prostředků provozovatele a jejich distribuce 3.8 Servis AKS 3.9 Doprava
8 8 8 9 9 10 10
IV. Finanční zajištění výkonu regionálních funkcí 4.1 Rozpočet na zajištění RF 4.2 Podpora zřizovatele
11 11 11
V. Závěr Seznam použitých zkratek Příloha 1 – Seznam obsluhovaných knihoven Příloha 2 – Standardy výkonu RF
12 12 13 14
10 10 11
2
I.
Úvod
Koncepce regionálních funkcí (dále RF) udává směr rozvoje v střednědobém časovém horizontu tak, aby nebyla přerušena kontinuita všech činností, které jsou součástí výkonu RF a aby zároveň docházelo k rozvoji knihoven v Karlovarském kraji v duchu aktuálních potřeb veřejnosti. Při jejím zpracování byly využity analýzy poskytovaných regionálních služeb v souladu s doporučenými standardy výkonu RF. Na jejím vzniku spolupracovaly s krajskou knihovnou pověřené knihovny (dále PK), které vykonávají RF v okresech Cheb a Sokolov. Koncepce je závazným dokumentem, který definuje cíle výkonu RF tak, aby se v rámci možností zvyšovala kvalita knihovnických a informačních služeb v knihovnách Karlovarského kraje. Zároveň slouží jako prostředek koordinace a vzájemné spolupráce knihoven. Tato koncepce navazuje na Koncepci Krajské knihovny Karlovy Vary 2007 – 2013. 1.1 Základní pojmy Regionální funkce (RF) – činnosti, v jejichž rámci krajská knihovna a další jí pověřené knihovny poskytují základním knihovnám v kraji především poradenské, vzdělávací a koordinační služby, budují výměnné fondy a zapůjčují výměnné soubory knihovních dokumentů a vykonávají další nezbytné činnosti napomáhající rozvoji knihoven a jejich veřejných knihovnických a informačních služeb. Metodický pokyn MK – Metodický pokyn Ministerstva kultury k zajištění výkonu regionálních funkcí knihoven a jejich koordinaci na území České republiky Krajská knihovna Karlov Vary (KK) - je knihovna zřízená krajem ve smyslu § 11 a dalších ustanovení zákona č. 257/2001 Sb. knihovního zákona. Má univerzální knihovní fond doplněný specializovanými fondy. Krajská knihovna trvale uchovává konzervační fond a historický fond. Pověřená knihovna (PK) - základní knihovna v kraji, která na základě smlouvy uzavřené s krajskou knihovnou plní regionální funkce dle standardů RF na vymezeném území (je krajskou knihovnou pověřena vykonávat RF). Součástí této smlouvy je jmenovitý seznam obsluhovaných knihoven. Obsluhovaná knihovna - základní knihovna, která poskytuje veřejné knihovnické a informační služby podle knihovního zákona, zapsaná v evidenci Ministerstva kultury, která uzavřela s pověřenou knihovnou smlouvu o poskytování regionálních služeb, v níž je označena jako jejich příjemce. Neprofesionální knihovník (dobrovolný knihovník) - pracovník základní knihovny zpravidla zřízené obcí, který vykonává praktickou knihovnickou a informační činnost jako dobrovolnou, společensky užitečnou práci, která nepřesahuje 15 hodin týdně. Neprofesionální knihovna - základní knihovna provozovaná příslušným orgánem obce s pracovním úvazkem knihovníka do 15 hodin týdně. Profesionální knihovna - základní knihovna provozovaná příslušným orgánem obce s pracovním úvazkem knihovníka vyšším než 15 hodin týdně. Výměnný fond (VF) – knihovní fond (KF), jímž disponuje KK a PK. Je doplňovaný z rozpočtu na výkon RF a z příspěvků obcí zapojených do systému a cirkuluje prostřednictvím výměnných souborů po neprofesionálních knihovnách jednotlivých okresů.
3
1.2 Legislativní, metodické a koncepční dokumenty Zákon č. 257/2001 Sb. o knihovnách a podmínkách provozování veřejných knihovnických a informačních služeb (knihovní zákon) vymezuje funkce krajských a základních knihoven a kooperativní vztahy mezi nimi. Krajská knihovna plní a koordinuje plnění regionálních funkcí vybraných základních knihoven v kraji. Usnesení vlády č. 68/2002 Program podpory zajištění výkonu regionálních funkcí knihoven - vymezuje regionální funkce knihoven jako činnosti realizované formou služeb, které poskytuje krajská knihovna nebo jí pověřená knihovna jiným knihovnám v kraji. Novela zákona č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům (zákon o rozpočtovém určení daní) v roce 2004 převedení financování RF ze státu na kraje. Metodický pokyn (MK ČR 2005) k zajištění výkonu RF knihoven a jejich koordinaci na území ČR - stal se závazným dokumentem pro všechny činnosti spojené s výkonem RF. Jeho účelem je přispět ke sjednocení postupu při výkonu regionálních funkcí knihoven a vytvoření příznivých podmínek pro poskytování podpůrných služeb základním knihovnám. Metodický pokyn Ministerstva kultury k vymezení standardu veřejných knihovnických a informačních služeb poskytovaných knihovnami zřizovanými a/nebo provozovanými obcemi a kraji na území České republiky, Praha 2011 Koncepce rozvoje knihoven ČR na léta 2011-2015 byla schválena vládou 11. ledna 2012. Koncepce rozvoje Krajské knihovny Karlovy Vary na léta 2012-2015; čl. 8. zajištění regionálních funkcí / služeb Program rozvoje Karlovarského kraje 2007 – 2013 Strategická část Programu rozvoje Karlovarského kraje o 2.4. Opatření A4: Rozvoj lidských zdrojů - Školství a vzdělávání
V oblasti školství a vzdělávání je opatření zaměřeno jak na infrastrukturu, tak na vlastní vzdělávací aktivity. Podpora bude realizována nejenom v rámci
„formalizované“ školské soustavy (základní, středí, vyšší odborné či vysokoškolské vzdělávání), ale také v rámci dalšího vzdělávání a celoživotního učení. Specifickým problémem, který by mělo toto opatření rovněž řešit, je malá vazba občanů ke Karlovarskému kraji. Opatření je proto zaměřeno i na rozvoj kulturní
vzdělanosti občanů a kulturních a společenských aktivit, které posilují jejich vazbu ke Karlovarskému kraji a které mají významný, byť nepřímý vliv na flexibilitu
lidských zdrojů. Vzhledem ke zvyšujícímu počtu příslušníků národnostních menšin a narůstajícím projevům agrese a rasismu je potřebné se rovněž zaměřit na aktivity v oblasti
prevence rizikového chování a multikulturní výchovy. Z důvodu trvale udržitelného vývoje je nutné podporovat aktivity v oblasti environmentálního vzdělávání a osvěty. o
3. Vnitrokrajské disparity a problémová území kraje Jednou z funkcí Programu rozvoje kraje je podpora zmenšování rozdílů v rámci
kraje, jakými jsou například rozdíly venkovského prostředí vůči prostředí městskému, periferních oblastí oproti oblastem v blízkosti správních center kraje, a dalších rozdílů…
1.3 Krajský knihovnický systém Krajská knihovna jako garant výkonu regionálních funkcí Knihovny pověřené výkonem regionálních funkcí (největší knihovny v okresech Karlovarského kraje, které splňují Atest pověřené knihovny) – knihovny, na které přenese KK výkon RF v daném regionu 4
Základní knihovny jako příjemci regionálních služeb – obsluhované knihovny (knihovny zřizované obcemi a další knihovny poskytující veřejné knihovnické a informační služby) Kooperační vazby mezi krajskou knihovnou, knihovnami pověřenými výkonem regionálních funkcí na jedné straně a základními knihovnami zřizovanými obcemi na straně druhé. Obsah kooperačních vazeb je vymezen zejména výkonem regionálních funkcí Specializované knihovny – školní knihovny, knihovny při archivech, muzeích, galeriích, zámecké a klášterní knihovny. Relevantní okolí krajského systému knihoven tvoří: Orgány státní správy – Min. kultury ČR, Min. informatiky, Min. pro místní rozvoj Orgány kraje Orgány obcí, provozovatelé a zřizovatelé základních knihoven Národní knihovna ČR, krajské knihovny v ostatních krajích ČR, specializované knihovny v ČR Veřejnost a uživatelé knihoven
1.4 Vývoj RF Krajské knihovny odpovídají za výkon RF od roku 2002. Na Karlovarsku vychází poskytování služeb knihovnám z původních okresních střediskových systémů, které pomáhaly především malým knihovnám s dobrovolnými knihovníky. Financování bylo zabezpečeno přijetím Programu podpory zajištění výkonu regionálních funkcí knihoven vládou ČR dne 16. 1. 2002. Od roku 2005 přešlo financování RF na Karlovarský kraj. Pro zajištění výkonu RF byl zvolen model, kdy v každém okrese byla pověřena výkonem RF bývalá okresní knihovna. Od počátku je činnost založena na účelné dělbě práce a koordinaci odborných činností, čímž jsou dosaženy úspory finančních prostředků vynakládaných na podporu RF. V Karlovarském kraji je garantem výkonu RF Krajská knihovna Karlovy Vary, která od roku 2002 pověřuje výkonem RF Městskou knihovnu v Chebu a Městskou knihovnu Sokolov pro příslušné okresy. Od roku 2005 byly uzavřeny smlouvy o přenesení výkonu RF s PK na dobu neurčitou. II.
Analýza výkonu regionálních funkcí
2.1 Systém základních knihoven v Karlovarském kraji V Karlovarském kraji je 121 základních (veřejných) knihoven včetně Krajské knihovny Karlovy Vary. Síť základních veřejných knihoven v Karlovarském kraji v roce 2013
Karlovarský kraj Chebsko Karlovarsko Sokolovsko CELKEM
Krajská knihovna a pověřené knihovny 1 1 1 3
Ostatní profesionální knihovny
Neprofesionální knihovny
Počet obsluhovaných knihoven
9 11 11 31
23 43 21 87
33 55 33 121
5
2.2 Účinnost regionálních funkcí Karlovarský kraj
2008
2009
2010
2011
2012
Počet obsluhovaných knihoven Poradenská a konzultační činnost
121
121
121
118
120
počet poskytnutých konzultací počet metodických návštěv Statistika knihovnických činností KULT(MK) V 12- 01
368 539
342 513
304 464
461 379
448 438
počet zpracovaných statistických výkazů Vzdělávání knihovníků, semináře
122
122
122
118
120
43
41
54
32
34
počet vzdělávacích akcí počet účastníků
13 295
9 121
14 113
14 130
23 312
počet vyučovacích hodin Porady
228
127
108
148
216
počet akcí počet účastníků Pomoc při revizi a aktualizaci KF
11 105
10 90
11 104
11 108
10 95
36 900
33 317
35 325
22 605
35 729
16
11
26
11
16
72 4 100
54 3 527
74 4 555
71 3 887
72 4 006
72
54
74
71
72
počet obsloužených knihoven
počet revidovaných k.j. počet revidovaných knihoven Nákup KF z prostředků provozovatelů (obcí) počet obsloužených knihoven počet knihovních jednotek Zpracování KF z prostředků provozovatelů (obcí) počet obsloužených knihoven počet zpracovaných knihovních jednotek Výměnný fond ( v knihovních jednotkách) stav výměnného fondu k 31.12. roční přírůstek VF zakoupeno z finančních prostředků kraje na regionální funkce zakoupeno z finančních prostředků obce Cirkulace VF počet expedovaných souborů počet svazků v souborech Servis výpočetní techniky počet obsloužených knihoven počet akcí Doprava v rámci výkonu RF počet ujetých km
4 100
3 527
6 193
5 496
5 395
120 322 7 530
123 490 6 816
124 483 6 717
130 681 7 326
133 673 7 961
4 706 2 824
4 081 2 735
3 955 2 762
4 585 2 741
5 114 2 917
424
419
403
408
432
18 060
20 173
19 186
21 760
20 192
42 42
73 60
63 66
85 87
63 66
9 028
9 033
8 337
6 650
7 450
6
2.3 SWOT analýza Silné stránky - strengths tradice poskytování VKIS a RF dobrá spolupráce mezi KK a PK kvalitní metodická práce – dobrá znalost knihoven, pracovníků a prostředí, ve kterém působí knihovny přímé kontakty se zřizovateli zejména neprof. knihoven dobré odborné zázemí pro rozvoj RF – servis aktuálních informací z KI NK relativně dobrá vybavenost ICT – v každé knihovně PC s přístupem k internetu pro veřejnost vzdělávání knihovníků kraje zajišťovaná KK i ve spolupráci s Regionálním SKIP budování kvalitního výměnného fondu odpovídajícího potřebám a požadavkům obsluhovaných knihoven zapojení knihoven do regionálních automatizovaných systémů
Slabé stránky - weaknesses krácení finančních prostředků na výkon RF nedostatečná podpora rozvoje regionálních AKS ze strany zřizovatelů z důvodu nedostatku financí snižování akvizice do výměnného fondu – nárůst cen knih některé obce nepřispívají na nákup knihovního fondu pro svoji knihovnu knihovní fond některých obcí (Sokolovsko) necirkuluje neznalost práce s ICT u části dobrovolných knihovníků – nekomunikují mailem, nechtějí AKS… neochota některých pracovníků knihoven účastnit se vzdělávání nebo neochota jejich zřizovatelů je uvolnit; velmi naléhavé zejména u dobrovolných knihovníků poměrně nízká úroveň webových stránek některých profesionálních knihoven; málo webových prezentací neprof. knihoven
Příležitosti - opportunities zapojit co nejvíce knihoven do (regionálních) AKS – zlepšit přehled o jejich nabídce vytvořit webové stránky neprof. knihoven a sledovat aktuálnost webů všech knihoven umístění OPAC na weby knihoven vzdělávat knihovníky využívat moderní technologie a naučit knihovníky s nimi pracovat zajistit cirkulaci celého výměnného fondu (Sokolovsko) – racionální využití financí reagovat na nové potřeby uživatelů knihoven
Hrozby - treats negativní vývoj veřejných rozpočtů omezení rozpočtu na RF omezení kvality a kvantity poskytování RF nebo přerušení kontinuity některých činností z důvodu nedostatku financí pokles zájmu o knihovny a jejich služby omezení možnosti knihoven reagovat na poptávku po nových technologiích z důvodu autorskoprávní ochrany (eknihy) a z důvodu nedostatku financí
7
III. Koncepce rozvoje regionálních funkcí v Karlovarském kraji v letech 2014 – 2018 Koncepce vymezuje oblasti metodických a knihovnických činností, jejichž prostřednictvím dochází k udržení a dalšímu rozvoji kvality knihovnických a informačních služeb v knihovnách. Vychází ze struktury dané Metodickým pokynem MK ČR, kde jsou vymezeny jednotlivé standardy. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8
Hlavní cíl Poradenská a konzultační činnost, metodické návštěvy, plány, rozbory Statistika knihovnických činností Vzdělávání knihovníků, semináře, porady Tvorba výměnných knihovních fondů, jejich cirkulace a distribuce Pomoc při revizi a aktualizaci knihovních fondů Nákup a zpracování knihovních fondů pořízených z prostředků provozovatele (obce) a jejich distribuce Servis automatizovaného knihovního systému
3.1 Hlavní cíl Dlouhodobým a kvalitním poskytováním regionálních služeb knihovnám v celém Karlovarském kraji zkvalitňovat a rozšiřovat veřejné knihovnické a informační služby podle potřeb a aktuálních trendů, a tím umožnit občanům kraje rovný přístup ke všem typům informačních zdrojů sloužících k podpoře celoživotního vzdělávání, osobního rozvoje a uspokojování kulturních a vzdělávacích potřeb. Pozornost bude věnována především: o spolupráci mezi knihovnami regionů a následně celého kraje, koordinace knihovnických činností a racionální dělba práce o udržení odborného standardu poskytovaných knihovnických služeb o zpracování ročních analýz výsledků knihoven o využívání nových technologií s cílem celkové optimalizace poskytovaných služeb, odstraňování duplicit a sdílení informačních zdrojů o vzdělávání pracovníků knihoven – profesionálních i dobrovolných knihovníků (informační gramotnost, odborné knihovnické vzdělávání) o zapojení všech neprof. knihoven do cirkulace knihovních fondů Při vytváření systému regionálních funkcí v rámci kraje je potřeba respektovat mnohotvárné informační potřeby uživatelů, jejichž uspokojení lze dosáhnout zejména prostřednictvím fungujícího systému spolupracujících knihoven. Kooperace knihoven, vzájemné sdílení informačních zdrojů a služeb, standardizace a sdružování vybraných činností je nástrojem efektivního využití vložených finančních prostředků. Poskytování integrovaných regionálních služeb odstraňuje rozdíly v kvantitě, kvalitě a dostupnosti veřejných knihovnických a informačních služeb ve velkých městech a malých obcích. V žádném případě by nemělo dojít k poklesu kvality poskytovaných služeb všem obsluhovaným knihovnám. 3.2 Poradenská a konzultační činnost, metodické návštěvy, plány, rozbory Poskytování konzultací a poradenská činnosti v knihovnické a informační oblasti pro knihovny a zřizovatele knihoven včetně individuální práce s dobrovolnými knihovníky. Opatření: pozornost bude věnována zejména následujícím oblastem: o rozšíření provozní doby knihoven tam, kde to bude smysluplné 8
přístup k internetu – zkvalitnění/zrychlení připojení webové prezentace prof. knihoven včetně elektronického katalogu na webu zaměření na zprovoznění vlastních webových stránek knihoven, zlepšení kvality a aktuálnosti o vzdělávání knihovníků – oblasti: knihovnictví, poskytování informací, čtenářská gramotnost, IT gramotnost pomoc při tvorbě a údržbě webových stránek neprof. knihoven, dle zájmu proškolení neprof. knihovníků. o Chebsko – nemají pouze Milhostov a Podlesí (patří pod Dolní Žandov, kde webové stránky jsou); weby zřídila PK Cheb – regionální pracoviště o Karlovarsko – webové stránky mají - Kyselka, Mezirolí, Stráž, Vysoká Pec, Bečov, 12 knihoven má odkaz na webu zřizovatele (různé kvality), 27 knihoven nemá webové stránky vůbec o Sokolovsko – 3 mají své webové stránky, 12 je na stránkách obce a 7 nemá metodické návštěvy obsluhovaných knihoven Cheb a Sokolov min. 4 x ročně, Karlovy Vary 6 x ročně. Informace o důležitých knihovnických akcích a podpora účasti knihoven. pomoc knihovnám a zřizovatelům při přípravě grantových projektů (automatizace knihoven v AKS REKS nebo KP WIN, zkvalitňování poskytování služeb veřejnosti, práce se čtenářem) informace o důležitých knihovnických akcích a podpora účasti knihoven v nich navázání spolupráce se školními knihovnami, podle jejich zájmu metodicky pomáhat při vytváření školních informačních a knihovnických center o o
3.3 Statistika knihovnických činností Vytváření kvalitních výstupů při zpracování statistických údajů knihoven v okrese a jejich další využití při zkvalitňování služeb - porovnání stat. výsledků jednotlivých knihoven kraje se standardy VKIS. Provádí se každoročně. Opatření: měření kvality služeb knihoven – benchmarking – docílit zapojení více knihoven, aktuálně zapojeno 7 knihoven v kraji analýza statistik knihoven celého regionu, vytváření výstupů porovnávajících výsledky činnosti knihoven podle zadaných parametrů (velikost obsluhované populace, typ knihovny) metodická pomoc při zpracování statistických výkazů o knihovně KULT 12-01 profi knihovnám, pomoc se zpracováním nebo zpracování výkazů neprof. knihoven 3.4 Vzdělávání knihovníků, semináře a porady Vzdělávací akce pro knihovníky budou zaměřeny na zkvalitňování profesních znalostí a dovedností - semináře nebo kurzy budou realizovány mj. ve spolupráci s regionálním SKIP; na kurzy počítačové gramotnosti bude zpracováván projekt (VISK 2) na základě analýzy potřeb knihovníku v kraji. Opatření: porady pro prof. knihovny min. 2x do roka (důležitá sdělení, výměna zkušenosti z praxe) individuální proškolování dobrovolných knihovníků o práce s AKS – v návaznosti na zapojování dalších knihoven do regionálního AKS resp. zprovoznění výpůjčního modulu o práce na PC, práce s AKS Clavius, práce se čtenářem, marketing atd. o webový katalog, mailová pošta, vyhledávání na internetu o zaškolování nových knihovníků – ke změně knihovníka v některé neprof. knihovně dochází obvykle 1 – 2 krát ročně v každém okrese pořádání setkání neprof. knihovníků, podporovat oceňování nejlepších o pravidelné setkávání s dobrovolnými knihovníky před koncem kalendářního roku – PK Sokolov pořádá pravidelně zároveň i pro prof. knihovníky; KK uspořádala 3 9
o
setkání, v r. 2013 se neuskutečnilo pro malý počet účastníků – pokusit se uspořádat v dalších letech ocenění Nejlepší dobrovolný knihovník Karlovarského kraje – první ročník v roce 2012, další v roce 2014 – periodicita 1x za dva roky vždy v Týdnu knihoven (1. týden v říjnu); záštita hejtmana Karlovarského kraje – ocenění rozšířit na profesionální knihovníky již v roce 2014
3.5 Tvorba výměnných knihovních fondů, jejich cirkulace a distribuce Tvorba výměnných souborů knih na základě vytvořeného rozpočtu a jejich distribuce do neprof. knihoven. Opatření: PK Cheb – roční přírůstek cca 1 550 sv. (z rozpočtu RF), odpisy cca 150 sv. poškozených nebo zastaralých knih ročně; vytvoření cca 105 souborů knih s 2 100 svazky; rozvozy souborů 4x ročně do každé knihovny; celý výměnný fond je vložený v databázi knihovny KK – roční přírůstek cca 2 100 sv. (z RF), odpisy cca 3 000 sv. ročně; vytvoření cca 250 souborů knih s 13 500 svazky; rozvozy souborů 6x ročně do každé knihovny; retrokatalogizace staršího fondu probíhá průběžně a bude pokračovat i v příštích letech PK Sokolov – roční přírůstek cca 1 700 sv. (z rozpočtu RF), odpisy cca 150 sv. poškozených nebo zastaralých knih ročně; vytvoření cca 85 souborů knih s 3 400 svazky; rozvozy souborů 4x ročně do každé knihovny; retrokatalogizace dokončována v Bukovanech a Kaceřově, zbývají knihovny v Oloví a Rovné 3.6 Pomoc při revizi a aktualizaci knihovních fondů Revize KF neprof. knihoven (1x za 5 let) podle plánu revizí a aktuálně podle potřeb (zejména při změně knihovníka), metodická pomoc profesionálním knihovnám podle potřeby. Opatření: PK Cheb a Sokolov průměrně 4 - 5 revizí ročně, KK 8 revizí průměrně bude odrevidováno knihovních jednotek: PK Cheb 6 000 sv., Sokolov 10 300, KK 16 500 sv. průběžná aktualizace knihovních fondů 3.7 Nákup a zpracování KF pořízených z prostředků provozovatele a jejich distribuce Dosažení co největší participace zřizovatelů neprof. knihoven na tvorbě a aktualizaci knihovního fondu - přiblížení finančního podílu obcí na nákup KF standardu (30 – 45 Kč/1 obyv.) Opatření: výše příspěvku zřizovatelů je v jednotlivých okresech různá (K. Vary 21 Kč / obyv., Cheb 13 Kč / obyv., Sokolov 17 Kč / obyv.) průběžně jednat o zvyšování částky na nákup KF na 1 obyvatele u některých obcí (Chebsko a Sokolovsko) začlenění obecních knihovních fondů do fondů výměnných a jejich cirkulace; na Sokolovsku začíná probíhat jednání se zřizovateli knihoven o cirkulaci knihovního fondu pořízeného z prostředků obcí, který dosud necirkuluje 3.8 Servis AKS Podpora automatizace knihovnických procesů v neprof. knihovnách – zkvalitnění knihovnických služeb. Obsluhovaným neprof. knihovnám, které jsou zapojené do regionálních automatizovaných knihovních systémů, je garantován servis těchto systémů.
10
Opatření: zabezpečení funkčnosti regionálních AKS (technicky i finančně), zajištění servisu, řešení akutních problémů vzniklých provozem systémů metodická pomoc při práci s AKS v neprof. knihovnách s automatizovaným provozem, průběžné proškolování knihovníků - při zavedení systému, při změně knihovníka zapojení dalších neprof. knihoven do regionálních AKS resp. dosažení plné automatizace zprovozněním výpůjčního protokolu – pořízení výpůjčného protokolu z finančních prostředků obcí (zejména okres K. Vary) stav automatizace neprof. knihoven v roce 2013: o Chebsko – KP WIN: Dolní Žandov, Drmoul, Křižovatka, Libá, Lipová, Milíkov (bude připojen v průběhu listopadu), Mnichov, Nebanice, Nový Kostel, Odrava, Ovesné Kladruby, Stará Voda, Trstěnice, Třebeň, Tři Sekery, Tuřany, Valy, Velká Hleďsebe (samostatný Clavius), Vlkovice, Vojtanov, Zádub. Není připojeno Podlesí a Milhostov – zde probíhá jednání, v Podlesí se knihovna připojovat na AKS nebude. o Karlovarsko – Clavius REKS: Abertamy, Andělská Hora, Bečov, Chyše, Mírová, Merklín, Otovice, Sadov, Smolné Pece, Velichov, Vysoká Pec. Samostatný Clavius: Božičany, Děpoltovice, Mezirolí, Pernink. o Sokolovsko - Citice, Dasnice, Dolní Nivy, Dolní Rychnov, Jindřichovice, Josefov, Krajková, Krásno, Libavské Údolí, Nová Ves, Přebuz, Stříbrná, Svatava, Šabina, Šindelová, Vintířov, Vřesová; automatizovány nejsou: Bukovany, Kaceřov (obě obce se připravují na automatizaci), Oloví, Rovná. 3.9 Doprava Výměnné soubory jsou do obsluhovaných knihoven expedovány 4 – 6x ročně, metodici vykonávají návštěvy v knihovnách a provádějí fyzické revize knihovních fondů. Opatření: doprava výměnných souborů probíhá v KK služebním automobilem, v PK původně autodopravci, poté, co byla neúnosně zdražena cena, jsou využívány soukromé automobily, jejichž provoz je hrazen z RF; situace s dopravou u PK není ideální, je nutné hledat přijatelné řešení jako např. zapůjčení automobilu od zřizovatele nebo v půjčovně, případně větší podíl obcí na odvozu souborů z PK – toto řešení spíše jako krajní IV.
Finanční zajištění výkonu regionálních funkcí
4.1 Rozpočet na zajištění RF Regionální funkce přicházely v minulých letech každoročně snižováním rozpočtu o část prostředků na realizaci svých služeb; rozpočet na rok 2012 pro krajskou knihovnu je například menší, než byl v roce 2003; s menšími omezeními zejména v oblasti kvantity se zatím daří zachovat spektrum standardizovaných služeb; pokud by docházelo k dalšímu snižování financí, došlo by pravděpodobně k tomu, že by se některé služby nemohly poskytovat vůbec (nákup knihovního fondu za prostředky zřizovatelů, jejich zpracování a cirkulace) nebo ve značně omezené míře (tvorba výměnných souborů a jejich cirkulace, metodické návštěvy v knihovnách a další). Aktuální rozpočet je 3 591 tis. pro celý kraj. 4.2 Podpora zřizovatele Zachování alespoň stávajícího rozpočtu na výkon regionálních funkcí pro krajskou knihovnu a pro knihovny pověřené výkonem RF (MK v Chebu a MK Sokolov) v souladu se zákonem č. 257/2001 Sb. o knihovnách a podmínkách provozování veřejných knihovnických a informačních služeb (knihovní zákon); v optimálním případě navyšování rozpočtu alespoň v návaznosti na vývoj inflace. 11
V.
Závěr
Cíle této koncepce budou zohledněny v krátkodobých (ročních) plánech činnosti výkonu RF, které zpracovává za celý kraj KK a jejichž úkoly jsou průběžně vyhodnocovány. Po uplynutí platnosti koncepce a při tvorbě nové, navazující, dojde k zhodnocení dosažených výsledků. Hodnocení bude probíhat na základě statistických výstupů výkonu RF KK a PK a statistických výstupů sledujících VKIS obsluhovaných knihoven. Vzhledem k tomu, že se knihovnické a informační služby poměrně rychle vyvíjí zejména v souvislosti s rozvojem komunikačních technologií, lze předpokládat, že bude docházet k modifikacím cílů stanovených koncepcí tak, aby co nejlépe reagovaly na nové potřeby uživatelů knihoven v jednotlivých regionech kraje. Seznam použitých zkratek AKS IT KK KF MK ČR OPAC PK RF SWOT VF VISK VKIS
automatizovaný knihovní systém informační technologie krajská knihovna knihovní fond Ministerstvo kultury České republiky veřejně přístupný on-line katalog pověřená knihovna regionální funkce analýza silných a slabých stránek, příležitostí a rizik výměnný fond Veřejné informační služby knihoven – dotační program MK ČR veřejné knihovnické a informační služby
Přílohy: 1. Seznam obsluhovaných knihoven Karlovarského kraje 2. Standardy výkonu RF
Ve spolupráci s pověřenými knihovnami zpracovalo Oddělení regionálních služeb Krajské knihovny Karlovy Vary Leden 2014 12
Příloha 1: Krajská knihovna Karlovy Vary P r o f e s i o n á l n í k n i h o v n y 11 Bochov Dalovice Jáchymov Hroznětín Karlovy Vary Nová Role Nejdek Ostrov Teplá Toužim Žlutice N e p r o f e s i o n á l n í k n i h o v n y 43 Abertamy, Andělská, Hora, Bečov, Boží Dar, Božičany, Brť, Březová, Děpoltovice, Hájek, Horní Blatná, Chyše, Jakubov, Kolová, Krásné Údolí, Kyselka, Merklín, Mezirolí, Mírová, Nové Hamry, Novosedly, Otovice, Otročín, Pernink, Pila, Potůčky, Pšov, Sadov, Šemnice, Sedlečko, Smolné Pece, Stanovice, Stráž, Stružná, Štědrá, Útvina, Valeč, Velichov, Verušičky VÚ Hradiště – Albeřice, VÚ Hradiště – Bražec, Vojkovice, Vrbice, Vysoká Pec Pověřená knihovna Cheb Profesionální knihovny 9 Aš Františkovy Lázně Hazlov Hranice Lázně Kynžvart Luby Mariánské Lázně Plesná, pobočka Lomnička Skalná N e p r o f e s i o n á l n í k n i h o v n y 23 Dolní Žandov, Drmoul, Křižovatka, LibáLipová, Milhostov, Milíkov, Mnichov, Nebanice, Nový Kostel, Odrava, Ovesné Kladruby, Podlesí, Stará Voda, Trstěnice, Třebeň, Tři Sekery, Tuřany, Valy, Velká Hleďsebe, Vlkovice, Vojtanov, Zádub Pověřená knihovna Sokolov Profesionální knihovny 11 Březová Habartov Horní Slavkov Chodov Kraslice Rotava Nové Sedlo Loket Kynšperk nad Ohří Královské Poříčí Lomnice Neprofesionální knihovny 21 Bukovany, Citice, Dasnice, Dolní Nivy, Dolní Rychnov, Jindřichovice, Josefov, Krajková, Kaceřov, Krásno, Libavské Údolí, Nová Ves, Oloví, Přebuz, Rovná, Stříbrná, Svatava, Šabina, Šindelová, Vintířov, Vřesová
13
Příloha 2: Standardy výkonu RF:
Poradenská a konzultační činnost, metodické návštěvy, plány, rozbory
Standard: Podpora zajištění všestranné kvality a rozvoje knihovnických a informačních
služeb ve veřejných knihovnách kraje. Zahrnuje: Poskytování odborných konzultací, rad a referencí, včetně metodických návštěv, a to ze všech oblastí knihovnické a informační činnosti a oblastí souvisejících s poskytováním služeb, provozováním knihovny a nezbytných podpůrných činností. Praktická pomoc při řešení odborných problémů (především neprofesionálním knihovnám), zpracovávání projektů, analýz, koncepcí a plánů. Statistika knihovnických činností Standard: Včasné shromáždění úplných statistických údajů o činnosti základních knihoven v kraji, jejich zpracování, vyhodnocení a využívání výsledků. Zahrnuje: Metodická i praktická pomoc základním knihovnám při zpracování statistických výkazů, sběr dat ze zpravodajských jednotek (veřejných základních knihoven), kontrola dat a jejich zpracování (uložení, sumarizace, analýza a další vyhodnocení), využívání výsledků. Vzdělávání knihovníků, semináře a porady Standard: Zajištění celoživotního vzdělávání knihovníků a jejich informovanosti o aktuálním vývoji oboru jako podmínky vzájemné spolupráce a koordinace. Zahrnuje: Vzdělávací akce, koordinační porady. Tvorbu výměnných fondů, jejich cirkulace a distribuce Standard: Zajištění kvalitních, aktuálních a odborně zpracovaných knihovních fondů a jejich efektivního využití především v neprofesionálních knihovnách. Zahrnuje: Akvizice, katalogizace a technická úprava výměnného fondu, tvorba souborů, jejich distribuce do knihoven, protokol (evidence) pohybu výměnného fondu. Pomoc při revizi a aktualizaci knihovních fondů Standard: Zajištění revize a aktualizace knihovních fondů v neprofesionálních knihovnách v souladu s ustanovením Vyhlášky MK ČR (k provedení zákona č. 257/2001 Sb.) č. 88/2002 Sb. Zahrnuje: Pomoc při revizi a aktualizaci knihovních fondů v obsluhovaných neprofesionálních knihovnách, tj. při fyzické revizi, obsahové prověrce, dohledávkách, opravách, aktualizaci knihovního katalogu a dalších evidencí, zpracování protokolů. Nákup a zpracování knihovních fondů pořizovaných z prostředků obcí, jejich distribuce Standard: Zajištění profesionálního zpracovaní knihovních fondů. Zajištění spoluúčasti obcí při tvorbě výměnných knihovních fondů. Zahrnuje: Akvizice, katalogizace a technická úprava knihovního fondu, jeho distribuce do knihoven, provádění odpisů – profilace fondu. Servis AKS (knihovnický software) Standard: Zajištění servisních služeb pro pověřené i obsluhované knihovny kraje, zvýšení racionalizace jejich služeb. Zahrnuje: Zajištění základních servisních služeb AKS v oblastech automatizované agendy výměnných souborů. Zaškolení pracovníků při práci s příslušnými moduly.
Kvantitativní parametry jednotlivých činností jsou stanoveny přímo ve standardech.
14
15
