Kernregistratie Openbare Ruimte Overheid & ICT, Utrecht “DE KERNREGISTRATIE OPENBARE RUIMTE IS EEN ONMISBAAR INSTRUMENT VOOR IEDERE OVERHEIDSORGANISATIE DIE BEHEERTAKEN IN DE OPENBARE RUIMTE HEEFT”
René Dekker, M&I/Partners 21 April 2011
Agenda
Voorstellen KOR:
Eerste ervaringen: BORIS Den Haag
Probleemstelling gegevensbeheer OR Wat is KOR Positionering in stelsel van registraties, markt Technisch Organisatorisch
Route naar KOR Vragen/Discussie (5-10 min)
Advies en projectleiding in: Overheid Zorg Onderwijs Woningbouwcorporaties OOV
Defensie Functioneel Specialist Civil Administration
EN U?
Informatiemanager/adviseur/projectleider Geo informaticus/techneut Beheerder Openbare Ruimte Gegevens/stelselbeheerder/beheerder basisregistratie Applicatiebeheer/Functioneel beheer Leverancier/collega (niet overheid) Overig…. (welke het meest van toepassing is)
Probleemstelling gegevensbeheer OR
Druk op registratie Druk op melding en gebruik Hoge verwachtingen Informatiebehoefte groeit Zaakgericht werken zonder basisinformatie Onvoldoende borging en verbinding van ketens Geo-informatie en administratieve informatie zijn nog gescheiden domeinen
De integrale openbare ruimte Directeur Dienst Stadsbeheer Gemeente Den Haag, Henk van den Berg: “Den Haag is op te delen in gebouwen en openbare ruimte, tot 150 meter boven de grond en 40 meter onder de grond."
Niet 2D of 3D maar 4D
De integrale openbare ruimte
Tientallen disciplines Honderden processen Duizenden objecttypes Honderden applicaties Tientallen standaarden en modellen Veel ´verstopt´ in de backoffice
Probleemstelling samengevat
Het informatievraagstuk: Gegevens zijn niet:
Harmen Tjeerdsma, Oranjewoud: “Data is goud”
Voldoende volledig Voldoende actueel Van voldoende kwaliteit Voldoende beschikbaar Voldoende gestandaardiseerd
Centrale opslag van openbare ruimte gegevens ontbreekt
Kernregistratie (wat is dat?)
Kernregistratie is basisregistratie + extra informatie Aanstaande basisregistratie Kenmerk: enkelvoudige opslag, meervoudig gebruik Per magazijn specifieke inrichting (model)
Adressen en gebouwen Personen Topografie Openbare ruimte
Objectgericht werken, de oplossing
Onlosmakelijk verbonden: Geometrie en administratieve attributen De locatie is de sleutel Opslag in een ruimtelijke database Nieuwe manier van werken:
Kwaliteit van de gegevens neemt toe Efficiënter
Kernregistratie Openbare Ruimte Publicatie
Wat
Distributie
Raadpleeg
Productie
Beheer
is het?
Goed bereikbare en goed georganiseerde gegevenshuishouding Verzameling van alle objecten in de openbare ruimte Omgeving voor beheren, distributie en publicatie van objectgegevens Geo-informatie is de spil
Kernregistratie Openbare Ruimte Publicatie
Distributie
Basisprincipe: generiek toepasbaar, onafhankelijk van:
Raadpleeg
Productie
Beheer
Platform Leverancier Organisatie Soort objecten Opslag
KOR: Architectuur Raadplegen Applicatie
Applicatie
Applicatie
kopie
kopie
kopie
Applicatie
Applicatie
Applicatie
Beheer
KOR: Architectuur Raadplegen Applicatie
Applicatie
Applicatie
service bus
Externe omgevingen
Applicatie
Kernregistratie openbare ruimte
Zaken magazijn
Applicatie
Beheer
Interne omgevingen
Applicatie
Oplossing Web
Publicatie Informatie
Raadplegen
Afhandeling en terugkoppeling
Zaak
Zakenmagazijn
Productie
Beheer
Integrale aanpak Conform NORA, Gemma, RSGB en basisregistraties 1 ruimtelijke database voor raadplegen 1 ruimtelijke database voor productie Standaard uitwisseling Aansluiting bij zaakgericht werken
Positionering (Wouter Keller) Object
Beheer
Personen
GBA/Burgerzaken
Adressen
BAG/WABO
Gebouwen
BAG/WABO/WOZ
Percelen
Kadaster
Objecten
BOR
Geografie
BGT/Topografie Bron: M&I/Argitek, Wouter Keller seminar, 16 maart 2011
Positionering (Marcel Reuvers, Geonovum)
Positionering (Marcel Reuvers, Geonovum)
Positionering (Harmen Tjeerdsma, Oranjewoud (leverancier))
Positionering Stelsel IM
IMGEO 1.0 IMBGT
IMGEO 2.0 KOR
Sectormodel
Keten openbare ruimte Den Haag publiceren beleid
planning
onderhoud
inspectie
ontwerp
Objectgericht werken BORIS
meldingen
revisie
meten
controle
beheer
Publicatie
BORIS Den Haag, techniek
Mobiel beheer
KRGA
KRTopo
Prod. database
Mutatieservice
Digtop
database
Objectgericht ontwerpen (CAD)
Geo connector
Grafisch objectbeheer (CAD)
Extra functies
Beheersystemen (CAD)
Raadpleeg Database
Eenvoudig objectbeheer (WebGIS)
Vergunningen en overige databestanden
Projecten en opbrekingen
Beheer metadata
BORIS Den Haag, organisatorisch
De organisatorische aspecten/Vanuit business perspectief bekeken (input Den Haag, Ronde Tafel 31 Maart)
Thema´s: -
Rechtvaardiging Business case, kosten, opbrengsten Opdrachtgeverschap en beheer Samenwerkings(on)mogelijkheden
BORIS Den Haag, organisatorisch
Rechtvaardiging
-
Wens of noodzaak? Bij wie doet ´t het meest pijn? Hoe krijg je de directie/CIO/opdrachtgever zo ver?
-
- Noodzaak! - Bij de politiek en (dus) bij directie pas als er iets gebeurt.. - Bottum up en top down (2x) benaderen - Top down: Ook Teasen en Pleasen
BORIS Den Haag, organisatorisch -
Business case, kosten, opbrengsten Business case: Big Bang of stappenplan? Project of programma? Kosten Opbrengsten
- Stappenplan - Programma - Kosten en opbrengsten moeilijk in kaart te brengen Ervaringen Den Haag. Toch doen en durven. - Den Haag biedt zich aan…
BORIS Den Haag, organisatorisch
Opdrachtgeverschap en beheer
-
Wie is de opdrachtgever Wie is de opdrachtnemer (proceseigenaar, informatiemanager, directie beh. OR, architect,….) Vanuit welke rol? (stelselbeheerder, databeheerder/eigenaar, procesbeheerder,….) Beheer? (wie, wat, wie betaalt)
-
-
-
Afhankelijk van organisatiemodel en organisatie Ketenwerken. Den Haag ≠ Zaandam ≠ Amsterdam ≠ Sneek
BORIS Den Haag, organisatorisch
Samenwerkings (on)mogelijkheden, eerste verkenning. Naar aanleiding Ronde Tafel 31 Maart.
“KOR heeft een bottum up karakter. Het komt dus nergens anders dan bij de gemeenten vandaan.” - Is er een wens tot samenwerken? - Op welke gebieden is dat mogelijk? (Datamodel, leveranciersonderhandelingen, aanbesteding, …)
Route naar KOR
Kennis verbreden in de organisatie (domeinen koppelen) Intermediair (intern, extern) Nulmeting, Quick Scan ´KOR-Readyness´ Starting a Project (Business Case, Mandaat,…)
Implementatie (aanbesteding, directing a project, datamodel, samenwerking andere overheden,..)
VRAAG AAN U
KERNREGISTRATIE OPENBARE RUIMTE:
-
Daar ga of wil ik mee aan de slag, want daar ontkom ik niet aan (niets doen is niet handig, ik pak regie)
-
Het zal zo´n vaart niet lopen, ik wacht af (het is geen verplicht nummer, ik heb al uitdagingen genoeg)
[email protected]