Jurnaln~CE. MMialnforma,i AkuDlansi dad Kuangan

Jurnaln~CE MMialnforma,i AkuDlansi daD Kuangan

DEWIJf REDAKSI

Pe........ "'.... ""'D&JlCC'U'(J-_b: Dekan FllkuI.tas Ekonomi Universitas PaIanglca Ra}-a Kema Juruaan Alcunta!'." Fakultas EI....."mi Unm:nitas!"aJan&kll Raya Ketua Etltor: Wahyudin No~

Waki! Xetua E:lItor: Ferry Christian E
-,

Rahmiati Ahll: Amilin tUIN Syari! Hidayatullahj Bac!ri {SPY. R11 Oarmae (Unr."enltas Palanglao Ra~'~l Dian lmaroJna fP->liteknilr Nqcri Uju,,& P::nda"lll Eiro Soycno (UnhIenahL"lgka ~a.) OusnllTdi (Uni"..... RiAu)

Edlt.,~

• • • .. .. .. ..

,tA..

.. Harnovin.yah

rU~rsitel. Me"""bulUUlj

.. Hany Sahanna.."l (Ur.iversilas Padjadjaran) .. Helmi

y~ (U~tu Sulum

Agung Tinayual

Hem Nurl!lli Hattib.yanti (UPWMI, CimahiI Ii",." i)arakzo (Vnivefsitas Airlangaj Husain; (Universitas BengkuluJ ,I. G. K. A. Ulupui fllnivendtas UdllJ'ana) J"swndj (Poli'elmik N~ri M3l.:uICI Pruc:tyo= rJniverl!ila$ Trun(tjuyot MahrDudi (U~tas :slam Indoneaia) .. !II. Didlk Ar
.. .. .. .. .. .. ..

.. Wuryor.n Andayanl IUn.. -enitas BT8.....;;av..J

.. Yohanes Joni Pambelum fUmversitas Palangka Rliyal AdmlnJ,tn.ac Sunarrli

"'_met R.,n hl1erhlt: Juruso." AlmnUUls; Fakuluos Ekonomi Universitas Palanl!;ka Raya

Pengantar Editor

Pembaca yang terhormat, Jum,,1 Balan",,: Media inf"nnam Akuntans\ dan Kcuangan terbit dua kali setiap tahun yaitu pada bulan januari dan julio Jamal ini ditujukan un(uk mengakomo
penyebarluaskan infomasi

hasil karya tutis ilmiah kepada

akademisi, praktisi, mahasiswa serta semua pihak yang menaTUh mir.at pada b!dang
juga terdapat perubahan format jumai yang kami sesuaikan dengan peraturan yang dikeJnarkan oleh dikti pada tahun 2011 JaJu. Karoi mengucapkan selamt:.t kepada para penulis yang artikelnya dimuat pada edjs; Juli 2012 ini. Kami juga mengucapkan terimakasih kep
Sdam"'t memba<:a anikel yang \ersaji dalam jumal ini, """'oga berrnanfaat dan memberikan pen<:ernhan bagi kita ""mlla.

Palangka Raya.

Editor

JuJi 201.2

ISS:N 20!S-7349

Jurnal

nALAI'fCI~

Vol. 4 NO.2 Juli 20 12

H.I

.:. Pengamh Earning Per Share, Debt To Equily Ratio OM Lik\.ltdiLas Terhadap Ekm &ham Pndn Perusahlllln Industri OtomotifYang Terdaiur Oi Bursa Erck IndoneSIa Nasrizal da..n M. R.l:z.i Permana Putn .:. PenCrl.lplln Sistem l:lfonnllsi UnHl1n Dl lndones;" Hen! N"urani Ibrtikay.onti

Terpadu Pada B.,dar. Layanan

.:. Independcn";

Auditor: Analisis F"ktor Mcmpcn~nullnya (SlUdt l::rnplTlS Pada Publik Di Jak.artaJ Amilia d:i.D ~t:I.uu.h

K~rd.uan

1~16

17_24

Yang Akuntan

25-3>1

.:. Pengaroh Karaktcrist.ik Perusahaan Terhada!, Pengungkapan Tanggung Jawab Sosial f'erusahaan (Studi Pado Perus.ahaan Kclornpok LQ4a Oi Bun
39~56

Kamor

dan Administr.l$i Pl:rpajakart

57-69

Kualitas Auditor, Audilor Industry Likuidi\..l,s, S<.>lvabilitas, Dan Profitabilitl.lll Tcrhl.ldap Penerimaan Opini Audit Going Concern (Studi Pada Pcrusahaan Manufaktur Vnng Terdaftar Oi Bei 2007·2009j M:lya Adety:a dan Gu5uacdJ

70-82

.:. Hubungan Kepal;Uhan (Studi Literatu.r) Ae-u &trya WJbo..o

.:- Amilisis

~jak

Pengaruh

Spe<:i~lion,

.:' Kcrangka Pengcluarnn Jangka Pcnganpgaran Pubtik Di Indonesia Om:a.n Ru.smana

Mcncngah

83~98

.Alma.! Balan~ Vol. 4 No.2 Juli 2012 11al/-J6

P£NGARUR EARNING PER SHARE, DEBT TO EQUITY RATIO DAN LIKUlDITAS TERHADAP BETA SAHAM PADA P£RVSAHAAN INDUSTRI OTOYOTIF YANG TERDAFTAR DI BURSA EFEK INDONESIA

Universitas Riau ABSTRACT

71Us res-.rda obje-cti"e ~ to e:ctllI'liIte empiric:aUII (he iTifh'ence of ewnirlg per:s~ debt to equity ratio and auren.I ratio on beta. The analysi'> units Wl"fl!:' the matWfacrurillg cvmpanies of oo::mtotif listed in rho! 1nd4r.esia Sloc:Ic Exdwnge, started from the }Jet»" 2005 up to 2007. EIedion of sample is by lLSUIg ~c of nOll probability =mpIing wWt rne:hod of p"rpos;ve swnpling. The statisti.c:al merJwd used to !est me hypotheses was multiple regressions by u~ing program of spss. The re:sul'..s ofltls analyses irldioclte that ;:febt equitlllUtio and CtI ......nt rolio have influence On beta, wh;/e eami>'\{l per ShaM does not ho."., injl"et'loo on bet... F'UrthEmnre, simultatleOtlsly earning per shan, debt :0 equity ratio nne current ratio ha:Je an f"JJ~ on Beta. Key words: Bcr"", Earning P.-:r S1vJre, Debt To £quay RoJ.>O and ofQureru RiJtio.

PeneJition ini bertujuan untuk rnenguji "=ora empiris pengo.ruh earning per share, debt to equitll ralio dan curren! ratio pada beta. Unit analisis ada/oJl perosahGan manufaktur otonwli/dan yang terdaftar di Bursa Efek Ir.donesia, mula; dan taJwn 2005 samp:li dengcm 2007. Pemilihon sampf'l dengan menggunakan feknik t1Ol\ probability ~ detIgan metode purposiue smnpling. Metod.e statislik yang digunakan urttl.k menguji hipoteris ada/on .eg'esl beTganda dengcul ~ P't9um. SPSS. Hosil analis'..s ~ bahuta debt to cquay ratio dan a.urenl mt:o berpengwuh lerlwdap beta. sedangknn eamit1c per shar~ Iu:lok berper.garuh terhodap bela. Sedar.gknn, secatU !J.ersama-sama earning per share, debt to equity ratio dan current mtio belpengwuh terhadap Beta. Kata kunei: Bela, Earning Per Sl-..are, Earning Per Shnrc, Debt To Equity .I?a1io dan

Omen! Ratio.

•

2

N=rizal da" M. Rczi Perman« Putrn A..

Jurnn1 Balance Va/.4 No.2 2012

PENDAHULUAN

=

Perkembangan "konam; keseluruhan dapat dilihat dari perkembangan pasar modal dan industri sekuritas pada suatu negara. Pasar modal m"mpuny,,; peranan »ebagai alaI 'nvesta,.; keuangan dalarn dunia perekonomian. Pada 8isi yang lain, investor memanclang p8&aT modal ""bagai sarana yang memberikan kemudahan baginya untulc memilih berbagai alt..matif inv"stasi yang sesuai dengan tujuan inv,""tasinya. Investor ""belum mengambil kepumsan investa"i, paling tidal< hams memp"rhatikan dua hal yaitu pendapata!l yang diharapkan (expected retum) dan tingla;.t riSIko (risk) yaIlg terk1>.ndung dari altematif in~stillli te......but. In""stor dalam keputusannya untuk

berinvestasi tentur.ya lebih menyukai kepastian daripada keticlakpastian, dan pada umumnya inv,",,!or bani akan melak'.lkan investasi d"ngan tingkat risiloo yang culmp \inggi apabila inveslasi lersebut melljanjilc..an penghasilan (returnl yang Icbih tinggi. Investor )"'''g memiliki silrap ""perti oi alas dikenal .... hagai ru.k a""...... i"","stor. Salah satu alat yang dapat digunakan unmk mengukur besarnya risiko adalah beta Mham. Beta ""ham merupakan suatu pengulcur volatiUms (oolal;/ifyj retum suam ""kuritas atau retum port<:>folio terh"dap retum ",,""aT. Bela ""kurilas i mengukur v<:>!atilltlls ",turn ...,kurilas i dengan re{um pasar. Be'a portorou<:> menguku,- volatilitas return portof<:>!io dengan re!um p<>sar. Dengan dernikian, beta m...-up.alc:o!.n ~ngukur risiko sistematik (systemntic risk) dari suatu ""Ir"ritas atau portofolio ~latif terhadap Msiko pasar. Husnan (2001), menyalakan bahwa pengukuran beta saham b,sa dilakukan den!r-lll menggunakan Single Index Model, sebagai berikul, Rit - ai + ~iRm + ei.. Model ini berasumsikan bahwa return saham berko"'lasi d"ngan peT'~bahan PO""'", dan unluk ,nellgukur korelasi tersebut bisa dihiJn'kru-' dengan menghubungkar. retum indeks pasar. SUi'ltu saham yang memiliki beta sarna dC'lgan sat" [-1) m ..nu:tjuk!CCara propor-sional dengan per... bahnn tingkot keunttmgan [>3.lKtr. Untuk sah3.m ya"g met!1illi II rii""but saham yang lebih berisiko (more ,-"""rile!, ka...,na merupakan sah"'" yang reIatif leblh p~ka le,-hadap perul;man tingkat keuntungan p&AAT, sedangl-am sa.'J.an.. yang m"mpunyai nilai kurang dan satu «I) disebut saham }'erhatian utama bagi para investor daJam lapornn keuangan perusahaan adaiah perubahan tingkat laba, dan yang menjadi salah sam ukurnn berkait&n dengan profitabilitasn}'a adalah laha per lembar saham {Earning P"" Share!. Berdasarkan &rnirt{l Per Share (EPS) ini. inv....tor (para pemegang saham) dapat melihat berapa n:piah k"untungan yang S8nt:KUP dihasilkan oleh pe.--usahaan per Iembar sahamnya, Akan tete:>i EPS yar.g tinggi "uimn berarti investor ju;:a akan menikmati keuntungan yang tinggi pula, karena setiap !aba yang diperoleh ~rusahaan lidnk ""luruhnya akan dibagikan kepada pem..gang sah>illl, tetapi ada sebagian Iabe. yang di~isihkan oleh perusaha'm sebagai la1;>... dit-Wan. Kebijskan lers<'bul &angat tergantung pada po!" kebijakar.- manajemen perusahaan yang ",Iah r1.iserujui vl"h para pcmesang sahant. Hal """,,,cam itti lenlunya ju<"" akan berpengaruh terhadap aktiviras perdagangan saham di pasar modal (S}'amS'-1ddin, 2001). Infonnasi lainnya yang menjadi perh&tian bag; para inveslor dan Icredito~ dalam laporan keuangan perusahaan adalah kondisi likuiditas perusahaan. Likuiditas menunjukkan k"mampuan suattl perusahaan untuk memenuhi kewajit>an keuangannya yang segera harns dibayar atau kemampuan perusahaan untuk mcm"nuhi k"wajib8.n keuangan pada saat ditagih (Slamet, 19?91. Dalam m"lihat likuiditas sualU perusahaan, ii1vcstor bisa Ul"nggunakan rasio sepcrti msio lancar (cumml ratio!, ra";<:> cepat (quick ratio), ataupun juga rasio kas atas

3 Jumal8a1ance VolA No.2 2012 aktiva lane....., yang menunjukkan poni jurnLah ku dibandingkan dcnpn total aktiva.

1an=. Se\ain kondi.. likuidita.. in1onnaai)'lUllt mef\iadi ~tiao plU1l invutm" maupun tinltkat nu:io dvabilitaa peru... haan. T=>tama b8gi ~ I
"''''''"'''98'

Salah satu ""Ai<> solvabilitas atau biasa juga disebut rasio yang memberikan infonnUi tentang tinJdo EquifJ,l Ratio!. Debt tQ F"quity Rtilio (DER) ini meng;ll.mbarkall &ejftullmana modal pem.ilik daplll. mc:nutup. hu~. hutangnya kepada pihaI< tuar. ~tian tentane ~, DER \IQ.n IikuidilU perusahaan aerta pengaruh... .ya terl'..adap beta saharo culru.p ban}'u diIalruk:;;n xbelumnya oleh pencliti lain. Ramdan f2OO4l, meneliti tentall& anaIisi$ pengaruh variabcl-variabel fundamental t.erhadap beta saham pada perusahun manufaktur yang go pub1icdi Bursa E(ek Jakarul pi'riode 19982002, menylltak>m bahw... sec:ara simultan Dividend PayOUt, Asset Size. k;se1 Growth, Finaru;W Leueroge memi1iki pengaruh yang s4tnU1lcan terbadap beta saham dan scc:ara pon.ial UquitMy tidal< bcrp<:n&1U'llil sa::a.ra aignU1kan tehadap beta aaham ~ levd S%>. Windarti (2006). menr:liti tenlAnK analisis ~ F'inmIdaI ~ 1..iqI..ridiZy. Auri Gn>wrh dan Jl::.5et sa.: ttmadc: aebc:l'.uo dan aelama krisi5 1IlOrleter1, mer.yatakan bahwa ~ian cda tidaknya I'eri>t:duon .... t.·rara ru.:.u beloo.ebc!um dan aelama kriAs cJencan menggun....a:n !",nguJian beda dUll mean mer.urjuldcllll hal. perJ>..da'Hl)'&7'1l. S'{:I'lifikan "-"tanl rata·rnt:\ nihil beta sebelum dan ""lama krisis dan S«"an.. pHrlill1 variabel firwncia' If!~rage, liquidity, ClSS'et groul!ft, dan asset size tidal< ada yllng mempunyal pengaruh seear;a s.iplir>k<.n terhadap bel", saham Pt\da periode :'Iebdum dan periode ae:..ma krisis sedangkar. lieCU"8. bereama-sama variabel-vari&bel imle!"'f'd<:n tidak berpengaruh ~ Qgnit1b.n !eThadap baa sahoom baik unluk period<: sebelum 1c'ilIia, periode IIC1am. \<:risis; maupun per.:xk: pb...m,gll.."'l.. Utomoe (20061. menditi tenUl.."'8 p"npruh As.sd 0r0wfJI. DrbI To £quiJ.y R<>t>o. Return On Equity d.an Eami:'ol' Ft!:t. S7I:imul~ ~ralIi.a 1<£uan,Itan ~ ! be> pellpNh lrignifikan lertu!dap bello Aham. YuniUl (2009!, mene!iti tentang ~ Asset Gn.>u.dI. Debt ta Equity RaJ», Price Earning R"rio dan ~ris'!J l.enge.ruh

signifikan terhadap beta .ed Prod:xt }'an& ada di BEl. Pmeliti jul!:ll menambahkan cal«h satu variabel indepenclen yakni ... sic> !ilruiditas daJam pen~litian yang diw"kirkan 0,,"," C:Un'<:nt ralio ..,bab ..,.,..... ...alonnl diketahui btl.h",... ""makin Iilruid perullahaan. ""mllkin k<,<:il risikonys atau semakin

"n.U~"""l

:>f>O!-J.;>d "illl!!"" l"poill ""'l"Gtu:>d uqs"l:>[":>U1 "l1"" """4""n~"'" !-,"p !S"IS'>AUI S"I!AJq" trep ul>llmln:>>[ S"l!"!l'I" ud,,:>p uWlut>C;n4~:>q ll",," !='I"0]UJ Ul;Jj-""'!l1.p[!ll""m ll",," \l!pow U1'>1.f\ld ltIUodll'[ ~ S:Y.l( SlUU muod"l ",,>['.hrop:>s 'mrnqmm,:>d U'!!q:>q "l-''''' q"j,u:>'hp tnllWeql!u"qrnns """'I.nf"nu:>m J,.l:>l ~ "pad laJ!!'SlIlS:>AU!'P mq:>s.l:>\ lmlll(l!$lU:>d lfCl!S~'l.(ll,,:>d ""P =OUO,,", ''''lwns """'" ~<>>Jf- IP ""'fS"I"fu".... Wlnf \reP d nwns ~ fUlouooP >:'qtun~ -':>qmn'! ~l:>[u:>m 8Ull rrellrren"'l muoo"l ,,",uwnUln IJP'l!d "11Aln\Sli lffip e.(ep X>qwn1O-.t:>qUln1O S131~ ~n~:>d =p <1OA"p -'"'qUITI1O_':>qmn1O 10131" >Fq '<=l1l(l!$tu:>d w"l"P eAllT' J:>qWOS-.t:>qums ~u:>w: 1::0) 'l.hwrep S"ll'l slUU M!U:)W urllfCP eunlit:>q (q) 'l!P""'f lI.~ !'SlnS;MUj =mnd;>'1-=nlod~'1 ureJllp llUn8.l:>q (ll) ~lfC';: !S"IJl.IOJUj U11l{!J:>qW:)W >[.,.un q"l"P"ll Ud"l"d \renfn, (s: \()();:;) .uWl""h\ U"p """')[ ,n.lTIu:>1\l "lw.ollO>[:> >[ =r..qn:..flU:>f"w:>d .rec:>q ""ju'"f"" !ll»q W"Jq lld ~ "'!=I~lIJ'I 'lIll1lmm~'1 !s!sod lm(ol:U.....":)w llrnti uclIrntn:)'1 JS1'lUIOJUJ ae>t61P""U:>W 'I"Jl'I'" (£:,WO;:;) "",~uopUI ""lUIDfV lrnlID[j q::OjO uq'!'I_IP 8u"", DlvsJ ".e.iU1,"~)[ !S""I"""IV ''''''''''S w .... "'P ""'I""'I"flP "Wl"... n,,"1 u .....OO"l lffillfl1J. 'JWOUo'l:) uwmnd:)>t-=mnd:)l! u"e'J1Qw~u::>d WlIll!p !.ru1iUl?qW!l..l:;;d 1l1"1"'l !,,1l1Oq_ u..su!l":>d~'P""! '1"q!d-'feq!d epoo:>>[ """q""ru:>Ul u...sUl'n:>>[ !Sln.i.U0JU! ....."f"!p:oAli:>UI '1,,,un pns'l.l<W "ell""1" "n~ns!p ""8u,,n:>>[ muOO"'l "ll>[:).,l"W !Sl/lS,,"''! <J. ll"".' TIll''''''''' ~ J'>'I!~W4>UI Ul!1' lWe1{mlru::>d "*~UJ.lI !.lm\l!A0>8U~Ul '1mun l!,(u!"'I"u,:>w J01'~.IOI <.leo ,OlS:>AU! ut&Ul:JClI 'e""IW1.'II: ."131""" no",;?ul 1.:.",5"" C>!~=~.>q ,,~(O e.roo fUHuqnq W"fI'P fll'Jflldw mni'L"'''''''1 U&.l"""1 Ullil"? fS"w:>d '"""",r"ld u:>qUI:>d 'rnrnqlISn.>;>(I Ul!J\\eAre>;: '~Ol~;l'1lUj l.[eJIIp" e,(rnt.llllU(l ....meI """q"lnq,p lcllu= S"".. L....,fl<.-.m"'1 ,=OJ''' llunpw =1" nl""....:>l "PI""" "POJ.I:>d mens 'tnlun llmfl'U~!P I..""ll'p trIlY,Jod"'l!p Ul!1l1.JCSru:>d UlIlOS ;,re~Ulln;lJf UIIJOd"1 "!U[ U1IQ!f""'~>[ ""p l!""P ':>qwn~ l{IlQWl=uJ Sue.. !WO"O>", ""'!"'Mll ,,"p ~ruSlq Ull'eq""n.I:>[ U":> ,WO"O,,,, """P ~:>qwns u .....""p mrnu:>,p:><J. llulln ""nlllS Im!J"P UIDl!"IDjYJlUl!IUf!P ~ll1!" rre~unqIImUJS:>'t':><J. llmI"{ lJIUllf"" nl1l'nS "IDj].J'>qUl:>U1 !U! muod"'l ·uc""""T\.I~ .ren! Ip >te",d "poo:>'1 """'S"'1rumllO't!P Ullli'U'en:>>[ !""auOjU! l!Ull'W !nJl!l~w ellrnln mrn.res UID[RdlU:>W u>!ll""n:>'1 muOO"l ""'I"l....":>UI 'tWO?:) lU1lUo>IlI. d ,,;>swd ~tu:>w lll!lWlln~ mu::odllJ trLOO?:) 1lIS~uOPUj ll1!lulUl.... ll1!lll'tl lIUnU~iIl "lffie'f"SlU:>d udlffin:>>[ !s!sod !"U:>liiu:>w !l"IU"eQUllI'l> 'I".fu"eq q"lo..l:>dW UID(ll "eq1lJ !lin.> !rep = U lUIlJ1lP iP lOOl!p.J:)1 !fug.( Ullll.lpf.t:>d -Ull""J!'lJ:>d lrmplunqmf.'1u"U1 llliSu:>p llUllII.1P 'SuJlU:>pW u>!llmm"'l rnuodV"] "UllmjI1SlU:>d "l"OS uclIUlln~>[ ISIOOd fllU~""lli J~'''UOW "'lOWS WllJ'l'P J!l1l'l!lUIIIDI ''''jis.J:>q lIl1t1A !"=j"1 UlI>[f.l"'lW:>W llu..... $11n....:>1 ll1l..lod,,( Ill""" >[mu:>q~:>q ISUlnUn'fl! s ....rod nrens !-"'p -'!q'fl! 11Sl!" lTffill'dn.>:>!lI lffi8mm:>'1 ulUod"'l

:'l1r,,"

"""I'

uura-eq

:nrn..

I1.:au...~ I1...odW'l 'ra VXV.1Slld NVlf'V>l "n "(roO(; '1ru1J.reg ""P ""Il[pu"S) >[!llQ UJ>fIlWX """''-I'esruxl SIll!PllU{!l ""ew "AlP!">[!l !ll[!U ]8llufl CWC C·ON 1-7°/\

•

~olng

I'mmf'

r:J.ql'\d o''''UU<>d "=!t/ "N uop fV'ZI.isvN

N=rizo< """ N . . . .

B. 2. Beta Se""...

~ ,,1

1. hngertla..n Beta

5

JumaI &>Ianor: Vol.., No.2 2012

j

Beta adalah peniUkur fisiko slematik dan suatu ..,kuritu alau portofolio relatif terhadap ri3iko puar. Bet8 .waIU sekurim.; 1DI!nunjukkan risiko sisr.ematiknyoo yang tidak dapat dihiJanckan bnma diYersifil
saT.

Ke~_kaan

tingkat keuntungan Baham

terh.a~"p

pel"\lbahan pe.sar dilltbl.lt 6e bda dari mvestasl. 10:'''''001. Beta merupakan koefil.len regTea> aI1tan1. dUll variabel, yail.., kdebihan tingkat keuntunpn portol'olio puar (extt:M relwn <X ::n;uket ponolOliol dan kdebihan keuntungan swoN ..bam (e::o:ce.. return of ~~.

Faldor risiko diukur ~ beta. BcUl rnerlIpUan ~ r rido sistematik dar! Sunlu ""kuritas atau JlOf\Dfolio lerhadap risiko pa....-. &fa suatu saham mempengaruh; tingkat keuntu~n yang dih.arapkAn (required rate Of mum) aaham tersebut. Beta mernpabl.n penll.lkur "OIatiIitas ....rum "uatu :sekuritas aum return ponofolio lerbadap retltm pasat. ~a rnenunjukkan -enatiYi.lu ....rum -..kurita• ..,.,.hadAp perub&han retum paRr! $ah"m ahan ~l keuntungan saham ben1bah secar- prt>p(lRion8J d=gan perubahan tingkal keuntunpn pasar. Oengan kala lain. saharfI tenebut mempunyai riaikD sistema.tik yang sama dengan pa...... secan. ke""luru~'"1' Saham dengan bela lehili dari 1 ml':rupakan lllIhltm yanl re1&.lif lebili pcka tt:rhadap perubolhan tingkat Ircuntungou> pu.ar {aaham yang a;puifJ. SoIham ini memiliki n..w. 1IIclebihi ..-,..- ~ usduruh'1ll. SO'rlai,&1an tmgig $8.mll. Ke.. da.ln yan.,; sebalik;'lya berlaku untuk alth"'m ylUtg de:enaif. Dalarr. rneng"kur beta Al,am dapat di~n bebna!", model 0iantar'1lflYC. adalah CAPM {CGpftoJ. ANet I'ricing Modell YIUI& menlpalt&n !hodel .... eseimbangan. Mcnurut Husnan (2OO1.1S9J lDCrtyataka.n bfthWll ; Capiro, .t\ssI!f: 1'ricirID ItIodft [CAPM) merupakan suatu model 1ntungan yang Iayak dari au:tW investaai .,hubanpn denpon ril YaJ>l': akan dihadapl. Maodc ini dipmbarkan da1lun ben.uk Sc=nly.&fClrlrcf U ... e (SMl.I dcngan lOnnul:ull "'l.>c.&ai berilruc Ri - Rf a (Rm _ RI)13i Rumu. tcra.ebut d/lpa: ditulia "., . beri\
+

P'CTkur

6 No;u;.ri:aJ1 dan M. Re:d Permana Pufra

JurnnI Balance VolA N0.2 2012

Metod", yang lain adalah Single Index Model (SIM}. Menaru! Husnan (2001: 108-

1091 disebutkan bahwa penggunaan metode indeks tunggal memerlukan penaksiran beta dari saharn-saham yang akan dima"ukk3n ke dllpat dillitung meWu; huhun~ fungsionaJ (reg...,s; tiniert "ntara mt.. of return ~arn sebagai varitlbd terikat dan role 0/ return portora]io pasar indek" sebaga.i variabel bebas_ Dalam metode ini, dengan menggunakan data tin,e series, beta saham dapat dihitung metalu; hubungan fungl'ional (n;gres; Iini~rl antara retum sahillii (Ril dan retum pasar (Rm). M~to
""saT

Ri·Qi+~iRm+€i K~I~rangan:

Ri : return sekuritas (saham) i

Rm : retum pasar l3i : b«ta saham sebagai pengukur risiko atos saham i yang

m~rupakan koefisi~n

yang mengukur oerubahan Pj akibat pen,bahan Ron. 0.; , nilai ~k,.p"lctas; dari ""rum sekuritas y"ng ind~P<"'d~n t~rhadap return p" ..,tr_ €i : k~salahan r~sidu yanS merupakan vanllbel aeak den;;an nitai eksp"ktasinya sama d~ngan nol a~u €(i) - O. 25 Atau dapat dapa" d:uraikan seLagai b<-rikut :

O"lam portofolio, semakin banyak j~ni" saham yang dimasukJ-.gan portofolio tidal< terasa \agi. Hal tersebut karena ltita seWu dihadapkan pada suatu risiko t~rtentu yaitu risik" yang tidak dapat dihilangkan dengan dive....i1ikasi (risiko sis{~matik). Pada umumnya para investor bersifat ~nggan terhadap risiko frisk a.~. Oleh karena itu, me.... ka akan memilih "n'uk melakukan di,nsifikasi, apabila denga.., diversiIl.'<.asi t~",ebut bisa m<'llgurangi risiko. Der.gan diversillk:&si, maka penururum tingkat keuntungan atau risiko sat'..I jenis sekuritas alum ditutup oleh ker.aikaj't tingkat keuntung-o<.n s .. kurit"'~ yang lain. Hal ""perli ini mengakibatkan s~mua investor akan melAAukan hal yang ..am". o..".gan d~milrian risiko yang hi!ang kate"" div..rsifika'li menjadi tidalt relevan daiam perhitungan risiko. }Ianya risik<J yang tidal<: hilang decgan div~rsirtkasi yang m~njadi relevan dalam perhitungan risiko yailg disebut dengan risiko sistematik atau risiko pasar.

Mengetahui beta s"atu ""kuntas atau beta suatu portof"lio merupakan hal yang penting untuk menganalisis ""kuritas atau portofolio tersebut. Beta sualu S':kurita~ menunjukk<m nsiko sistematiknya yang tidak dapat dihilangkan karena diversifil
7

Jurnd BaIanoe Vol'! No.2 ~J2

terlebih dabulu. Beta portofolio merupakan rata-rata tertimbang dari beta IDllsingma$ing ..,kurita•. Menurnt Husnan {2001:238-239) berpendnpat bahwa mengetahui beta ",asing_ masing ...,kuritas juga bttguna unluk pcrtimbangan memMukkan ""kuritas l",.,..,bul

IledaJam portofollo yang akan dibentuk. Beta suatu sekuritas dapat dihitung denp.n teknik ulima*, yanc menSKUnakan data hi3lOris. Beta yall& dihit\lllg berdasan:an data ruston. ,ni getan.jutny;> dapou cUsun.::okan untuk ~ u i beta pengaruhi beta maaa depan. Beta ~ daP'll dihinmc denpn mengunakan data ~ berupa dala pasar lren:nN""fW>'l telr;uritu den return ~. data akwltansi (\abI peru-.hu.n daD lDbA lndcb p"'NIj atau dar.. lundun<:nt&!

l~

........bd fundamental) befa

denaan

beta p.asar. Bet& rant dihitung dengan data akuntanci di-eoot dcngan beta al
pll.SllT d~bul

B.3 F.lrtoT-P'aktor Il'Ullda",.,,,UJ

1. :Debt to Equity R&tla Ra5lO /e""-"'29'!' diguna.l&halSllan {ret'.un.j bB&i para prmilik pcrullahaan. Salah _tu ran:.)'*1\& di.a"nalc.n '""~ indikal« tentaq ~ adalab DEP (Deb! io F.quify Reuiol yaitu men«JI)UIlblrtaln perban~ anrano. total nw.jibaI, (total hUla."'f!l ~gan total modal ecndiri !~. Menurul Yu'uf (21XlO:55) menyatal!io yang ren«'>n ~ adalab domg;m "'e.'IgUnalaon .................. leUO!rOge yang mana TaRo ~ mengnlrur kenuunpuan perusahaAn u ..tul< memt.yar hutane bila sualu pernsahaan dilikuidasi &tau dibubark:ln, dab.m pencertiarl lain .d.alah rasio ini menurUukkan Ilebera~js.uh penlsahaan difirllmsil okh pihak 1uar a1au k=litur.

bah",,,

:l.CwTeatRat:io Tingkat kemampuan 5uatu pernt:\haan untuk dapat member"" hutane jangka pendelcnra sering disebul ... bogai Iikuiditas. Pernsa..'l...." y ...ng m<->rnilild euk'.lp kemampuan unlul< membayar hUtang jangkn pendek d,,,,,,but peruaahaan yang lilrui=uhi ke\O..jl~ jangka pendeh>ya pad-. waktunya. Sebagairoana !rila ketahui ra.cio :ikuidilas mernpakan ruio >..u!& mengulrur kemampuan perusahaan di dalam mem"nuhi ke"..a j;bannya. Dalam hal ini yang diperhitungkan adalah bern"" besamya l<ewajiba.n dan bempa besar jumtah dana yang tenedl.... Adapun ""sio yang digunakan sebagai Indikator dalam penelitiall In; adatah OIm!nl Ratio. Current ratio adalah perbandingan "ntara CIIn'tm1 asset (aktiva Iancarl

8

NllSJ'iza1 dan M. Rezi Permana Putra

JumalBalance VolA No.2 2012

perusahaan dengan C!.UTent liabiMies (hutang lancar) p"rusahaan yang diulrur dengan jumlah "",,,,,,,nlase.

Curnml ratio membcrikan infonntl.5i hrruunpuan aktiva lancar

menutup hUffing lancar dan kadang-kadang disebut dengan working capiral ratio.

3. Earning Per Shaft! (EPS} Merupakan msio yang menunjukkan ~mpa besar kl.mampuan per lembro- saham dalam menghasilkan laba atau bagian dari propon;; \aOO perusahaan yang diakui dalarr. setiap lembar saharn. biasa yang beredar. nilainya clapal "ail< jika jumlah lembar saham yang

beredar dilcurangi dan nilainya dapal turnn jib jumlah lembar saham yang beredar ditambah. Pam caJon pemegar,g saham tertarik dengan earning per shan: yang besar, karena hal in; merupakan salah satu indikator keberhasilan sua';U perusahaan. Syamsuddin (2001:661 menyatakan bahwa earning per share merupakan ra~io yang menggambarkan jumlah rupiah yang diperoleh untuk seliap lembar saham masa. Rasio in! clapa! diukur dengan rnembandingkan laba tersedia bag; pemegang sahom bi"sa denganjumlah saham yang ~aratau total outstanding shares, B.4 Hubuncan Earning Per- Slur..... Debt to Equity Ratio da.. Cu,....,nt Ratio terhadap Beta SahalD

1.

Eandll( Pu ShaR IEPS)

Pt.ndapatan per Iembar S&ha.... "tau gps mengindikasikan be~amya perolehan yang i\illm para calon pemeg3ng saham berminat denll"l' earnir,g per share yang besar, ka....,na in, men1pakan sala.'t saoo indikator keberhaailan perusal,aan (S}'l'msuddin : 2001). Diprediksi earr.ing per shaT<' me!Ilpunym hubungan yang negatif tcrhadap beta Baham sebab """"""" msional ketika !aba menurun. maka fisiko a!
Debt to Eqll1ty Ratio

Pt.rusahaan yang mempunyai nisio utang yang tinggi menghadapi risiko rug; yang tinggi, tetapi lingk3.t pengembaJian yang dihamph...-, juga lernh tinggi pada saat pen",ahaan men ""ham rendah (Yunita, :20(9). 3,

Current Ratio

UkuMitas menunjukkar. kerruunpuan p"nJsahaan dal"'" mcmenuhi kewajibannya yang jalUh tempo dalam ja.ngka pendek. Likudita" diukur dengan current ratio yaitu alrtiva lancar dengan hutang lancar. Ukuiditas diprediks; mempunyai huhungan negatif dengan beta, yaitu secara rasional diketah",i bahwa semakin likuid perusahaan, semakin kecil

9

Jumd Balance VoL" Nc.2 2012 risikonya. Likuidil&& Yana tinui Uan memperkecil risiko tepgalan peI'\I.ahaan daIam memenuhi kc001ljiban-k~iban jangka pc:no:lek koepad.a ~. Seballitnya. tincbt blcuidital yang rendah benU'ti makin keell toW aktMllanc:ar }'llJ1g dimiliki peruSllhaan_ Hal in; akan menlngkatkan risiko kegagalan peruaahaan untuk dapal memenuhi &ernua kewajiban linansill.ln)'a lRamelan, 20041. B.S. Re.-..cb

p,,~ ......

hIlCCa:.b&Ap.n

Htpot~

d
teluh pulltllka dan 1iu:raIUT. alasar. peneliti EPS ..,b8,pl ~'a1iabel penelitian adaIab kemampuan perusahaan menghasilkan laba beraih ~ lernbar eahan:. merupakan ind.ikator fundamental keuangan peru~. Diprediksi earning per share mempun)'ai hubungan yang negatif terhadap beta saham $ebab seca...... lpesi1ik ketika.laba menuntn, mal<&. ri.siko cendenlr.g naik. sedans.J
mo:~bil

20061.

H t: Earning "." Bfflo Aham.

.s:nan. __

pw$iaI metnpuny-.i pengIU"\lh yan& tlignifikAn terbadap

Perosahaan yan~ mempunyai ",.io utang yllIIg linggi menghadapi ';";ko rugi yang tin£&:i. t"tap; tingldah tidal< ~$ika!>eaT, lrtapi pduan,snya unl\lk ;nclipollp.:ldakan pmcr:mballan at:t.1 elu> l>Cbnliknya tingkllt DER yan! n-ndo.h akan mengakibetkan ".,'ko saham rendah fYunitn,

'009,

H2: Orb<. to Equi1;J Run., ....ear.>

8=..-.

p.ono"': .....mpuny.ai

~h

Yll"&

~k:L .. "","hadap

LiIalidiras lIX"I\unjukkan k.-.nam:>W'" pe:rusahaan dalarn mem..-nuhi k......,.jibanny. y",,& jatuh tem!X' d.alam jan&ka penc!ek- LikuiditAs diprediklJi mt:mpcnyai hubungan negatir dengzn bcttl, yaitu :I'eCIl.f'a ra5ional diketahui b&hwa scmaki.., Iikuid pcrusahaan, scmakin kedl ri~;konya. Lilruidit.as yang tinggi akan memper~il "';.;ko kegagalan perusahnan dalam memenupj kewajibol.n-kcwa.jIOOn jan&ka pendek kepada k:"editur. Sebalilmya, ti.'lgkat 1iku;di~ y""« rendah I>m,ru makin keciI total aktivIo 1ancar _ dllDiliki prruo;a.haan. H3: Cwn!nf Ratio acara paraial mc",punyai pencaruh l'llll& signifilrm tertladap 3eta.

....m. Berd&sarkan uraia., di alaS setelah diuji ..ecara parS\al maJmotif di B~. H~: Eanung Pet Shcuc, !lebl: 10 £quill' Raao dan C\ur=r Rcmo -=:a.n. benama - sama mempunyai peng&ruh yang .;gniflkan terhadap Beta saham.

C.

METODE PElfELtrlAJl

C.I. Popw.al dan s.uupcl

PoPUlni daIam penditian ini adaIah ""I.. rub perusar.aan m;mufaktur yanC lerdaftar di Buna Efck In
10

Juma1 Balance VolA No.2 2012

Nasrizal dan M. Rezi Permana Putra

purposive sampling yalmi teknik pener.tuan sumpel dengan kriteria tertentu. Adapun jurnlah sampel dapat dilihat dalam tabel !>erikut in;;

ulasi '" F"rus.ahaan

merupakan perusahaan industn ou>motif va.n", terdaftar di Bel 2005-2007 2. ,,~"""""" tecdallar ,; DE> data tidak node 2005-2007 len ~,L

,-,

""

JUInlah ""m

,~

n&kan d,,1arn

di

nditian

"" 161

"

C.2. Opendouall&ast V.riabel Penelltlan 1.

VLrlabe!~penden

Variahel dependen diwakiH oleb bda saham. Dalam penelitian ini beta saham dihitung dengan menggunakan Sitlg/e /flJhx ModeL Rumusnya sebagai !>erikut:

Rlt .. a 1+IURmt .. elt Keterangan : Rit - retum saham perusahaan ke-i pada peiiode ke-t cri .. iJllercept dari re&«,si l!ntuk r.lasing-masing perusahaan ke-i ~i • bela "nlnk masillg_masing p"TuMhaan ke-i

Rmt

~

rdum indeks pasar pada periode k,,-t

eit .. kes'llahan residu untuk perMmaan regres; tiap-tiap p"rusahaan k,,-; periode

ke-t. Ri', =

Rm'

(Pt- pO_I)

?,

,

(!H;;G! - IHSGt - 1)

lHSGt - 1 Jadi, Beta dapat agai !>erikut: ~i

""'·;.';"".-"'·"""·'='-.""·'2"

= :-'-

')"i,:, (""'t-R"'t)' ....

2. VariabellndependeD

Varia.bt"l independen daiam pl'n"litian in; adaIar.. terdiri daTi tiga var'.abel yaitu , a. El'S. EPS merupakan ,..-"sio yang ID"nunjukkan berapa beear kem9.II'p1,dlfl pertem:Jar saflam dal,,-'Jl rn"nghasilkan \aha. CPS dapat cihitung ...bagai berikut: Earnir.g Per .<;],0...,-

"·"C"""","·:'·'·"'·:"·"'·':'C··C':""·"'·"~'·.,~.~ •• J"",1d b.r
,

r~!-.c,.,

b. DER DEN merupakan m"';o yang menunjukkan seja,'hmana modal sendiri menjamin sduruh hutang. beredar y ang " aham Jumlah biasa 3 aham p emegang b agi tersedi
....

DEN dapal dihitung soo.bagai berikut: Tot&!

Debt to Equily Ratio c.

h"ta~.

7.'0' ,.,.~~: .."d','

L1kuid!ta.H

Lilruiditas kemampuan perusahaan untuk memenuhi :<ewajiban-ke......jiban jangka pend~knya. Rasio ini di U!ruT dengan mf:lllbandingkan total aktiva lancar dibagi

11

.Junwl!lalartol! Vol.4 No.2 2OJ2 denpn total hUlan& Iancar. Dalem hal ini variabellil
Ratio.

~

RanD,

A.n_ !..ut.,. I{-~ul (,c.~nr

C.3. Ana!ish Ilata

MetJ:>de yang akan dipergunakan dalam pcnelitian ;ru adalah analisi' ~ linear l>erganda (Multiple Regression) dengan bantuan progra.T. SPSS (StatiatiCft[ Product and Service Solutions), dimllJla penggunaan analisis revesi linear bcrganda in! ditujukan untuk rnenjelaska'l pengU\l:" daJi seluruh vartabel beros r.-anabellndependet» tel"hadap variabcl tcrikat ("anabel depellllcn). Aoop',m metOd" ~.i yang digunakan adal:Mi lIebagai berikut: y .. GO + 111 XI +P %2 +J13 Xl .. d DI'matw : y • &w SahaJrL Xl, X2. X3 • o..bl 10 Equity Ratio, E4m
:::!.

h~jiua

Hlpot-u.

i:li teTdapu "",pat hipotesis ranS akan d;"ji. Hipote>Iis pertama -=npai pengujian hipote"s ketip dilaicukan deng;
depl'nden. Umuk anali'i' in; menggunakan tlngkat Ia:!"'l'cayaan 95 %. Untuk pengujian inl Juga memoo.m:lingkan nila; t hilunlt dengan \ ~beL Untuk menceri nilai t tabel, djlenlukan tinllkll.t kepereayaan 95 % dan denj,,\ kebebasan (degree offreedom! <:If. nk-l agar dapat ditent... kan nilai kriti!lnya. Alpha II yang digunaklln dalam penelitian inl adalah 0.05. Jika nilal t hitung " t label ala ... p value ~ , maka Ha djwlak dan Ho diterima, dengan blta lain variabel indepl'nde" """""" individual tidak berpengaruh terhadap var'oabel dependen, sebaliknya jika nilai I hitung ~ t label alaU p value " maka Ha diterima dan Ho dilo1olk, llrtinya t.h""\ variabel independen KCaI1l individual mempunyai pengaruh lerhadap var<--.1J,e1 dependen. Hipote.llisn~·ada.Pflt dibla!:teperti diboo....-aJ:l ini: HO ; TIdak aM. pencaruh yang signifib.rl ant.ara r.aial:oel. indcr.enden secara prarsiaI dengan vOlriabel dependen. }fa : Tertia.... ! per.pruh )'1IrJ& signifikan antara vam.bel ittdependen ..,.,..,.,. parsi.Ii.I dengan variabel depende:l. OJl F

n:nsujian ini di!.aJ
12 ..Jruncl Balan« VoL" No.2 2012

Vntuk menentukan niIai F tabel ha.rU1l ditentukan tingkat kepcree.yun II-I dan Itebebuan (degree of.ft-dDml df· (k-lj dan (n-iQ apr daP'l1 cbkntukan nilai lg digunakan dalam penelitian ini adalah O.OS. Apabila F ltiltJn& '" F tabel atau nllai probabililaSn}'a ~ dikatalam tidal< signifikan katm.a Ho dlterima dan "a ditolak. Artinya bahwa >-ariabd independen -=:ara bersama-sama tidak lnemptmyai penpruh Icrt-lap .Olriabel. deper>Ua nib.i F hitu"8 ,. F tabel atan nilai probflbilitunya < dikatak:a.n ....ifikan brena. Ha dit"rima. dan Ho d'lOIak. Aninya b6hwa variabel inckpendm ~ benama-sama mempun)'lli ".,npruh terhadap variabel dependen. ~at

KDcfitien Determir..a.si lR2) Kodi&ien detenJ1inasj lR21 .da.W> cehuah kodisien }~ menunjukbn penenta... pcngllruh :oemUA variabei inckpenden ternadap var<..~l dependen. SenvIlcin beMr koeflSim dctemlina.si KClakin b8ik variabel if>d"penden dalam menjelask.an variabe1 deper>dcn. Dengan dellllldM pc........... reF""; }anlt dihaaUkan ba.ik unluk menge_timasi niJai variabel dependen. D.

HAllIL PEIfELITLUI DAN PEIlIIBAHASA1f

D.L ADaltals Repui Cercallda

Analisa data dilakuka.., terhadap 13 pe"'U$;'lhaan industri otomaHf pad. ta!:un 2005 sampal dengtm tahun 2007. Pengolanan dat& pend;tian in; menJ!&Uno.kan ",,,itipl,, regression denga..1 bantuan SPS£ (Sutistir ProdU'::l Service Solution) verei 12.0 dAlam ,neb.J<'.lkan regr",,; in; dil(l,l.;ukan dengan metod" er..tcr. DengWl metod" enter, lIe.."llua ",,!'iabcl ind.,peJ!d.,n digunakan menjelulGrn .«riabcl de~ndcn. Dengan

anal,,,,,,

detn,lUan DER. !CPS da" CH d'iunakun dall>Ul utrnJela.slca.l bet.a $llhoun. Ctur.baI"= umum hasiJ regrui d-::ngan metod<: enlerdaPllt dilihal pad'l u;bel berilrut.:

:1.,....".. . •

V.h..

c.n.~

-0.283

-3.913

LnDER

0.155

T.....

Ln,'"

0.000

LnCR

0.820

R2 F

acljust~

•

•

0.627 22.327

....,-

T

0000 0.0()1

. ""

0.237

0.003

2.883

Y.Sifr;

•

Kllte",,,,;I..

S_ Signifikall

Tidak Sigr.irlkatl

0.000

8oud>er: Data 01ahan

Dari l.abo:l (!i atas jib. diliha.t dari t hitun,g }'VI. gan (labo:llIl.llb. .......bo:l DER dwl CR )'ling $lgnifU:3n \i:::aTena t hitu~ besar dan t label. ill' didui
13

D.2. IIu.tl Perhh...1lpUl KDcflaic .. Det4tnmiaasl

Nilai R2 merup<an ulcun.n }'WIg digunalaI.n untuk meni1ai -=bo:no~ bIlik suatu lD
demilrian R2 bemilai anlAr,,- 0 d= L Dari

~l

perhtrungan IlNllisia ... grc.. dlketahui bahwa R2 adjuSted. dari model

P"f'eEtian in; ad,Rlah 0,627. Dengan demooan _...:to>"_c Earning Per Shn~. n..br to equity Ratio dan CurrenJ Ratio dapa! menjelukan _act0I3 beta saham sebesar 62,7% sedangkan 37,3% (l0Q%.-62,'7%) dij"lukan oJeh .ftCtor_" l&innya yang ber-..m bfth_ 62,7% risileo eistematik atau beta saham dipengaruhi _actou: Earning Per Sh!u'e, Debt to Equity Ratio dan Cul"l"erl! Ratio dan aiaanya 37,3% beta sah,.m dipenjtan.thi oleh _actor lain yang tidai< ten;akup da1a.m penelitian ini.

hncujiaa Ripot.... 1.

PeupJiaa Hlpoteala Pertama IH11

Pwgujian hipotesis penama deDgan melihal pengaru.b Ea.""1lin& Per S!lare tEPSlll:Ihadap betio .... bam di pen.lMhaan _:a<:tor_e otol\\Otif di BEl. ~jian dapal dilakukan d,mpn membandingkan niW r h.'tun« <:=&an t..-eta 80etU mdihal nilai ::isI,ifibsinya.. I>im,an., JIb I hitung ~ t J!Cto dan PnJue ,. " malra HI ditt>lak. :utu1ya ...aetQr_" Earnins Per Shat-e IEPS) tidak mempunyai p=pruh ya.. .. positif signiflkan tn'hada!' l>e<..a .. be .... SebaEkllY'" jika t hitunlC ,. t 3'«0 d40n .....uu.. < G. benl..'1i Jdor....e .&>nung P.i!r Shane (EPSI ......"... ~aJ ....,...puny:ai pengaruh Y""lS ..:gnulkan :o-rhada.p beuo aharn. Llari hasil pengoIahaI, data, IIICrupertihatkan baJnr;-a I lulun!: ..-c'.or_c Earr.iro.gP\!r S1'.Hn!' {EPSJ cda1ah I ,203 dan I _U'.o me:llt'1,jukkan angI<:a 1.669 s.e:hingga { hit"", < t ~" roa.iI:"l. He d;tenma dMI P.., ditol:tk. DiJ)erolch i Q (0,051, maka Ha ditolale. Dellsan dcmik:ian dapal disimpulkan bahwa EarnirI!J Po!T S1w~ (Ei'S) mcmpunya; )'Ienftt!.rUh yar.l'; tidale cignifikan terhndap bela saham. T.-uri yang ben:lasarkan _acto~_e flaming per sha,.., daiBm penc!i,;an ini tidal< tcrbukti. Karena t=ri mcnyatakan bahwlI scmakin b<:sar laba pe~ [embar sarnom ""maJdn k"",n risikn yang d,tanggwljl; oleh investor. Secara SpeaiJ'ik ketika labe. meningkal. maka ri,iko c:cnderung turun. tHpotesis ini d<;ngg.n penditian ~ dliakukan olch penelitian UlOmo (W06) yanC menyatakan _aetof_e fA:,mi,-.g P..,. Shore (E:;t'S1 tidak bel penpruh terhada., b<:ta saham.

se,"""

PerwJjian h::potesia kedUll i::ri benDjuan unluk mcEha: po:nr;;aruh Drdn to &;uay Rmio lD~RJ terhaOtif di BEl. Ana1jsis daJ:-t <1iI:tiru.l 0 malt.a Ita ditoA.lt, artinya ..aetor_e Debt to Equity Noho ID~R1 tidak mcmpuny.u ~ yanc aignjfikan lUhadap beta ..rnam. Sebalikn).. jib. thilWlg> ttabel dan Pvaluc " 0.. berarti _"CIOr_e Debl 10 F4I'ffll Ratio (DERI KCanl. paniaJ mempunyai penp.ruh yang signifikan terhadap bela saham. Pcrhilung:m yanl diLakukan menu'1,jukkan bahwa I hilung ..aet","_e Debt 10 Equity Ratio ID~RI adalah 3,654 dan t -"cIo mcnunjukkan anlb 1,689 "",hin8&"- t hitung > t _acto m"ka 110 ditolak dan Ha 6Icrim". Diperoleh keaimpulan bah""a denl?I1 koefisicn b2 "",beta~ 0,455 pad:; PvaJue (0,001) < 0. (0,05), man Ha diterima. Dcngan d",mikian daJ>'l.l
14 Nnsri=/ dan M. Rezi Permana Putm

Jumal Balance VolA No.2 2012

Seta;" earning pe~ share, daJarn penelitian ini diperoleh hasil bahwa OER mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap bda saham dan pengaruh ter!ebut positif pada perusahaan _actor_" otomotif dimana menunjukkan pengaruh yang sejalan

dengan teori anioya apabila DER besar maka risiko besar dan sebaliknya apabila DER k<:<;il maka n~iko kecil. Hal ini ,"".. um dengan teon yang ada dirnana menyatakan bahwa ""maldn besar utan~ yang dimiliki akan menyebabkan perusahaan harus memenuhi

kewajiban uotuk mengcmbalikannya kepada Jmo:ditor secara besar pula, oleh kanna itn "'.'Iiko yang didapat perusahaan uotuk men~mbangkan usahanya dengan ut:rng juga &emilio besar. Sehingga terbukti pada perusahaan _"ctor_" otomotif bahwa DER yang tinggi akan m"ngakibatkan risiko finansial perusahaan tinggi maupun sebaliknya. HasH p"nelitian ini sejalan dengm penelitian Yunita (2009) yang mengatakan bahwa OER mempunyai pengaruh yanK signifikan terhadap risiko sis!ematik /betal. akan ""tap; lidak mendulrung p"nelitian Utomo (2006) yang menyatakan bahwa DE:R tidal< berpengaruh terhadap beta saham. 3.

Pel1(UjlaD Hlpotub Ketlp (H3J

f'engujian hipctesis ketiga ini bertujuan untuk melihat pengaruh Cumml Ratio (CR) terhadap beta ..a!I(UIl di perusahaan _actor_e otomotif di BEl. hnguj;;;m dapat dilakukan dcngan mernbandingl 0 maka HI ditolak, artinya _aetor_e Currenl Ratio (CRI tidak mempunyai pengsruh yang signifikan terhadap beta ...wan>. Sebali\<.ny" jlka !hitung > ttabel dan Pvwue < n, berarti _"ctor_e Cum",! Ratio (CR) secara p ttabel maka HO ditolak dan Ha diterima. Diperoleh kesimpulan bahwa de"gan kodislen b3 sebesar O,e20 pad<: Pva1u~ (0,007] < CI (0,05), m:tka. Ha diterima. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa CwTen.t Ratio (CRj mempur.yai pengaruh }"ang sigIiiiikan terhadap heta saham. Dan hasil penelitian ini CW7>m! ratio mempunyai pengaruh yana signlfikan terhadap beta saham. Hal ini sesuai ciengan hipotesa ketiga, diman"
PencuJ.!.u> HlpotesJ. Keempat IH41

f't:ngujian hipol;esis keempat ;ru dengan m"lihat hasil pengujian _aetor_e independen = a sUnuJtan. DaJam melalrukan analis;s uji F, dengan tingkat keyakinan 95%, Ho akan diterima jika I'himng < Ftabel dan !'value> n maka H4 ditolak, artinya _actor_e independen secara simultan tidal< betp(:ngaTuh positif :seo;ara signifikan terhadap _actor_e dependen. SebaJilrnya jika Fhitung > Ftabel dan p.,'aiue < a, berarti _actoT_e independen 5et:ara simultan i:>erpengaruh signifIkan terhadap _actor_e dependen. f'erhitungan yang dilakukan menur.jukkan bahws Fhitung sebesar 22,327 dan Ftabel menunjukkan nHa; 2,874187. Kondisi ini menunjuklwn bahwa Fhimng > Ftabel

Jumal Balano:e YoU No.2 2OJ2

1Iehingp. diputuskan bah_ HO dilolak dan Ha di"'rima. I\rtinya, _"cloce-variabel independen geCIll'tI beru.ma-sama berpengaruh .~Ikan Ierhodap _"ctOl"_e dependen. Sementara itu, tingkst signifikaltnya Ildalah 0,000 dimana lebih keeil dan 0.05. Hal ini berarti Earning Per Shere (EPS), Debl to Equity Ratio (DERt dan Ctlln'tll RaJ.io (eRI secara benama-s,ama berpenpruh signlfikan IMhadap beta saham. Oalam hal in; l<etig;a _llcto1'_e independen yang digun&kan rnenu.r\iukkan basil yang ~ai dmpn pemyataan bolh....... kdip nlSio ini memiliki pcnprllh yang signifikan terhadap beta sahli.m. Sel.ain itu dati no"" kfilangan yang diperoleh, ma.ka. mll.1\Iljen>en peru.. h8oan }"1UlC ben&rlgkutaro lDl!.Upun para investor akan clapal melakubn tindakan dalam melakuka."\ invcstui. BenlaaariUJlcntal ""perti asset growth, deviden payout, IelRrage .firun1ciaJ, beta """nUll"i, ukuran perusahaan, variabililall laba, ROE, ROA dan Jlc!or·faktor makro ekonomi l&eperti ti."\ikar inflasi. tin&Jea! :Juku bunp. pen.lbahan nilallru,.., perubahan GOP dan lainnya..

uraian dan andi... yang ",lai-o dilcemukal
~sarkan

pc:ngaruhnya terhaeap bela sahaIn pada Perusahaa:u Inlet:: huil bAh" ... m"sing.muing Debt to Eqo.ity Ratio (OERi d ..... Currenl Rari" lCRI mernpunyai pen:taru!! yanll sivtifikan terluldap lAham. Sedangka.n var'.al"'l bebas l<.in:tya ya;ru J::arniOlI1 Per Share IEPSI pa....... l tidal< mempunyai penproh yang ~ terhedap beta ,,"ham. 2. Hasil 4ji ~ simaltan ~-samal, dipcmieh hasil yaImi aeluruh rasio keuangan yang diteliti yairu E4rrung Per Sht:ue (£PSI, Deb! 10 Equity !aDo (OER) dan

""Ia

""""r:.

QmenI RatIO lCRI ~ benama_uma mempunyai pn>pruh y&nG sicnifibn teriladap beta Nb_m pada. penlsahaan industri otUl kodisl::n ;1~nninasi .. djuste! to Equity Raec (DER] dan Curren! Ratio leRI. sedangkan sebesar 37.3% sa.hAm
""bt,

""Ia

E.2.

s.....

~ pcneliti sela.r\jutnya )'aJ'lC akan mclakukan penelitian .enlpa apr dapat menambah vuiabel independen yanp; dapat mampu menjd.."kan beta saham, yIOItU d~ memperluas \agI variabel penelitlan agar kbih memberikan haml yang baiIt cia1am menjel.aakan pcngaruh terhadap ril\iJ
""ta

16

Nasrizal dan M. Rezi Permana Putra

.furnal Balanoe VolA iio.2 2012

DAFTAR PUSTAKA

Husnan, Suad ,2001.

fusa~-Dasar

UPP AMP YKPN lkatan Alruntan Indonesia, Jolmrta.

2007,

Teori Porto[olio dan Ana/isis Sekurilas, Yogyakarta.

Slandar Jlku"la"si Keuangon, Salemba Empat,

Jogiyanto. H. M, 2003. -Teori Paifo1io dan Ana/isis moostasi, Edisi Ketiga, BPFE, Yogyakarta. Kieso, Donald. E lOnd Jerry J. W<:ygandt. 2001. lnrennadiare Acrel.mting. Jilid Kedua, Edis; Ketqjuh, Alih bahaM Oleh Hennan Wibowo, ~nefbit Binarupa Aksa:!'a

Jaka..-ut. Marteno dan D. Agus Harjito. 2005. Manoje'nen Keuar
Yogyakarta. Rame!an, 2004. Ana/isis Pengaruh Vonabcl·Variabel Fundamental Terhadap Bera Saham Pada Pcrusahaan Manufaktur di Bursa Efek Jakarta. Skripsi Universitas Sebelas Maret.

Sundjaya, S, Ridwan and Barlian, lnge, 2003. Mannjemen Keuangan Edi"i Kelima, Penerbit Uterata Untas Media. Jakarta. Utomo, Denny Suryo, 2006. Pengwfh. Debt To Equity RaJio, Rerum On Equity dan Earning per Share n"hadap Bcto. SClham Pada Perusahaa... Manufaktur di Bursa Efck Jakarta, Skrip~i Uni""",ita.,. Islam Indonesia. Wi."ldarti, Nur, 2006. Peng<Jruh Financial Leuerage, liquidity, Asset Growth dan Asset Size T~rluuJ.ap Bela Sahnm. P,rrllsahua" M'anu!akfur d; B",.,.a E!~k Jit PT. Cramcdia Pu"taka Utama, Jakarb. Yun;t8-, Made Mike. 2009. Pc"!!aru" As"",, Growth, Debt to Equity Ratio, Price &uning

Ratio dan Opemtir.g Leverage terhadap bera saham pada perusahaan real estate

dan pmJX'rl1) 6; aursa tjek Indo>UshL Skrips; Un;vers;("s P.;au

Jurnal Balance Vol. 4 No.2 Juli 2012 Hal. 17-24

PENERAPAN SISTEM INFORMASI TERPADU PADA BADAl'f LAYANAH tJMlJK DI IJmONESIA Bent Nun.n.I H Univen:i.tai: J.mderal Aehmad Yani CimM.i ABSTRACT

The use of information technology as a tool in the data precessing industry in the em of information syslmns within IN! organization play an important ~olc in omer for the speed and accumcy of data processing for the better. This required. the oompany ro face oompetitinn. This also affected the de...elopment oj informo.tiDn systems at Public Serolce Agerv::y (BLlI}. As an institution established by the government, BLU sho<;ld be able to pro<Jid.. scrvOo= to th.. community in !he fann of W prolJision of goods or service:s sold without prioritizing profi: a."ld in doing actillffies based on the ~ of elJidency an.::: ~diuity. Th protJide!he best senoioe it required the der.ieiopment of an integrated i1ifonnation system /hat is !JuiU '.lUlJltLilLg te:l eDslUtg bu.siness p ...<es~ Expected!Ui1.h the d ~ r of an in~ infomuJJ:krn SYS!em, the irifO#mJ;JJ;iDn rJf!f1I=.ted will be fast. precise, turIlmre and cornpkle in ~ u.ith!he ~ ofusers of informntiC'fl.

Pcnggunaa.n tcknotngi informnsi setxlgai alaI pengolah dnta dalam sistem infonnasi di era industri do/am organisasi mem"9<>ng peranan penling d-mgan. tujuan. agar kecepalan dan akurasi pengolahan d"ta m£nj(uJj lebih baik. Hal ini diperlukon perusahaan un!'".. 1o; menghadapi persaingan. ust:lha. Hal inipun berdampak kepada pengern1x.l.ngan sistem informasi pada Badan Laynan Umum (BLlJ). Sebagai instansi yang dibenM: pemerinrnh. BLU hants mampu m.ernberikan pcklyaik "",ita diJ>erlukan ~ sistem. infonnosi letpadu ya."1(,I dibongun .se:su.:ri c.omgc:n prfl$CI bisnis yang ada. Dihw):ika." dengon diken.bangkannyn $istem infonnasi tDpadu rna.~ i:lformasi lJOng dihasi!kan aJcan tJI!pat. tepa.!, akural dan lfngknp sesuai dengan bll".m.-han

penggutul infC1mlG$i. Kata lnulcl' Badan LoYQnan Umum (BLlI}, $istem lnforttUUi Tcrpodu.

18 ~

A.

Jumo1 Bola1toe VolA No.2 20J2

NuraniH.

P£HDAHULUAN

Penggunaan lelmologi infonnas:

_, JI""&01Ah data l£lectronil: Dat.a ~. EDPI dalam sisU:m infonlUl$i atau plOKS alruntansi :ndustri daIam orpnisa.sj dilaksan.a.kAn d...,.n rujuan "P~ ~p"tan dan aku""'; pengoI.ahan data men".di Ieblh baik (SU$lUlto.2008: 51. Gbbe!i...'; ekonomi yang te:rjadi -=jak tahun 1990-an mendorong penai.'lga::l usaba yang roendunia (Bentley &; Whitten. 2001: 17). Hal ini berdampak besar terhadap mmingkatnya niw tnrormoui. da1am perusahaan ,Jan IDCNIWllrkato pcluang bani terbadap bisnis (Laudon, 2005: S. Bentley 81; Whitten, 2007: '1). Untuk ~ p i enI p.bIl1isui .....Ira para J'CI1J11"loIa ~ahaan har'.lS berUlNloha u"tuk menjllciikan perulahaan bo:rtahan da1am penainpn. Kondisi persainpn uAha in; sant denfllln isu pcnain@n l ~ ketidakputi&n (uno!l'tain(y), kekacauan berl:J&ga.i .elctor lchaosj. keban.lan t>wwe.'ittlJ, dan ...,~i

kebent.ne~ ldi~J. lnilah cin-ciri e .... gIobalisaai yang penuh denpn la",angoon d-.n to:kanan eksten>allilan.ll Pl:nnana,2006). DalAm mngka pengelolaan organisasi ~ .... ..,hat. perusahaan m .. ~ukan ai'tern infonnasi yang dirancang untuk membantu mpnisasi dalam menghadapi persaing.an. Susanto (2OO8:S21 mertielasl
kumpulan dart sub sistem baik phi,flr: maupun nOn phisik yang lIliling bcrhub\lngan Mill 11'Ima lain dan bekerja sarna secara harmonis untuk mencapai satu tll,juan yaitu mengolah data menjadi informnsi yang bergunll.. &bagai salall satu komponen da1llJn sat", penlsanaan "'aka sistem infonnasl harns dapat ~nteraksi dengan bail< dan harmoni, dengan beTbagai komponen Ialn da!am pen>sa.~aan. Oleh karcna ilU perusahaan herus m.,rnncang dan men~'apkan _i_tern info;mas: ""suai d<:ngl\n konti'si peru3l
KA.J1Alf T£ORI

1.

BA.DAN L.\YA!I'Alf tJIIU10I

Dalam rangka ~ p i pe:llaingan usaha, pemu'.ntah ....,IcleP"'- RdorIna$ kcuanpn nepnl in: ditandai dc"6"" adan)"a ~ dari p e ~ ~sional .......jadi penp.na,llrtln berl>asis tincrja (Fon.:m Pranata Humas UPl.2OO6I. flengIln !»sis laner',.a ini. arab pcncgunaan dllna pemerintah tidal< Iagi beoOi>entasi ~ input saja. tcu.'" jup poo
IemaJrin terbata.s. UPda.'"!& U~ ~ Neprt No.1 Tah'm 2004, « mcmhenl<:an pe!ayanan kepeda muyvakat dan tidal< n>engUtallIaJcan ke'Untuopn
~ ...nlAh

(PPI

~publik

Indone'" DOO>Or 23 lAhul'

200S tentang Penll"'lolaan K<:uangan Badan Layanan Umum (BLUI ~h K~ yang . F=>turar. Pemerintah t.".".,but berru.iuan untuk meningkatkan pe:layanan publik okh Pemerintah. kaTena sebelumnya tidak ada pengaturan yang spesifik mengenai unit pemerintahan yanS melakukan pelayanan kc:pada IIL:lsyll.l1lkat, yang SUt itu bentuk dan modelnya beranekll maClUTl. Jenis BLU yang diml,hud dalAm. Peraturan Pemerintah ini anta."a lain <'l.lInah "ll.kit, lembaga pendidlkan, pelayanan liNms;, penyiaran, dan lain-lain. Berdasarkan status in; maka diha.... pkan bah",'B BLU dap"t meningkatkan pelayanannyn kepodn muyarakat dengan memberiiul.n fieksibilitas

'9 JumnJ &Jance Vol" No.2 2012

Hmi Nurani H.

dalllm pengelolaan kcuangan berdnsarkan prinsip ",konom; dan produktivitas dan menerapkan praktek bis"is yang !!Chat. Pel"8.turan Pemerintah nomar 23 tahUD 2005 Bab VI tentang tata. kelola BLU, menyatakan dengan kelengl1'1lpkan Njuan pendirian BLU akan tercape.i dengan tarn pc~101aan yaIl& bersifat proCesiona.I oknaan did'ATkan pfda prin$ip-prinsip bisnu. .-.cam -chat. Tujuan t.erbentulmya. BLU ada1ah ilehApimana yang diaman;ttkan da1IIm pasal 68 .Pol 11\ y&ng menyebutkan bah...a Bad.. n l.a.yanan i./mum dibeolrui< unt\lk menincbtkan pela)-anan kepolda ma.".....u.t <SAlAm rangka m ~ kesejahleraan umum dan menoen1aakan kehiduplUl bangsa. Pntktik bisnis YVI& seha! aninya be.dll.n Iay..nan umum dikelollo.

har".

berdall8.rkAn kaidah man8jemcn yang baik, m"ncakup percncanaan, l"'ngorpnisasian, pclaksanaan, pengendllli.an dan perunggungjawaban. Asas badan la,yanan umum adalah:

1. pel.i!.yanan umum }':lI'..g pengelolannya berdasarkan u....enanpr1 yarJt didelegllakan dan tidal< terpiaahkan dari instanlli indulcnya. 2. l'ejabat BLU Ilerta.nggtlngjwab afas pelaks2ruian Jceciatan Iayanan un:llm keJ*1a pimpwan installsi iDduk 3. BW tidak: mr:nc:om Iaba 4. Pengelolaan dilakukan sesual d..-npn pnoktik bi"nis YiUl& khatUntuk mend~ng pengelolaan orpnisasi y;utg menerapkan pr.tlctlk bi&nill )-ar.g ..ehat dan melaksankan kegiatml Lloyanen umUm dengan baik makll diperlukan .... nelUlgan 3i.'em infonrlAsj yang dnpat memb<:rikan lnformns; yang bc~kualitas, Infonnasi y..ng berlruaHtas merupllkan ""Iah sat a1at untuk mengahdapi penaingn.n

"saha. 0, KOMPOK£..1If

Sl~

IJfFORXASI

\Jnnlk ~ 1M" 1'. n yang ~ mab .... perJgclo!& BUJ mecleriukan iIlfonrol'Oti yare t.epa1. cepot •• ~ }7U!& dibebankan kepadany:a untuk m=ingkatktm layMan umum t.erhadap mas)'2Akat- Untuk Iebih memahnmi tentang lliso.em informasi rnaka terikut disampalkan penda,pe.t O'Brien & Merakas (2008:4) tentang ddinisi sistem infonna.oi aebalPi berikut 'Can be <my OfgtU' , ~ . of ~ ~ ~ ~ t.Ir.Ita ~ and pM and ~ Iha ~

and rn

""

".. kites ~li"""''''

"'5

Of!P'·

~

...me.-. !rnmJi:nr....

.-

n·

~ }'8lIC _ dilizmubkan oIeh "><:s2n'" poo8: 521 lloelt#"ubkan t.mo-a ~ inknr:asi 2d::Ilah kumJ,..lIa.... &ci wt.-sub siMi:Ic bBil!. phisik ma<1pun f"I(J[l ptusik )'al'« ~ bl::rtlubunpn _tu sarna IIIin dan bekeoja sarna !leClInl harmonis untuk men<:ape.i san.; tl..juIIn )\&iN mer.ph Mia :nmj:ldi ~ yang bcrKuna •

Peran utanla dar! $istem infonnasi llesuai deng<m pendapat di alas arta1ah rnengh:.silkan inf""",,si. l.ebih jauh menjlO:nai pcran siSU:m inform",,; di...mp"ikan okh O'Brien II< Mllr1lJenlpa l;omponen yung bertups untuk tnengha~i1~ infonn'lSi yang dibutuhkan un.uk penS""'bihn keputu""". Lau<.l<m & Loudon (2005'111 menyatakan bfthwa :

'0 Hen; Nuroni fl.

'Using

JtJ.maI Bala""" V<>l.4 No.2 2012

systems effectively '""1U1reS an unders!anding of management, and technology shnping the systems. All infomwtion

infarmatiml

oryanizatioll,

systems OlIn be describ
dalam gebulili p"rusahaan

bertugas

mengelola perusahaan unmk

ru..!"'t bertahan dalam IDI'nghadapi p"rsaingan hi""i" dahm lingkun&"nnya, m ..",ka h:lru~ clapst menentukan stategi organisasi untnk menghadapi persaingan dan mengalokasikan sumber da}"a manusia rutn l<euangan '.lf1tuk mernenuhi 5trategi uS
Ga...ba~ 2.1

Komponen sl.rtem informal! Gambar di alas mengilustrasikan suatu mOO,,; sistem inforrnasi yang menunjukkan kerangka konsep dasar untuk berbagai komponen dan aktivitas sistem infonna.'_ Mooe; O'Brien "'" Manikas {2008;30) memberIkan keran<;ka ke':ia ya."1g mene1
informa";, yaitu : 1. People, haTdware, =lr.vare, data, dan """"-'Orb are fhe five basic ir.formntion syst""l,

r~

off

21 1kni Nr,uorri H. 2.

..A;unal Bolanoe Vol" No.2 2012

PecpIe".,.,..",.", include eNI ~ and IS spwoa"sr, ~ ~ alIrI$SI of machitle and J'I1edia. sojtWlJll'" ~ include b«h pnograms and plocedw:s, darQ ~",..s can indude data and knowl~ bases, OM roerwoTk,

3. Data resourees are rmnsJomted by infonntlOOn processing ;'rifonnation pmdtl~ ftw ""'" users, 'f. In[onnatiDtI,-.oo ;g O>ftsist 0{ ~ QCiuiie$D{ inpItt,

adilliti~

pi

into a t.'lIrieTy of

'log. "'!fl:"'1t,

~

"""""""" Sumber daya hartiwwe tperangkat keTas) merupakan peralatan phieik yang dafll!.l digunakan untuk mengumpulkan ,memasukkan. memprosea, menyimpg,n dan ~tuarkan huil pencuIahan dalll dalam b=t'..lk ;mo,masi ( Susanto, 2008:2071. Perangkat keJu ini tadiri dati t.gian input, t.g;a.., perl&Dla}1 utama dan memori, ~ output dan bq:ian i

:I.unilt IOftware (p=melltakan bahwa contoh swnM "-.ya ..mo....... dikdcxnpokkan menjadi : • a. Sysu= sojtwon b. Applioation software Co Pmoedu~·

Un"ur SU!JlUer.s.ya. bminware bumber daya mmusial daJam sistem inbl'masi merupakan t:agiar: yana tal< ~Jcan ..... pon kom~ lain ~ ;>=,buctan Inronnasl, p=.gumpulan dan pI:I~
"'ttt:>

manus.. diJ<eocmpokbn menjadl : • a. End ll.Se'1S. Q"'u",-.w::TS, saJ~ engincer.s. dert. acroWltllnf. OJ' rna1UJ!l'C"S b. IS $("'ria/io;t : systcns fJ1lOl~s, ~ dt<'.Jelcpers. systems opertl'Iors, a....t ~~

~on
~·

=p8b.,

Sum1x:r daya .1"'" base lrumpulan data-.data yang ll:r5im~ di dalam media penyimpanan di suatu perusahllan lda1arn :uti tuasl ata.. dalorr. komputer

(S""""lo.2008:2711_ Data daPOl berupn banyak bentuk, len,UI.sW< dat>o alfanu",erik yang terdiri daIi angka dttn hum! set'ta karkter lairutya yang mmjdaskan transakl:i bisnis dan kegiatan !IeI'ta mlitas blinnya.. Sumber daya netwoo1tS adalah kumpuhr:: ha>-dware dan ~ Y""4 iIeSU3,i Ilntuk meng\er'bag:aj ".~ inbmasi dari _11,> lckal:> ke hlcasi yane lain (Susanl'.l, 2008:298j. Sumber d"ya jarir~ me:!.U,UI C,Brir:n 1lI ~ (2008:33) d:kelom>pokkan rrtenja.Ii : - ... CoI=rwniaIdoM media t.. Netw<>rlt uifr
Oari unUan pendapat para ahli Ci atu ma.ka dapiU disimpulb.n bah.... kom~ ~ infonnasI berbasi. kompuleT adaJah $UUktu~ orp.nisasi, urnian tuga.s, koordinasi. prosedv~, pereru:anaan. p"'ngorgJ'Jti.sasian. kepemimpinan. p":!.gendlili<m, pemngklll Ire...... perangkAt lunak. basis data dan jaring;'ln komunik>l.si. Komponen-komponen informasi tenlebut belum tmtu merupilkan sisle:m mfQnnasi y&IIfI mendul
<Sari sebuah

_tern.

22 Hen; Nuroni H.

JrJ.mnI Balan<>e VolA No.2 2012

inputing dimulai dengan adaIlya transaksi bisnis yang ditangkap dan dikumpulkan dan disiapkan untuk aktivita3 pcmroscsan. Data ini dicatat dan diedit oelluai dengan can> rnentrnnsfemya kedalam media penyimpanan.

Aktivitas kedua adalab. pemrosesan data dengan earn dikalkulasi, dibandingkan, disrtribusi, dikalisifikasikan. dan diriIlgkas. DaIam lahap in; terdapat aktivitas pengorgani!:3sian. analisis dan manipulasi data kedalam informasi yang dibutuhkan oleh pemakai akhir. Setelah diproses, informasi yang dihasilkan ""'liap saat "lean sial' dipr<>duksi jika pemakai membutuhkannya. Informasi yang belum waktunya diproduksi akan disimpa" sampai "",,1 nanti clibutuhkan. &olah "'ltu aktivitas yang penting adalah pengendalian ala" \cineTj" sistem. Sebuah ,,;s!;em ;nformui haru" menghasilkan urnpan balik terhadap aktivitas input. processing. owputdan storage (OBrien &0 Marakas,2008:34). C.

PEMBAHASA.li

PENGEMBAJIl'GAH SISTEli IlfFORIlASI

Bentley dan Whitten (2007:76) mengemukakan bahwa pet1g=!bangan s;stem informasi perusahaan bermanfaat untuk peningkatan keunmngan u..aha, mengurangi biaya usaha, ","ban dan manfaat melero. peningkatan nilai pasar, meningkatktm hubu"gan dellgan

(l"langgan, meningkatkan eftsiensi, m~bantu pengambilar. ~PUtuSdn, keparuhan terhadap aturnn, m"",gurangi ~ , meningkatkan keamanan dan p"nir.gkatan kapacitas. . SllsaI,tO (2008;3411 m""'yRtakan terdapal bebcrapa metodologi pengembnngan sisrem telah dikembangkan c;leh beberapa ah:i diantwan}'9. System Development Lif~ Cycle (SOLe), metode protc>typing, metod" ropUi "Pl'li=t'.on den~ or improoo iro[ormnrion, 11"" need to correa: or impro.... economi:::s, """""I cost", or increase profits, tlve need to Ofm'd r>r improue ,control (IT security, tioe need to COTred (IT improoo ns (ma.."11l[odl!lmg <md testit1fJ) 3. Outbound 1ogis!ic$. (£wrage and dist';butiDtlj 4. Marr£tit1fJ aruI sale 5. Scroice"

Porter & Millar daJam Turban et al. (2002:99) menyimpulkan bahwa kornpetisi usaha dipengaruhi oleh tekno1ogi informas; dalam 2 (dual hal yaitu struktur industri dan alUran komp"tL'Ii berubah. Organisasi 1.e1ah bcrubah k.artna p"S>ling menggunakan telmologi informasi dan organisasi harus ditujllir.an ice bisnis bani d""g
persaingan usaha. T9ltapan·tahapan penegrnbangan sis1.em infortlU'.si merlUrut Laudon & Laud'm (2005:401) rerdiri dari anaIisis sistern, rancangan sistcm, pc:mograman, per1l:ecek, konverm,

23 JurnaI &/an.c:e Vo"" fi0.22012

If",,; NIUCUll H.

memproduksi dan manctihan.. SemmW1l mc:nurut SUsanto (2004:3401 dalarn sildus ptngt:mtlolnpn llistern adaIah:

men~"alalam

bah1ll'a lahapm

• ~ (l'Ia1tnin9J Anatisis I J'lnol'ysis I

~n:u>callgan ( Desig1' ) P1:nern.pan I bnpiementation I Ptmclibwtwull MlDI1fCIaJJCl! J"

f'<:nCml"""Can .wan infonlmlli )"lltlC lerintq:rui, Ebih IaDjut Bentley & Whitten (2007:77 • 79) meneemubkan SuaN tnetodolc>&i pence
6. Phisyool de$ign Md IIllegmfWtl 7. Construction and resting

a. lnsuu:J>J.ion and
Beberapa hal}'lUlg haro. dipri. bawahi dalam penr;wlba.n«an sistem ap: sistem In; dikemboon&kan sc....u denga.., kctr.ltuhan penggul13 di ~sahaan. Bentley dan Wl>-ittcn l2OO7:72 - 76) meny.o'''kato ~:lp&t 10 1:OCp"'I'lhj pin.... umum da.Ilun metodologi pengetobanpn astern yanp: tuuu, c1ipe..t.atfr.an. yaitu : I. G!1 u... .sys'"", U~ 1"lJ(,/.-J 2. Un" Prtlb'em.·SoI,,;~g,.."proach 3. &!obfuh f'haseq and Acti";l1oes 4. S.

~ ~

6.

II~

Det.dopm=I

F~ablWl. Sland<mts

!he p.

' and proj«t&

7. Justify trifot'lMtion Sy.lU:mS us ClJpital bweslments

8. Don l ".., Afmid to oan~l

,,~ R
D. PEJUrrop

Pengembanpn dan implementasi aistem infcnma"; }'\lJ1g cocok da.. efcktif men:palcan kebutuhan yang menan<. d;~cang oleh peru3a.haan. SclIap inve~tasi y.o.n$ relah dikelullTkan dlliam :nenoncang Ili"t"m infonnRa; haru. diukur k<:be,ha!illannya

t<:rha,Jap indiYi<:.<; d.., orpni....,.; ~cara k"seluruhan. Efdnifitas implementasi sist<:m inlO:-masi dihampr-M I!.b.n menyebo.l>kan p:nin&botan .,r"lniJan p<:nge\oitlan pen.osahaa.'" odlinw< bo!Tdampe.k kepada kemampuan perusaha= unruk benain& ~ tetar bertahan d&!am persaingan. DAFTAR PUSTAKA

AlteT, Stn'(:n. 1992. /nfomw.tion Sys:ems,

)I M ~ : ~ve.

Cummings PublishiroC Compar.y Inc, Massachuartu Alter, Sto=v=. 2002. /n~rion Sysrll'mS FOWldatron. of Peanon Ed\lCation Internationl, f'k:w Jerr.e'J

£.ar.smess.

Second Edition, Forth Edition,

A:d'lv $u"",-nto. 2004. Slslem /nfDtmQSi Mano........."'" Edis! 3, lingga Ja}...., BandU"8 Azha.r Susanto. 2008. SisI..m Jnf~ Kompuler, &11,1 !'cn:tana, Cetakan f'(:rtnma. Lingga JIIYIl. Bandung

Jumal Balance VolA No.2 2012

Hen; Numni H.

Bentley, Lonnie D. & Whitten, Jeffrey L. 2007. Systems Arwlysis & Designfor the Global Enlerprise. McGraw-Hill Irwin. Seventh Edition, New York Hanna Permana. 2006. Persiapan RSUD Me'ljadi Badan !.ayanan Umum na"mh, Seminar dan Workshop Nasional Baclan Layanan Umum, pp. 1-12 Hal~, A. James. 2001. A<Xnunling Infomuaion SYSlems, Third Edition, South-Weste= Coil"!:,, Publishing, Cincinnati Heni Nurani H, 2011, ""ngarub Kualims Sistl'm, InfonnAsi Dan Pe1ayanan Sistem Informasi Terhadap Intl'nsitas Penggunaan Dan Kepuasan Pengguna Sistem Informasi Akuntansi Manajemen Serta Dampaknya T"rhadap Kinerja Pengarnbilan Keputusan Manajemen Operasional. m""rtasi Laudon Kenneth C & Jan" P. Laudon, 2005, Management Information. Systems : New ApprrJQChes to Organization & Tedutology, International Edition, Prentice Hall, NewJe~)'

Me

Lead,

Raymond

Jr

&

George

P.

SChell,

2007,

MGllIlg€menl

Injonnation

System,.P<:aI-son Education Inc, New Jer""y O'Brien, James A. & Marakl!.s, George M. 2008. Introduction To In[om>nIion Systems,

Fourteenth Edition, MCGraw-Hili Irwin, New York Seddon, Peter B, 1997, A Respecijicafion and Exl:en.si<>n ,,[1M DeWne a.'ld McLean Model "f IS ~s, Information Systems Research Vol 8 No 3,pp. 240-253

..JunouI1 Bal~ Vol. 4 No_2.lull 2012 Ha/. 25 -38

nmEPEKOEKSI AUDiTOR: ANALISIS FAKTOR KECERDASAK YANG MEMPEl'fGARUHINYA (Studi Empiris Pada &ntor Akunta.D Publik Oi Jakarta) Amlin illN SyarifHidnyarulan Jakarta htl_n_h UIN Syarif Hidayarulah JUarta

ABSTRACT

The objective of iJW; research.

WCI-5

to examine 1M injWeru:e of inlelegency quotienl,

emotionnI quotient. and spiritual quoticn.l

10 aud;!or ~ru;y. 1'1U$ resewtil. used prinwry rkJla obrcWu!d by distributing questioruuures to indepe>1den1 auditors in Joknrta who wori; in l'Id>li<: A<XlOWlUutI FUTn (KAPI li.sted on KAP Dit'ecuKy issued by /ndonesian Inslirule of Public A=ounltvlts (lAP/) un 2010. The =mp/ing process WCI-5 done by =ing purposive =.mp!mg metlux:! wilh prospector's

judgm.e....L 1 J 6 questionnaires ux:re di:Slributed. Tolal returned quesliof\JWires were 95 (81,9%) and only 86 (74,1'J6} questionnaires were oble te be processed. The analyzing mP.thod to e.amnine hypotJ>£:Sis wus trl!./.ltiple. regression wwlysis_ The result show:s thol inleleg=cy quotie1\!, emorior'.c.l 'l'.Jo6cm!, and sp(rir-.laJ. qu~ SlmUltaneuu$lyand signi.firorllly in1lue~ OlWtlOr uulepend.mcy.

Key l'<"O&da: /JUelegency

V.lo~nt,

Ernot-'.onal QuotOe>ll. Spi..iwal Q'.loticnt, And

'ndepend.cru:e.

Thjuan dari pen.entian ini adalnh untuk rrumguji pengrwuh Ic.ece,dasan irllelegency, kecerdasan emosio,...a~ dan kecerdasan spiritual terhudap independen.si auditor.

Penelilian ini menggunakan dala primer yanp diperoleh dengall menyebarkan kue!:ioner kepada audiwr indcpe~1l di Jakarta yang belrerja di Kantor Akunlan Publik. (KAPJ yang ~rckifWr di Di.~ KAP yang dikeluarkall okh lkalan. Akunlan Indonesia PublUc (lAP/} ..::Iada tahun 20/0. Pros.?:s perrgambilan sampel dilakuknn

dengan

'""""'99"nakan.

mf:tod...

~ve

~

dengan

per1imbanglln prospelaor itu. J J 6 hleri:mer yang dibagik£:n. ./u,.,..1oh kuesiotler yWlg dikemba/ikan. pdaJ.ah 95 (8J,996} dan hanya 86 (74,1,*,) Iwesioner yang dapat diproses. Metode ana/isis untuk mertgUji hipotesis adalah ana/isIS regre-si berganda. Hasilnya meml7ljukkon bahwa in!elegency quelicn!, emolional q'.lolicnt, dan s.r:>irituaI quotienr SCCW1l simuhan dan signifikan lcrhadap ind.ependensi
K ~ Jntelegeruy, Keocn:ta.son &n.osionaJ., Kecerdasan Dan Sp...ituc:t1lndeperlde='

--

26 Amilitl dan fstiartah

JumnJ Balrmee VolA No.2 2012

A.PENDAHULUAN K~cerdasan manusia te~kam di daJam kode ~netis dan seluruh sejarah ,,"alus; kehidupan di bumi. Ditinjau dari ilmu salllf, semua "irat kec<:rdasan"itu beke:rja melalui, nUlU dikendalikan oleh, otak beserta jaringan sarafnya }'ang tersebar diseluruh tubuh. Sebelum memas"ki ahad k..-21, /nl.eIligem:e Quoliertl. (10) merupakan satu-satunya tolok ukur ke<:erdasan. Tetup; seteIah memasuki abad 21, IQ tidal< lagi menjadi tolak ukur

keo:r
"""""'rang yaitu kec<':roasan emosionaJ stau ErrwrUmoJ Qunti,.,u (EQI dan kec<:rdasan spiritual atau Spiritual Quotient (SQI. Profesi akuntan publik merupakan profe,,! kepe>cayaan masyarakat. lndependensi auditor merupakan fondas; bagi seorang auditor agar dalam mengaudit sustu peruMhaan auditor tidak terpengr.ruh ol"h hal-hal yang dapat mer..ggangu keindependensiannya Selain k~asan intelektual, ~rdasan emcsional dan kecerdasan spiritual sangat memiliki peranan yang pentiIig daLam mendorong audito~ agar ben. masalah indcpcndensi a"ditoc merupak= suatu hal yang P"flting, apalagi jUra ,,~bedaan penclitim ini d"ngan peru:litian sebelurnn)·a tl:r1etak pada: (1) Mer,gganti variaot:! sikap .. th. rnahasiswa akuntansi dengan v",",abel independens: auolitor. J',las.annya Karen.. dari !:>e~bagai P"llelitian ""belumnya m",ngenai k",rerdasa."l int",I"'ktual. k"'::.errlasan emosiunal dan kecerda$lln spiritUal b
B. KAJtAN PUSTAKA DAN PENGEHBA.-;"GAN HIl'OTESA

B.1.

~t..n P\atab

B.1.1 Kecerd._n Inte1elrtualllQI K"'cerdasan intd",ktual adalah kecerdasan yang digunaJa::n untuk m",mecahkan masa!all logika ","",upun stratcgis. M
B.1.2 K",c",rd. . . . ElJloalonai tEQI Goleman (2005:5121 dalam Tikollah el al (2006: 5) mcndefmisikan kecudasan """osional adalah k",mampuan m""g",nali perasaan din scndiri dan pernsaan orang lain, memotiva"i diri sendirl. serta mengdola emosi d~ngan baik pada diri sendi!i dan dalaIn hubungan dengan orang lain. Sedangkan menurut Salovey dan MaYer (19901 dalam Mubayidh (2006: 15) kcce!"
27 Ami/;,. dan lstianah

Jurno! Balan"" Vol. 4 No.2 2012

bcrkaitan dengan kemampuan seseorang daJ.am. memanlau baik emos; dirinya maupun emos; orang lain, dan juga kemampuannya da1am membedakan emos; dirinya dengar> emos.; orang lain, dimana kemampuan in; digunakan unmk m~kan pola poor dan

prilakunya. B.l.3. Keoerdasa.a Spiritual (SQI

Kecerdasan spiritual adalah kecerdasan untuk menempatl
".

B.l.4. Illdepcll.de .... i

Kode Etik Profem Akuntan Publik tahun 2009 menyebulkan bahwa independensi adalah siMp yang diharnpkan dari seo:-ang akuntan pubtik untuk tidal< mempunyai k"p"ntingan pribadi da1&.m pelaksanaan tug«snya, yallg bertentangan dengan prinsip integritas dan obyektivitas . .J00:c alnmlan tersebllt tidak indepcnden terhadap kliennya, maka opininya tidak akan memberikan tam.bahan "papun {Mautz dan Sharuf, 1993:246 dalam ,OJim et ai, 2007: 8]. Menllrut Boyton (2008: 112), i.-ld"poend"nsi dapat digolor:gkan menjam dua, yaitu; lnd"pend"nsi dal
Para psikolog menyusu.n ber~gai ~s l.in~uk mengul.:umya, dan tea-tea jnj l:l"njadi alat pemHih manusia k~ dalam berbagai tingkatan kecerdaAAn, yang kemudlllIl l"bih eik"na! d"ngan istilah iJUelligem Quuk-'"1\t (lQ). M=urut twn ini, semakin tinggi IQ se~rang, """,akin tinggi pUla k""erdasannya (Zohar &. Marshall, 2001; 3). Armano. signir1kan terhadap ind"pendensi auditor Hasil pen"litian Tnsnawati dan SUZ)"aningsum 12003) "",nunjukkan bahwa ko:c"rctasan emosio:1al berpengaruh seeara positif terhadap pcmahaman alruntansi adalah motivasi dan peng"ndali= din, sedangkan pengaruh negatif ditunjukan ol"h keterampilan sosial, pcngendalian dirl dan empati. Sedangkan Alim, et «l {20071 memperoleh bukti "mpins bahwa indepcndensi bcrpengaruh secarn signifikan t"rhadap kualita~ audit. Selanjutnya pengan>h independensi da., "tika lOuditO!· be,pengaruh signifIkan terhadap kualitas audit. Dari beberapa pen~litia'1 diatas pen"liti dapat menga.'
28

Ami/in dan lstianah

Jurnal Balance VolA No.2 20J 2

seorang audito~ dapat menempatkan emosionalnya dengan bail< maka ia dapat menjaga keindependensian yang dimili!cin}
c. METODA PENEUTlAN C.l. Popw...d clan &mpel

Jenis penelitinn in; merupakan penelilian kausalitas. ~elitian ini ber,wat suevei, yailU mengumpulkan data primer dari ,"uatu sampel dengel menggunakan pwposive sampling, dell&an kritrria: 0) Samp"l n."rupalc:>r auditor yang J.,.,k"lja p"da seluruh Kantor Akuntan Publik yang tlrla di Jakarta sesuai dengan DilectOry Kantor Akuutan f'utolik yang dik"ll.laTkan oleh Instilut Akuntan Publik Indor.e~ia ('ll.." i] pada tnhun 201 I; (2] Slaf ,,\.Oditor yung bck",rja di KAP Jakarta. yang mernpunyai Nomor Register Ak mllupun tidak; (3) Seluruo. ~taf audil baik le",,1 senivr, supervioor, lIl3UPun junior yang 'nelaksanakan p"'kerjaan di bidang auditing.

C.2. Open.s;!o....U.ul Variabel

f'en~llU.n

Penelitian ini terdiri dari variabel independen dan vari(>.bel dep"'nden. Variabel dependen dalarn peneHtian "d"J"h ind"pen
Inde;;endcns! audItor adltiah "ikap mental seon>Jlg auditor yang bet-as dari pengaruh, tidak dikendalikan oleh pihak lain, tidak tergantung pada orang lain. Ko:cerda..."" intdeklual adalah kem.unpu,,--. . untuk bertindak ;,ecara terarah. bcrpikir """,ara rasi"nw, dan rne"ghada"i l,ngkungan secara "feJctif. Keeerdasan emosiona.l adalah suatu kern"mpuan yang dimiliki oleh individu untuk dapat menggur..akan perasaannyll secara Optimal gun~ rneng"nali dirinya ""'ndirt dan lingkurtgllrtfiya. Ke«rdasan sprimal adalah kemampuan untuk menghadapi dan memecahkan persoaian makna dan nilai sert,... meneropalkan perilaku dalam konteks makna yang lebih luas dan kaya setta kemampuaJ! untuk rn"nita; bah....a tindakan atau jalan hidup seseorang lebih bennakna dibandingkan dengan y"ng I"in.

29 Amilin dan lslianah

Jumal Balance VolA No.2 2012

C.3 Metod.. AD.alla1ll o.ta C.3.1 Su.tbtlk Ikoablptlf

Statistik deskriptif variabel penelitian dengan ukuran tendensi sentral (mean, median, modus) dan deviasi standar demografi responden.

C.3.2 Uji Kualltu Data

Uj; kualitas data menggunakan uji validitas dan uj; rdiabilitas data.

~ngujian validitas

menggunakan Pearson eoJTelutiQf\-

Syamt niJai korelasi hams di bawah ::lngkat signifikansi 0.05. Uj; reliabilitas menggunakan Cmnbach Alpfw dengan syarat nilai

ero..bach Alpha d1 ntas 0.60 (Ghoxali, 2009: 461.

Vji asumsi klasik dalam p"nditian ini m<:nggunaka.rJ: njl multikolinieritas, uj; nOnnal;tas data. rlan uj; heteroskedastisitas. Uji multikQlinierita" nilai tolerance ....me! variance inflation factor (\'IFf dengan 5y...... t nilai VIF hams lebih kecil elari 0.10 atau lebih bc,...,dan to. Vji nonnalitas data menggunakOOl kurva nonna!, dengan syarat apabila terbentuk titik temu antaT data interval yang diletakan palla snffit-u X dan jumlah frekuen~i pacta sumbu Y. Vji neteroskedastisitas menggunakan gmfik plct. Detek~l ada tidaknya heleroskeda~tisitasdapat l!ilakukan dcngan mcHhat ada tidakn)·a pola tertentu pada grnfIk scatterplot antara SRESIO dan ZPRED dimana sumbu Y adalah Y yang telah dipre(l;ks;, dan sumlm X adeJah residualn)"" (Y pr-:d;ksi-Y se"ungguhnya) yanl:: tclah distud.,ntized (Ghozali, 200'): 11S). C.3.4 Uji Hlpot..,..h: Untuk menguji hipot..sis, menggunakan uji regresi bergand<\ dengan persarmo.an scLagni bcr'.kut: Y-a+b,X,+{)}X,+b,X,+ e Kete,ctI'gan: Y Independens; auditor a NiJaj konstanta b,-bJ Nilai koefieien regres; X1 ~ Ke<:<':rdasan intelektual X, ~ Ke<:<':rdasan emosional X3 ~ Keo;en:lasan spiritual e - Error

D. HASlL PENELITUN DAN PEl\lBARA8AN D.I Ti"l:Qt Pena.._baIiaD Kue.loDe.

8<:tikut ini disajiklln data mellgen:ti sarnpel tingk"-l f"'llgembalian sarnpei penelitian:

No. 1.

T.bell Data Sam-I PenelitJa.n Keteran an kuesioner :1isebar lrucsioner kembali lrue"ioncr tidak kembali kuesioner dapat

Jumlah 2. Jumlah Jumlah Jum!ah diolah 5 Jum!ah lrucsioncr Snmber. Data pruner yang d,olah

,. •

'" '0

'''''' """" '" '"

t d;olah

Auditor

Persentase

116 95

"9%

", ""

>00%

181% 7,7%

74 1%

30 ..hJrnd. 8I>loIIoe Vol" No.2 2012 Kuesiontt YIn« d'Kbarlc:lln b<:rjum1ah 116 bI.Lab dan jum!ah Iwnioner yang kembali adalah scbanyak 9S leu . -ICC ltau 81.9%. Kuesionef- yang t:idak !cembali .,t:.n)..u. 21 buah atau IS,I%.. Kucsiocooer }-aI\lI: dapat dic»ah beTjumlah 86 buah .tau 74,1"'toedangkan kue'>o"",r Yan& t:idak dapal diolah karena tidal< diisi -=ant. Iengkap oleh responden Kban}U 9 buah ,tau 7,7%.

0.2.

Prom RelpolI.dea haw uj; deskripsi respond= b=1&sarkan poe;~ terakhir.

Tabel2 berikut ini disajikan

• ,.

_..

"-U Ujl 0. Ioi

alid

a •rd

F...-quency

.~

• "

'""","",

...... Poab'1 T .~ ILblr

Percent

29

AudllDr Junior

Pe~nt

•.,

12.8

12.8

17.4

'U

31.7

Sl.?

0

.., .., 100.0

.

Cumul.. liv~ 0

:1 ....

Auditor So.-:t.ior

Voilid

Percent

0

0

Manl\ier

T""

.

Tabel2

IR e d en 'poD

48.8

'00.

'00.

Sc.m1>c:r: D;ota ~ yang di<J»h

~»arkan tabel 2: di alaS diperoleh inronnas> bah"'a IM,)'OIitas rap<.>!>dcr. ..el>anyal< 42 ocang It"u "",bMar ';S,IJ"(" tr... nduduki posisi KbcagW :>.uditor juniar-. Re$pomJen yllllg menduGulci jabatan lICblgai luditol'" "",nioT Kbe.nyak 29 Ot'aI:g _'.au :N,N, ya."12 rr.enduduki jabatAn ""bftgai SUJ't'rvl8OT ..,banylOk 11 orang atl'.u 12,8%"dan siaanya adalah nm.nll,je: ""banyak 4 onong lUau ""lritaT 4,7%, otcd3ngbn dan 86 orang ,"".ponden tidak.da yg ",..nduduki j ..batan .... bagai pannel.

D.3. H".U UJI lDatr·ume .. l'<:aeUtlaa

Berilrut ini di~ikan hasH pengolahan data mengenai sta.tistik deskriptif wu-iabel ya.... g ditelltl.

variabel~

Tabel3 HaaU Uji Stau.tlk D...krlptlf Variab<:1 PenrlitW!n

koenlasan lnlekk!ua1 Ke<=da=n Emoeicna! Kea::dasan Sprit...-l Independ.. nai Audit«

N

Mean

86 56

20 21

Il6 86

27 30

&lid N (ll"twisel 86 8>&mher: Data p:irrkr yang diolah Tab<ei 3 menjelaskan bahw... pada llariab<:l keo:::crd.a.san mldelm,lItl j ......aban minimum responder. tebesar 20 dan mli.ksimum sebelial" 30, cienpn "'ta_rata total j:>waban 24,83 n Sl..ndar deviasi ~be...,. 2,5'19. Variabel kecerd.....n "masianal jawaban minimum responden ""be53.l" 21 dan maksimum ""besar 33, dengan rata-rata 10lal jawaba.n 27.30 dlln "Iandar d....-iasi eebuar 2,987. Variabel kecerdao.an spiritual minimum jawaban responde" s<:besar 27 dan rnskslmum sebesar 43, dengan rata-rata

31 JurrW ~ VolA No.2 2012

J\milin dan /srio=h

total jawaban 35,56 dan ltandar devia.si ""~ 3,957. Sedangkan, pada variabel independensi auditor jaW1loon minimum responden ""besar 30 dan maksimum sebe..... SO. dengan Tata-rata total }a._ban 4'1,06 dan standar deviasi -ebt;...... 4,077. D.• Ha5U UJ:l

K~

Datil

D.4.1 Basil Oji ValliUta.

Tabel berilNt merup.J

valichta. data tcrnadap variabel l=:croasan

....'4

Hull Ufl Valicl.ltu Keeena-a IDtet.lmad

Buth

P........ CoRIat.iO"

....rt&D......

"u ""

0579" 0794·'

IQ3

0563"

Kl4

0655·'

"" Sum'oer: nata Kl6

.

0686·' 06SS"

pruIl<':

KetenllJ:UI

'Ie

12·Tailedl 0,000 0000 0000 0000 0000 0000

, yang diolah

v"'"

V"", V"", V"", V .... Valid

Dari label di ata~ m",nunjukkan bah"'a ""riabel 1<~asan intelektllnl memp"ny"i krileri3 vlllid unluk ..,mua butir pertanyaan dengan niUU .. gnifikll..,.; Jc:bih kecildari 0,0:;.

......"'"

I:::

B.lli KEB

._.

:fladJ un VaJl4Jl,as Ke ........... Em-to-..I

Core_tiD. 0412'·

o 62'.t··

,

KE9 0732" KE10 0609" KEU 0642'· os~.. KE" 0663" KE" SWDl>er: Data pnmer yang d>oIah

Ble 12-TaAHlI 0000 0000 0000 0000 0000 0000 0000

1

KeteftBC··

I

Valid Vll1ic! Valid V.... VIl1~

Valid

Valid

Dari label di atu menunjuklc.n ....n..bel Juno:rda..... ~ rnempunyai krit..na valid \,lom..!< ....._ butir pertanyaan de<>pn nilal ~ lebih I«:cil da.'; 0.05.

Tabe16

SuD l::m VaU4Iu.c KecerC.ua.D &,lritaaJ Butit Kete....,an ""....on 'Ie /2-hlldl Pertanvull Co:'elatlon XS14 0651" KS15 0673" 0656" KSI6 KSI7 o 745" KSI8 0764" ><510 0683" 06$0·· "520 069,'· "52' 0<155" ><5" 8umlln. nnta pnmeT yang dlOlnh

0000 0000 0000 0000 0000 0.000 0000 0.000 0000

Valid V"", V"",

v"", Valid V"'"

v"'" V....

Valid

32 Jurnal IJaIunr:e VolA No_2 2012

Amilin dan lstiannh

Dan tabel di atas dapat diketahui bahwa variabel kecerdasan spiritual mempunyai kriteria valid uotuk semua bUliT peTtanyaan dengan nila; signiflkansl lebill kedl dan 0,05. Tabe17 Hull Vii V.lidltas Il1d:DelldellSl Auditor BuUr Pertanya:.n

Pc&non Oo",lo.llon

~,

0=o

~.

..

/2.;"'n.dl

0657o 72fi074307410745-

~;

~o

=

~,

~"

0831-

~,

o MO"

~,

"~ .~

,~

.~

,~

.~

,~

.~

,

,=-

~

,~

,~

b17"

Sumber. nata pnmer yang d,olll.h

Kekranp.a

.~

,~

.~

,~

.~

.~

.~

"~

.~

Om

Tabel diatas dapat diketahui bahwa variabel independensi auditor mempunyai krileria valid "ntuk 'Ie"'Ull butir pertanyaan dengan nilai s;~ifilcansi lebih k=il dari 0,05.

D.4.::<: HaAll Uji Rt!labUitu 8<:rikut in; cisajikan data hasi, pengujian reiiabilitas.

Tabel '3

--:c-cCC--'... ...,u"-"uJ"' ....,....."'.ill""'~-:cC-'C:C---

~ Varial>el h(~""n Intele!
I CrOG!»."''''''' Alpha U.179

l

ilc'-"""'P" Reliaber"::'-

Kecel"da""" Emos>on~l K"""rdasan Spiritual

0,121 0,834

Reliabel Reliabel

!ndep
0.882

Reliabel

Sumber: Data primer yang diolah Dan Tabel 8 dapat diketahui bahwa scm"a variabel yang diuji mempunyai nilai cmrzbach'" alpha lebih besar dan 0,6. Dengan demikian, dapat di$impulkan hahwa pemyataan dalam lruesioner ini reliabel.

D.S. Hun U.li MUMSI Kiaailr. D.5.1 Hasn Ujllilult.ikclonler!tu T ..bel9 Hato-il Ujlliulill
Model 1 (C<m"'''''') ~ ~, ,~

., " .

Un"""dardiud

Standardi=!

C,'el60e"l.

Coelli
,

1".976

SId. Error ~.7"2

'""

, 3.31\2

.189

.m

O~

'00

.00'

.319

.1l7

.;110

,~

,_.

CoIIio<mity

,.=

~

%

.00'

\'F

-

.~

.~H

.=

.,,78 1.731

2.735

.~

.1;27

1.l2

1.594

33

e-a.._

,....' c

,

--

'"

--' c

5

C

'

,

c'

ltj

'k '.

•

~

•

'm 1

1.l:.K

.627 1.S9'I ... Depen<;er.l Vari.oble, T\A

Berdasa:rkan tllbel diams 1",rlih"l bllh"'a nJ1ai lari"""" inflation f<>d,,~ (\IIF'J diaekitaT anglen I untuk M:ti.ap "1l.ri.abel. Dengan demilcia..'l, dapat disimpulkan bahwa mood persll.IIlaan regresi tiUak terdapat problem mulHko dan dapat digunal
D.S.2 H....n Ujl Rormalltu

Sumbar: Datio primer yang diolah Gamba. 1. Hasil Ujl Nonnalltu MelllfU....bD Gr'afUr. p.P1ot

G
-.-. . -_ •.•• - .-- - . .

._-.,~

•

.~.

-~

_~r.

•

S .. mb
34

Ami/in dan Istiarlah

Jumal Balanr:e V"L4 No.2 2012

Berdasarl
variabel dependennya. D.6. Hun UJi mpoteaitl Pengujian hipotesis dilakukan dengan menl%"nakan model anali"is regres; berganda (mUltiple .-egr-cssil;m annlysUi;), yaitu:

D.6.1 Ujl KoefQl" .. DetermlD.ui

Uji koefisien d"te:minasi dilakukan untuk mengetahui sebempa be""r kemampuan

variabo::l dependen dapat dijelaskan oleh variabcl independen_

..

T.bellO HliI..n Uji Koefulie" Determi.:,. .l

, ,

lIfo.4 IS Model

a. Predi<;ton.: ConstantI,

Adjusted R

Std. Error of the

"',~

Estimate

R Squa""

".583"

,

~

,.,

.315

3.373

'" =m

b. Dcp"'dent Variable; l1A

Sumbe.: Data prime! ya"K oiiolah Tabel 10 mellunjukkan nilaJ R ""l>esar 0,583 atau 58,3%. Nilai Adjusred R Scr.tare sebeMf 0,315 atau 31,5%, i"i mer.unjukkan bah",~ var'.abe: \(t,ce,.,msan iutelektual, kecerdasan emosional, dan kecerdasan spiritual d ... pa'. m~n.ielaska.'l 31,5% "ariabel independensi audilo", ~.":kan sisanya ,..,beser 0,685 atau 68,5% dijeJaskan oleh fakror-faktor JElin yang ticlak disertakan dalam model penelitian ini.

Uji statistik t digunakan untuk mengetahui ada atau tidaknya pengaruh llUllI1Ilg-masing variabel independen secara individUal terhadap variabel dependen yang diuji pada tingkar signifikansi 0,05. Hasil uji statistik t dapal dilih",t pada tabel 11, jik.. nilai probabiliry t lebill kecil dati 0,05 rnaka H. direrima dan rneilolak flo. sedangkan jib ni1ai probobiliry t lebib be!>ar dari O,US maka flo diterima dm, menolak H.. Talte1 11

Rull UJI Su.UaUIr. e Coefl'.cMonh O

I'

Model

I

'"

.,~

St.o.nd.o.
CoelflCleots

Coe/ficjents

Std.

B

lC<>nstantj

m ,~

U"s....n
,,,.

15.976

1

,=

B<m

4.752

, 3.362

,001 ,000

.189

.334

2.829

,'~

.130

.039

.414

.3,9 ndent Va,iable,

.117

.310

2.735

~

Sumber; Data primer yang diolah

S~,

'"

.~

35

Jum(l/ BalWlO!! VoL" No.2 2012

Dati label diatas dapat digunakan untuk mengetahui Mail uji hipotesis da1am penelitian ini. Haail\lji hipotesis 1 menunjukkan bahwa variabel kecerd.uan intdelrtual mempunyai tlnglatl signifikansi sebea4r 0,006. Hal in; berarti mo:nerima Ho, ""hingp. dapat dilultakan bIIh.... kccen:!asan intdektual berpcnpruh IIeClU'8 ~ tertwdap independenai auditor kan:na tingkat signifikansi yang dimililri variabo:l. kecerdacan intdelctuallebib keciJ. dari 0,05. Penpruh kr:oerdasarI intelelnual tahadap independt:nsi auditor ber"ifat positif. Oengan demikian, jikn kece1'daMn ;nll'-lektual :oo::orang auditor itu tinggi maka keindependensian dl>lam menjalanlcan tuga=y.. juga tinggl. Menurut David Wechsler (1940) dalam Goleman l2007t, m""gartikan keco:rdallan

sebagai lcemampuan ""mpuma seseo.-a.ng untuk berprilaku terarah, berflkir Iottis. dan berpenpruh S«tn bail< dengan lingkungannY". Menurut Suparman (2007) dalam KUSWDllwan (2007: 46j m"n~Lukan bah_ kcamI.a...... f i ~ ~ w -uc )"'I1& panbi melaJtanakan pentetahuan yang dimilikiny:L Kemampuan ~ dan menpnaJisis lemUIl£klnan ~ t dipenpnihi ok:h lteccrdasan inteJclrtual. Audiwr dapa! mcmahami lIeSUatu ~ &npn baik jib k"",,",rdasan ;nlelektuaJnya c:ulcup bAik. Jib tidal<, mab auditor ~bl1lng auditor apakah ia akan bedaku indepemlen atau aelxdiknya, l
auJ1ah er al f2OC.'6I, Armanlyah ~0(2), dan

Aliru, er a1l2OO7). Beril<'.ltnya, Cali tabel yang

5GI1\& dapat o:t;~,,; hasil llji h;potesis 2. Variabel kcccroulln crnosionaJ mempuny"; til\ll:kat s;gnifik ""hin~n dapat d,k~!alr-= bonaJ .."ditor terha.end"nai masih -.anp.t renda-", ""Iringp n:ndahn,.. Iu:oerdasan ~ tidal< <:bpat TMnUI:iFm« cialam pembentul.n lndMdual, dalam hal ini aUditor. Ban)"llk faktor bin )'ang tidak ten.mati dalam penelitian ini, micaJnya faktor lekanan mental, tingkungan perg;o.Wan, trauma krgagaJon, masalah pribadi. kegiatan dilua' bnlor. atau budaylriabel kea:rda".,. .plriruai O'Iitif. DenS"-" demildo.n, apabila seorang auditor yan~ mempunyai keoerdasan spiritual yang tU,ggi maka k"ind"pel'ld"nS'allnyu juga tinagi. Spiritual Qtlotio" atlalah keeerda53.n yang mcrnberi leila Iku dibe.rengi dengan pemahamar. dan cinta. Denpn SQ kim hisa =jadi krea.tif, luwes, berwaW1lSlU'. luas., atau spontan I«llnl laeatif, Wltult berbadapan dmgan rnasalr.tt eltaistensia.l yaitu saat aecara p;iblooii kim ....,...... t"PUruk, tetjebak oIeb kI:b'.asaan, kekhawatiran. dan masalah masa laIu akibal pen}"akll dan kesedihan. Menurul Pasiak (2002: 366) SQ u..rdin dar! lteyall.inan dan penplaman rnanuaa, serta merupaka.·, b8gian ten:la1am dan terpenting dari manus;a.

Jumalllall>n<>o VoLof No.2 2012

Kecetdasan spintual dapat ImClpengatuhi apab.b auditor akan independoeD merUa1ankan lUgaSrlya atau malah .,baliknya. Auditor yang mempunyai kecerdasan spiritual akan kbih mematuhi aturan dan norma yang berlalru, karena mempunyai rasa moral dan dapat menyesuaikan din dengan aturan ""suai dengan apa kata ~tinya. Hasil penelitian ini meooul
da1Ilm

Eo KESDfPU1Jl1f,

~TASAK, OAK

REKOME!l'DASI

E.l kulmpula..

Ha.sil penelitian ini dapBt dWml'ulkan xbqai berilrut iii Keoeniasan intll:kktual berpenganlh ICCanl siDtifikan lerhadap independensi auaitor; (2J Ka:eniaY.n M"Osioual tidak bel'pengaruh _ _ aigni.fikan t.el'hadap independensi auditor; dan spiritulll bet'peng;.tTUh secara signifikan terhadap indepcndenlJi auditor. E.~

PI Kecerdamn

KeterbataMIIl

Hasil penelitian ini memililci beber;lpa ~tasan, di=tuanyJo .eba,pi bailo:ut III Sampel pmelitian yatig lerbntas, ka.rena kesl.bubn para. auditor. maruojer dan W;>erVdIOI, ""hinglo tin&J.nJ·o mengg'~nai,g belum tentu me:tcennir:kan kelldaan "".ungguhnya; (31 Jum!ah ......pel pe=litian hanya terbetas pada Ka.~to~ Akuntan P'ubllk yang .cla di Jokarta, ltehinga beI.un lDel".cakup populalii audita!)'l!& aao di Irldoneaia; (.} Variabel dala." prnel:uar. in> ~nya l<eteI1"fipr~h k ~ inu.kktual, !<eeerea:;&n emosionaldM boom:lasan s;>iritual ~p indepoen
Berdasarlcan keterboa.an yaD& ...:!a, untulr. """"lilian berikumya dir--komend:l.aikar. bebenllpol. hal beriku. inI: [II w~u pene!itia," ... boailcnya tidal< dilakukan pIlda wclro.I sibu.k auditor khinga tin&k&t pencemblllian kuesioner dapal Iebih ti.,ggi; (21 Menggun>l.bn penelitio.n tambahan mi....tnya denpn metod" wa...~ ...:au" Iangsung kepada ~VOnden untuk memperoleh data yang lebih berkualitas; (31 Menlngka,tkan jumlah sampel peneHtian serta UD falncw intenta.l auditor. DAFTAR PUSTAKA Ginanja~, "Rahsi dun. spiTttUaJ.: 7he £SQ Wall 165', CetaJcan u-48, t,xga. Jakarta.: 2009.

Agustian, Ary

_-;~' "Rahasuz SuA:ses jf~ ESQ

Pbwer. Sebuah btneT Journq, Md<Jlui AI-

/hsan", Ct:takan Pertarna, Arga, Jakarta: 2003.

Albin, Rochelle Semmel, "Emo$i {Baga;,..anu MeTlg('nal, Me,,"'-ma dan M....9amhkanr,

Kanisius, Yogyakarta: 1996. AIim. M Nizarui. TrUni llapsari, 1iliek Pu....-..nli. "Pengcuuh K ~ dan TerllDdap

KuallUJ!l AlidJI:

~

Di);l>

Audot.<w Sebagai

Simposium N............ Akuntansi X, Makav", 2007.

~

VQriabel

~',

37

~Iwan', Media lndo""sla.com. Diakses melalui,hltp: Ilwww.mWi.njodooC!ia.wm Iread!2009 (09/20/965 J 4 [20(2 (

Anonim. "Delnpan. Auditor" D!Ptulu San.ksi

Delnpan-....ud·!or-Dijatuhl-Sankllo;-Pembelruan. :p""oob"ran Izin Pembt.ll:ann Cabang KAP. Diak""s mclalui: Errod tjyperlink refm:ncc not VBhd" . "KOkp.....id lfiLo.nn{n.mafikl297 /KE&\...AHU ,pdf. -Ir.lerllll''''lf ~ EmDtitnu>l ~dan sPcnrual or-u dakun Membcntuk Prilaku Knja", Jumal Dmiah Manajemen dan Bisnia, Fakultas Eknoloomi UniYe<1li\aol Muh·mm..... iyah Suma=- utara, 2002. Boynton. W.e.. JohnIlOn. R.N., and ""II, w.v, 'J,/,odI:rn Auditmg·, EdiD lcede"~ jilid 1,

Annan~-ah,

Er1aogga, Jakarta: 2OOIJ. Depdlknas (l'i.r!..< penyullUO

Kant". Pusatl. "Kamll$ &sat" BahaS
~ndidil
Jakar\.I:I.: 2007. grendi, Agus, "Reoolus; Keccrdasorl Ab"rta.ma, Alfabrio>nal l:ll~ K~ £mnional ( M ~ £I tmih penrino dnri ~ Ketujuh Bela., Ora.medi;;;. Puataka U ~ Jakarta: 2007. "Kc...,"fu..."" !:moSli Unruk iIIr:roo>pcd PuTtOClk ~asi·. Cnlmcdia Pu~ __ Uta...... Jakarta; 1999 Iltatan Akuntan indccM:sia (IAI) Kompanemen Akuntan Publilc. ·&.andar Pn>fc&iDnDl A.bntan PubIik·. 5:lJemt. F.mpoot, Jakarta: 2001 Ind..... nloro. Nur dan Supomo. "Me'odologr. p,.".ohl'tan Bt.~,.is (In/III< A!':un!a",,; da" Mannjeme,,", OWl', Yogy3k;:lrI.a: Z002, In.titut Akuntan Publik Indonesi.. (1....!'I). Enr. Profesi AkurUan PubrJr;·, Perpu"takll.an Na";oncl, Jakarta: 2iX19. KUluma.....-... ti. Ririen. ·AJ'fi/ido-ll"tf'/lige,..".·, Cetaltan PertRma, UIN Malang ~". MlIlane:

-_,;;;:;;o"",d IQr.

"r.o.:e

200'. · K ~ Don KeseMtan ~ a l Anall" • PtIstaklo A/·l(autsaT. JIlkana: 2006. PuiU, Taufiq. 'R~ K)! £Q/ srr, Mizan, Bandu"K-' 2002. Purw&nU> M. Ngalim. 'NtoIo9l"endidiJrmo", ~ Roda K&Iya. BandunC' 2004. Rinyo Melandy. FiIrl widiastuti, dan Nurna. ADza. ' ~ K<JntfJO'W" K~ £mosional dcut Pertg.::rndtnyo TerhQdQp TingI<m Peml1htunLIn Akuntcmsi 1lrl>k>mSisU:m Pendidikan TInggi Akunr<msi', Simposiurn Nlo.sionai Akuntansi X, Md
Mubayirlh, Makmun,

200/. Shapiro, 1.awrence E. 'Mengajarknn En.oti"ruzl Into:UigenU! Pada J'inak", Onunedia PustaKa UtamaJakana: 2001. Sri. Suryaingsum. dan Eka. 'nd"h Trisni""'ti, "Pe-r">J.1T-J..... l:tor Yang J , l ~ /nd~f\>nmrrpi1l1nAJcwuan~. 9WE. y ~ 1988. Susiana dan Haa..... ti. Arlt:r::n, 'A~ Pn1garUh lndependen$i, Meklmi.~ ONporme ~ DluI Kualltas Audit Terllodop lnJeynlno. dan Unti LudiEdo. °hngaruh Kenam;xmn tnlelektual, Keoudasan Emosiortal, dan Kecrmfasarr Spiril'.:a1 Teffl"xJap Sl1ap Etis Mcrhasfswa AkWt!ll1tSi (Stl'dl pada Perguruall 1l1lggi Neyer; di Kola Makasa, Prouinsi Su/awe.~i Selolonl", Simpo$ium Nasional Akumansi 9, Padang: 2006.

38 Jumal Bal
Trianinpih, Sri, 'Independensi Audnor dtIn ~ O
Orgonisa.si TerlIodap Kincja Audltor", Simposium NasionaJ. Akuntansi 10. Makaaar.

""'".

wtppen:nan, Jean. • Mening.tmkwi KI!'l:lmfasorl £mosIonal', ~ pertama. Prestasi Pu.wea, Jakarta: 2007. Zohar. Danah dan Ian MarshaII,"$Q: Meman!aatbn ~ Splriwa! Da1am Beri'"okir Integ.T8listik dan Holiatik Unt1.lk Me:naknai Kdridupan", Cc:takan Kedua, Miz:iul. Bandunc:: 200 I.

""",al Bala""", Vol. 4 No.2.hlu 2012 HaL 39- 56

PENGARUH KARAKTERlSTlK PERUSAHAAl'I TERHADAP PENGUliGKAPAN TANGGUNG JAWAB SOSlAL PERUSAHAAN (STUDt PADA PERUSAHAA1f KELOMPOK LQ45 DI BURSA EFEK llfDONESIAI N"u,.1it

Fakultas Ekonomi

Uni~rsitas Mereu

Boana Jakarta

ABSTRACT The purpose of this res;:QtIlPte tJw mean. of nwlUal effect IWh level of signiftl."XU'.De 5"- The research shows Iha: Current Ratio and Debt to EqWty raDo houe a signific.anJ. posUi'>e factor Or! tJw di.....iosur"e of CSR. While cornpany ~, gmu.th a.,a ROA do not affeci Ih"" broad dis6>S"r"e of CSR. Ovemll, lhis ..-csearch. has.r:>roveri l-'w Agrncy 17Ieory in (ltl()lhcr fCmt, which stat.,., t1lm manager is not o.uy respom;iblc towards s~hDJde>" bcJ.t also r:sponsib/e towards all stakeholders.

Key ....ords: Disclosure::if CSR, Size, Grcwth, ROA, O..l fr.mt Ratio, Debt 10 Equity Ratio and .~gency 'T1v:ory.

n<e

ABSTRAK Thjuan penelitian ini dilakukan ur.tuk Tnengujl· Ukurnn. Pertumbuhan, ROA, Rasio Loncar, dan. Debt to Equity Ratio yan.g dapat mempengaruhi pengut19knpan e$R liang ternuttum da/om LQ BE! 45 laporan lolu.:nan. !:JW'9 diketuurkan sdama tohun 2008 sampui 2009. Penelili.:ut ini f'UmW'JnaJran. metoae M"sa'itas do.njugo menggunakan me'..ode analisls konten dalam irtdeks scoring untuk mencntukatt sebuah perus!1haar: Jr.JIg r.telakuk!1n peng.mg.lcDpar: !aI~ng jO.wab sooiai aUUi lidak.. Teknik wtalisis JIWIfJ diywlakan odnloh regresi berganda dan Uft hipote$iS meraggur.ukan t·sta!istiJo: utlluk mmgu}i koejisien regrosi pa."'Sia1 5erta F-sratistile i.lntuk ;lL""rtguji rata·rota efi!:X timbal boliJr; dengcn rir.gkt:U s'~ 5'ltO. Hasil peneIiti.art menunjukkan baJ-.wa QrtTenl Ratio dan rasio Hutottg lerhadap Ekuitos memi1iki fokJ.or positif!JOtlg sigrtiJiJmn teThadap pengut19kop<m CSR. Sedang/wn. u/alran per=ahaan,. pertumbuhan. dun ROA. ;Wale ~ h i pertgruujkJ;Jpan. fuas CSR, Seaua kesehtruhan,. penelilian. ini lekih membuktikan Teori Agensi da/am bentuk laitl, yang me"!J<1lakan bahwa rrt!Jnajer tidak hmtya berto.Jtggung

jawab terhadap pemegang saham,

letuP juga bertanggung jawab

lerhadap

semua sw.ke1u>lder. Rata DllcI:

Pcn.gu.ngkapan eSR, Ukuron, Pcrtumbuhan, ROA, Rasio Loncar, Debf

to Equity Ratio dan 1l:.'Qri Agensi.

'0 Jumal BaJonce VolA /II0.220J2

A.. LATAR BEl.AKANO

Infanna.' merupakan kebutuhan yang rnendasar bagi para investor dan caIon investor untuk pengambilan keputusan. lIdanya ;nronnasi yang lo:nglcap, akurat ""nO. tepat waktu memungkinkAn invcstor untuk me1akukan pengarnbilan keputusan secara l"W'lionaJ, sehingga hasil yang diperoleh sesuai denpn yang dihaTapkan. SooJah satu in!ormnsi yang sering diminta untuk diungkapkan pcrusahaan aut ini adalah infonnasi t<:nlan£ tanggung ~e

S«iol

;awab

-w

peruaahaan (Corporate SoaaI R ~ J . ~r.eTapan ICSR) tidak Iqi dia0«&flp :kt-.pi CO$t, n><:bl.inkan (20071. d.a1am SulJ)pOyUdo (2OO9J1. C..o<porote Soda!

R~

invcataai peruaahaan (Em.i Re:spotUibi1ity {CSRJ Aat ini bultan Iagi bttsifat wkarela/ltomitlnen yang dilak"..lkan peruMhaaP
fUU P11. yang iisahkan ~da 20 .Juli 2007. PasaJ 74 Uno1ang-Undang Terbatas (lIU PI") lnenyatakan , Il) f'creeman yang menjalankAn kegiatan usahanya dibidang dan I atau b<,rkaitan dengan sumber daya aJam wajib melakaanakan ~r""roa.n

TanUUn& Jo.wab Sosial <jiban Peneman yang disnggarka.... dan diptthit\lJ1gJan ,19941. blam ~ n i (2006), 1l1<:T.elDukan t.hwa, inveSl:O"" :ndMd".! unarik terhadep intOrmasi -.aI yang dilaporkan dabrn lapon.n tanunan. Untuk 1m dibutuhkan :maw sanona YaIlll: <Jo.pI\l me>nbcrikan ;,.rom",-," mcugcnal aspell $OsiaJ, l:ngl
{sustainobility rcportinfll. Dan pe.rspe.ktit ekonOID!, pc:,-ulol\h.r...,,, akan mengllogkapkan

~ualU infonnaal jikll_ infunnllsi tenlCbut akan meninglcalUn nilai perusal".aan (Ve=hia (19831, dalam Basamalah rt at. (2005))_ Oenpn me""... pbn CSR, du....l"Aopkan perusahaan akan mernpero1eh ~tim.a&l ~ dan memal<silwI.Ikan kekuaran l<euanpnny.. dAIam janeka

panJanl(Kiroyan. 20(6). Hal ini mencindik:oS1lr:an bah...,. penoMhaan Y&n6 _rapb.n CSR mencbarapbn akan ditupon JlO"oItif okh t-.ra pehku paar. Utemtur mencenai ~pan sukan:la yang ada memberikan panahaman bah_ P"'l1cunlbpan informui tersebut di«Unabn da1azn penilzian peNld1aan dan o:oopooo:m:,/inGnoIe (Core, 2(01). Perlumbangan CSR seca...... kon.septuaI baru dik..mas sejdr lahU'l 1980-en yang dipicu lIediJ<jmya oleh 5 hal berilrut : III Ma.--almya fenome~ "ta.b! over" an!.IPr 1'.oI'jX'~i yang kemp d;picu oleh keterampiilln reb}'a"", fmansial. 12] Runtulmya tembak Sertm rang merupakan simbol tumhangnyn pc;.hnm komunis dan :;emakin kokohnya imperium kapitalisme lOeCara gIobsJ. (31 Meh.lll.Sny,,- operasi pe"' .... haan multinasional di negan>r.eganr. l>erkemLang, "",hingga rut"nt"t supaya mempe,·N>.tikan HAM, kondisi IOIliaI dan perlalruan yang adil terhadap buruh. (41 Olobalisasi dan meociutnya peran selrtoT publik (pemerinlllhl hampir di seluruh dun. tdah InCnyet.bkan tumbuhnyll LSM (tenf.asuk IIscn1s" proCCSll YlUlS lneD'usa.tkan perl>atian m,,1ai dati isu kemiskinan :>am~ pada kelelum waca.= ini u:engcmuka telah banyak peru$ll.h.a.an yang menjalankan CSR dan sangat sedikit yang mengungkapk:allnya dalam sebUM laporan. Hal ini teljadi mungkhl kArena ltita bdum mempunyai sarana pc:nrlukun& seperti : standar velaporan. tenllP terampil (baik penyusun lapornn maupun audilomya]. Di samping itu sektor pasar

Hunts

Jumal BalWlce VoL4 No.2 2012

modal Indonesia juga kurang mendukung dengan belum adanya penerapan indeks yang memasukka-n kategori saham-saham perusahaan yang telah mempraktikkan CSR. Menunlt Pri"ce.~ of Wales Foundation yang dilrutip oleh Hendrik Budi Untung (2008) ada lima hal penting yang dapat mempengaruhi implementa~i CSR, perUuna. menyanglrut human cnpital atau pemberdayaan manusia. Kedua, "'lVimrunents yang berbicara tenlang lingkunga1l. Ketiga, adalah Good O>rpora1e go",,~_ Keempal. oocia1 oohesiol'\. Artinya, dalam meIaksanakan CSRjangan !millpai m"",imbulkan keeemburuan sosial Kelimo, adaJa..'1 eronomic strength atau memberdayaKar> lingkungan menuju kemandiri. dsn n..bl to £quily Rill;" berpengar..lh secarn serempak (simuJtan) terhadap ~n~n!lkaP"n CSRp"~'.J."~,,an.

2. Ap"-kah Kar-akterlstiJ< perusahaan )ang diwllkili olch Siz£, Gr:>wlh, kOA. CtJ""nt

Rot'.o <:lan De"t to Eqt.ity Rotio pengungkapan CSR pl'ru.,maan.

he"...,ngarul'

secar-a

parnial

terhadap

B. KAJ1AN PUS't'AXA DM PENGEMBANGA!'I" HD'OTESIS

8.1. Corporate Sodol Respon.slb/llty (CSR)

Tanggung jawab sosial "tau O>lpOrale Socia! ResJnnsibiJity (CSR) pefusahaan dapat didefmisikan sebagai mekanisme bagi SUatu organisasi unt:lk secara sukarela mengintegrasikan perhatian terhadap lingkungan dan sosial ke dalam opcmsi."tya dan L"tteraksinya dengan stakeholders. yang rn..lebihi tanggung jawab organi3asi di bidang "ukurn (Anggraini, 20(6). Tanggung jawat> sosial secara Jebih sede:--hana dapa! clikatakan ""bagai timbal balik pen.-..ahaan kCp"da rnasyarakat
,

Ju=o/. &lo:ltloe Vol4 No.2 2012

M.utis

Ellcington dalam WibiaoDo f2OO7l jika perusahaan ingi.n beru.han maka pertu memperhatikan 3P, yalmi bukan han}-. profit y&ng dIburu, nunun juga han.I. memberikan kontribusi pInltit kepada muyarakat lJ>e<>pkI da.n ilrul aktif menjaga kelnlarian lingkungan {P/ancll. IstiIs.h Triple Bottom LiMdipopulerkan olth JOhn Elkington pada tabu" 1997 melalui bukunya "ea..>liboLs willi Forks, The Triple Bonom LiIK oj1\uoenl'l'eth century BusitlUS", Elirington mengembangkan k¢neep Tripple Bol't(lm Li~ dAIam i.tilah """,nomic prosperity, environrtW'1ltol quality dan MJdol just:icc. Selain mcngcjar profit, perusahaan juga harus memperhatikan dan terlibet pada pemenuhan kesejahtenlan llLidfarakat ~ dan turut berkontrit.... si ...ktif daIa
.."'il ,

.J ,

8umber: WibtlOl.... (2007; :321

10tenurut WIbi9ono (2007) perusahaan ~pero1eb bd~.... pa keu."'\tunpn Icarft>.. mer.erapkan tanggung ja"'3.b .,.;am).. antara lain : unn..:k mempertahanlaon o.n mendongkrak repurasi dan brwId ~ perusahaa.n; layak mendap!Hka:> tz:in untuk bempnasi (.social ~ 10 opo!rtW:j, mereduksi riaiko bisnis peruMhun; mclebu'kan MUS ke sumber da)·a; rnembentangkan ahea menuju market; mereduksi biaya; mempcrbaiJd hubungan dc:>gan stokehold..,., memperbelki hubungan dengan regulator. dar. meningkatkan S.:r'llUlgftl dan produktifitas karyawan, Menurut Gloutie dal11m Zuhro (2003) tem"Aema yang diungkapkan SIe$ produksi, YlUI& meliputi pengendalian polusi dalam lIlenjal.nbn operasi bisni•• pencegnlta.n dan pc.baika:> IreruMkan Iingkungan akibilt pc.mrosesan sumber day••Iam dan konveni .umber daya al:.. o.

aktM"'.

43 !fur/is

JumaJ Balcmoe: Vol. 4 No.2 2012

CSR bi.aa djlllrpn.akan acara lIonpung oleh peruaahaan diba..... divi.. IIumcut ~ de. ebpuw:m a~u pubbt:. rdaliorls. CSR bisa pula di1alrnbn oleh yayuan yans dibentuk

lerpisah dari organi...; induk pcrosahaan namun telap harus benangguna jawab ke CEO ltau k<:: dewan ~k.i. Model atau pola CSR yang umum ditcrnpkan ok;h peru:oahun-perusahaan di Indonesia {Said dan Abidin. 20041 sebagai berilrut : .. Keterlibetan langsung, perusahaan menjalankan progr.un CSR ~ Iangsunc denp,n =}~1englU'altan~ kqiatan atau mtnyenhl<:an .umbco.r.,glU'l k.e muy&r.Ilb.t tant- pen'Ultan:... Untuk meujalanka., IuS-I ini, pen.tsahaan biaanya menup,skan salah u.tu pej.abat .eniornya, ... pelli OO'Ip<>oate ~ atau pu.bIic affair rnllrIOgIU.UAU met\iadi bagjan dan t\lg;ls pejs!;lo;.l public;: relation. b. Melalu; yaya""n stau organisas; ~ milik perusahaan, pcrusahaan mendiriknn yayasan sendiri dl ""'wah perusaha3n alaU groupny&. Model in; rnerupakan adop$i y~ Iaz:im dilakukan di nega.ra ~u. Oilin! perusahaan menyediakan dana awal. dana rutin ;::tau dana llt-ll Y'U'8
-w.

}~-..n.

Co

d.

perusahu.n .......}'Oelenggaralran CSR melaJui kefjasama denpn IembGgaJorganiRsi non pemenntah, mltanA pemcrinlah. univeraltas atau media :toassa, bllik dalam mengelola dana maupun dalam melak~ kegiatan sosialnya. Mendukung alaU btrgabur.g dalam .. uatu konlll>rium, perusahaan turut n!"'-"ldirikan, menjad' anggota. alau !lkI1dur..lng ,uam lem~ sosiaI )'lUlt didi...-ua.n untull: I\liU>lIl -w ~ru Pih::k Imn""""';un:: ~ dipene.ya cloeh 8e=I.ilnl. dr:npn

pihak

lain.

perusahaan·petusah""" yang mcndukun,pl)'" akan

:IIC<:8.'"

~if

~

I=joo...... dari bcrl>8gai kaLanpn dan kcmudian rncnc"mbangican prognu:n)"",,&

te'ah diaepalerk..mOOng. Penoc, partial. dar. ~ m.. ~bap.. CSR pBda tataran ini !>anya seked.ar do good dan 10 /000\ l/'OO'd. be>.buat batk apr lerlihal balk. Perusahaan Yanc mdakukannya tenna...1< da1am blqpi "po=sahu.n imprn;if". ya,,& Ioebih tr.emc:n!inD:an"""t.r peaorna"lJ:fOlllOlOl b:timbang "tebar bJ)-a fSuharto. 20(7). Tr:tapi R:Ir.aTan& ini •...... on banyak P""lsahaan yang lrunmg moc:nyubi pendd"'lan kantatif. b,n::na tidal< mampu rncningl'.atkan keberdayaan atau lcapasitas utasyankat loka!. Pendekatan oommuniry deO'l!lapment kemudiAn aemakirt banyak diterapkan karena !ebih mende.kDti kollSCP ~ t r t a n $Llstainability drinsip goo.::! ~ go...emance. seperti ]i:mrl£SS, fmnspar>rncy. acmuntabilif!.', dan ~ Ir.emudian meoUadi ~ untul< nlet1glllrur kebet1uIsiJan program Pada

0

CSR.

B.3 Kat"corl hra_b.,. m ......... t tmpleme.taa1 CSR Perilalcu para pengusaha pun bera!:am dari kelompok yang sama seW tidak me1aksar.akan sampai Ire kelompok yang I..lah m<:njadikan CSR ac~ nilai inti lrorel'llluel dalam menjalankan usaba. Menurut Sul\andri (2007) kTkait dengan praktik CSR, pengusaha , toiru,

"''''''"

..." Kelompok hitArn adalah met'f'ka yang tid.:lk melakukan pnlktik CSR sarna .,kali. Merelclll ..dalah pengusaha yang menjalankan billni$ sem.ata·mata un!uk ktpn>:ingan sendiri. Y.elompok ini $AOl8. ",k..1i tidak peduli pod.. upek lingkungan dan !lOS,,,]

44

Nurl~

Jurnal Balanoe V<Ji.4 No.2 W12

sekeUlingnya dalam menjaJankan usaha, bahkan lida.k memperhatikan kesejahteman kaJyawannya. Kdompok merM adalah ~ka yang mulai melaksanaltan praktik CSR. tetapi mema:ldangnya hanya 5<'bagai kompone:n biaya yang akan mengurangi keuntungannya. ~pcl< Iingkunpn dan sosial. mulai dipertimbangl akan mosok krrja. Kdompok ini umumny:> bensal dari kelQfllpok satu (kelompok hitaml yang mendapal tekanan dari ~ ~ . J'>'.'\t: kemudiAn dengan terpaku memperhatikan i"u lingkungan dan scsial, termasuk kesejahteraan karyawan. CSR jenis ini kurang berimb. . ::>ada i>embffitukan dlTa """itif perusah:mn karena publik melihat kelompok in; memerlukan tekana" dan lI"'rubn melakukan praktik CSR. Praktik jenis ini ti
",,~lum

pcmbangunan berkelar\iut&n. I{eJompok biru. poru...baan yanc n>c:niboi praktik CSR akan =beri dampu.k positif terhadap usahanys kanma merupalcan inveatui, bukan biaya. Kelompol< potih, perusahaan yang .udah mcnempatkan CSR pada stn.lrfi:i inti dan }a..,tung tQnisnya. CSR tidak bany. dianggap ~ ~ kehanttan. tetapi kebutuhan,..,g merolpakan modal

"'"'"'B.4 Valttor Y...... MempeDLarIlb! Implemcfttasl CSR

Menurut Hendrik Bud; Untung (20081 tujuan CSR adalah untu" pembcrda}"aan mJl.syarakat, bukan memperdtlyai masyamkat. Pl!mbeTrlAya.an t>oo:nu,juan mom«J CSR kebanyakar. g yang Anda k.elua.-kan. Seberumlya bubn uanc ajc., '.18n& iN hanys, :oebqjan nilai karen.ll ada nilai ~ ~ ""npl penting. :utiny.ll.llda ,...suaru yang tidak clapat dinilai dcogan uang. Nilai intangible, yaitIJ IolLDlpai sejauh mana perucalm.an Anda aklif dan proaktif denpn lingkungan:? P"rsealamlya kal.. IIOsial ..eMg hanya dipahami sebagai bentuk kcdcrmawanM, padahal kcdermawanan itu adalah aebagian kceil dati CSR. itu !iCbabnya ada perusahaan yang han~.... mau mcmggunakan kat:>. C<Jrporole R~ (CR:. Corpomte R~ ada dua, yaitu PMoma ya,.. . g -'Jatnya kc dal.am alllu internal. Kedua, yart. :sifatnya ~rur kduar alau ekat<:rnaL KalIou int=na1 lUaI~t tr&rupanuIsi., ...hinQria Il'1a ya..""1& namanys, Good CO!pomle Goo............,.. meru~ mcl~ menun;t pc:ratunon pl:IlIIelintah. Di ....a!sngan pcrueahM.n pul:1fil: diuirer dcngan keterl>ukaan infonn...... A
respon..o;bility ckstemal, menys,ngkul Iingkungan U!mpal anda berada. Anda harus mcmperhalikan polu,i, limbah, maupun, partisipasi iainny",. &a~holdm- Anda di luar dapat dikategorikan, ada masyarakat, pema90l:, pe\anggan, k""sumen, maupun pcmC'lilltah_ Apnbila. Anda ingin berbu.Ill ..esuatu untuk muyarakat, haru. tahu apa yang merelca butut>.lmn. Sultan apot. yang Anda infPi1 buat. Oleh karcna itu, ltarus IoefjalC komunikasi seb.::1um nxmbuat pi'Ogram. CSR;tu jauh Iebih besar dari kedennawanan yang biasanya )"bib karena benean.& &lam. TujUlll'. CSR jup bubn unluk IT><'U>Anja. k&n:rut. akan te:rjm'l; pembodoh.a!1 ma"yarakat. Jadi CSR tujuannya u:ltuk pcmberdayaan. bulcan memperdaye.i_ ?emberdayaan bcnujuan mer.gll1 mandiri_ MenU-nJ1 ~ of WaSa- Found"rion ya."1g dikutip oleh Hcndrik Budi Untunll {20081 ..da lima hal peruing yang dapat mcmpcngarohi implementas; CSR, pertamn, menYllnglrut twman oopi,,,t alau pemberdayaan manusla, Ked",,,, .. mnronment.s yang

Jwnal Balance Vol-f No.2 2OJ2

be.bic:anI tentanllinglrunpn. Kerigo. adaJab Gcod Ccopooate gooueman«.. Keo:mpar. «Oal cohesion. Artinya, dalam melananakan CSR janpn sampai menimbullm ~-ohll(ln rela membey.... mahal kar1:n.. kita melllblcarakan tentanll suslainabilifl/ dan aoa:pt.abitltll. Sebab itu terkail dengan IUiko bagi investor. Investor menyumba.n&kan social ~ dalar.1 bentuk premium niIai a&ham. ltu sebabnya ada pemb&hulln tentang COlpOI'l:IU social rt:$pOfI$inilit pada Q1IIltIO.I noport, karena investor ingin ber-*ai ~ memblwar saham pe:rusahaan ~ ~um. Kalau ,erusahaan Anda Ia"gOlona high-risk invoeslOr" akan mmgbindar. Jadi, dari uraian tencbut tampak bahwa faktor Yanc mtmpengaruhi implementasi. CSR ....lab Imrnitmcn pimrtnan perusahaan, uln1nll\ dan IoemIIta"p" pe:rusahaan serta rquIui dan si5tem pe:Il»jAksn )-.ng diatUl" pemerintah. B.4.1 Ko_p Ke_ ..... ~nu>&&A Pe1l&'U'P-apoul 8o&Ial

Saal in; pe:ruSllhaan :1iNntut untuk menunjukkan rasa tanggung ja",... b kepada sekelolllpok be$ar yang disel:lut sebagai pihak-pihak yang berkepentirgan (slnk.eholders\ yaitu karyaw..., pelanggan, pema$Ok, pemerintah. keiompok aktivitas, dan masyarakat umum yang memilik:i perhatian terhadap hal·hal aelain kemll.nlpulln peruSll.haan untuk menciptakan niI.ai elronomi. Menurut Muslim titomc r./OOOI merangkum bet"bagai teori yang dig".I"llkan oleh """"' peneli:i nntu" mffljelukau k~ndr.ung;m P"Il&U"gkape.n .",hl :Ia11o_7l tip IceJcmpok uama, yaitu , 1. De:isic:wI U>;ef.dr.esJ Slud'.es ~..., dari U'.1di-lOtu::h ya.-.g
Me.... kc.

rueneml""tbo

In1onnat:i akti'ritaS _;"1

perulJ8.baan pada polili)1l.n& . ~ . v imporlnnr. 2. &:0110....., 'J'heozy &udOes Studi lentang teori ekonomi dalam (:IOrp<Jfl:Ite re$pOnsibility report!ng ini mend" ......1=n dili pada """"'>I"k agcrlCy llv::ary dan "OOOlUJri"9 positi"", f~ry. Penggun&aall agency lheory menganalogikan IT.anajemen adalah Itll"n dan su.:tu prit.ip"1. !.az'imnYll prinsipnl diart;kan aebagll.i pemegang aahJun a:au tradisl'mal users lain. NllI!lun, ..,engertian prin'iiptl,l tersebut meluSI m=njlldi «iuruh mlCO'-S1 group peniS8haan yang ber=ngkut<. Scbag;si "8"'n, mI1r\ajemen akan beru~ mengoperuWrn po:rusahaan 5e$llai denglu, IrJeinginan publ.ik Isf11keilJ ond fb/;""'" n-y S!ud>es Teon dibirlang in; menggucoakan teori dibilder daIam menjalwtkan openosi pn1>Mb. . nya. Semakin kuat poaisi $laJtel"wlder, vmakin bc$ar pula ke<:enderunp.n per-. . -.haan """"&,,dooptaa ke1ng:i""" par:a .u~yo. Sedan.gkan menuru' Henny dan M,uun~ \20011 salah tatu a1asan Yanc menyebabkan perusahaan cender~s mengur.gkapkan kinerja aosialnya ow:cara sukarela yaim Enh·ght.llned Self 1nfllreSf, di""ana peruaahaan melaltuka" pengungkaptlll unluk meIUalilll keselllnlUll 90Sialnyli denERn para sla""hoIders yang terdiri dad slockholde73.

4. JUrnal8tJltulDe Vol.,

HurlU

~2 20JZ

kf'editrn-, kaJya"''lIIl, pcmaaoIt. pclanggan, pc:met'Ultah dan muyarakat karena mereb dapat mernpenpruhi peqjualan, penda.patan. dan harp ... ham peruQhaan.. Dari kon"'p-kom.ep dialU ciapa! dilihat beh...... pengungkapan CSR mernpa.lcar. suatu kebutuhan yang memanc diperlukan oleh perusahaan demi memenuhi tanggung jawabnye. «:rhadap Ma1rehDld,,'5-

8.4.2 Peqaruh Slu pe..... ha.ut. tnhaup peDJVncb"ll CSR Secara alamiah, eemakin besar petuSAhaan maka akan ""mcisoohaatl. maka semalrin besar pula uNlha menka untuk menjaga atau membuat iII:age meTe.!e: peusahaan men:ka menjad.i hailr. M<-nW'l.lt Eddy R. Sembitin8 (2005) dan ~ (20061 ~ ada em~t argumen ranc dapat mc:njelaskan menga~ peruAhun yang bear lebih mo.mcJrin untuk menaun&bPkan Iebib banyU infonDasi dibandin«bn dmpn perusahaan keI;:il. ~. peru.ahaan besar lebih dimun&lcinkan mempunyai ~ I<enJ&ian ~ ,ana lcbih rendah (!.aripada perusaha:>.n ,tang 1ebih kr:ciL Kedu.., perusahaan besar dimungkinkan mem:mn).... duar pmtilikan yana Iebih luas. -=:unaa diperlukan ... bih ban}'ak pengungkapan itarefla runtutan dari pen pen>epng ~oun. Ketiw>. perusahaan besar Icbm mung!cin untuk tnef'eknJ! sumber daY" manusill dengan kua.lifikasi yang tinggi. yang diperlukan untuk menerapkan syste... pela.ponm yang oanggih. Keempat. lJIanajer perusahaan yang lebih hcil tampalrny:l. percay1'\ bahwa sel'lVlkin banyalc inforTr.asi yang diungkapkan daplll membahllj'akan poten,,; kompetitifperu,..,haan. Hasil peneJitian Cooke (l992) ml':nunjuklcan bahwa size, statUI listing adaJah variahle penje\.al }-ang pentir..c. dan pl!rusahaan :mmufaktur .eComl signiiikan mengunSk:lpluu> inform""; Ic:bih l>oonyal< daripada perusaha.an nOn manuf.lktuT_ B.4.3. PeQ(U1l'k RiPWr.t On AN=f(RGAJtcrhaoia, pe~Jl&DCSR

lIub'.mpn an..... kin<:rja ................uatu "'"'"'........... !kDp.n pengunli"'pa" -W, mr:nurut Belkaoui dan Krapik dalam Eddy Rismutda Sembiring (2003: 251;, paIinr; bailc diekspraikan dengan pandanpn be.h"1il tangppan 10SW l"lUll: dirnint. manajemen -.:na denpn kemam.j>UaD)'lIlI.B diminla umuk mero!louat .....tu pc;ru$&hlUl.n mempn'Olc:h \.aba. Sehingga manajemen yang aadar dan memperhalikan mu.lah .....aaJ juga akan m<':ngiijukan kc:mampuan yanK diperluJam untuk =ggerakan ltinerja keuangan perusahaan. Ini berarti denp.n kepeduliaannya terhadap ma.yuakat {&G1ial1

men-ghendaki manlljemen untuk membullt peruMhaan men-jadi lebih profitabei. Hal ini dikaitltan c.engan tcori agenli yang mengatakat\ behwa perolehan laba. yang """,akin besar ekJm meClbullt pe:-usahaan mengungkapkM informasi scsial yanp; lebih lUllS. Return On Asset merupl'.Mn ",SID yang terpenring untuk megetallui prolitabiHtas suatu peruaahaln. ~ m 011 Asset =ropall><;rt

(20031 mencliti penpruh Icin.. oj.;o

peru~

(RCA!

dan ~"'Unpn peru-.haan

dimana mcnunjuk:an hubunpn yang positif dan signi5ka.,. B.4.4 ","qan&.la Debe eo

eq..fty A4.Mt jDIfRJ terbacla,

pe'"l"'U'&bpuo CSR

DER mr::u.::eml.nkan ke=puan palI!I3b1!BD da1anl mt::me!luhi kc:a:ajibanL}'a yang ditunjulill"lIn yang disediakan olc:h pemegang aaham dan semcl
47 Jurru>l 8c>la.nc:JI! Vol." Ho.2 2012

Hums

IltrUl l>£Ryang rendah. 8.4.5.

Pe""Pftlh grcwth. terbadap pe...-...cbpa.a

CSR

GroWfh merupalaul aaJah saoo indikator kemampuan perusahaan dalam peningkatan Idnerja penciptaan pendapuan perusahaan. Oenpn besarny& nil"; growrh, diharapkan bcrhubungl".n denS"" lu.....y .. tingIul.t pengllngkapan "",sial.

Omen! Ratio (CRJ adaIah rasio untuk mengukur kt:mampuan perusahaan membayar hutanr: jangka pendck. Ru.io in; daPBt dihitung denpn mo:mboondin&kan aktiva lancar dan k........jiban Iar.car ISimamonl.:20001. ~litiGn·penditian Jane telah dilakub... ....loeh Wallaoe (1994), Ariyati (19981. Suripw U9991 d"lam Gunawan 120011 men}"aLakan bahWOl I<e.,hatan suatu perusah:a:an p-"g dicerminkan denpn Ijnggi.,Y"' .,..... likuidi~ (diulwr denpn current tanG! dihar.lpk:L.. bc:rhubung;m denpn luasn}
-'"

Model K9..... pt1!al:

CSDI (Y)

I

L

(

"'"

""

, )

""

(X.)

D£R lX,)

Qall1bar 2

Ke ....... g. . K<>n.... pt\>al Hub..",... Antar Vanabel

48 ..fumal

Nurli!;

~

VolA No.2 2012

B.5. Hlpotuit Penelitian Hipotesis me : karaktenstik pentsahaan yang diwakili oleh SWe. Growth ROA, Cu=nt Rent> dan Deb! to Equity Ratio bcrpengaru!1 soecara paraial terhadap pengungkapan CSR perusahaan. C. METODA PENELITlAlf

C.I. V-.rlab
No.

,

,

Jenis

Variabel Dcl"'nden

CSDl

lndepe<>d¢n

D~

3. ,[ndcp"oon:.

Pengukuran

Variabel

I

,

CSDl j - L..2\ii DF.R· Total Kewaj bBn

~ Total Eirei!a, Growtl, Gn:>w
)--4~ Indepcnden~ •

"

,

lndeper.der. Independen

.0' , C.

I

'''"''

-

~oo Ra~io

Sire· li.>g Total Akti-,a

R'l$io

'0' •--LiL!.!!!.!l:£rrll T:>t:d Aktiva

Ras",

CR ~ Aktiv; [..!lPClIr

!
Utan LancaT

Sumber: Data Diolah IW12) C.2. Pequmpulan data ob.n peD\l1!b.n Mmpe! Metod" p"ngumpulan data yang digunakan untuk memperoleh data-data dalam melakukan pehelitian im ..datah studi kepustakaan (1ibrory .-.:.s=TdtJ, yaitu pencarian b<.h"!t_OOh,,n yang a.-la h"b"nganny.. de"gan mn....Jah yang dit..liti, dclmn penelitinn in; penu!is rr.embaut ,htl mempdajari Duku-buktl kepustakaan }"aIlg ada hubunga."lIlya dcngan mn.saln.h yang dite!iii, melalui intemet. scrta mengunjungi perpustakaan untuk mencari data-data m"ngenai perusahaan-perusahruon yang telah mene....pkan CSR, sertll perusahnan_pe:-nsah=n yang sudab mempublikasikan sustai"able report. Popuiasi merupaka..., keseluruh ..lemen, atau unit el"",ente~. atau unit per.elitian, atau unit analisis yang memiliki karakteristik tertent>;. yaIlg dijadikan ~bagai obje;" penelitian .. Populasi daiam penelithn ini adaffih perusahaan yang tennasuk daJam kelompok LQ45 di Bursa Efek Indonesia (BEl) periode 2008 - 2009. Metode pemilihan =pe1 yang cigunakan dalam penelitian ini adaiah raetode pwposive sampling. )·aitu s:tlah satu teknik pengam!)ilan sa..onpel nonprooobilitas yang diiakukan berdasarkan kriteria yang disesuaikan dengan tujuan penelitian. Actapun kriterianya sebagai berikut' I. Perusahaan yanl( masuk dalam k"lompok 1.Q45 berturut-turut pada semest"r II selama tahun 2008 - 2009 dan memperol"h laba.

""rnal Bakulce VolA No.2 2012

Nurfu

2. Perusahaan yang rna.uk LQ45 di luar perulla.haAn perbenlmn karena !"'rusahaa... perbolnlmn memiliki tanuurlB jawab ->alnya be,bcda dengan indu:;tri 1ain dan Iidak lenedia data JIUl& terkait denpn variabrl independ= (cu~ mboJ yang di~liti.

3. Laponm tahunan atau doIrumen Illin perusahaan $lI.ffipe1 ttnoedia .-.c:ara lengkap, boik -=an. fim maupun mclalui websile. www-Q!obabCP9'tU!Q.QflJ, dan WWW·jdtm.id. Menerbitkan Inporan keberianjutan (susf<Jinibilfty rcpotfing) "tau informa.i soaial lainnya sclama tahun 2008 - 2009 dengan format OR! (Global Reporting lnitiDtilJt). Bcrdasarlmn kriteria diperoleh SIllnpel sebMyak 22 perusahaan .elama dl.la tahill\ untw< +4 data. 4.

D. HASlL P'ElIELIT1AJIf DAl'f PJ:XB.ABASAJf D_l. DESKRIPSI HA!!.IL PEKELITIAl'I

_........ --

Statistik de&kriptif didermisikan st:bagai proses pengumpulan dan peringkaaan data, aerta upaya l.lfltuk meflggambnrkan berbo.gni kanlkleri~.;k yang penting pada data Y""g .elah terorganisir tenebut_ !)an analisis statistik deskriptiC dioeroleh has,l sebagai:r;a.... dIsajiltafl pada label 4.1 st:~ berikut: ~"...

~_.~,

F aIld If (listwi..j

•

"

5.991

..,

•~ I ,

.... ... .... "I

.·11

.~

.~

M

3_01

.~

~

~

~.,)4S71

_141~1

M~.

.32293l5

.

~ ,.

.~

1.Ilt'2\l1

~

.•=

Sumbe,. ThIta Selrundo:r y&IIg diol,u, Variabel S&c pm>-naan yang di"";ikan da.Iam bcnwk tT3n.............. lap:rilma naru."'1lJ dari totaI..et. -.-.n::>,~ nna; MinlmUIi> ...- . . 5,991 ~w J8l1a PT. Indo Tamban& Megah lWy-. 1bk. tcltun 2'.Xl8, dan ni1a.i Idabimuw "",t.e.ar 7,989 yaitu ~ .. pro Telockocnunibsi l...sonc.ia T1)k. tahl.ln 2009. N.12i Mean ""beslr 6.9-.571, jauh diatas alallMr deviasi. Aset yang Iem'lldn be...... menunjukkan Iebih ban)"lucnya sumber_3umber aget, ... hingg.fl dimun&J<'.rU pertmnbuhan penJuaJan palla !",ruaahaan sam!"'l set:csar !4.10'%. Nilai Standar Deviaai sebesM :tA.29%, ber&rti pada a&mpel penelitian pern>mbuhan sanpl flulrtuatif denp.n Nilai Mifluauw Ilebesar -SZ% yait-..l po;da. PT. Bisi Intemational1bk. tahill\ 2009, dall nik>i Makaimum sebesar 83% yairu t-la pro Bisi luternational Thlc. tabun 200S. 3. ROA mempun)'*li niJ.aj M_n ""'be..... 0,13019; IU'tinya nila; rala· .... ta ,Mean) pada !",ruaahaan sam.,.,1 da.lam mengul..-ur \cema.mpuan perusahaannya untuk menghasilkan keunlUflgan (\aba) ben:lntlaTJw.n jumlah aaset yang digunakan SCbesar L

N~

Jwnal 8aUIf1c:e

Vol~

No.2 2012

13.02%. 1m berani bahwa .,tiap sau..: n1piah (I Rpt allet yanc dikeluarb.Il dapat memberib.n tinabt pencembalian 13,02%. Nilai Standar Devi:uIi .,bear 9,S%. Nilai Minimum aebe-..r 0,9'l'to yaitu pada Pr. Ba.kriI: Tdr:com TbI<.. UIh"n 2009, dan ni1ai Maksimum aebesu 40,4% yeit" pada PT. Astra Artp Lestari Tbk. a,hun 2008. 4. CaT=l: Ra1Jo mempunyai nila.i mean .,besar m "" berart.i l<ernampuan rata~ra.ta perusahaan memba).... ~..jiboon jangIca pe:ndeknya cukup I»gu.. jauh diatas standaT deviasi .,beAr 174,5 %. Nilai Minimum aebe..... 54,~ yaiN pIlda PT. Te!ekomunikpa$i lnOOnesia Thk. tabun 2008, dan nilai Maksimum 8ebeur 801,7% yaitu pcda PT. Anekft T'ambllng Tbk. tahun 2008 .5. Vein 10 EquifJ,; RatIO mempuJl)'lLi n;lm Mean .,besar 1,06, na! Ini berani rata_nlta sumbeT a.set ~ru$4haan sebagian beMT berasal dan pmjaman. Oilihat dari pam kndituT lebih mcnyenangi Tasio hUlang yang nmdah, ~"a semmn rendah Tasio hutang ""makin be$AT pula. perlindungan yang dipemlth olch pant kreditUT dalam keadaan likuidasi. Sebaliknya pemilik perusahaan !ebill menyukai raaio yang tinggi dengan pertimbllnpn raaio yang tinggi dape.t memperl>eaar tingkat l<euntungan AtAU mungkin un!Uk lllenghindari penjU;UAn Mham 1Guena peTljUAlan 88Juun ll1Ot"kan aktivi.!as CSR-nya.. Ha.I ir.i d;seba~i<"" karena pe,"sahaan belum lll..mpun}"ai sarana pendukung ocpeni ,

"":A

5.

""be....-

standaT pela~no.n, ten. terampil (beik penYUlOl.:.n laponon mauj)Un auditom}"al. Nilai StandaT Dclliasi sebesar 5,89%. Nilal Minimum sebesar 3,8% Iltal.:. sebesaT 3 ;tem pengungltapan aktivitas CSR :vaitu pada PT. Holcim Indonesia Tbk. ~hun 2009, dan niltti Maksimum sebesar- 30,4% atau sebesar 24 ;tem pengungkapan aktivitas CSR yaitu pada PT. ANTAM Tbk. tahun 2008. D.2. UJt Aaums! Klulk D.2.1 UJI Autoko"llW ~.

,

'.;;:;

,

;;t

.

"'7"

--,

..21

~.~ 1

... "..a ..........M>tj. D£R,~..... a.m..o: _ , 110o\ 1>. Dope..... "l V.Nbk: CSllI Dari has:1 pengolahan data di atas dapat dlsimpulkan bahwa n\la.i DW 1,888 !chih t'Csar dan balas atas {dul 1,177 dan kurang dari 4-1,771 {4-dul. maJ
dis.in,pulka.."1 bh....a kita tidsk bisa me;lolak HO yang men)"o:ta.kan be.h",-a tidal< ada autokon:lasi positiCdan negnl.iC, al.8.u tidllk teTdapttt autokoTetasi

51 .hlm.al.&la"ol! Vol.'I' No.2 2012 D.~.2.

Ujilfe>nD&lltu Data

Up data dilakukan denpn analiM. One-Sample Ko1mogoroY-Slllimov dengan menggunakan hipote... .,bBgai berikut ; Ho, Data residual ben:liAtribusi normal Ha : Data residual tidal< berd.isuibuai nonnal Pengambilan keputusan untuk menentukan data variabel penelitian temistribusi iI'eOl.--.o. nom:a1 atau tidak adalah scbagai berikct : I. Nilai Asymp,Sig. 12-taiIr!dJ .. 0,05. malra data !)o,niistribusi normal, 2. Ni13i Asymp.s'g. t2-tailed} ~ 0,05. m.alca dal& berdistribuai tidak nonn"L Tol>o14

o--a..",p14o L>r-......_ _ _ Tn'

..

Oll""",~

_.

~

~SId.oe._

.0<150151

-.......

·_~_t-5

,

.

~~

.~, .~,

"'"

~ 8il.O~ •. T$ Sort"GoIl. b.C>k>"

• __

Dari tabd dJ alall dapal diliJwt t;Qhwa nili!oi Asymp.S". Il-uWedlnya sr;besar kt.ih besar daTi C,OS, m.u. (\apet disimpulkan bah_ data pad::l penelitian inl1;r.;rdi.stribuai nom,~. Hal in; ~wUUJrIc&n Ha ditolak dan Ho tidak oJarat oiitolak, Y&>S beTVtl d&.ta be,distribusi normal.

0.934

.laU ~

D.2.3 IJjl

"~tUwlo""rlta.

Tlt.bel • Coelllclntr ijn........rm-\

Co
Ston
-

~

MO
Tol"'......

VlF

,

.m

a. Do;

."

.~,

Dilihat da.ri nUai TolcTa.nce }"8.J"~ besa.r d.ari 0,10 dan nilai V1F 1rur
52 .lur=J Bal.
•

.-

•• •

-.19'1

•

·,lIM ~

·5.623£-5

.00' ,.~

·.001

•. Do:pmden. VariaN<; CSDl

Ikrda....rltan tabel ~ffici~ Co""latiorLs. boloamn korela~l antar varillbel inde!l"ndcn kuran.. dan 0,90, j .... dapot disimpulkan tidal< ,dol Multikolonie:'itaa antar variabc:l indepe:nden.

..."" , ---

0.2•• Uj{ Retc.....l
Scatterplot

.' . -.. , •• •• '

•

, ,

,

•

,

••

, "

'.

" , ", ,

,

,

, •

•

•

•

Dari grar,k Sc:utlerplO( terlihat bah",'a titile-titik =yebElr lleClll1l acalc serta tCRebar baik di .,... maupun di MWo.I> Ilnglta 0 p"'da sumbu Y. Hal in1 dapat disimjlulkan bahwa tidak teljadi H.,terosked. .tisitlla pada model ugresi, 8ehingg;l model regresi layal< SIlm. Growth, ROil, Cturenr Rarcdan DER pcn!Mheen.

di .... kai unluk memp
Dari hluil uj; ~k terlihat Udak loda satupun variabel independen yana aignifikan

stadstik mempengAro.hi ""nabel dependen n,mj Ab""lut Ut (Abaut) dimana dapa~ di.impulkan model "'8l"esi tidal< terjadi Het.eroaUdastisitas.

""CaTS

probabilitas aigniEkannya di atll.8 tingkat kepercayaan 5%. Jadi

53 Nur/is

.lumt:I1 Balance VolA No.2 2012

Sled

•..· _ .. ·c,.·

,

•

fC«J_an'l

~~.

,I

~

•

'>:p-nd->'

v_

,

4.74

....

..=

5.1211

I.l79 4.501

".111

-'"

Cu=nl Rmo

j"

- ioNS

~-

-7.&$1

~

c

M

LIO...u::li

C. 3. 'Ojl Hlpotft.iII

D.3.1 AAalwis X-Rd.. o Determ1Daa1 Tabel9 lIodel SuDllDlU7"

,

M",,",

a.

R

'Sou~

Mju*dR

,,;-

Std. Error of the EO'tilnat.e

. .489 .421 .044782 . . . ~1CtCTS. (Con:
RQA

b. Oel'¢ndent Variabl", eSOl Dar. Tab::l di etas dapoot .ii~w boohwa angb k<:>efia."" det=iN\si atau Ad}u.5ted R SquC7C aUalah 0.4:21 atau (42.1%ll!rtinya peng:uuh DER, Grou'lil, Sizoe. A.""'" Ratio dan ROA p..'"TUsa..'laan leriladap CSDl pen".."h....n .eDf'Sar 4:1,1% atau Yar'-iSi ...._ bd ,udepehden ~ dlg'!t!aun daIarn model fOE&, Gruoulh. ~ Our=t Ralje dan RO." peruahaanl maIIlpu 1nI:Djr!8.kan .ebesu 42,1'" varia.. ~bel dep....den «:SOl perusahaanl.

Sodanakan sm:.nya yailu li()()% - 42,1% - 57,9%1 dijdukan oleh

xbolb-

.e!>3.b yang lain ill luar model atau dipenpruhi olth variabellain yang tidak dimaaukkan dalam model peneHtian ini. S!andard Error of the &timulol (SEE) eebellM 0,0+4782. rnaJcin kecil nilai SEE akan membuat model regreai semaldn tepat d.ft.lll,ltl IIH'mprediksi variabel depenrlen. Angka lwdisien korelaai (N) p&da Tabel 4.7 3e~ 0.699 onenWlj\lkkan bah..... hubunpn antara va.riahel indepmden ~ vari:i.bel depe-nGen adalah Kua1 k:t.-.:na m"""lfici r.ilal koefi...... Iu>relasi di a:a=; 0,5 lIlC:Ddeb.ti nib.i 1. D.$..2. Ujl (liplftk...·' SimaJta.a AlfOVA

Ta1Ml10 AJfOVA"

8umof Sq~.

Model

,

"""""'" ReRdual

T.w

_073

.07,

Dr

,

~

Mean Square

F

.015 7_261

.om

.149 . a. Predict 0J'1; lConstant), DER, Growth, SIDe, Current RallO, ROA b. DeJl""TldClll Variable: C$D1

,

Sig. .000-

54

d~

Dan pengujian ' ...... e,.; pada alrl 10 dipen:llo:h F hitu"ll: 7,261lo:blh besar dari"

probe.bilitaa 0,000. Karma pmbabilitall jauh lebih kt:ciI d.a.ri O,OS .ehingp <SaP'll

di.unpulkan HO ditolak dan ctiattikan batrn. Size, secara bersama-sama (simulunl

~

~ h terbadap

RG\

CSOi

Qurmt

Ratio, dan D£R

~ .. h . .n.

D.3.3 Ujl Puunder Uidivld-.1 (Uji Tl Taltel II Coef'8c:M ta"

•

Un~

Coetrocien's B J Std. Error

Modcl

,

(Constantl

-068j

.>00

S. .

.019 -.008

D>~

G_, ROA

ew=.,

Coefficients

T

-.683

.175 -.042 .212

1.367 -.312

••

·,

.757

· ·

.0"

00'

.033

.olli

-"86 2.908

.09<

Sig.

1.340 S.6S3

...,,,

.127

Ro"" DER

02

-....

,

-

8. Dependent Vanable. eSDI OlUi hasH uji t diaras, tampak bahwil vllJialrl independcn Cwnru Ratin dan DEk serora paraial t>etpengaruh signifikan temadap varialrl dependen CSDJ pcrusahaan. Ditunjllkkan der;.gan besaran llngka sig:niliks"l"i masing-""a~in& O,OCO dan 0,006 (nilai in; Iebih kerslal berper.ga.-uh teupi l¥\ak signifikan lerh"ldap variabel dependen CSDl kan:_ tin&J,:IIt sicnirJ
0.182.

D.3.4. AWkb ReV"'ai L1Deu ... rc....ca

Dari T.bel II dal'At dilu:lahui

~ .cpu!..,~ berilrut: CSDr • -0,063...0,019 8Jae-o,ooa GrotrUI...o,lZl' ROA+o,027 CR+o,033 OI:R~ Penamaan reglesi terseoot dapal dijelu.kJln.et.p.i bcnlrut: .. Konatant. sebesa!" -0,068; aruny.. jiU Sizle, GrotU"A ROA. Oe (XII ~be..... 0,019; artiDya pIl
Size abion ",,,,,yebabl
c. Koefiben regt<:si ero...h (X21 ...be...,. -0.008; artinya pada variabel Gruwth terdap"'t hubungan negatif dengan CSDl perusahaan. Hal ini mer.unjukkan setiap keneikan 1 peTtIm dart Growth akan menyebabbn penurunan esOI peruaahaan .cbo':sar 0,8%. d, Koefisien ,."gnsi ROA !O) .el:>esar 0,127; artinya pao:\;I ,oariabcl ~ terdapat hubungan JXlsitif dengan eSOl perusahaan. Hal ini menunjukkan aetiap kenaikan i. perun dari ROA akan mcny<:babkAn kenaikkan esO! perusahaan sebeaar 12,7'%. e. Koefisic!\ regrcsi Current Ralio (X4J aebcsar 0,027; a,1;lnya pade. variabel ~ t Rat,'., perusahaan tcrdapat hubungMI negatif dengan eSDI peru:i8.haan. H~ ini menunjukknn sctia" peni.lrunnn 1 pel"Kn dari Current Ratio pc:ruaahaan aklU\ menyebabkan penurunan eSOl pel'\lao.tuum yang ditt:rima ""beaar 2,7%.

55 Nurlis

JuntaI Balrmce Vol." No.2 2012

r.

Koefisic:r. rqresi DER (X31 sebear 0,033; artinya pada variabcl DER terdapal hubungan positif dc:ngan esOI perusahaan. Hal in; menunjukkan setlap kenaikan I persen dan DER akan menyebabkan kl:naikkan CSDl perusahun ..ebr:sar 3,3%. Secara keseluruhan huil. penelitian ini membul
£.1. Slmp.....

Dari dan uji F variabel Six. Gda koefis;.en re~ variabel Six, ROA. a..rrent Ratio dan DER ter'dapat hUb'.lngatl poaitif dengaJ! CSOi perusahaan. Sedangkan ko<:fitien regret; variabel groWlh terdapat hubunean negatif denpn CSDl perusahaan. L

of.

Jldju:i.l«l R SqI.oclrr.ebesar 0,421 stau (4'2.1"'1 artinya p:.-~h DEFt. ~ ~ CurTent Robo dan l(()A pcrusahaan te:rIuodap esOl pctuaabaan sebesar 42,1% aUiu variaSl variabt'l independen yang digunakan dalam model (DER, Govwrh, Size,. CUrrent Ratio dAn RQA perusahaan) marnpu menje!asl<.an sebesar 42.1% ,,,..r1ui '-ariabo-l yaitu (100% _ 42,1% •

57.9%1 d,jelukan oleh "..helL-scbab yang brin di 1...,... ....odel. atau ~bellainyang tidak dimuUkJr.an da.1am model p:ne1itian inL

dipenpn.ru

oleh

1. lnvutor sebaikllya mUlai memp"rhatibn mrnaenai pelaksansan ta.nM\1ng ia_b _ia1 perusiliaan ""t.p.i salah satU indilao.wr kebcrtanpuDgan hidup pe.nuahaan. 2. Mnuu::ilt.,h YWiabel-'ll"&riabel independen lainnya ..\X,ti lam&nya Iimng, n:putui auditor, kepemilikan publ:il<, tata kdobo pernsahaan, dan ..ellegain).. tarena gaom ~,.; yang terbenluk pada pene1itian in! hanya men>.ma1bn "",iabl" depend"n kurang d.ari 50%, yang ""rani s.iu.nya din.maIkan oleh varia""l-variabellain. 3. Menggunaka.n m""'''' l..m ""lain laporan lahl.man \Xi"l!sar"n. ~j" =s!aiJwbiJify repon DAFrAR P'J$TAKA

Angg:-.:I.ini, Fr Reni l«!tno. 2006. Pe"gwtgkap<:!n /nf<Jrmas, So5ial dan Fak.tor-FaJaor yang MempengaruIU Pengungk..lp= In/onrJUt $osi(l! aalam Lap(nan K~~ (Stud! E:mpo'n.s /'Qda Peru$a.Ilawt yanQ Tudoj'.ar di &as.l Ffde JakartaI. Sunposium N ~ Aku"tcrui lX. Padan« 23-26 "«,,.tus. Annisa Amalia, ~OO7, SlrJipsi, ~ h Ulruro" Penl$ttooDI:- Perf~ in tJw Top British CDmpar.if:s : Are ~ Link.Jd 7, £urcpeon B\lsiness Re>.Ww, Vol 98, No.1, 1998, pp. 2:>-«. eor." John E. 120011, "A Rellit!w of !he Empirio;>l Disdosure UUrnru",: Diseussio,,", Journal ofACo:XIUnti"g and L:orwmia:. 31, pp. 441_456.

56 .hHnoI Balana' VoL" No.2 20 J2' [)wi

Kartini 2009. Corporate Soc:i<>l M~

R~

:

~

don IrrtpIDnomt4$i dt bodonuIa. RdU<,. Aditama.

Konaq> Su.&lainabolny

_una.

K~ f'etusoh,a(17l don ~ T<1Il99"ng JGwab: Sfudy Emptn:s patio: ~ yt:UIiJ Ten:aMt eli au:..:. Ef~.Jokwtg, Symposium Ncuiono1 ~ vm, Solo. Finch, Nigel, .~ 1lMivatiDn!< far Adclp(lnQ SJ.staInnbility LIl:sdosun(. llGSN wortirIg Paper. in ~ Maequarie UniYen:ity. AustnUia., 200S. f'arook. s.yd dan Roman Lani.. 2005. Banking On &lam? DderminanLs of CoipooOLl

Eddy R Sembiring. 2005.

Sociol

R ~ Disdxsl· .....

Il
K~

Buku Sat\!.

SaJembo. Empat. Jakarta. In=» O ~ 2005. ~ ..~ MultivoriaU: dr:ngan. l"n1grunr. sPSS, I!disi 3, Pencrbit tJrUven.ita.!: DipuliegOiO, Sem.aran~ M. Putri, Suha,ndari. 2007. ~ CSR. Kompll$. PI' Bursa Efek Indonesia. 2008·2009, LQ 4S, wwwJ4.. w.id.Me;2012. Prima Apri..."enni, 200. Skripsi, FakuJr{aJaor yang Mempt:ngaTUlri Pengungkapan Corpon:lfe SoOal R~ruobibla.s pod" Lapornn Tahunan ~;1QOn l.lt\tuk /ndv.stri Marwfak:tur lahun 2008, 1BII, JaJcarta. SieQeI. Donald S .• dan Paul. Clo.therinc J. M.• ·Co>pcrmc Sodal Respo'lS"bilifJl ""'" Economic Perform
JakM1a. SUhs.rto, Edi, 2007. ColpOrote Social Responsibility: What is and Benefit [fl. ColpOowngo... An:tzm P...lI-sal\ao...·AmI.sar.aan nigh-Prf!file dan Low-Prf!fikJ. st",po&ium Has;onw Akuntansi ill. Wal:yudi, Dudi. 2011. Perla.b.Ian. Pf>tt TerlIadap &aye;; CSR ~ l>iakae. dati ....etlsite: http'lf<judiplJhyl,di COlP/Msk fll!lia"·pmduo"Janlpn1aku'n-J,,!h. tgbad!!R-bjaya-g;r'perVsahyn.btml. 12 Maret 201 L ....-.globalreporting.Ol"Jl

__ .~.com

Yusuf Wibi.ano. 2007, Ahmbo!dah Konsep cfan Ap''-Jcnsi CSR, GT=iIr. Fa.cho Pubtishin&--

Jum.al Bcdllllce Vol. 4 No. :1 Juh 2OJ2 Hoi. 57_ 69

HUBUNGAN KEPATUHAN PAJAK DAN ADMINISTRASI PERPAJAKAN (Studi Literatur)

A&- Satrya Wlbowo Fakult4$ Ekonomi Universitas Palangka Raya

AlISTRACT

This paper is a literature reuie-.J.I aimed to detenT'-ine the reJatiortship of I1te tax administrn/iOf'l to tax oompIianoe. C.onrpli.mce issu~ CWlIWI be separaled WId are clcxsely related to lhie lax rnoenue. Low tax compliance will lead 10 lU:rion wUllead 10 ra...: eto:lSiort lVld tax ~Is falL DiTedmute Generul of TamMn since 2001 has been rolling Medium-Tenn Refonn o/Tax Administration tax reform as a pr.Drizy, with the aim of ~ (1) the hweI of uoluntaly tax <::ompliwtoe is /Ugh, (2J the level of oorifidr:m;e in lhie adminisrration 0/ high ra:calion, lVld (3} employee produetillity laxation high. Tax adrninistrntion reform has bun realized in the form of mOOernizi"'g lhe tax admin.iSlrolior:. Ke)' words: T().)t' Adrninislra:ion and. T= Comp1iru;e.

1\trisan ini rnerupakan tinjauwt litnltur yang bertu]Uan urltUk rnengetahui hubungan dan administmsi perpajnkan dengan kcpatuhon pajuk. lsu kepatulta.., tidak bisa dilepaskan dan sangat eroJ. hubungannya dengan penerimaan pajak. Kept:UU1u:ul wajib pajak yang rendnh akwl menim.btlUWn tindakan penggelapan pajak (tax ~ dan pad.a Wdtirnya akan menyebabkan penerimaan pajak

menwun.. DVektorat Jertdcn.il Pap sejak. tahun 200 J !efai1 menggulirlcan Refomr.asi Ad:n.inistrasi ~ Jtp'!Jb;J. J,lenengah u!:ogai prioritas refonr._i

perpajaknrI. d ~ 1U~("Jl. t ~ (J) ring"~ kepatuhan pajak ( ~ ) suknmJa yang ti"W~ (2} ti.'19kat kcpen:ay
bentu.lL memodemisasi administmsi pe1PO.jakan. Kala K_cl, Admir.istrasi FetpajakJ:Jn dan Kepa1I.lhan Pajak

58 .1umDl 8czIana!, Vol .. No.2 2012

1L.

PElfDAHULUAN

Pajak merupakan !lumber dana yang mandiri, yang mengandalkan kepada potensi dalam negen. Di lengah menumnnya penerimaan lumber daya aIam, dan keinginan pemerintah untuk tid.. k berganlung kepada pinjaman luar negeri, pajak diharapkan men~di lumber andalan bagi pemerintah untuk membiayai pembangunan rana aedang dan aka.n dijaJankan. Dar; iN>un ke tahun tal'&'et pcnerimaan pajak dalam rnembcrikan sumbanpn teriladap penerimaan negan jumlahn}... tn'Us benambah, ....... lripun ..,.,.... IX, .. ntaae tnbadap penerimaan da.lam nqeri berlJuk1......, oq>!'rb terlihal daloun tabel beril
Tho

Pl:neri>-naan

Penerimaan Dim

Angpran

Pajak (milyar rupiah)

Negeri lmilyar rupiah)

200' 2002 200'

185.540,9 210.087.5 2'42.048,1 280.558.8

Plosentuc l%l

61,7 70,4 71,0 69.6 70.3

(I ,4) ~,O!

'00' 2006

3'17.031,1

409.203,0

636.153,1

64.3

492.010,9

690_'26'1,6

71,3

2008

591.978.4

779_214.5

76,0

Rata'nIota

69 33

.

(p<:nurunanl (%)

300.599,5 298.527.5 340.928,3 4
""" ,"

f'eningkatanl

8,'

0,' 0,'

',0

<,'

SwnHr. data polcok APBN P 2fJ(f1 d-.n APBN 2008 Dari tabd di lila,. leriihal rim lahun 2001 sampoi dengan 2008 penerimaan pajak terus mcuingkat dan gambara:l dllUl di ata' jug&. menunjuldTlCl! waJib pajak. Padll da$ftl"J1ya tida.I< ada 8eOraJ1.i:PUD yang senans membayar pajak dan potensi uut\lk bertaha-. . krhldal' pembaya.-an psjak agaknya audah melekat pada diri _Jib pajak. Hal lnl sesuai dengan asumsi d.llri Leon Yudkin yang dikutip oleh Mah lain (2008:9) yang menyatalcan bfthwa dalam aetiap penn.""'lahan yang menyanglnu we,jib pajak a~u petuga.. pajak, ad.. beberap'" a.um'" yang menyangkut sikap dan tindaklln bail< aikap dan tindakan waJib ~ maupur. peNpa ""jak, diIlnUU'lln..va:: III bAh.... P"'IDt..,yaT P"isk xialu beruaha untuk membayar pajak aekcci1 mungkin, l21 bah.... par1l pembaYlU" pajak cencIerunc unmk melakukan P"Dydundupom P"'jak, (31 bmh..,. ~ pembaya,- pajak tida.k begiN \dtawlltir dan tidak talnu ab.n utetap&n-ketetapan pajak aena sar.isi admlnistrasin)'ll, I'll bah. . pa.- pembayar posja.I< ben>eaha untuk mempenpsuhl petupa pajak yang be1'wena.ns. lSI oorn... administrator pajak mcmihld k.-engganan yang mendasaT unru..ll: meninjau kembctli kesabhar.-kesalahan, dan 161 bahwa petup. pajak -mg bertindak bedebih· lebihan. S4ltth satu cara untuk mengatasi permasalahan keinginan wajib pajak untuk tidal< membayar pajak ('ax resistance! dart untuk mewujudkan kesadaran dan

."nc:ana

S9 Agus Satrya Wibo.....

Jumi;JJ

BtWrwe Vol.4 No.2 2OJ2

kepatuhan wajlb pajak dalam mcmenuhi kewfliiban perp(ljll.kMnya (lax oomplianoej malca perlu diciptakan ik.lim perpajakan (ta>: climatej yang sehat (Moh. zain, 2008:31). lklim perpajakan ada1ah suatu fal'- Ir.eparuhan _jib p8jak. lndil.toI" petama dapat dilihat dari tax ~ roJ:io. Tax oollll!mge nzhD menlpskan ....., antara ~ib p"jl!k yanc t=1aftar dengaD potensi yanfl adli.. L.,Derti PandVtnpn (2008:3) denp.n ~ data wajib pajak ~ terl:l.aft..- tall ..n 1997.2000. menptalran l-.ah...... lax 00.'""'9'" ""i.> mas..... 8CkitaT 3 %. Dcnpn tar oo....ertlge' ratio sebes.:rr 3 % in; bemrti masih b&nya.1< orang pribe.di atau badan yang belum terdaftar eeoaga; waji!) ~ak. Hal ini sebenamrajuga napat dilihat haail pertambahan wajib pajak baru hasil darl p ~ .sun.sct policy YIUlg digulirkan oleh Dirt!ktomt Jenc!eral Pajak. Menurut DiJ:jen Pajak, aejRk dil>u1alcukannya ...nad policy, terkumpul 5,S juta NPWP bIU'u dan toW pemilik NPWP saat ini mencapai 12.7 juta tw-.pajak.lLO.id). Seh;naga dari program $Unset polley terjadi kenailaln jumlah wajib pajak aelcitar 76 %. Indikator l=lua Ye.nc Oisa dic\lnakan unt'.Ik mengukur tingl;ltuhan ....,.ra ~ akan menimhllkan u~.. pcngclai'""'/pull"Ciundu.... pajak 1t.aJt nuslMj, t:a1k Il!'lilaural ftOSOOI1 IDlIUptm bda:eral et.45lOrI. )"allI: "",ngaimpliaru:t1 dapat dUdentUlluosi Clo~ kcpatuhan waJib pajak d3Jam men<1aJ'tarkan diri. kepamhan dalam pclaporan/pcDJ·lll11po.1a..'l Su""t Pemberitahuan ISP11, kepatuhan dalam penghitungan dan kepatuhan dala," pembayal'll.n pajak. Menurut Nuucha (2004: 134). sileal' patuh dapat diciptakan melalui pal<sa.an dan mclalui ken'Jun 0llUli tenebut untuk menerima.. Sikap patub karcn.a paksun biasanya timbul lutg adalah eeksi-eeksi yang berdasarlcrikaaa.." wda.ngkan Kan...'i! bertan&lun£ia1Olb melaksanab.n funpi pertga'a'3.san ~ operasionai KPP, keberatan dan bmding. aerta peny;dilmn. 5cwn itu ....tern admini=ui ~ modem menf:Cdep;mkan aspek pe'-Jtanan bB&i setiap W
..vax

60 A{1\.lS

Sarrya Wibowo

Jumal Balance Vol." No.2 2012

proses kerja berubeh dati 'manual" mef\iadi berduarbn ",i,tern' melalui Sistcm lnformasi Dif.,kttIno.t .k:Ddn-al Pajak ISIDJPI yar1& dikcndalikan oleb CQSI! ~ sysrem daJam. workjIow system dmpn berbqai modul otomui kantor xn.a berW.gN pclayanan denpn ba_ .,..,ySl""".epert:i .,..SPT. e-Filutg. .,..Pbymou. TQ.lPCIye"S' Account, e-RegisImtiOll, dan .,..Cc:wloeling yang dihllJ'$pkan meningkatkan mekanisme kontrol yang lebih efektil. Peneno.pan sistem adminislrasi perplljakan modem membagi kantor pelayanan pajak (KPP) yang ada sekarang menjadi tiga jenis KP!', yalm KPP "",jib ~1I.l< be....,. {large laXpQJIU office. LTG), KPP mady. (medium la.tpayer o~ MTOI dan KPi' pratama (small faxpayeo- of/Ice.. STO). f'f:rbedaan yang mend.uat" dari ketip. model ini KPP ini tldalah ~ I k-~ dan jeni. _Jib ,.jak, jenia pejak )'llIlf: dikclola, uptlUl dan orpnisasinya. wilayah I=janya. eeru. konbibusinya bqi pmerimaan ,.;ok Sommerfeld (199'\:17) menptakan bah"'"a untuk wapb p;ljL1c til....", tingkat kepatuhan sukarela C=W::erung "".ialan dengAn ukuran bisni. _jib pejl'l.l< tencbut, artinya pebisni. besar tingkat ke;)8tuhan sl.!karelanya cendenmg ,.,bili tinggi dari pebisni3 kecil. Suryadi (2006: 117) dalam lualu ~litiannya menemukan tcmapa! perbeOaan kesadaran
."\MII

B.

KAJlAN TWit!

I.

PENG£R1'L\X KI:PATtTHAlf

Safri Nunnantu l'2003; 1481 ~uulOkan kepatuhan .ebapi auatu boadaan di;nana ...-ftjib pa,jak memenuhi t.enlua kewajiban peq>ajakannya dan mdaksanakan hal< perpajabnnya. Diajuga "..mbagi kePlltuhan rnenjadi dua lIl8.cam. yaitu: IJ kepaluhlln formal, yalt"o,l aualU keadaan dimana wajib pajak n>ernenuhi kewaf.ban perpajll.kan aee.o... formal "",SUII; dengn.n ketentuan da1h! Ju.p;.tuhan iorn>al; 2} kepalUhan mateNJ, ya.in, suatu ....... d. . n dimans wajib pajak xcar1l .... bstantif IDemefluhi sem'.la 1u:".entull.n material i'CJ"P'Ij1kan. wperti men,p"" SPY' d=gan btnar denpn mdaporklon 5CD>ua penchasllllnnyo. daIain SPr Tahunannya dan melaPll1"kanny3 I<e I
n.

TEORI KEPAT11HAI'I

Somm:rlelj;U< (1cl
6' Junwl BaJanc;e VoL4 No.2 2012 ketenruan tenebut. Sib.t dan kmdakpatuhan tle"""but bcrbeda antan perllsahaan ktdl dan bear. ~nnah"'Jl kecil «nden.mg antuk mempet'i<..aJ pajak Yar>& harus dIo.ya,metAlui tindakan melaporlcan hany. aebagJan penghalllw-.
pajak dalam hal penafsiran kdentuan-ketentuan yang mempengaruhi penghitungan penghasilan kena pajaknya. sela.l\iutnya unruk meng!efi$ienk:m P'\iak yanc dit.yarb.n, perusahaan bear jup ~ penglUndatvI ~ (laX ar....:danoel md.Illui ~ pejal< (t.cu ~. PmghindaTan pajall: merupakan perbuat.n ~ dan tidak mciangpr kelentuM1 pe....t .. ran pc:rundang-undangan perpajakan. Tujuan dari penghindanul ~

adaJah menlt"fisienkan jumlah pIIj"k yang ftkan di!>ayllT dengan cant mei.!lkukan pengendaJian setiap tmnsak.i peruSllt.aan yang ada konsekueru,; plIjaJernenuhi ketentuan pemturan perundang-undangan peJ"Pl'iakan akan !erken<> sanksi/penalti yang dibMikan otoritaa pajak. ~ Jo~ (2002:5051 menyatalcan boohwa untuk paja.lc-s-iak yang beni!at sdf~1 -.peru pajak atal penghuilar> l/ed£ro1 InWi.bi! f~. pajak alaS pji (payrol'l~. IRS n>e'lf"&jiblcan wajib ~ untuk me>.>chirun« kewajiban poojalmy. ~. menyampaikan wrat pcm1;)erit::lhuan ~ Jen;laIl.lO W1\jib (Illjak Iida),; lagi mengg'.mak:Iln kertas daIa:1 membu:ol aunt: pemt>eritahuan dar. dap"l menyampaibn "ura: panloeritllbua,n tertebul v.aJ1l clt:1m=ilc. Setdah rrixmari ",:1InlnistlaSl iJ"'11>IIiak.an, Indonesia .iclt" telah mene:-apb... ~ e-fi1in9. DerDI1 Pf'OVl"rn ini .....jib (IllJak <1:I(Ill1 ""':.kukan pe~tan bia). kepootuhan I ~ <»$lf yaitu bia)'>l·biaya yang diketuarkan oleh .-.jib pajak dala.rn nu>«b ",."""nuhi ketenman peraluran pl:rundang·undanp.n llC;vajakan. Wajib pajak harua rnelakaanakan kC'Wlljib&n WltU\< membayar pajak dan menyampaikan sural panberiLahuan daIam rentAng ..a...'-tu yang l~ dilmtuJ.t"han wajib pIIjak dapat didplakan melalui pakSlllln dan kOngenSllS. Kepatuhan wajib ~ai< dap(\t nl!lbUI ~n« adan)·. ""sur pU:aa>t11 Yll."& benitat legal dan per.guua. Unsut paksaan yang legal ini di_ p"'fUnd.ang-undangan pc-poojUoo.bIcan kepootuhan. Mew,,; konooen~"s, da~ ketaatan ~ pada ptnerimaan masyara)tal terhadap "i"lern hukum . ..ladi konsen.us mengedepankan kepada kerelaan ma:syaraltal dnlam menerima suatu .islem hukum dan in! sejaJan <1ensan upay" mewujudkan ke.,.tuh.arl .ukare1a dari Wajib Pajllk. Broob (2001:19J mengemukakan tip teori tenta..-.g kepaluhan _-.,jib pajak, IJ teo:i el£i-, dan 31 teori _ _ Menurutnya b<'rrlaarkan teori ekonomi. kepllluhan aUou ketid:ol<J*tuhan ..-.jib p8jak ai
62 Agus Satrya Wtbowo

JumnI Balance VolA No.2 2012

mempengaruhi sikAp pamh atau tidak patuh seseorang. Sedangkan teori sosial memandang bukan hanya sistem penghargaan dan hukuman lrewards and punishments! tempi sistem sosial juga mempunyai peranan dalam membentuk perilaku seseorang, termasuk perilalnl kepatuhan. James dan Alley (2004:34) jug.... meng<:mukakan tax compliance melalui pend"katan ekonomi dan pendekatan perilaku. Pend"katan ekonomi berangkat dati asumsi b:lhwa setiap individu akan memllkcimalkan :-ldapatan dan kekayaannya. Karerumya &emua individu tidak akan m"matuhi "istem perpajakan k«oualijika manfaat yang didapat dari tindakan memamhi ",stem p"rpajakan melebihi biay... yang dikeluarkannya. MeWu; pendeloo.tan p"rilaku, menurul James dan Alley terdapat raktor-faktor lain yang dapat memotivasi wajib pajak untuk patuh. &!>agai makhluk smolal. """"",g indi\Tidu akan berinteraksi dengan orang lain yang mempunyai sikap. kepercayaan, nanna, dan peran, sehingga """"orang individu tidal< sepenuhnya menieka,
1U. REFORMASI ADMnnSTRASI PERPAJAKA1I" DlREKTORAT JENDRAL PAJAK

IDJPl Menurut Chai2i Nasucha (2004:37). refonnasi administrasi perpajakan adalah p"nyempurnaan alau perb.~ikan kinerja &dministras:. baik secara iudividu, kelompok, maupun kelembagaan agar l<:bih "fisien, ekonomis, dan ""pat. Menurut Ott i1998:91 dua tugas utarna refonnasi administrasi perpajakan adalah untuk menO'p"i e{ektivitas yang tingg;, yaitu kctJ1aropu ...... ur.tuk mencopai tiTIgkat kepaluhan yang tingg;. dan emsiensi, yaitu kemampoan untuk membuat bia)"a administrasi per unit pen"rimaan pajak $Ckccil-kecilnya. Sejak tahun 2001. Direktomt Jenderal Pajak t"lah memulai beber"pa tangkah refonna,.; administrasi perpajakan y ...... g tJlcnjndi land..""" bagi 'erciptanya &<1ministraai perpajakan yang mcxlem, efisien dan dipen;a)'a masYar.a!<"t. Sebagai langkah awal, Direktorat Jendeml Pajak lDJP) me~canangkan reformasi administrasi yang digulirkan pada tahun 200 I dengan tujWln yang hendak dicapai adalah: 11 Tercapainya tingkat kepatuhan perpajakan yang bnggi. 2) Tercapainya tingka' kepereayaan terhadap administrasi perpajnkan yang tinggi 3) Tereapainya produktivitas aoarat perpajakan yang tinggi. Program.progn,m J"ang dilaksanakan unlUk mencapai ketiga tujuan di alaS adabh: 1) Meningkatkan KepalUhan !'crpajalangan pclayanan prim.... Progrnm penyederhanaan pemenuhan kewajiban perpajakan. (3] Menangkal Ketidakpatuhan Perpajakan (o,mbatting Noncompliance.) Program m"""vis; pengenaan sanksi. Program menyika.pi beTbagai kclompok Wajib Pajak tidal< patuh. Program meningkatkan efektivitas pemeriksaan. Program mo
63 Jumal IJalanoe VoL4 No.2 2012

AguS $c.lrya Wioowo

Program pengemban«an dan pemanfalltan bank data. 2) Menmgkatkan Kepe~yaan .....syarUat terbadap AdminilltrUi PerpBjakan. Untuk menc:apai tlijuan ini. tenlapat dua $Uateg! beooe>u ~ ,nasingmasing yang bendIok dilaksanal
Prof:nun merevisi

UU KUP.

Progrllm penera""", Good Cotp<m>l" Go"",manoe. Prottnun perbailenltM dan bolnding.

I"rOf:I'm p::nyc"'purn&arl proeedUT pemertl<saan.

(21 Meianjutkan Peni"'Mbanpn Administrasi ta."9l" TQJq>t>~ 0Jftce (LTO] atau Kanwil O:r..ktorat Jendo:ral P:!.jak Wllj.ib Pajak EesaT. Program P"linglauan pelay&Juln. pelDf:l'il=lan dan penagihan pada LTO. Program peningkacan jumlah Waj;b Pajak terdaftaT pada LTO selain BUMN/BUMD. ProgrlLm penerapan ailtern adminisrrasi LTO pada Kanwi.! Difflctorat Jenderal

PIIja.k Ja.ka.ra Khulu.. Program ~pan sistem administr.lsi LTO pada Kan..illainnya. 3) Meningdtbn Produktivitu ... ,.....,~. Untuk mo:ncapai tujuan mi, program.~ yang hendal< di1aksanakan oleh DJP. yailu: Program reorpni$U' rn....,lrtoral Jenderal Pl!l.j-.lt berd&el'Tkan funp; dan kelompok Wajib P diantu:.\nya adalah: Meiaksarl.lo.kan bmpcu>ye ....... dan ped:uli p;rJ.x krpo.o:la pi...>uU<.pihak lain oepr:rti: ;.artai palitik, ~ruan tingj..........' u,..ha, LSM, pemda, dan ~ t p""", Meningkatbn intensitas ~ ' " perpajalperoleh NPWP.

Pembangunan lekno1o&i in!orm.asi un~ui< e-reglSlratio1l. Mewll,jibkan .emu::. pemungut/pem.>lOng untuk ",.,ncantul'llkan Idemitas dan t'li'WP YarI8 je~ enuqjul<= a=nl1'(',o,..,....elllQIi...., lAR,1 pulir SI"T dengan mempertiu;.bangJ
k.,giatan yang dilllksanai
"gus ScJJ.rya WiboIOO

JumnlBalana! Vol.. No.2 2OJ2

Mempe.tqiUI hak WP (Mr:payt!r$ bU.1 ofnghul. M~pe
~pal

dulwnpn

_.

Menambo.bhn pentunm ~taI1B pen_pan pihftl< ketip. ooebepi penanggung pajak/pc:nguasa hana penunggak pajak. Merevi$i penl.turan da1am rangi
lV. MODERlflSASI ADMlIOSTRASI PERPAJAKAJII

Rdonn"si adminiatl'llsi perpajakan yang diJakukan oleh illP diwujudkan dall1m bentuk memodemisasi adminiaU1l.ai perpajakan yang meliputi: (I) restrukluriM.i orpnisasi. (21 penyempurnaan prox. biania melaJui perne.nfaaUtn teknologi komunlkaal dan Informasi. dan (31 penyempumaan m.najernrn "umber daylt manuaia. Modenti-..i lldmlnlatnro..i perpttjakan mempunyai karakteriatik an~ lain: I) Sln.lktur organisasi kantor berbasis fungsi. tida.k berbAsis jenis ~ Dertpn diterapkannya ai:stem adminiatrUi pet'plljakan modem, Stnlktur org;>nisas.i kantQr dirancan& denpn panwlicma ben1lIsarIcan funDi dengan pemiaahan fungsi yang jeLaa antara kantor wi.blyah (kanorill dan Un..... pelayanan pajak [KPP). KPP bertanBgung jaWllb melaksanakan fUnpi pe!ayVUUl. penp........ penagihan dan pemeriksaan. ~ kanwil bftunUtIltfj.a",-ab melakannakan fungsi penp......... pelaksanaan operaaionalla'P. l<ebenllan dan benditlL...,n:a pefl}wil
PEMERAPAft 8lST£II ADMnflST'RAS1 PERPAJAKAJI MODER,I(

I'c>erapan aiatern adminiatra.si perpa,iakan mod,,", adatah penera.... .astr:m adminiatrasi perpe.jalcan ,....g ~; ;:>en}-empumaan ...tau perl>aikarl kinerj2n)... baik aeeara individu, k!:lompok. maupun kelembagaan agar Iebih efisien, ekonomis dan oepat )"1lng merupakan perv."tIJudan dari procram dan kegiatar. refonnui administnlsi perpajakan yang menjadi priorilas refonnasi perpajakan yang digulirk.an olet, [)irektorat Jendemi Pajak (DJPI aejak tahun 2001. S;stem Admini.t:rllS; Perpttjakan Modern alutn dile..... pkan seluruh bntor )"ang herada di bawah DJP. Penerapan sistem in, dilaJrnkan secara bertahap mengingat oonyltknya unit kerjo.fka.ntor yang ten.ebar di seluruh wilayah nusantara. Selain itu

" Jurnal BaIonQ!! VolA No.2 2012

Agus Sarrya W'ibowo

dibutuhlaln ber'bolga.i prv.kondisi dan \o>ndilli: :oebapi ayanllt utama pen=:lpan si3tcm admini,tnI.Si. perpsjakan P10dem di auaN kantor, se"uti ge:l.ung kantor dan rnanp.n I<~ yv>g~, ~ informa"; lSIDJPI• .s.n .umber day. manuaia. Pada saat ini seluruh b.ntor J Indonesia sudab bisa mendapalkan pelayanan yang beTdasar'bn.astern admlnlatrui perp8,jakln yanc modern. VI. KAXFMT PEfUiiRA,PAlf SlSTEII ADIlIXlST\U.SI PElU'AJAKAJf 1lI0DER!f BAGI

WAJIB PAJAK !'enerapan Siatern Admini5tralli Pffpajakan Modem memberikan banyak manfut WgI waJib pajak. Siatem administrll~ p"'rpajakan modem yang mengedepankan aspek pelayanan {.seI'Vi« oriented! akan memberiltan kemud&ban-ke.nudahan bagi ..-..lib poojal< da1am melaksanakan kew3JibMn pcrpajakannya.. Tempat pda)-anan tef'Padu {TPT) )g

"'nvpakan ~ pertama pelayanan terhadap ...jib peiak didukung o1eh sietem hnnputer yang ter1nlcpui dan .... mber 42.ya manu::ia yanc nlengedepm-okan konlleP pelayanan prima sehincga "''3jit: pajak b penotunln ,...". herbitan Oengom keonojibar. ~ ...,..jib ~cL Sc;1ain itu

"'-".ii1: P"iak

~.'P'lt m~a:unakan


yang dldu!run. ol"h ;,,,majun. c-paymetlt, .,. SPT, e-filirog, complain: aul ~t.,.,., dan salu'lln Isite yL"g lebth "",,,",udahkan wajib pajak da1II.m

<:e"'' '",

melaka&naJum kcwa,jiben pcrpotjakannYlO. llanfa1,t J'all& Ie!'JlCf'ting bag! -...ajib p<jaj< deragan adanya Sistml Adminismasi Pupaja.Iam Modem a<\a1a... . tidak &dan}'a 1agj 1r:0I"I1J* dan kolulli antan -...ajib I*Jak dan petugal ~. Sumber day.o manusi:a ~g ada di kant<;>r-kantor pajU. _itarang inl merupa.kan ..umber day. yang tc:lah mdalui JW."ndidilmn dan pela~r:, mnppi"'}. dJln fi1 and proper test. Para pegawa; juga dibckali dengan Kode Etilc ~gawai YlU\g mel't'pakan pedoman sikap, tingkah Ialol, can perbuatan yang mengilQlt pegawai dalam m e ~ tu!'JlS pokok d:l,., fuf1Sl:"inya. P"laku.naan kod" etik reP""; in! dill..... i ~ ketal oleh berlJttpi badan indepcoden, sepcrti Ko:nit~ Kod:: Etik ~wai. Komisi OmbudlUl:aJl ..","'I, ani. aetiap pep.... m.mdapalJ-.an ..._ IJCDllP.i.... dan tunjanpn yana Iebih bailt.. Scmua in> diteraplcan 1Ieba&;li upllYIl u:>tuk rnencnopkan .... ",,10100 pem........~ yan& b.:ni1l (good COIPOt!>te go....mvn.-nll dan mengh~ KKN. Sc;lain manfaal dari penerapan "",tern admini.trae; perpajakAn mod"rn di ata.,

"a.. .

wajib pajak juga rnendapalkan manfaat dan penlbAhan undang undang perpajakan

yang merupskan salah sam 81pek dar! rdonnui pe'l'"liakan. Undang-Undang Ket""lu<\n UmUID Uan Tala Cara Pttpajab.n yang Uaru (UU Nomor 28 Tahun 20(7) ID"lDberikan perlaJ
66 AguS Satrya wibowo

Jumal Balan= VolA No.2 2012

Perubahan Undang-Undang Pajak Pl'.nghasilan juga rnemberikan manfaat bagi wajib pajak dalam bentuk penunman tarif pajak p"nghasilan dan peningkatan penghasilan tidak kena pajak If'TKPI_ UU P'\i"k P<:nghasilan }"ang baTu (UU No. 36 Tahun 2008) pasal 11 mengatur tarif pajak penghasilan yang baru. Tarif tertinggi untuk wajib pajak orang pJibadi diturunkan dan 35 % menjadi 30 %, den!!."" lapiSll.n.lapisan pajak yang lebih menguntungkan ....."jib poljak dibandingkan undang-undang pajak penghasilan yang lama. Untuk tarif pajak penghasilan un:uk wajib pajak badan uiggungaTI sebesar Rpo 1.200.000,-

YD. KEPATUlLUf WAJIB PAJAK DAN ADMINISTRASI PERPAJAKAN Bird \2004:136) mengatakan bahwa tuga.. utama dari "uatu administrasi perpajakQn adaJah memCasilitasi kepatuhan, mengawasi keparuhan. dan m=ghadapi ketidakpatuhan. Memfasilitasi kepatuhan di1alrnl~rikan banhIa.-'l dan i"furma"; yang diburuhkan, fonnulir pl"rpajakan yang mudah dimengerti. dan P<'m~ar. inlru1<si yaog jel"",. Mengawasi kepatuhan dilakukan '\ill!<. dan hubungannya d=g:m pihak ketiga dan ma...n pu mm
hangsa; 2} wajib vajak akan y>atu~ karena i:>elpikir bM"'a akan mendapal sanksi bernt a.lQbal pajak yang tidak dilaporka." akan l~rdetl:ks; ",isteIll infO:nlI'.8: dan adminisU"8.si perpajakan serta k~mampuan a o ~ infonnasi dengan instansi lain. Oleh karena jtu, n\~nurut Djoko S. Surjopuin> dan Widodo. modemisasi adminjstr...si perpajaka.u merupllktm hal yang sangat penting dalam rangka mendorong kepatunan ",ajib p.-.jak. Pendapat Ojoko S. Surjopulro dan Widodo ini sejalan d"ngan Nasucha yang menyatll.kan bahwa kepatuhan dapat dicipttun 1997, 82 % responden di Argentina m~nyatakan bahwa k~iginanny" untuk mengarnbil r.. sil
67 Iigu3 Sauyo Wibc>wo

pcncliti&n yang dilakukan tahun 1998, 75 % lerlalu berrisiko untuk melalnikan taxeoosion.

.Aunal BaIana: VoL .. 110.2 2012 ~ (Ii

Chile menyatakan bah....

Graeme S Coope~ (19971 3Cperti yang dikutip oleh John Hutagaol (2007:152) mengungkapkan bah"',, Slilith sat" faktor pendorong wajib pajak melalrukar. pcnghindanln pajak adalah belum aempumanya nl.lijak:an dan admini4tnsi ~ di auatu n<:glUll. Lebih bnjut dilcatakan bah.., "q,jib po,ja.I< mt':D1illio:rap;l; laIttor )'IOitu: I) kelW:IIlpatan (~. 2) "'.... hnya penegaJdcan hukum jIDw enf~. 3) manraat dan ~a (CO$C$ and bem.-jil$j, 41 keciI kcmungkinan perbuatanrtya terunvap (level of dctedion.sl. 51 pengenaan sanks; P'\.iak yang ti
membua: procnun dan lce&ia12n yang diharaplcan dapat m.:nyadarkan dan meningkatkan kepatuhan $uw..la, khu~u.nya t>q: Wajib Pajak y»ng belum patuh, kedu,," .dslah meningkatkan pelayanan terhadap Wajib Pajak yang relatif audah patuh sehingga tingkat kepaluhMnya dapat d i ~ "tau ditingkatkan, lu:tiga meninckalkan kepatuhan denpn pn;gr1lJD dan lu:gjatan }..ng dapal ~ ketidakp;lruhan I ~ ~ .

Hal ini I(jalan dengan l!!p<: Yanc diU... "kan o1f:h Silvani (1992:27S). 3ebcmpa faktor yang dapat mendoron& kepatuhan sukauLa -.jib ;:>ajak l'ldaLar. bia.Y" kepatuhan (OO$! of compli"n.cet loans rcndah. keadilan dari sebuah sistem. prolledur dan poe.... t"ran yang sederhana dan jelaa, ao:rta peJayanan yang diberibn. Nn=un m"nurutnya "ntuk tingkal ketidakpcltuhan yana sudah tinggi. perlu diterapkan hur.nnan/pendti y""& delnif untuk memenu'lCi ti!>glebut. SlMlni (1992:2751 ~ ~ b n tUJuan uUt,ma dari aoimin'SU8.!A ~ lidalah untuk meraih kr:palUhan Pl\iak 8tt&TlI lSukare!a. la juga lMTJambahkan bah" ... adminiafm3i ~jak dikatahn efektifbiil' mam;m r.l",ngatasi m"salah.ma"alll..l"

I; Wa,iib Pajak yang tidak ter::lartar (uIl"'¢stll!n:d t,;u;:><>yeTsj. /'utnl)"a Kjauh :Dana adminis~si Pll.iak ",.",pu mend.,teksi dan mmpmbil tiJy:eken terhadap Ilnggota l&i!S}'1Uakat yang bII!Ium terdaf'...... Kbqai Wajib P8,jak ....u :IIehan.Ianya yang ~l:payen. miUlinY" dengan

lit""

m.,:aJcukan poemeriksaan plijek untuk mer,getahui ~ha1)..ebab tidak di"",mpt!ikanny" Sumt Perobo:rltllhuan (SF'll ~bul. ""ndale yang mU"lfkin dihadapi. adaW> tni;I8.:asn,.. jumJ.a.h Icnaglt. peme-riks&.. 3) P=~lundl;P pajU (!= ~ Penydundup po,j;ok ft.u; evaders! yaitu Wa,iib ~ yang melapnrkan ~ak idIih keell dati yang .charusnya roenurut ke!lI!fItu'm peru.ndang.undAngan. Keb<:rhasilan .istem self osseSS'7lCIlt yang membo:ri keperc-ayaan sepenuhnyll kepada Wajib Pajak untuk menghitung, memperhitungkan, meny"'tor. dan Utelaporkan smdiri pajak yang tenltafl.g. ungal krgantuna dan kejujunm Willj~ Pajak. Tldak mudah untuit ~hu: apakah Wajib Pa_iaJc melaJrukan pen}..,lundu?fU! pajak .tau tidak. Duk\lngan adanya ben:'; cia:.. t""'t.an& Wej,b J-.ja!< dan scluruh aktivitas ulllhany. sangat diperlukan.

68 JI.gu$ Satry<> Wibowo

..luftal Balance Vol. No.2 2012

41

Penungg;alr. poljak (delinquent IaXpcn.o:nI. Dan tahun kc tahun ronaabn p;l,jak jumlahnya -..makin ~. Upolya penc:airan tunm'kan pajak di1altulcaD mcla1ui pelaksanaan tindUan pc:n.lI&ihan ~ intensif. Menurnt Muha,mmad Ikhsan dan ka..... n·b."'''''' (2005'8) tup. penama dari 8dmin.istrasi perpe.jakan edalah mem.fasilitasi kepatuhan dan ini da~t dM::apai deogan: II menambah ...,.jib pejak bani dengan protoel reg;strasi fane ..mudah munglrin, 21 menentulmn kewajilxn pajak me1aIui piollCliur ad",inistnui de.n pro«:dur s;dfosvument, 3} meng\lmpulkan plljak melalu; .istem perb<mkan. dan 4) membr:rikan pele.yllrUUl yang me.... dai I<e~ ......jib pajak dll1l:.m wujud pemberian infon:>:l.Ui, r.a...utas

kemudahan pembayaran
meIakukan admlnistrui Ii.tem perpajakan. IRS harus membuat !onnulir·fonnulir pe~akan, me1l!kukan pembeLa,jaran·pemllelajaran terhadap wajib j)9jak, mernberikan bantuan-bantuan da1aln pro8C'S pmyampaiar! lural pemberitahuan wajib plljak. IRS juga bertanggung j,.wab rtalam melakukan proses terhadap surat pemberitahuan tenebut

dan .....Iakukan Je>'iew dan

audit alas

.",ral pemberitahuan yang diMmpaikan _jib

pojok

Sommerfeld onemberikan <:on~ ~ m yans dijala.-.Ja.n IRS )'aim Compliant:c 2000 (1994;821. ~ 2000 """rupookan inisiatiC dari IRS Yan& bertujuan unroll: meningk:atkan ..:lmini1tTUi peJAJ< &.ng;m cara ~ mIInhb-m. .·1·h y&nK .njib pI,jalc hadapi daI.l.m kepeWt>.n. Tcori di halik inisiatif ini adalah scbaglan besar ""3.jib pajak adalab jujU!", incin memalDhi/memah'tU -emua i':ag;ian da..-i tanggun& ;'_hnya dan ingi.n nnat. KuDCi dari O:wtlp/ianoe 2000 ini "".IAb pening!stem infonnasi IRS dBn cfektivitas p::ta~~ IRS }"Vlg dll>e:'i;can kepada _jib pajak. Penrampaian surat p<:mi)eritah....... _ _ dclgI adalah langkah pelUU>8 yang dija!ankan rlaIam nn.... ~tJumefislensi. IRS juga bcnanggungjaw..!) a!aS revioo:w dan Itudil lahada;> surat pemberitabuan yanlt disaillpaikan oleh wajib pajak. Jone" (2002:509-510} meny.. takan bah",a IRS melakukan ..,leks! terhado.p s.uat pemheritahuan perusahaan untuk dil.ll.lrokan prose" pemeriksaan (a.. di~ herdMllTkan kriteria he ..... my.. operaai bisnis pcruNl.haan, yang diulrur dan penghasilan ken.. pajak dan kekllYaan neto yang ililaporkan Wl\iib pajak dalam surnt peml:>eritahuan. SedansIritis dlo,ri SW"8.t pemberitahun YfU'& potensial untuk menambah penerimaan pojak. l'emerikaaan yanl dilakukan hi... dalam bentuk pemeriksaan kon:spondensi I ~ ualftinorioMj. pemeriksaan bntor {office ~nsJ, dan pemcriksaan Iapa.-.ga.."l tfiftd uoollinaOOMI_

C.

P!tliIO"lVr

-utem

Denpn administrasi P'UP"iakan modem. eemua .umber daya manu"'}'ana ada dltc.ntut pukwona! da1II.m mom~ tupsn)'L ~ pegawa.i dibekali. dcnp.!, Kcde Etil< Pep""; Oirek--.t Jer>deml Plojak Ylln& men,p.tur pe.."iJakt.l pepwai dalam melaksanaksn tugu dan lIcl;aga.i pe:>gharp.annya. para pegawai diberikan .utnn pe"88i"jian yang .. bil> '-Ut. Hal ini dibual untuk ........ciptnkan lata kelota petnerintahan yang bail< Igood ...... porate~. sehingga ~ k koru;>si:. kolusi:. dan .lej>OIisme dapat ditekan eeminimal mllfl&lcin. Dengan eemua hal tereebut di atas ~patuhan ,,-ajib Pf\jak diharapkan akan menin&kat dan "",da akhimyll akan menin&katlc.an penerimaan PlIiak.

69 JuntD18alance Vol .. No.2 2012 DAITAR PUSTAKI\.

Bergman, Mara:l0 S. 2003. Tax Reform and Tax

Complian~: The

Diverg<:nt Pnlh. of Chili

and Argentina. Journal of Lat;n American Studies, August 2003: 593·624, Bird, Richanl. M. 2004. Administrative Dimension of Tax Reform. Asia Pa.if"" Tax Blilletin, March 2004: 134-150. Bird, Rochanl M. 2008. The B8LR Appr.-:h 10 Tal< Reform In Emerging Countriea. Melalui http:// ........ Jprn.eom.

Chaizi Nasucha.. 2004. Rfo:!onnui Administrui Pubtik Teori dan Pnktik. Jabrta: PenerlJit Gr&mcdia Widiasan.na lndooeca.. Djoko S. SUljopuuo "" ":unaidi E. WiOodo. ~. Me..ingk:aUemikiran, Konaep, dan lmplementasi", him 218-233. JaJ
".

John Hutagao! 2007. ~ahn' lsu-iau Kontcmpon:r. y ~ Graha Dmu. Jonea, Sally M. 2002. Principle of Tc;:ation f<)l" Businesa and lnveamrnt "'-nni.""l8 20'>2 Edition. New York, Me OI"!l,,"-HiU Compar.ieL Muhammad lban. Ledi TriaJdi & $)'a.";( S}"h";a!. 2005. New 1"a.x R."fQnn In't"'ti·~5 in tnd<>nesu... J8.It8.tt..: LPEM lit. Moham".,,"t Zain. 2000a. Manajemcn Perpajahn. £<:!,si ~. JakaruL P"ncrl:.i! Salcmba

Empat_ Ott. l.kpahan. 2004. Kamtl:>r P"'''r..nan f'ltialt PeRXllllOhlU" Jakarta. ~bl.l

"""""""'.

Safri N\U'1nlUItu. 200S. ~1U ~jakan.. Jalca1ta: Granit.. SilYani. Carloa A. 1992. Impn>rinc. T.... Complianoo.. Dalam Bird. R:chard M. & J&nuehcr, ),(ill<.a C

\editor). "LmJX'O"in&

T"" AdminiStration in De\>clopinr; Counuies". HIm

274--305. Wa~ D.C: Intemational Moneuuy Fund. Suryadi. 2C06. Mode: Hut>unp.n Kau5al Kf:sadaTVI, PeJa}"liIUlfl, Kepatuhan W~lb Pajak dan i>enearuhnyll Tnhadap lrin~a Per."rimaan pajak: euatu Su""",y di Wila}..n Jawa Tin.ur. Junia! K"ulltl~ Fublik Vol. 4 No I April 2006: 105-121. Sommcri"ld, Ray M. Made<>, Silvia A. And""",n, Kennr:1h Jacbon, £kIty. 1994. Concept o( Taxatkm 1994 Ed(tion. Fan Worfu,""" OlYd"n ~u. Tckper, Seth. 200,). Mllnllging Small and Medium-Size Taxpay.,.... in Ceve~ng Economio=.ISU....... ry). T.... Noo.e. Int~tionaL

""',....at Balance Vol. 4 No. 2Juli 2012 HaL 70-82

AlfAUSIS PENGARUH KVALITAS AUDITOR, AUDITOR INDUSTRY SPECIALIZATION. LIK11IDITAS, SOLVABILITAS, DAN PROFITABILITAS

TERHADAP PElfERIllAAN OPIN1 AUDIT GOIlfG CONCERN (Sludi pada Pe",.·hpan M_ufaktur y_g Terdaftar di BEl 2007-20(9) M.ayaAde~

Gu..... ard1

Universitas Riau ABSTRACT

11uS research objectiue is to eromine empirically ll1e influence of quality m,uilli)r, auduor industry spedoIiWf;On. liquidiI:y ratio:;, soll.'E'Tl£Y nuio and profitabi1i1.y ratios to receiving going concem audit opinion. The data ooItooion rechnique used is ll1e ~ system (documentery dam) in ll1e form of supporting litera.twe and prevtous ~ and financial StalemerUs. Samples ~ se!eded by purposive sa.-nplirlg method, ll1e sampling technique to adJust oosed art certain criteria 0..- goals. Data were wwlyzed by using Sratistics PIlJduet and Seniice Solutions (SPSS) Vet". 16. The results of tM onalyses indrm1e that liquidity rutio have injlueru::P- on recei:Jing going concern audit ov.nian.. aut quality auditor-, auditor industry speciJ:JJization, solL'enCy and proff1.Qbility ruM (lI'"e TIC( signiJictmJ:ly

influence receilJing going concern.
SolllfmC',/

And

ProFliatrility And Going Con.::em Audit Opinion.

Pcnelitian ini

~rfujuan

untuk menguii

s~ra

empiris pengaruh kuaJitas auditor,

auditor induslTy speeialimtion. li1cuidilas, ~U(lbi1ilas, profitabi1itas teduuiap

penerimaan opini audit going ooncem. TekzUk pengwnpu1an data yang digunakan adalah d.engar.. sistem dok:l.unentosi (dokumemery dou4 yang berupa Iitcmlur j'enth.l1wng dan pen.elitian terdahulu, dan /.Qpomn keuwlg(U'_ Sampcl dipilih dcngan metode Pl/lpossive Sampling, yaiN leknik penenwl2n SI»rlpeI dengan menyesuaikan dm beTdasarlaut Jcriteria aIau rujuan tenentu.. Drua dianalisis dengan menggunnkJ:ul SZutistic Prc:>dt..Ict and ~ SoJution (spss/ Vet'". 16. Hasi1 pertelitian ini yang dapat dilihat dari Variable in the Eqt.:ation diperoleh buktt bahwa haJlya variabef li1cuiditas ycmg diukur dengwt Qua Ratio berpengaruh .signijikort lerhadap pmnimaan opini audit going conoem.. S«1=glcaJt kaalitas auditor, auditnT indIlst1y speeial'.zarion, soluabilitas dan pft)jilabilitas tidak berpengaruh signifrluul. lerhQdap penerimaan opini audil: going oon.cem. Kata

RUDcl:

Kualilas Auditor, Auditor fnd.ustry Speciolizario'l, Ukuidilas, Soluabililas, Profilabilitas dan Opirli Audil Going Concem.

70

Maya Adelya dat, GusMrdi A.

Jumn18alance VoI.4 No.2 2012

PENDAHULUAIf

Kebt:radalln ~l:itQ bisnis merlIpekan ciri dati Rl:>us.h llngJcungan rkonomi. !'fllmun be\Ai<.anpn in! krberadaan rntitu bisnfa u:1M banyal< dn...mai oldl kasus hu""m Yan« mdibatkan manipuIasi data keuanpn Kuus ini melil».lkan blnyak pihak dan brntampak sanpt I...... s- Hal ini menpllUi skuntan publik banyal< mendapot Icritikan karena dianggap ikut andil daIan> mrmbet'ikAn informasi yang saJah ..ehingga blmyak pihak yang merasa dirugikan. dala.m Rudyawan dan D"dera (20081 menemukan bah..... a dan 228 peru!:&haan pubiik yar.g mengalami krbangkrutan. £nron dan 9S perusahaan JainnYIl meneri:na opiL.i ",ajar tanpa. prng=ualian pada tahun sebelum U:rjadinya krt>angkrutar.. (1'ucker a aI , 20031. Kelanpungan hidup usaM (going ~ 8dalu dihulmngbn denpn l<emampuan man.ajrmrn da.lam u>c"&'C!oIa penlsabun q:ar bertahan hidup. Going """-'" dapat diin~:Ul\a!n daJam dUoS cara, yaitu going ~~;;'_~II ...bag;oi kDnaep dan ~ QlfW:U" ""ba,pi opini audit. Secara konaep going <Xlneem diinto:rpretllSibn aebagai kemampuan perusahaan untuk trrus rndanjutkan bisnisnya di mass yang .. kan <Satang. Sedllngkun fteOOgai opini audit, opini going concem berarti bahw" audiun- mrmpuny& keraguan terhadap kemampuan kliennya uotuk tents melanjutkan bisni.. nya. Masalall timb\>! l<etika banyak teQadi ke",daban optni yang dibuat olen audilOl" mengcnai opini audit goint; OOI>OeJ'. (Sckar,20(3). M... lab ini terjadi katena sanpt IIUlit ullNJ< m"mrn:dilr..fl kclar.g:sunpll hidup ""buah perusahAan. Pen~babnys, yang pertama ada!ah adanya hipoK.... &el/~ pi"'fM«lJ J3llS menyato.bn bah_ apabi1& auditor mrmberiltaJ. opini going ClOFlOUJt, malta peruAbaan .1kan IUnjcoi Iebi.... cepat bai>gkrut k&rrna banya>: 'nveat"~ yang mrmb<&t.:olkan invataainy,,- atau kre1OeS Iilruidasi, modal yang negatif, arua ka:o nep.tif. po:n<\lop&tan opel'1lSi negatir. moda.I kelia negatif, 2 aampai 3 tahun berturut-turut rug;., Iabn ditahan n"'S"tif. Opini yang diberil<.an oleh aUd'tor mempunya.i kandungan inform...i bagi pihak luar peruMhaan aebagai pedoman dalam ~bi1 keputusan. oleh ,..,bah itu inform.asi yar.g ada t-.aru.. mencenninkan keadaan )'''''C """''''Uuhnya. U,..tulr me:n.peroleh manr""t t ~ para pc::>guna barua .....mmoo inlOrmaei ekonomJ yang reban dan t.ant1a1. Sa>lai denpn Sktt-u of ~ Ao::owt..~ ~ No.1 • agar t:lCnjetli ldevan irJ'onnasi ~but ham.. '"m2.mpll membuat kepuwun yanS berbeda. o::let'\2llll meml».ntu ~ ~ " " _bentuk pr-edibO ,.,,,,,c=ai .......1 kejadilln di ma'" laIu. rna. . kini. dIul rna,... datang alau llleJl&konfIrmasi atau mmgoreksi harapan atau rk.pe\ct2.i." Agar lluatu infonnu, menJadi handa! informa.! teraebut hant. menylljikan ape. yang semestinya t!'sajikan. Infonnasi yani" berkUalitas hllnya dapel diberikan oleh auditor yalli berlcualitaajug:a. DeAngelo dalam Setyamo et aI 120071 menyatakan be.II..... auditer bersk!l.la besar mer.:tiliki inarntif yang Iebih untuk mcnghjnda.ri kritilelitian mengenai kUlllitu auditOl" banyaI< dikaitkan dengan ukuran KAP dan reputa.. KAP. Namun t>en1asarkan penelitia:l Yl
w",..

72 .1urnQl £Wancc Vol4 No.2 2012

Riacl me~ kulrJitu audiuv memfokuskan pubatian pada perl:wIaan KAP

big four dengan KAP
Enron, WorldCom, Ahold, dan lainny•. Diantara beberapa skandal diaUls, skandal Enron menyita poJing banyak perhatian karen. bcrhubungan dengan jatuhnya Arthur Anderson. Auditor yang rnempunyai spesialisasi pada industri tertenlu pIlst; akan memiJjkj pemahaman dan pengetahuan Y8.J\i '"hili biUk mengenn.i kondisi Unalnmgan lndu.tri tenlebut.

Kebutuhan

ak:ln

industry

~tion

mendorong

..uditol'"

umuk

mewspesiallsaslbn diri dan mula! mengelompokkan klien bm1asarlcan bidang industri. Untuk industri ylll'll memiliki teknologi alruntanlJi khusus. auditor spesialis akan memberikan jaminan kualil&8 audit >-ane lebib tinggi' dibAndingbn auditor yang lidaJ<

spesiaIi.... Risct puar untuk KAP di Austmlia {CruwdJ etc al : 19951 mernbulttib.n bah_ KAP speaiaHs induatri I*ia lcelompok KAP biQ Ii- an jangka per-dek

me",ka dengan alat...ua~ likuid rang oimiliki pena.ah""n. Namun. dAlam penelitian Rahayu (2007) dengan sampe:l )""'11 t:am!I., tidal!; berha~l memb,..ktikan pengaruh likuiditas terhadap opini audit goiJIj} conoem. Pene!itiarJ illcuidiu.& bin ya"8 r.>enggunaltan campe:1 perusah2an r:>aIlufaktuc oleh ~ 9 (.20061, mer.ul\iuklta.."l t&hwa ruK.-lilcuXlitaa ~ ti&rufikan ~ tecbadap opini audit goiCIg 0CI<\00J'\t. Selair. itu, Iriyani dall;m Lilia f20101 membuktil:a.n bah...... Cunv>t Ratio ICRI dan Qud Rom lOR! berpenpr.lh ~ p pe:nerimaan opini audit goinJJ a>no:W'n>. Ram Iccua."lp[> lain YL"I: perlu dip::rhatikan uleh auditor da1a.m roelillei Icclangsungan hidup watu perusahaan aQUah ....... b-:lita.s. Al:man .wam H...." Ii 1!1. aI. (2'OO3J, menccmubkan bah_ perusahaan denpn <1SSd lebih keciI dari.-:la lcewajib!Ul>lya &Jean mmgbadapl bL"'-Ya b::bangllrutan. ~puJan ini didukunc oIeh Ch= dan Chucch il9921. yang menghji kemampuan dari variabel Iccp,galan pernbayacan utang untuk D'I<ef\Iebulkan opini audit- Hui1 penelitiar. mereh menuQjulckan bah".. pada pen>sahaan yang ga.p.l lebih banyak menerima opini tanpa modifikalli. Namun. Rahayu {20071 mengaakan be.hwa solvabillitac tidak erekti untuk memp,-ediklll pengeluarnn opinl audit going wnr.:em. Komalasi (20071 dalam penelitiannya menunjukkan bahwa pn:::ritabUilall yana: dlpcoksilca.n dengan FOA memVJllyai koefisien yang n<:gatif }"ang menul\i:.:l..:kan bI\h.... aemakin remlah ROA mal!:a lItI:lllkin tingi profitabilitas perusahaan untuk r=ndapotkan o;>ic>i...,1ain _jar tanpe. pengecualian. Berdasack.an ~ unUan Cl.i ataa maka perma....... han Yanc akan dltditi 8p6bh ltua!itas aulOl". _di:ux indUSl:l"y spe,;afimtion, iil.:uiditaa, solvabilitall, dan profitabi1itas bc:rJl"flg:acuh lerbadap penerimaan opini audil going _&LIn? ~litian ini ~uan untuk memberikan bukti Ig bericaitan dengan sudili"8 d&n akIlntanai keuangan. (21 praktisi akuntan public dalam membleriAan peni1aian ~;>utusan opiniaudit yang mengacu pada kelangsungan hidup pentsah....... (3) bagi penditi-P'"neliti Icin yang benninat meneliti kembali topik yang ~".

73 JumalBalance Vol." No_2 2tJJ 2 B.

KAJIA1II PUSTAKA

Teori Aceusl

Jensen dan Miccklina dalam Praptitorini dan Jamari 120071 menggambarbn hubun£an ~s.i sebrtpi au.tt1 kontrlli< ill bawah satu print:ipa111lau Jebih yang melibatln melaJtulaLn pendeleguian wevo-enang pengambilan kepurusan kepada agen. Agen (~menl diberi ~ B Qletl pemilik untuk melakukan operasi peru~. sehingga qen 1.ebih banyak mempunyai infunnalri dlballdingkan pemilik. Ketimpangan infonnasi In! b'..a.sa di3ebl.it
kea:nderungan unt\1k memanipulllSi Iaporan keuangan lersebut. Berdasarkan uumsl tendrut maka dibutuhkan pihak ketiga yang independen .,begai mediator" pada hubungan prindpoJ dan ~ Audital'" .daJah plI".ak yang dianggap mampa menjembatani kepeDtinpn pihak pr;rw:;pr.l l~ dcnpn pihak: =majer lagen) dalam mengeloIa l<e".-.pn peruS3haan (Setiawan da1:lm l'noptitorini dan Januati, 2007). Auditor meJalcukan fUng:si monitor pek.eljaan manajcr mclalui ""bush Ut1lna)"litu laporan talmnan. l'ups auditor adala.... mcmbt:ril
IIIlp<>r.>n ............ 1.e1"W'bc.t,

=~

ke....;..rannya.. Sc>aiD ilu. ,,"uetit<>c _ I . ini

jUJ;a ham. mo:ropertimtJancl
D3Llom melalrukan penugasm umum, l'u(l;to.. "-ilugasi r=ttIberika:'l opini alas Iapooar.

iceuangan perusahaan. Opini yang diber1kan menlpabm peru.nyun ke ajanm,dalam ........ua hal ya.n& mate..;,u. po$i,,; ;':euanpm dan had u""ha dlUl AnlS bs ll'" denpn ))rinsip akuntansi berterima umum (SPA)). 2001). Sebagai pihak yfln& independen, B,udit<>.. tidnk dibennrbn untuk m<:millak kepentingB.n s"'papu" dM untuk tim ""ia tetapi jup hams Iebih mewB.Spadai hal-hal potmsial yang dapat lnel1gi21lggll kelangsunpn hidup (going conoern) ......u po:rusahaut. InilCI yang menjac!i .Ia.... kcr.cpa aud;..... diminUl untuk ~uasi ata" l<elan~ hidu:> ~sahaan dala

SA: 341). LaJXY.1lD audit pen~ sekali dala.m fllaW. audit ab.u ",OKS l'.teslui lainnya karena Iaporw.::; _but rr.enginiOrm.ssikan pemakai ir..'Ormaai ten~ _"" YI"'ft dilakubn auditor dan kesimpuian r-na. diperolrhn).... Arens (1996j ~mukalr.an 1a!"O'M audit ad.alah Ianglcm tenJdlil" dati :orluruh pro,," audit. Do.:ngan demikian, auditor da.lam memberib.n opini suda.."l didas:ukan pada kq-..kinan

'-h'l'"''

profesionalnya.

""'ndapal atau opin; audit lIIenlpakan b8gian yang tidak lerpisahkan dari Iaporan audit. Laporan audit penti"lg sekali daIam watu audit ab.U ",OSU atestom lainnya kareIUll Iapo...... tenebut menginronnasikan pernalcai infurmasi tentang ajXo yang dilakukan audilOT dan kesimpulan yang diperolehn)... Opini audit diberikan oIeh auditor melalui beberape. tabap audit sehingga auditor dspat memberikan kesimpulan atas opini yang harus dibe1ikan SUlIS laporan keuangan yang diauditnya. Arens (19961 mengemukakan bohwa lapomn audit adalnh lnngkah .erakhir dati aeluruh progeS audit.

74 JumalBaJanor: Vol.'f No.2 2012

Dengan demikian.....ditor dalam membo:rikan opini sudah didasarkan pada keyakin.an profesionalnya_

GoIDr; Coneem

Going COIICefn (ke1anpunpn hiduPiadalah kelangaunpIl hidup auatu badan uoaha dan menlpabn oumsi daIam pelaporan keuangan watu <motu :oehinell:a jib. suatu entitas meuplami suaW kondisi yang .ebalilm} 5a,ntoola daD Wedarl, 2007). Oo:ng

uw....,'"

di,..,but jup ... ~

kontinultu yang merupakan uumsi alruntansi rani mempakirUan "..am bisnis akan

!;>erlanjul dalamjancka wakl:!.:I yan& tilW< tc:rbataa (Syahru.I. 20001. Asums;; goinQ CUiiLEil' beruti .uam badan uuha dian£g::ap:tkan .camp" lIIem~kan Ugiatan usahanya
Lapomn keuangan yang disiapkan menggunakan dasar going co"""m kemungkinan akan berbMa secara aubstaMia! dengan lapolllJ'\ keuangan ylOng diaiapkAn pada .aumsl bahwa laporo.n keuangan tidak going concern. Laplran keullr.gan dengan modiflkasi meneenai going concern mengindiluur.i bahw. dalam per>-'bian .udit,,~ tcrd.. pat rniko perusahaan tidak dapal bertahan dalam bisnis. P.:tronela dahm Santosa Wedari t2OO7l me"J'ataltan kajian atIla going ~ dape.t dOlalcukan Mng:an moeliha.t lamdi,,; inten!>ll peruMhN.., )'anf: lei ..... mln da1a.m pn;>ii...biliaa, liJ<\l.idias. auoup!.U\ ""'pen i..'lV'CatoI" 1Cntan& kemungJtinaD baJl&la'Ut atau tidaknya ....at\l peru...bun t ~ salah saw ktnnpor.en tentang goo"ng 0ll<,rk::uUln dengan kelangaungan nidup "UIltu c:ntitalJ. PSAK 30 menyalekAn bahwa ~ OI>ot<>e'I'7l dipakal ..,bagui a~um.i dalam pelaporan keuang\UI :;epan!ang tidak terbu~i Il.danya informa.; yang mc:nunjukkan hal yang berlaWllllan. Biaannya informa.! yang ..ecara .il:flifik&n rlial\ggap berlawanan densnn a~urnai keJangsunsan "wup aualu hadar. uaaha 'U1a!Ilh berhubu."\gan dengnn k~tidakmampua."\ s;;tuan usaha dalam meme:c.uhi kewll.iibannya pada saat jlltuh tempo tanp:l meJaJnal fl108 .... hputi Jceruaian oper8*i yaD& terua-
sua,.,.

OJII.D.I

Awlit Goiq;

ColUltnl.

Opini audit going W1\Ol'm merupool<aro opini yang dikeluarl
75 NO-ya Adetya dan ~

Jumnl Balana!: Vol" No.2 2012

mengena.i guin(J

COI>Ce"YI mengjn bi::nia.

Auditor hams benanggungjawab terhadap opini audit gaitlg ooneem yang dikeluarlcannya,

mempengaruhi kepuluMJl par1l p"makai laporan opini audit going (:OftOIml ini .....1 berpna bag;: pemak8i 'aporan Uua,n,p.n untuk m=>.bual keputu...... yang tepal da1am ~ ioo perlu untuk berinvesto.si. karena ketika ..eonu>& invo:stor alcan mengetahui bndiai ket.l.npn peru.ahaa.n. terutama }"Vlfl m=yangkut kclanpungan kan:na

keuangan (Setiawan,

akIln

20061. Pengeluaran

hldup perusahaan tl:nebut. Hal ini membuat auditor mempunyai tanggungjaWlO.b yang be$RT untuk menge!ullTkan opini audit goiTllJ ooncl!m yang konsistcn denpn keadaan rll1'II: _ungguhnya. Kulltu AIIlftor

Benla.sarkan teon agenal yang menpaumsikan bahwa manusiA itu selah~ se1f-irtJ.erest ma.Iw- inIonruo'; ,.... dicajilcan _ b u t loayak. dunana angb yang diM,jikan ada.Iah lq>IIIlt d ..... bet..s dari kecondonpn. unlUk itu

pengguna laporan keuangan membutuhl..-:m audit yang beTkualitna. Kualitaa audit telah didefiniaik&n dengan berbapi cara, tempi parnakai laporan keuangan biaS<'. mwg,aitialnnya denpn besaTa.,!CAP. Ukuran KAP _bap.i probi li!J eight di tahun 196O-U>8 m""jadi Big Faur.

l.""

Auditor yang memiliki banyak klien dalam industri yang eama Al
76 Jumal Balance Val.4 No.2 20/2

llkuidit.. menggambarkan kemampuan perusahaan untuk menY'""'saikan kew"jiban jangka pendeknya. Sudah jela.s eekali, bahwa pcruse.haan yang tidak m",nguntungkan daJam janglca penjanll: adalah tidak 9Olvabel. ltau tidak likuid dan kernungkinan harus direstrukturiaasi, dan Ytut8 eerinll u.rjadi setelah direstrukturisasi, maka pcrusahaan akan bangkrut. Cara untuk menghindarinya Rdalah dengan mempTediksi be.h.aya kel1lll1&IDl jauh sebelumnya agar tidak menderita kerugian investasi. RaaiQ-. ....io ini dap't dihitung meWui $\lmber informasi tentang modal ketja yaitu pos--poe;.ktiva lancar dan uta.ng Iancar (Hanhap. 20081. Ruio yang sering digunalcan dalo.m ~kuno.n IikuidilU perusahaan wialah rasio Iancal' ~ Ratio! dan ruio oepat (I'}vick Ratio). c.v.-t mtitJ digunabn unNk IDellgulrur kftDlUnpuan iwrporasi dalam mereenuhi Ice-o."lljiban jan&Jea PCndel<. denpn asums; bah"" semua aktiva 1ancar dikon~ ke daI:a.Jn kaa. Qlnck Rotio dicwJ.akan unrok mengukw" hal yana aama da.lam pen:pel

(Tampubolon.2005)_

soIvabililert.i aktiva tl:te.p dan ut.l.ng jangka panjeng. SnIah saN .... 4io pcngukun'lr. ..,IvaWitas y....tu (<>tal dept 10 ~a1 asset ,ano. SemaJdn ked! oasio mi, btrani sem"itin br-sa:- ri~ko keu"ng&ll peru&ahaan. k~ne semahn boo..... keridakmampuan pen1£8haan ua'tuk m.:menuhi beban u:up be:ropa bounga alaUp!.l'l peI"r:.~an urana pokclmya dakm aituaa pere""~ mi... yang memtlurUk IHalim.2OO7). Rasio

PTofitabWtu Tujuan dan analis>s .-.:nlabihtas 3laU prolitabiliw adalab unrok II1I':ngukul" tingltat eclt·... k ~!)Ubn kemampuan """",jemen

('<:fU..-.Man

dalam

~PerOId>

lat. dm ma...aojertal elisicnsi: aecara

keseluruhall. Sen:2kin tinggi niIai RCA semakin dektif ;nlla pengelolaan akbva

,.",..-.

Chen dan Cn.Ich melalrukan pcnebtian pada tahun 1992 m:::ngguoakan 127 perusahun dengan sa.mpcl 6 ra.sio keuangau dan status depf tk{tmtt hutang menggunakan regre.i Iogistik. HllSn pcnelilian ini mempc::1ihatka., va:iabel keuangan merupakan indikator yang pentina daJam mempre
77 Mnyo Adetya dan OusTIan:ti

.JumaJ. Balance VolA No.2 2OJ2

dkk (ZOO6j dan Jan......m (20091. !'ada penclitian Manao dan NurxlyO ranc mengguNlkan 6 nuX> u..anpn mc:ngbnjl\am bah_ rasio keuanpn yang eaudit oJeh auditor /ligftl'l! lIeblh baik d.ariporu:ta }""'It diaudit okh auditor non btgfi...... Pmclitian ~ dilaJcukan o1leh Hany dick yang menggl.lnakan 6 rasio keuangar. dan analiai. rq;resi klgistik. HWlilnya menunjuklan$ bt,~ngan>h

liPfikan.

~tronela

yang menggunakan 2 rasio 1<euangan dengan teknik

analiai" de"kriminan bcrpnda menunju!"n.. lilian Januarti meng;unakan 9 variabcl non l<euangan dengan &na1isis regresi Iogistik menghasilkan ckfa"tt, size, audit client tenu~, prior opinion dan I:\lalita" auditor lspe!lialis) bcrpcnpruh aicJtifikan. Schinaa hipotesil)'llflg disjukan adaIah: 8t: Iru.alitas auditor, .uditOl" industry speciPlimticn, tilcuiditas, IIOIvabilitaa dan proIitabilitu bcrpenprub IoeCU3. aimultan dan paniaI tcrnadap pembcrian opini audit liJ"UlQ' 0l>naI!nt. C.

lIlETOD& PElfELI71lUI'

JaD.l. daD Sl1...ber Data

Data yang digulUsahaan manur.."",. YJU>I diperoleh dari Bu.... Efcic Ind<Jn<':sia (BEl) yar.g dipubliJal,oi mdalui i n _ t di situ•• htur:lIwww.icb:.sp.id !. Sfel< IndQnetia (BEl) tabun 2007-2009. Sel~ ada."ya ind>~ eff«x yairu. riaib> industri yang bubtda antara auatu .,ktm industri YaJ1& satu denpn ToIlIC bi,.;. Sampel dipilih denpn mrtodc pwpo$i.... =mpling d=pn kritJeria (I) terdaf\ar di BEl vkm. tahun penditian 20072009, (21 =enerbitkan kponm keuangan yang telah diaudlt auditor independcn dan menerirna opini audit going oonoem sekur=gnya I periode, 131 mengal.-.mi laha benih setelah M.iak yang negB.tifminimll.l 2 periode aelama tahun pengamatlln.

}""&

Opu••lone! Vuiebcl

VariaXi dependen da1am penelitian ini adab.h opini al:dit going (Xl.~ 0J,.ni lJlini merupa.laln ....... dum""),, kode I UtItuk ggOng c:ono::em

c:on=m s-l& penelitiom ini

'*

Olldit opiniotl dan 0 untuk ncm-toOing a>n<:em =dit "f1irUorVariabcl independen terdiri daTi : ft. KUfllitas Auditor K"alitas audit ditor KAP bigfourdan Ojika ..,balilmya. b. Al.ld,tor Industry SpecIal:z:ation Auditor industry .s:peciali=-ri<m adalah al.lditor yang rnemililci peng&laJnan dan keahlian dalarn industri tertcntu. AudilOr Spesialisasi Industri men.tpakan variabel dummy yaitu (II auditor speaiaJis (SP), dan (01 auditor noo-spesialis (NONSP].

78 Jumal &tance VolA No.2 2012

Maya Acklya
c- Likuiditas SebagaJ parameter dari rasia tikuiditas, penulis menggunakan Quick Rarie. Quick Rutin menunjUkkan kemampuan aktiva Iancar yang paling likuid mampu m"nutupi utang Jancar. Semakin besar perbandingan dengan utang lancar, maka semakin tinggi kemampuan perusahaan menutupi kewajiban jangka pendeknya. Angka rasio ini tidal< harus I: I atau 100",(, {Harahap,20081.

Q".ack Ratio

~

C'~"-";""'=·"':':':'C;~cil:":"":",,,0"2Y C.""'~f]t Liabilities

,

d. Soivabilitas $ebata; param"ter dari so]'-abilitas, penulis menggunllkan Total Dept to Totol Asset Ratio (Dept Ratio). Rasio in; menunjukkan sejauh mana utang dapat ditutupi oleh aJctiva,

l"bih bew.r rasionya t"bib aman (sollXlb1e). Supaya aman pom uUrng terhadap aktiva hams l"bih ked!. Ramo ini disebut juga fasto lellemge (Harahap,20081. Tota! D"pl to Total ASSN Ratto'" e _ Profitabilitas

Tota! Dept I Tow A,set

Seoo.gai parameter dati profitabU;tas. pennli" mefltigUnakan ROA (Retum On AssetJ. Rasio ini menggambarkan perputaran aktiva diukur d8ri volume penjuRlan. Semaldn besa,- ,-a"io ini ,..,maldn baik_ Hal ini b<:mrti bal"owa aktiva da""t lebID ~pat b<:,.,ut"E dan n,emilt 13ba (Harahap,2008) . .'-.'r': !'1,c>nr RO." -

rota! A55et

Pengujia."'1. hipotcsis dilakukan denga" menggun"kan l"egJ"l's: logistik. kauna variable indrp"nden yang digunaknn m"",paklUl kombina", an~nl metric dan non m.."'tric (nominall_ Model ,-egr"si yang digunnkan unluk menguji hipotesisi adalah:'

Lll - p - = PO ,

~

p

.:or,

D.

,

'-p

+ ,61;":1 + fl2A2 ~ • • • -

fl3X3

+

jl4H

+

pSX5

+l

Opini Audit lOPlr.lj Konstanta Kualitas audit (KAf'l Auditor industry speci>/ivltion (SPECIAUSI Lilcuiditas (QR) Soivnbilitas (T'LTA) Profita1;ilitas iROAI

mSIL DAN PEIIIlBAllASAN

Pemilih= sarnpel menggunakan metode purpos;"., sompling, dengan kriteria yang te!ah ditentl!ka.n sebanyak 57 perusahaan. Sampel ylUlg n:emenuhi ""mua critcria dan dapat diolah tampa)< dalam Tabcl I b<:rilrul in; :

Tabl.. 1 Pro.... Set.....1 Bampel Berd-......kan K-rlterla

'0.

L

Kriteria Total penIsahaa."'1. manufaktu,- yang listill9 di BEl ""lama tahun nclitian 12007-2009\

,,.

Akum"lasi

79

,

Maya Adelya dan Qusnnrd"

'0.

JurnaJ.~ Vol.'!

.

AJrumulasi (261

Kriteria Data tidak teT3edia 12007-2(09)

2.

J.

"

PeruNhaan YMC tidal< mmerUna opini audit going 000 ....... " /pOpUboi}

(1021

••

TIdak onenpJ.mi tat. bo:::raih IIetdah ~jak yanc nep.tif mini.rnal dua periode ";ama periode penelitian (2007-2009)

5.

Data tidak iengl
Total ..m

...... .....

No2 2012

'8 18' 2C

,. " III

Ilel!tiIlD 3 tahun

Haail. pengujian hipotel;is o.Iari data di at. .
T»d,

Variaba. ... the Equtlo..

Step ,. KAP(" SPEt'IAUS(I)

QR TDTA

RO' Cunstant

L

.

•

Wold

U

.526

.B05

.426

..3131,

.925

.162

.SOJ

4.736

.41'"

.6S'>

.G12

.569

-1.095

."" ·009

.""

1.667

4.401

'"

V..... tlds! metted 01. o:tep I.. KAP. SPESIAUS. QR. TDTA, RD.-\.

• • • • •

•

""

.514

-, 1.692

.687

.689

.~ ".

.JJ

.419

.713

.99' 5.299/

OM Tabel 2 dapat digimpullp ~ op(ni audit going oon.oern. Auditor. bail< iN dari KAP big four maupun "",,-big fOur tetap ab.n membt:rilr indusv"y ~ 10.637) tidek o:ignmkan da.. . lL-ldanya ncptif. Barnes dan Hua... cnlsaha

-u

mem~kan repul.~in}'. l~but, ~hingg. mereka ..,Ialu objektif 'erhad"p pckeljaannya d"" 3pesialisa~i auditor ini dapat digunakan untul< membe.ngun ",putasi auditor. Hasll menunjukkan t.hwa likuidita3 yang diwAkillcan dengan ,..~io Quidc P.t:Ino .ngnifikan (0,030] namun tanda koefi-.ennya. neptif. Lil
tidak baik. Var.abel lKIlvabilital yang diwaki11
so Maya Adetya dan Ciusnanfi

.Nrrwl &I"""'" VoU No.2 2012

Kmaltin beaar ketidakmampuan J'<'1'Usahaan untuk memenuhi kewa,jibannya da1am situui J'tt"konomiM yang :nemburuk- Kepgalan perusahaan ..-nbolyar ~ da~t

menycbabkan kesulilan I<euanpn )'lIng dpsl berakhir dengan kebBnglautan (rarnpubolon, 20051. Namun ~tian ini belum claP'll membuktikan bah_ ram ueang te:rhadap aJaiva yang aemaIdn tinggi da~ltlll rntrlJo'l:babkan auditor memberibn oplni audit {}Oirtf} OOna:m.. Profital>lIita" yang diukur dengan menggunakan Return On Asset (ROA) tida.k $;gnilika.n [0,4511 dan araI, I
SLmpu1a.D.

Berdasarkan hasil pengujian Tq:resi IogJ.stilc yang clapal dilihat dari Varioble in 1M £quati<><1 dJperokh buL-u bahwa hanya van.beJ lilmlditas yang diuk;ur denpn Quick RatlD t!erpenllal'ul'l sicni.libn tnhadap p::huimaan opini audit going COOlOD.L Hal ini be~ peru'Sahaan yanc ku""'ll: hK'uid dan tidak clap&!. .-mba}'3r para Irn!di.turnya menandakan po:rusat'.un dalam kondisi k~ga.n yartlll tid.ak baiJ< dan sangan mnnglcin .....ndapat opini 8uchl &Oing ~. S<eda.n&Ican kualitas auditor, audnor indust7y $i->«io!izotion, -.l....bUita. dan pro!itabilitaa tidal< 1:Ierp=garuh agniflkan I ~ ;:>enerima:m opffii audit go;ng COIIO!!>'r_

Mapun -.-an untuk penelitian meno;!aLang l'nimi>anglC'n, : rasio produksti'~tas, inform"si p;l.s.ar, eena. ctrukr.,r modal perusahall.llnya akan mempengaruhl profitabilitM serta Plice &mling Ratio. (2). Memperpanjang r",nt.ang waktu penelitian ""hingga dapa! melihat kecc:nderungan treT1 penerbit.an opini audit going oonoem oleh auditor dalam iangka panjang d<:ngan temp membedakan antara J>C'riode krisis moneter dengan period<: kondisl ekonomi normal.

hal-hal

DAJ'TAR PUSTAKA Abdul Ualim. 2007, Jlanajernen K......"9"" BWUs. ~nerbit Ghalia h.doneaia. Bot;or. Agn<:s Sa......., 2005, Attalisi:r KinD!a Keucngan dar. ~ ~ /'tenl~ PT G~iso Pu~ Utan.a..Jabna. Agrianti KomalpNri. 2007. Ane.lisis Penp.ruh K~t.as Audit<>.- ~ Pros:i Going C<>no:ent T<:rbadep 0p0ni Audi......

Apri%a lriyani. 2007. Analisis FAktor-Fektor YP.!I& Mempengaruhi PImerimaan Opini Ur>qU&lified Asum" Going C<ma:rn padP hrusahaan M8Ilutalrtur Di Bursa Erek Jakarta, Sktipsi Uni!ll!rSiUls Riau. Arens, Alvin A, dan Jamel K, Loebb<:<:k-.. 1996. Auditing: .'iUaru I'endekcIUVI ~ (Judul Asli : Audili'tg: An Inlegmled ~ Edisi keempat, Jilid I, PtneIjt:mab llham TjakrakuIUm.I, £rIangga, .Jakarta. ATga Fajer SantON dan Li"cia Kusumening Wedari, 2007, Analisis Fa1.'"!Qr Paktor ya.r\I! M<:mpengaruhl Ke<:e1'Iderungan Pl:nerimean Opini Audit GoIng Concoem. Any Pmtama RudYP"'an dan I Il<:wa Ny<>man Badera., 2008. Opini Audit Going Cuncern: JU.jian ~rduarkan Mood Prediksi K<:bIIngkrutan, ~rttlmbuhan Perusahaan, Leverage, dan Repulasi Auditor.

81 Maya. -'defY'" don Qu.sn
JurnQ/ EJtllimce Vol. No.2 20:2

Barnes, PaUl dan HO.Huan, 1993. The AudilOT Going Conc<:rn Decision; Some UK

Evidence Concerning Independence and Competence. Journal Bus;'\4!$$, Fituvw>e 0& Aa;nunn'ng 20(21. Januari. 213-228. Bficham. EugelW' F., dan Joel F. Hou~. 2006, Dusw-dt:>.s
Bulru I, Edisl 10, Salemb8. Empolt, Jakarta. Carcello, Joseph V., dan Albert Nagg, 200<1, Client Size, Auditor Sp! of Ptaetice a Theory, Vel.. 11, No. 2, Fan 1992. Craswell, A. T.. J. R. Francia, and S. T. Taylor. 1995. Auditoc Brand Name Rc:putaticns and Industry SpecuUiation, Joomoi of Acoounlirlg and Economics 20 lOesemberl:

Edi.

297-322.

Dan. W,,'fTlI!- A. dan Alan J.v,rmter.;., 2002. A ~ ulima.. Jilid I. Pmeljcwah SUciarto. Er\anga, Jakarta. Eleo Selyarno. Indira Januarti, dan FaisaI, 2007, Penp.ruh Kualitu Audit, Koodisi Keuangan Pcrusahaan, Opini Audit Tabun Sel>elumnya. Pcrtumbuhan Perusabaan terhadap Opini Audit GoinI: Conoem. ,Jurr.{J1 Akuntansi dan Bi$nis. Vol 7. No. '2 pp 129·1..0. Imam Ghozali. 2OG5, Aplikasi An.:m-llubi........... ~ ~ SPSS, Badan I'I::ne.bit UndiP. SemaransNUT lndriantoro, dan H'IlI,~ng Supono. 2002, Metodelogi Pcnelitian 8'..snis. BPFE. Yogyala>rt.a.

Ho>ral>ap, Sofyan S,.ni.. 200&. JlnaIisis Krit'..s etas ~ j ( ~ PT RM,ia Oratlir.dO Peraada. JakartaHani, Clearly, dan Mukhlasln. 2003. Going Concnn dar. Opm; Audit: SuaN Stud; pada ~rusahaan Perbankan di BEJ, Simposwm NasiJ'onol Alrunton.si VI, Sure.1;.aya. l\allan Akv.ntan Indonesia, ~;, Slll1'dar Akunfansi Keuanga", SIIlcmba En,pa.t, J ~ ;;:. .:--':::0:::;;-,;;;;,.2004, Sla.ndar Ab......"""" K ~ Sakmbll Emplllt, JakMu. L'ldino. J~uart.i, 2009. An>ilisia Pcnpruh Falrt« Penl~_, K\1Alitu Io_uditor. Kepemilil
Indo,.,."..

~

Stock

OX.

EJ<e.'>ance.

2007.

1rIdo
, DiaXxtI 200a, 11Ir.lSonesian :::::::~"~'~lp~;I~/~'~_~~"~_~~~""~. Apnl20ll. hltp: rwww.·hbarW,ooffi. Diakse. 18 April 2011.

~,

f

Jonathan Sarwono, 2009, Statistik itu "'"dah : Pnnduan Lellflkap untul< Be/ajar Kompul~ Slalistt'k Menggunakcl\ SPSS 16. MIDI OFFSET, Yogyakarta. Joo.nna. l.- Ho, 1994, The Effect "r ~ on Cor:.&oe:laus ol Goin& Conerrn J"dp>ent, ~ Resa=h :rlA~ Vol. 6, P'P. IQO..-I12. Ka.smir, 2010, 1'vIgwttar Mar.a}emen Keucmgatl, Edisi Fma.."n8. Prenada Media. JlIOltaru.. Lilia, 2010, Peng.u-uh Wruidita~. So1w\bilitas, Opini A"di! Tabun Sebclumnya, Ukuran K... P. dan L'kuran Pcn1sahll.an tt'crhadap PenerolD.lUill Opini ."udit Going Cuncero jStudi pada PeNsahaan M:onuIalmu- )'lllI& Tetdaftar di Bursa F.k;'; lndonesia Tahun 2005-20071. ~ ~ RiQJL Maraeb Oiaz.. '2009, Ar..aliaia Reakai Pa.... T..rhad8p ~muman Perpntian Kantor AJruntan Pubiik (Stud; Pada Peru:sahaan f'ublik OJ Indoneai.j Si:nposium Nasional Akunlans; we. Mim. Dyab Praptitorini Can Ind'l1I Januarti, 2007. Analis'" P\engaruh Xualiras Audit, Dd>I Df'/''ult,01an Opinion Sho~ Tertladap P=er'.maan Oplni Going Conrem. Sl'nlposWm N=ion:Jlllkunlansl X. Mudr'\ia\ KunCOTO, 2009, Melodc Rise! unluk tbrUs &. Ek"':omi Bogal'manQ Men
82 JumaJ BlltionaJ...I<>unt<:r.l Bttsiness and Eoonorrl.:s. \'01..6, No.2, 89·\0\. Sew Ma.}oangsari, 200J. Pl.ngaruh Kuahta. AUdIt, lndtp=densi ~ p Integritas Laporan KeuilUlpJl- ~ N~ A ~ VI, SUr1l.~ Setiawan. Santy. 2006. Opini Going Conoem dan Pndiksi K<"banclcnltan hrusahaan,

Jumnlllmioh Akuntansi, Vol.. V, No. L Ma. Standar Profesional Akuntan Publik. 2001. bup·llwww_£02KW,.(!Q!I!. Diakooc:. 13 Mel 'lOll. Sumsno Agoes, 2004, Auditing (Pemerik=on Akuntansi} ole" Kar..tar Akuntan Publik.

Edis; kefiga.. Jl1id l. Lcmbaga Pcnerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, OW<=> Sumarni, SaJamah Wahyuni. 2006. Melodelogi h_/iUon Bisni& AND! EFFSET. Yogyakarta. Syaluul, Muhamrro.ad Mdi, 2000, KamusAkuman.si, eila Hana Prima. TambB.. Revol Uluna: Bisar8, 2009. Pt:ngaroh DelK Default. Kualitas Audit, daJl Opini Audit terhadap Penerimaan Opini Going Concern pada PeruAhun Manufaktur

yang Terdaftar di Buna Efek In<Jon(:.ia. Skripsi U1li~a.s Sumotero lira.... T..... pubok>n, Ma1>-.han P, 2005. M ~ K ~ {Kon.o;q>rual. Prob/.enI, A Studi KasusJ. Ohalia Indonesia. Bogor. ThioG PrcU'ODela. 2004, ""nimt.ngan Gain& Con<:em Puusahaan da1am Pl:mberian Opini Audit. Jumal Bc:dGnce. 47-55. 1I~ R.-: A.laoltansi Totr<JPQII. Ohalia lndonaia, Jakvta. WidiMtuty. Ema dan Rahmat Fc:brianto. 2Q09. ~ KrutlitQ Audit: Sehuah

U"",r, 2001, "..;.

WilliAm. Raymond N. John ..... dan Wftl.C" G.Kell. 2003. _

Audirir.g. E
Jilid '- J'e~mah Paul A. RajCe. F.rL1.nllP. Jakarta. Yen! JanuanU, 2009. Pera.'l Auditor Spesialill Indulltn dalam Mengurangi Managemm l..aba Akrual Dan M~men Labo< Real Pada PeTiod<: Sebelum Dan setelah Keputusan

Menteri

Akun/ansi OX.

K",UlUlga.;

NQ.423/JCMIC06/2002.

Siimpoosium

NC!IItDnal

Jurn.al

s..lan~

VaL" No. 2Juli20J2 Hal. 83- 98 KERA1'fGKA PENGELUARAJIf JANGKA MENENGAH DALAM PENGANGGARAN PUBLlK DI INDONESIA

Univerllit.a.s Jcndcnll 5oedinw&n ABSTRACT

M1SF is one of IN Flew pamdigm.$ of cenIn1l and loca./ jintulJ:;iol numagemenl is matldaled in Law number /7 year 2003 on oen.tmI and Ioca1 F'iruuwe. MTEF is (2 policy-based budgeting approa.ch, with decisioFl-maJcing imp&:orions oflhe budget in a periDd of mi)re than one year. nus amde discusses !he Ih.eoretical concept of MTEF associated with d;l'central,zation, and the compa.rison of the implementation of MTEF in the Central and LoaJI r..,uemr1\etlt in Indonesia. Theorntically MTEF implementation is ~ than app:icalion. program budgeting QII¥ JIC!"T term expenditure ftumework. on1!t tlr.e implementa.lion in loca./ gouenunent still kicks a clecu ~ Euen in lite omtra1 gouemment wt.til 2009, the ~arion of MTEr in the aJrTf!flt forecasr.s putfonuard is merely t!lie next wee !JI.'QTS, rot !here is no melhOOology to provide jJstiftca!ion thai !he f~l.s are deueioped which ind>lded an early indication of/lJn.dirIg next year. It will be need !he strong polirical wiU from. go...emm~U iFl ~I!J !he 1.r:EF in lrtdonesian m.dget. system. Key words: Medium Term Expenditure Framework. Budget, Local Gouemmenl, Comtral Government.

KPJltI ud.a1nh salah satu paradigma Ixuu ~ uuanga!1 pusal dan daen:zh yang diamanatkan. dalam. Undang-Und
~

pen.dekatan

~

dengan pengumbiJan Jceputu3cuI implikasi anggam..'1. dalam }angka wak:W Iebih dati satu tahun. Artikel ini tnDnbahas ktmsep teoritis KPJM lerkait dengan dcsentrnF..sasi, dan perbandingan pelaksanaan KPJM di IYm£rintah Pvsat dan !JI:lerah di indonesia. Seoam teoritis peneropan KPJM lebih unggul daripcda peng(lnggarun program aplikasi .Qc
hanya implementasi di pem.erir..to.h daerah masih beil.;m m.emiliki /c.or...sep yar.g je!as. BahknJ' di pe.....rinta.'i pusat hirigga talwn 2012, pel
yang kual dalam Indonesia. KatQ bind:

~

KPJJl ini daJam sistem penganggtDTI1t di

Kcrangka PcngcliIamn Janglw Menengah, Anggaran, pemerintah

dacrah, pcmerintah pusat

Jwno1 Bal
P£IIfDAHULUAR

Pemmntah Indonesia tdllh mencan.angkan Rdi:>rmasi

mana~ keuanpn Nepra pemerinrab da<:rah dcnpn d1ktapbnnya satu pek<:t und.anr;·undang bidang kcuanpn Nqara )'iN UU No. 17 fah.. n '2003 tentang euanpn Nqpmo dan UU No. 15 rabun ~ tentul& f'<:m<:riksaan p:ncc:1ola dan ranaung jawab R".. ngan NepnL S<:bclum pekel ur>dan&-W>dan& di bi.dan& kc~ Nqara. t<:nebut dit<:tapkan. pt:m<:rintah t<:La.h m<:!akukan usahll-usaha pencemban,pn bidan& kcuanpn d=:rah d<:npn Il'l<:n<:t>lpl<..., UU No. 25 tahun 1999 terltana perim.be.np.n k.,-nangan antanl. pu..t dan ~. dan PP lOS tahun 2000 tentan& p:lkok-pokok pil:l'W:klla dan po:rtan,ggul\Kia"''abut i<<:UaJl&iln dacno.h Yana dalam implementa&inya m<:nplami bttt:Iqai permualahan. Penna-'ahan ta"Kbut -.otani. lain karena peI"langungja_ban ala pengoelolaan i<euangan daerah belum ~ p i d<:ngan k<:tentuan alau pedo::n""'- Iebih Ianjut yanc loebih tdmia. lttfonnu,; manaj<:rnm publik, khususnya perencanaan dan ~ keuanpn m"';h menjad, salah aalu topii< pentin& daJa.." debat ilmiah dan diaJos publii< di lndone"". Semeojal< tahun 2002, d.l Indonesill klah dipopulerkan pengangp.nul kin<:rja (perlormarrce bu~ting) yang m<:nganut prinsip anggaran d<:fisit dan me~nakan pendekaUUt partisipatif. Sehubungan dengan itu Ment.c"; Keuangan t.clah membcntuk Tim Evalua"; D= ~n:epatan ~laksanaan P<:rimbangan K<:uangan Pusat dan Da<:,llh, dengan k<-putuaan Menk!'i K<:uangan Negara No. 335/KMK.07/2001. Kelompok Kerjll Evaluasi F'embiaya.lln Dan Infonnasi Keuangan Da<:rnh dari Tim ler$ebut te1D.h m<:nghasilkan suatu sist.cm altunUUtsi keuangan <:aerah s<:bagai prototype aistem alc-..lOt&.nsi pem<:r'.ntah daem.h. Selar:\iutnyll., Mente"; Dalam Negeri teiah bcnlpllya mengisi keko'iOngan pa"'.t'.uau dalam peng.:lolaan keuangan durah denpn menerbitkan kep'Jtusan Menteri Dalam Negeri No. 29 Tahun 2002 Fedoman pengurusan. pertanggunsjawablL'I dan po;"P....a,..n kcaanpn, Oaerah sena U>ta Clinl penyusun Mgsar&.Il pendapal.1ln dan Belanja c.oerah, ~laban..an Tala. us:>ha i<euanpn Dxrah dan penyusu""" pert'-.itun~ Ar.garan pend.. "",.. dan 8etanja Da.er.Ioh. NatQun xepu1usan Ment.c>i Dalam Iier;<eri tenebu! tidal< berlalru \am,;;, dalam tIIhun 2006, dii<..luukan Peratuno.n Menleri D&1am Nqeri No 13 Tahun 2006 tentanC hdoman ",""gek>koan KCU8Jl8Ilfl Daentb. Yahun 2007 kemudiltn dii<eluarkan .-..vIai .1&* Pennenda&ri No. 13 Tahun 2006 denpn f-...iioenda&ri No. 59 Tahun 2007. Oenpn ditetapkan paI<et Undanf!:·UJ't(!ang di bidang i<ellanpn nepra, lIll!ka pemerintall da<:mh mt:m;oun)'i Ianda.... hUkum yang memadai dan bandal unNk mc:lal ......,.jernen i<cuanpl daetah. akuntabilitas publik, mcrupakan .,...~ ulama yang ham .. dipe.'Iuhi l'ada duamya akuntabilitas pubtik adaIah pemberiaD inlonnasi dan pengun:J.-. . I~bo.. tPemerinu.h d....-ah hvus Il'lampu menj&di subjei< Pffi'beri informasi da1a:n rangka pc:mc:n:lhan hak-hU publik (Zaki lbrid>o-o;n. 2OC3J.SaIah salU penyd... b ~y,o lll."ntabilitaa publilc dan aubumya al
lxUk

~da

pemerint1lh pu... t

...... pun

"""Ilk

8S Jumal Bc:tlo.- Vol.'" Ho.2 2OJ2

Oman Rusma.rIa

un
pendekat.an baru ini merupakV1 lnlomena yanll menarik, hal ini kal'01apemerintah negara Republik Indonesia di tingkat pusat mnupun daenoh eejak kemerdekaan ltina;a munculnya paket UU Keuangan Negara pacta tabun setelah tahun 2003, mUm menggunakan model ""n~ggan:m tradisional lpenganggaran liIle item), sementara e.turan hasil rdormas; Keuangan Negara menayanll.kan penggunun anggaran bll"8.J\ dan tidal< terpisahpisah OUItara anggaran rutin dan pembangunan. Ang&aTafl Kinerj" akan menga.UI~i kelemahan Rngpran incr=le711al yang hany.. rnengukur muukan linpull, dan ~bII.h fOku$ nngganm palla kdUll:1Ul 1e"litian di iI>dorlcN ysng d ~ ~ spo::Wik dan terinteerasi yang membahal ~ KPJM, ~pngpmn Terpedu, dan l-'engangprv1 Kinerjoe. ......... mendalam.. J>ene\itian yang ada adal..b diklrukan aecara paniaI, khu$usnya dat.m bidang pelapon.n l<euangan pemerinUlh dan an,aaran kinerja.. B.

KA.JL\lf PUSTAKA

ae"'DtraU...I. PeR"ea....." daD

P<:DDI~" Multi

Tah"" Dl Jndonem

Desentrali$ll."; keJruasaan dan wewer.ang pemerintah pu....t kep"u pemerintolh daerah dan Iemb&p·lemboga nepn, menurut konaepnya sanF-1 penting untuk meojaga stabilitas politi\<, pe1a)..m&Il ~iCn&'el'taaIln kemiskinan dan k.....djlan berw.ma iSchiaYO-Campo, 20001. Mcnurut pengertian behasa, ddinisi d~tralisasi ldec=tnWzationl ad.alah !he TPmOual of ce>t<:in cent7tIJl.ud po...-s of control ro .............. ""'-""'$, 1<SUCIIl!l !he ........ where ~ Ulke p/<:1oe. Menunn UU No. 22 Tahun 1999, deaenlf'alisui ~ pen)"'ttahan ...~ P='f'rlntahan oleh Pem.!:rintah kepeda o.crah Ct<>nortr. &Namun Schilovo--Campo 120001 menjelaskan be.hwR ya.."1g ~.uk dalam dimensi de.enrraIisasi adaIah ~tniliaasi ~ s , funSSional, politik/admini"u.tif, dan fiakal. Sedomgkan denljal desentrnJisasi lerdiri dari dekoncentrasi, delegasl dan devoluu. Dlllllm kerangkll deaentnL1i"",si, terdapot bebe.... pa. pendekatan untuk mendefinisikan batasan pemerintM daerah "tau pemerintah bawahlln di suatu nep....

dimen"-

86 Oman Rusmana

Jumal BalatLCe VoL-/- No.2 2012

p.."u1t!katan yang banyak digunakan, menurul Smith. dalam Schiavo-Campo (2000) le.-din dan pendekatan fungsionnl. ma.~t_ elisie.. ,,;, manajerial, leknis dan ""'sial.

Namun pendekalan in; dilJatasi dalam mendefmisikan area geografis. Tabel2.4. berikut inj meringkas inti pendek3.tan-pendekatan ter:s>ebut:

Pelldebt..n Fungsional Masyarakat Efislen,,; Manajerial

Teknis Sosial

Tab,,1 1. P'"debtaa>. U..tuk MelDbac:1 Area Geoptfk Inti hDdebtaa menyesuaikan area dengan fungsi-fungsinYll pertimbangan utama pada kondisi wsw geografis pertimbangan kinelja pertimb>o.ngan kapasiUlS ~emen dari organi""si pemerintah pertimbangan landscape lltatl ekonomi suatu daemh-iklim, IOpografi, kondisi tanah, dsb. penirnbangan bentuk aJami dari penduduk di suatu area geogmfis.

Sumber: Dari beberapa po:ndekalan tersebut. pembentukan suatu daernh atau pe~1taran wilayah dalam sua,u negara akan mempenimbangkan salah satu atau b<:berapa pendekatan ter""but. rentu:M\la pendekatan yang digunakan harus discsu"ikan dengan karakteri"tik daerah yang dimcl<sud. Menurut Suwandi (2002) ,,,rdapat dUll tujuan utama yang ingin dicapai melalui kebijakan desentralisasi yaitu tujuan politik dan tujuan administratif. Tujuan politik aka."l n:.emposisikan P"mda sebagai me{\ium pendidikan politik bagi masyarakat di tingkat lokal dan s=am "greg"t akan berkontribusi pada p'ndidikan politk bagi masy3.rak"t di tmgkat loka dan secara agregat akan berkontribusi pad" pe:ldidikan politik secara nasional untuk mernpercepat terwujudnya civi1scciel:y. Sedangkan tujuan administmtif akan Ir.emposisilcan Pemda sel>agai unit pe",erintahan di tingkat lokal yang bctfungsi untuk men}'e{\iakan peJayanan ma.syarakat seeara efektif, efisien dan ekonomis. Suwandi (2002) juga menjdaskan bahwa pelayanan yang disedikan Pemda kepada masyll.Takal ada yang bersifat reguJati! (pengaturan) lleperti mewajibkan r>enduduk mempunyai KTP, KK, 1MB dan sebagain}'a. Sedangkan !>enrol< pelayanan lainnya adabh be<sifat penyediaan public goods yaitu barang-barang untul< mernenuhi kebutuhan masyarakat ""pert; jalan, pasac. nJmM ""kit, tenninal dan sebagainya. Apapun barang dan n:gulasi yang disedlakan olch Pemda haruslah menjawab kebutuhan rill warganya. Tanpa itu, Pemda akan kesulitan dalam memberikan akuntabilitas atas l<"gitimasi yang telah diberikan warga kepada Pemda untul< mengatur dan :nengunJs masyarakat. Dan tujuan politis dan administratif diatall, maka misi utama dari keberadaan Pemda adaiah bagaimana mensejahterakan masyarakat melalui p'nyediaan pelayanan publik secam erekttf, efisien dan demokratis serta melalui eara-cara yang demokratis. Demokrasi pada Pemda berimplikasi bah"'"a Peroda dijalankan oleh masyarakat sendiri melalui wakil-wakil mkyat yang dipilih secara dernokratis dan dalam menja!ankan :nisinya mensejahterakan rakyat, wakil-wakil rakyat tersebut akan selalu menyerap, mengartikul"si dan mengagregasikan aspirasi rakyat tersebut ke daiam kebijakan-kebijakan publik di tingl
87 Jurno1 &/anOl! VoL4 No.2 2012

Oman RuslJ\.llna

l. Adanya uruun pemerintahan yang di.senahkan kepwla daerah. U",,5an tcnebut merupe..kan isi 0l0ll0mi yang lOetUadi das:ar bqj kewena..'lpJI cl.aenlh untuk men,garur dan mengurul turnal\ tangganya sentiiri o 2. AdM>", kdcmbagaan yang merupakan pew&dahan dari otonomi yar>& ditoerthkan kepllda daerah 3. Adanyll. penonil yaitu pegawai yang mempunyai tugas ,,"Iuk menjalankan Unlsan otonomi yang menjadi iai run>.ah Ulngga d4erah yanc bersanputan. 4. Adanya .umber-.umber kcuangan untl:.k mem~ P'"laksanaan otonomi ~ .:;. AdarIya unSUT-unsur peno....Jcila.. Yanc "'''rupakan pe~udan dan wak:iI-wakll raI<)'tlt Y"n& tdah mmdapot.kan kginmaai IInr.J.k memimpin p e n ~

_ .......

p e ~ publik apr dapel be2jalan se<:arao efisien, el'ektif. "kQnomis dan akuntabel; 7. Adnnya pengawa!llU\, lI.upervisi, monitoling dan evallia$i yang efektif dan disien.

6. Adan}'li manajemen

Sualu paparan r..ng dikemukakan oleh Sllwandi (20021. mengemukakan 'bcU1wa dengan diberlakukannya W No. 22 Tahun 1999 dan UU No. 5}1999 kondisi empirik ~ menUI\iukbr. gejala-gojala. -ebegai berilruc I. Konflil< penguasaan ~'enangan )"llI!Ii; ~ peoenmaan 2. ~ daenlh YlUl& kurang me=Wnipi {firtancial i1L.su~ 3. K"rtngI:lya ~tuhan pIlda pcrtt\lr.l1l dan Iemahnya pcnc&ak.bn hukum 4.

~'-I)'angtinggi

5. 6.

Kurangn}"a tranparnnsi dan akuntabilitu dalam penyusunan AJ'BD Kurangny.. kcjela=n si..-rem pembiayaan nu:lalui delconsentrasi

pemb8ntuan. 1. TtTbooUl$Dya

dan

tugas

...ra..ta.n DAI(

p".......

K'lTanp:1}ca ~"'m"" urt Mekanisme pinj......... Kebij5.lgaimana ditetapkml dalam U"ua.,g- Undang No. 25 Tahun 2004 adalah sala... .....1'" pc:ndelmtan p!:ntlng uncuk menUIljang kesin.llmbunpn pcmban,:unan ...-aon.J ....na dapoot I:lCfIcIoomlg efelc!ilitas dar:. d~si melalui sinkr<>ni3asi dan pm.in&laI politik dar. p....:r dolikatik maupun !in&kunpn 8tnltq)s jtloboU )-ang o:peot bo:rubah dan pmuh tantangan, u1.oo:radaAn vill, nm; strntegik maupun kontnllt pol;tik jangka menengah meno:ngah antara ebe-kutif deng;ul legialatif bl:ntp;l ke..-..ngka o.ngganm jangka menengllh adalah ~ngat P""ting. Naroun. bo.ik Undar.gUnda...."g No. 17 Tahull 2003 Iaaupun UndAnll-Undanll No. 25 Tllhun 2004 belum mer1f;ilcur ~ jeln. ~nta.1& kenlfl&ka aI>8Ptarl jangka m ~ teraeoot:. dan hal :n; didiskuaikan "'bib jauh di bawah ini. Di ......ring itu. Undana:.Undang No.. 25 Tahun 2004 teJa}> mercukuhlijakan <1an poer=cana d; daenoh kelih3.tanll)'ll akan di.. ...dap;c....... pada per-lan rujuk....., l
8 9. 10. II.

=

88 JunIItJl Bal
dan kegiatan tintas s.elctoral sebelum ranc:anpn angpran diba_ ke OPRO. -eme:>ta.riI di pihak: lain UlJ Nou>or 25 Tahun 2004 8eCUa teen mengemukakan t.hwa sinl; elemoe" puaal dalam progran> <.. formasl manajemen

pengeluanm pubUk. Lebih jauh 1a8i. me-kipun UU Nomar 17 Tahun 2003 menyebutkan perlunya SualU kerangka. pengeluaran jangka menenp.h (Medium Term ~ F1UJneUK>'*!, pasal·pA381 yang rnengalur proees penyUSUnatI dan pen.,tapan APSD daLam UDdangUndang t:rsebut kelihatan masih terperangkap pada folrus jangka pendek, yaitu mel<:anisme dan pros.ea ~ tahunan-AJlBD. Undang-Und.an& N~ 17 T«hun 2003 hanya. aedikit mc:nyingu,,& t.u penjelaaan ~ ekapliai:.. Denpn demikian, pue........... dan penpmbil 1u:bijak:I.n di daerah ma.sih aka.... kesulitan mengcna.i bebeT'apa hill berikul ini:: I. e_vinana m.ek-.lis>ne per;yusur.an dan ~tapan k<>r.mgb po;ngeluano-.n jaop.

.....-.1>0.:.,

men,,,,gah [KPJMp ~

bentuk konkrit pengintegr"a£an alS!etll akuntabilital kinelja deng:an pengangg:ano.n? 3. Bagairnan.. menjamin k c ~ J;:P..JM k<';:>
si~u.m

dalam APBD? Pen
Y&n& tidak terlI:oon!inasi dap:3.t mmlbuat ekKkutif kljebllk daWn ~ p lcepcntinpn dlt-dit polilik yang belum tentu reatiSlik pn>po« maupcn ?f'Opembfmguna.... be!'kelluUutul.. M~n UU rio. 17 Tabun 2003 rnenyebutk.an po'rlunY'" .....ru Ietnang hanya bersilat mdika.tif; u.tapi tanPi' adlUlyll mluumen dan komitmen kebijalwl anggaran jllnglca m..n..ngah yang n-.engik::o.t eb..kutif dan 1e¢.""tif. pembahasan angpran tahunan u.tap IIkan m"d8.h terjeook m=njadi ajang tarik-menarik i<epentinpn yang akhirnya mengttasilk:m keputusan anggaran yang tidak ~alislik dan alau tidak tepat sasaran. Oleh sebab itu. Perature.n Pem..rintah yang aJtan dikeluarkan h..ndllknya mel\iabarkan konup dan k.. t..ntuan lebih rind mengel'ai kerangka anggaran jangka m..nengah

89 Jumcll Balattce Vol4 No.2 2QJ2

tersebut. Bapimanapun, tanpa adanya Ia:rancb amatqi dan procramjangka menenph sasaran. CIId<:omes dan oulputs Y1UIa spes((Ik dan m<:milild -.=c temlrur, tidak D'lungkin lIlenyusun kerangka anggaran jangka menengah 5erta ar>gpran kinelja ..ecara baik.

Y&n& m.enpnd:ung

Ko...sp

K c ~ PeD(cbauaD.

J_nCb ........ a.p.h

Secara konllep, KPJM meftwut Bhajan S. ~ (2005) ruendefLnisibn K!lagai beril
""hH:t...ble.

Kemngka. pengeluaran jang:>ca mt:no:nph dda1A." sistem multi rabun untuk mt:ngekl!a ~ put:tik, agar ~u.an lisbl dapat dicapai. Dcnpn KPJM, i>lnl' otoritatl angann d.ipo:rluas Ju: da1am pengelu..... jar..,... lDM>CrIph 13-5 Qhunl 6enpn ~ kunti 1I~..,. kon.oodui fiskal lurlsalnya. penf;uT1U1pJ'l denslt aogpran dan ..tang! dapat dieapaL Menurul publilcAci World !Mnle'. Public Expenditure Man"9"tnefll Jlandbooktl998.a:

461. deflnis; KPJM dinyatakan sebagai berilruc n.e M7£F consists ofa lOp-down resow.:e.m"."".... a bottom-up estUnatior. oflhe Cllnet1 and ~"'..f"",, costs 01 OI!!:ristUIg poky eutd, ulrimotebJ. the ...mdIing 0/ ~ c:osts ~ ....woW resoo.
5ah_ KPJM terdiri dari alokasi .umber da". dan ata.s ke bawah, dIU'. menlpaka..... suau...slirn...l dari oo.wah ke atal kel:ljakan sekarn1l8 dan jar.glc.o:l mellen~. t1an be....,.lIenar meml>andingkan b'aya ylUlg teljadi d .."gan ""maer dll.ya yang teraeota t1al&m kOlltckJo. ~ anggaran tahunan. Alolcasi "umber dlIyll dati "'las ke bawah (top-",kono
ta
rq,bJ d4n esumasi pmdap8tan dan p=getuaran, venn:uW;: Uw'ajiban keuan....... perner'.ntah dan prouam besar pemerintah yang mo:merlululn biaya yang tlntgi, .e~ miMlnya rdonna&! jasekonotn;, nu.ka ..,ktor ranI t>ertup. di drdam review bawah ata" {boltom up ,..tJiewsj m<'n,ulai meri..... ci kebijakan dan aktivita. per scktor (sarna ~rti halnya pendekatan zero basI!d budgeting!, dcngan kiWI pw:la optimisasi alokui intra n~lca..il

_. ,. o.

Im

m=

~cm",,,,cs

De''ol'/OPmer.l ofM~f*eol

M"""","""""""", mo
""~-

~

~ofSectornl~.

"""

.

in !he r.wdirmt

_11 _ _

_ _ Don

.,

; 00

--

lo<>"./mu1Jj .........J ' - ' ""'P'
"of~_.sub

ri,.

~

Dr"""'z>"""'" of ~ ~Itut'e

""-

w. DoI'fln-'''' __ ~

A-.lysis" of ....... """ inli<>·-..IlnJde.<>ffs

CooccnsL<S m.,ild'nq on sL-atcyic re~ alloootion

settmQ/IIt
llaomrions" V

'"

~of~~

u.rt n .... ",,","-.zlprogralllS

Final Pt.oIiria:oI Awn>u:>I

~~~~ ~ """"".., 10

,a",,"'1 or

"'"

$wnber. PEM HlUldbook (World BlU1k, 1998". 47 . 51, d18daptaSlI

~

.... ~

co"""" otId

90 Oman_

..Iurnal Bo>/<>nc>I! Vol.4 No.2 2012

Nilai tamb&h penddtri ata3 ke bawah deogan pn;lI:r&.Dl sektD~ bawah ke atal. DaJam Tahap III tertihat bAhwa pemb\latan kebijakan, perencanaan dan pI"OlIIl':S pengangpnrn disatukan

sehingga tt:rintegrasi (Tabel 21. Pacta waktu KPJM dibuat untuk penama kalinya, maka pemerintah menderln.isikan alokati 'lumber d~a <;ektora!, yang kemudoan al<&n digunakan oleh sektor tersebut untuk memfinalisasi program-program dan anggaran ....ktor tenebut. Pro.,", ~ ",,1ctora! [",....,but adaJah garnbaran rllllarn kernngklll«;rj" p"ngeluaran lltralep,., }"ang ,netefleksikan b!l.taMn aumbcr day. pemerintah, sektor memili!ci otonomi u"tuk mengelola deni!"" membuat kepUNMn yang memaksjmi . . .i hasi1 tekni. It'perti elisiensi dan efel, maka KPJM alum bcrgulir dengan ~ tabun ~.aroa U dapan momjadi cll> ..... untul< .ngga..... rabun berilcutnya. drnl':''" m..-mpertimbangkan imi. KPJM menjadibn -.danY" inugrasi dari eumber gl&m zelctor ba..ah alaS dencan pr<>Se!l pembuatan kepking and e n f ~ of stralevic ~soume a!!orntion th'riwns.•

Pem.vataan in, menurUukkan bahWll lrunei untule meningklltkan kemampuan prediksi dan penguatnn keterlautan antaro. kebijllkan, pen:ncantUu\ dan penganggaran II.dalah fOf">.lm y.ng efektif yang me'ljad' pu ...... t ~merint.ah d~n m~kan ••"'" in3titusionAl yllIlg lllem!uilitMi po:mbnatan dan ;xnguatan keputuu.n alokasi sumDer daya etrategie.

KPJM dim.h"lokan urotuk m<:mfaai:itasj adanp penin&:. untuk meningka\kar. alokui :oumiJer daya inter-ao:klDnlJ dan antar-sektorai Ytmi seca...-a efektif memprioritasken .eluruh pengeluaran (d~ngan dasa.r program ..mo ekonomis pemer'.ntah) dan mengabdikan sumber daya han}"& untuk yang pe.ling pmting. Tujulln berikumya dwi KPJM adalah pre
lebih "r.~ dan efelctif. khueu"'Y'" dent"" memuncl
pt """ am. Secara ~t. tujuan KPJM dapal dinyoo.takan da1em T.bel 2'2.berikut ini K..,.__ .. ti yang dik~Dlllkabn oleh Hour~u dan T ~ (2002):

. Oman Rusmana

Jumal Balanoo Vol.<1 No.2 2012

I. Peningkatan kesdmtoancan malaoekonomi.. khuausnya dilliplin lisltal.

:::L f'ertJelka.n aklbsi sumbeT day,,- inter..,ktonoJ dan antllr oektonU. 3. Predikt.abilitas anggaran yang Jebih be;k untuk para mmteri/kepeJa Dinas eli Pemerintahan Daernh. 4. Pen.ggunaan Oan& Muyaralm.t yang Iebih Etisier.. 5. Akuntabilita,s politi!< yang lebih be_r untuk ha.il yang lebih be...... meltLlu; ptOae" pembuatan keputu""n rant Icbih legUh,..nJ.e.. 6.

Pmlngkatan Kredibilitu d.ari pembuatan keputullan

Pel.b'a~b

aIlganm

""ua:ehaan..a Jaqb Ke.......ala ii 1'1'...... t...bl

yang r..-.emfokuak:an ~ perma"';ahan lQrmu!asi angano.n tda\aJn kerangb keQa multi tahun/maJerupall.lI.l\.'\..V1l. adalah .pak...... KPJM meru~Jao.n lOnnulalli .nll8"'ran """" Y'U'& dibungku. denp... bv'o.J sehingg:l: menjadi KPJM? Ja'iO!:bannya -.d81ah di =aN arab krtentu. adRlah rnemilciti<2Il peroddlJl.tan KPJM Kbag;ai konx:> peUlbffltubn kembati proyel<si ~nm mcla!ui 1ensa. 3 tato.p dart ~ pencel~ publik ..puti yang disebutlan oleh Wo.-id Bank (19988: 21 yang men}..tail;an , diaiplin f.~ agrqatJ",w",goAe}ist;tll dixipb'_ (Level II. aloka.s.i ,"umber daY" lteSuai denp., prioritaa .m..tegia, o!LJ<x;rli<m ~resow'OU in a.ceordarulll with strate¢<, priorities (~l :oll. dan penggunaan sumber oaya efisien dan KPJM,

efektif da1aro implement,,"" prioritas strategist efJicient and effect;"" .. # of resou"""'s in fhe impl'nnenfalion of strategic priorities lleY'e1 SeWn it.., pendekatan KPJM melaksanakan kontekstua!isasi suatu pe,*pektif ~ menengah tyalt.. multi "'-hun}. denpn Jinikungan rrwnajemen anggann dan pembuatan keputusan Jane lcbih bear. DenRrn I="Ionpa ini, mab. KPJM me,eptuentasikan suatu ..-Jed rrlonnasi ~ pet\&'l"luaTan publik yang dilconseptua!jsasihn dan d~8arkan pada cara bfIru. Resonansi lri Ide KPJM in; mengindikaa,kan bah",a benar-benar ten:lapal seauatu yang t>erguna. mer,gtnai berboIg»i macarn cara yang telah dikon!tC'PIuali!Oa,sikan . DaJam jangka waktu yanK lIalIIa, terhsdap dua potens; Iisiko yang ada dalam perpindahan dari pikiran konseptual ke....da <ea!itas

92 Oman Rusmana operasional.

Jumal Balance VolA No.2 2012

Pertam" adalah mencoba untuk

meng;mplementa~ikan

konsep

KP.,lM

:roebagai $uatu refonnasi tunggal, apabila secara faktual terdapat b"rbagai ma.cam bentuk

...,fonnas;. Jumlah, hakikat dan urutAn dari komponen-komponcn KPJM akan tergantung pada kondiai-kondisi spesiflk dan lingkungan d; mana KPJM diterapkan. Risiko ya."g lain adalah memikirkan KPJM ~bagai paket reformasi yang terpisah dari refonnasi penganggaran yang prins;p. Hal in; dikarenakan KPJM ..ecam prinsip rnemfoKuskan pada pennnsalahan formulas; budget, yang secara dermis; merupgkan ,donnas; te,balas_ Isu utama dari pelaksanaan anggaran dan pelaporan &karl menjadi pembahasan dalam refonnasi yang lainuya. Pengertian Kernngka P<:ngeluanm Jangka Menengah (medium term expendiIure frwneWOTkfMTEF) menurut PP 58 Tahun 2005, dan Permendagri 13 Tallun 2006

menyatakan tJahwa: Kerangka Pengeluaran Jangka Menengah adalah p"nd<':katan pcnganggarun

berdasar)can

kebijakan,

nengan

pengambilan

keputusan

techadap

kebijakan tersebut dila.l-ukan dalam perspektif Iebih dan satu tabun anggarnn, dengan mempertimbangJ\n belanja daerah. dan meningkatkan pr'lSt:S pcrsi"pan anggaran (khususnya. jib mendef"misikan batasan belanja unrnk berbal':'li macam ...,ktor) £stitnasl ini tllenca.kup hal sebagai berikut: (i) biaya mass riepar. untuk p~k i,we~ta.~i yang lua~; Iii) proyeksi untuk pos yang lebm pcnting; d= (iii; pt'O"jeh, agl"<'gat ur-tulc

belanja yar.g lainnya, dengan ltateg(lri

Iu~si

dan ek[>ficnll lainnya. Estimasi ini !curang

menarik jika dibandingkan KPJM dibicarakm Calam .-an;:;ka p = s po=ge!I\bangan ka!",sita~ dnernh dan institusional. Namnn estimasi t=but dapat mentpakan langkah terhadap implementasi formal KPJM sccarn ke~clunthan.Dengandemikian langkah ini mentpakan kewajiban jika progra!Il belanja erjalall tentS menerus dalam membuat prakiraan dan menilai validitasnya sebagai suatu Icemajuan yang dibuat pada waletu implementasinya. Kita perhatikan bahwa banyak k"bingul'..gan yang tdah dihasailkan denganmenggunakan istilah yang sarna namun menunjukkan k"pa
93 Oman RlLJmang

Jumol &/alK'e Vo14 No.2 2OJ2

belanja ( ~ progr~ ed.bob berbcda dari perencanaan pemban«Unan (deuelopment planningl. I'ertJedaan yang jelas juga perlu ditekankan daWn hal tujuan umum dari mernperkmalkan peupektif multi tabun dan ""riM khu$uS dan tujuan ter.ebut yang dilX'puler\can eekarn.ng in; d<:ngan i.tilah medium-term ~itwe ~ (~F1. Sebingga dapat disimpulbn bahwa pe.n:r<>gnoman belanjoo multi tahun (multi-ye,v ~ prtJgfOIMlingI :=lin dAri bebem~ peudo:lratan. aaIah satunJ'll KPJM.. ~um1ah n~ berkem~ dan transi3i .ekamng IIl:dan& mc:oeraplcln KPJM dan mempcl"Siapkan program l>elanja multi tahen. PIlda umurnnys negara-negara industri maju menyi.tl.pkltn anggaran multi tahun, yang dinamakan llUUai de;wm mal>ing-masing negara. misalnya dengan i,ti1ah "multi5/«U budgt;(', 'jonJKud bud¢'•• ~ - e rnWw". -multi-yew- ~.nmld. -fOrward estimcrt.." , ere fSc;b.iavo-Campo t KPJM meqjadi "mum .ligunakan di ~ - n ~ berl<embang dan J-d.a mas&. t.--ansi'" unt\J.k mc:ndisain beberapll bentuk dari anpra!! mul!.i talum IllaU Iebih kepada e5timasi 8gJ'ePt. KPJM digunakan dalam tinjauan teoritis in;, untuk mcndeakripsikwl bapimana pcndekatan KJ"JM dikembansJoran oleh Dank Dunia. bukan .se1>agai "Ulltu lnstrumen dengan desain yan, 'Jpesifik. Sec:ara umwn. auatu &nQ;JlRD mulri tahun dilalrq;naka'l aetiap ta....un. Krbijoollan )'1lnfI bet'ubah .etioop l2hun diiden.,foo",i Jika ..umbn" <Sa).. "C"'Pt Iebil:o besar daripa.:;'.a biaya untuk me~akan kebijakan Ianjuan. In'lb. kdcbihan sum~r day. tenebul didisaibUSl18- Tentu '''\is! jil1d danpsd..a

n>llin9 _ran-d

~

Estim3si dari tahun peruuna rolling budge! multi tahun, ko!:Isisten denpn angganon tahuOlUl, semen!ant tll.hun ben!<".>trIya adalah pads u:t1i.lrnnya indikatif (untuk pembQyaran paJing tidalt, komilmen multi tnhun yang did...arkan palla estimasi nmsa depan di d.a1adsp aistem lainnya. S<:mentars di beber'ap8 neprs ~u, anggaran multi tshun telah menjadi bagian yang integnl dan fonnului ancganon tllhunan dan dilihal sebagai suatu inslnlmen kunei dari pengendallan bellU\is. Oeng
94 Junwl Balance Vol.• No.2 2012 3. Tambahan bel>rnja yang diperlukan. jib peJa,yanan hams diubah. e;l~men I dan 2, dapll.t digambarkan S<':bagai auatu kebijakan yang eksisting dan ber\afljut., sementata elemen3. dape.( diddinisikan ..,bagai kebijakan be.ru. Pada kenyataannya, hftpirrulDapun, pembedaan antara kebijakan sekarang dan kebijakan banl tidak begiN jelas dan dapat dilceJ.bukan [~ntung dati 8iJ'at .... ktor dan data catistil< YaD& tenedia. DaAJ" untuk mendefini..bn apa itu. kebijaka..'l banl. dapel berupa tingkat pelayoman l~ of unoioot. perubahan kebijaknn yar1& met1unjukkan :NaIll peninglor. harp konstan hingp lahun 1962. Sejalc lahun 1982. pemrogrvnan dalam milah riit dibtltalkan dan estim:ui boola. dinyataJam dala;:n I\arp. nominal untuk mqr.lrinlcan koruiaten$i denpn angg;onn. lnf:gris membl.talkan IiItetu pnkiraan di tahun 1995, da:1 pindah ke Gs!m1 ~ flat tahUll di tahun 1998. Pemeti."tah &ustnlJill jup telah mempenl811kan estimui masa de~ seja.k tahun 1913, namun mereu Mora. mempunyai ZlI'dikit relevtl.nai dengan peniapan :o.nggaran I>Ihunan dan :oedikit perhatiat. diberikan terhadap e"timni untuk tahun-Iahun menda.tang lSehiavo-Campo dan Tommaai. 1999l. Pada awat penyuaunan anggara. hadan yang melakaanakan pengeluaran diminta untuk mer.gajukan atlggJlllUl terhadap menleri K e ~ daJa.m hal "tim. .i dari iew:l pengduaran yang diminta untuk mendanai pt p=x:rintah pusat dikelompokka.n Ite d&&m sembilan llina;a toepu!uh amplop ittbijakan. dan m1~t kom'1e lu:ibjakan ditetapkan untuk ~Iola ubijakan tent;but dalam kenonglca \<efja fiskal. Komite kebijakan menllai ".ulan kebijkan baru dengan pandangan baik dari sisi prioritas pemerintah dan luunbo.tan ittullJlCllf' yang didermlsiun daJam amplop kebijaknn. H..silnya menge«wakan. 5i.tern PEMS di Kan.ada hanya sukses dalam hal aspek meltanis dan

.mna:

awn

,

95 .Jurnol Balan<:e VoLplan daI&m meningkllilca... pilihan kebijakan yang kohe.-en. dengan hambatan yan,,;eJaa. Satu dari berbagai pe~bab d,ni 1I1!ltem PEMS Kana.da, adalo.h ma..uknya cadangan pemrognunan (progrwrvning reserwl dala;n estimap multi tabun. Cadangan pcrn.rognunan dimaksudkan ...ba,g;a.i suatu dana kon~ unnd< memenuhi kebut".1han maaa depan y""c belu= bi.. diper1rira.b.n. Meskipun cadaupn kootinjensi 001< untuk mengbadapi kf:6dakpolstian di masa deJl-n. para Menteri mend&~lkan peSlIIn bah_ pemerirltah ingin men~biskan ."gpran di atas IMtas yanK komitme., seklonoJ da.n dengan demlkain ..!<.an memberanlmn unluk memba_ propo68J belanJa ke

dcpan mer'tka teThadap komit" kebijakan masing-masing untuk meneoba mendapatkar. bflgi.an dari pendanaan yanc terRdia. EirokTat pmdukung ","-kelja di boowah P£MS yang

.u.tnya meqjadl tran_hiona' dariJ:-la ai!aUlya alok-v, ,..,. dido< ..l>& oki:. pl"Qpon1 belartia baru. Siw:m IItIIpIop l<ebijakan, kemudian dideminasi di tabun 1989 dan l<emudian kamite kebt}ak:an berl
terhadap anggaran, manful yang didapalkan adalah suM untuk dinilai. Di AS, beberapa bmtulc estima.1li _ depAn di';.phn .qal< awal 1960-an dan menjadi bqjan formal dlllam plCAUi anc:lCllnlIl eli tahun 1979. ~ ~di tidal< efel
PIl::ma New Guinea da1am wakt .. "hir Ulhun 197o-at, 6an _...:. 1980-.... dlpan.ian& menja.:1i suatu inMnlme!l kebljakan maim: ekonomi yang efektif. den~ adanya pengend&lian ~lI.n belanja. namun faktanya haltersebut terHhat adan)"lI keoendet\lngan makin lI1e",beaamya pcnggunaom angga..... dari tahun ke tahun. Terdapat dua kelemahan dalam "s:eT:) you,g dil<embangkan, yang maim le-rlalu eTatnya denpn :c.itan lerlladap tujuan poIillr. (yang Ietus benlt.h) dan I<epp1an untukmendir'.kan progr..... seklc>al yar.g Iebih banyU: dilU!\J" a"gpnut tahunan fSehia-.Campo dan Touuoasi, 19991. Ancgaran ""IiU lforuoard ~'" diper\<enallam eli Kenya pada tahun 1973 13ehmvo-Camp<:> dan Tonunaai., 1999). Namun Di s::unping adanya pengu"tan daIarn p ~ pengangp.mn meju dl t:ahun 1985, pemolOlJgan belanja berLanjut untuk membuat n:spon lerhada kekurnngo>.n Ulnl* pOoria. yang jelaa. Sebegai haailnya. Ir.ompooen g!Iji dan ~ masih men;ndao-t tanl* pn>poniona.l dan modal semen'-rtl belanja pemcliharaan dan opttilsion:ll tulcurang. Bat» per.getuaran d'tentukan
. ........p;a ha&-haataD"~

."_Dp.b olI Pemer'..taJa 1A4oDeaia

Refonnui keuanpn. ~ dan pc:npngga.ra.n dilIIwali denpn tut\lnnyll. orde ba.,u dar! panggung l<el
96 Oman

Rusmana

Jumal Balance VolA No.2 2012

Penyusunan Rencana Pembangunan NasionaL Peraturan lersebut m"nekankan pada perencanaan dan penganggaran yang berbasis kinelja (Peifonnance Based Budgeting!,

berjangka menengah (Medium Term Expenditure Frameworkj dan sislem penganggaran terpadu (Unijied Budgeting,. P".-encanaan dan penganggaran yang herba..;s kin...-ja, beljangka menengah serta penganggaran terpadu rnerupakan perwujudan dan p"laksan""n tiga pnnslp pengdolaan keuangan publik (Public Fil\WlCial Manager=n~, $<:perU dalam o"pkcu dan Bappen"" (2000a] yaitu; (i) Kerangka Kebijakat. Fiskal Jangka Menengah (Medium Term Fiscal Framework) yang dilaksanakan secant kon";"t"n taggregale fiscal disciplinl; tiil Aloltas; pada prioritas untuk mencapai manfaat yang terbesar dari dana yang terbata.. la/locative ejJirienqj) yaitu melalui penerapan Kerangka Pengeluamn Jangl
..

,,, u'. ,---~

20T...,

Rencana Pembangunan Jangka Pa~ang RPJM

c

I

Y


,;

~

KI~JM

1 ,

RKP

,,-li""-

,; , ;

nt; uk',; M:

!

ca

·• en ,,'. :

~"

,: P."'i > ,:, il • t

f}

i .

:

"'''

NASIONAL

l

~---~

VISI PRESIDEN

97

Jumal BalQ1lCll! Vol.4 No.2 2012

Pengertilln Keran&b ~Iuaran Jan&b Menengah IAkdnun Term ~ I"mmeworlcfMTEp) menurut PP 58 Tahun 2005, dan Pumendagri 13 Tall\m 2006 lnCnyatakan bah.... Kerangllah perhitunpn kebutllha.n dana untul< tahun angpnm berikutnya dari tlkhuo yang direncanakan CUna mernutikan "esinambunpn P"'SJiIIII dan J<eclatan yana telah disetuju; doon menjadi cia.... P=,..."unan........,..,n tah\lD. b<:riINtny&.

~",,,,,,,naan dan

penganggaran yang berbaai.. Ke~ Pengeluarnn Jangka Menengah dari prinsip penedoaan keuangan publik. yaitu penenopan Kerangka Pengeiuaran Jangka Mrnen&ah (~ TII!nI'\ bpnIditrnf! ~ ~ dan ~ tenoebut masih belUUl .epenuhnya dilAk""naltan. dengan p:nnasaIahan di p.,'DCnntah hlMt >:nisaJnya (Depk.... dan Bappenas. 20091' I. B<:h,m digunakannya ~ erwelope aeb3gai !anduan ""n}'U$Wlan Rencana PembangunAn J""&1tA Menengah (RPJMN) dan Rencana Str.:>te&i_ KemenlcriaI> Ncgara/u,mbaga [Rcn3lra KfLJ, dan 2. Proerarr.. dan kegiatAn be,..,rta indilul.to< kinerj""y,,- belum '""I"'nuhn)". d"p"1 digunlll bt:lM1ja, dan aklmt:l.bilitas !rineIja Apr p"'-neno.pan K....-ngb ~luanm Janpa Mencngah [KPJN) dapll dioplirn:lJIftU1l da.... kegioo.<&n Kemcnterian llep.ra/Lemtlflta lrestrul
Departertlen l{eUartglUl dan Ketr.enU'ian Negan ~ ~mbang\lnanan Na$ioll3l/6appcnu. 8ubl 1 hdoWll.an, .Jakarta 2009. Deprarte= ~=np.n dan Ke>nentriu> Nep.ra ~ P I = ~ Nuional/Bapper1ld, BuIa.o 3 Pedornan ~ n K.....nglw Pengeluaran Janglw MeJrengah, Jakarta 2009. Grewal, Bhajan S., Professorial Fellow, Center for St=tep;k: economic Studie.Vi(:tOIm UnlversilY, M~lboume. PubUc Finance:md E>rllendi~re M!knaS"ment Cou .....7-11 NouI:m!:>eT 2005ADB lnlJti:Ule, Tokyo, ':apan ::;e53ioo 7, Mdiwn· Tem> Expu.d1:tur£ Fn1meWOl"k, Tol....,o.2005 Hom:rou. Philippe Le and Rebert ~ .!hd:ittm Tomn ~ Ph:m>eworJ:s.- Frrml Conapt to ~ 1"rdiminoriI ~..s from A/riot>. Africa ~ Workina Papo.r Series No. 28, The World &nk: February 2002 Rasul, Sjehroddin. (2003), Pengiruegmsian SiS!em Ahmtabih'las dan An99"ran Kin"rjQ daJam E'Mspd:tif UU No. 1 7/2003 tCTIlong K~anycm Nt:garo. Problem Dan SoIusi Si.stem Ptngcnggo.ron di f"do~sia. Perum Pert'f:taI,Jahra:2003. Sclri:;:ovo-Carnpo. Salvatore and Danitl Tomrnasi. Managin£ ~ n t ~diru",. Asian Daelopment R;mk, 1999. Scltia~'O-Campo. Sah-..~ and Pacham:>et Sundaram. Improving Public Administ.. ..tion in II Competitive Word. Asian Dew:1»:>rnent Ban:': (ADBI, 2000. Suwandi, I Made, Pr>kok-poJoolt pikiron Koru"Pt>i Da$Jr Otonoml Da~ lTU1onesia: Dtllam Up
98 ..Jurnnl ~ Vol" No.2 20/2

Wor1d Bank, Public Expetuliture M ~ Handbook.. [Ch. 3, "l.inI
Kementerian Nq;ara/Lemt.p. (RICA-KILl. ~turan ~tah Nomoc 39 Tabun 2006 tentang £V8J....... ~ Rern::aoa PMnbMcunan

Peraturan Pemerintab Nomor 58 tahun 2004 tentang

Tala

can.

~grlolaan

Pe~

dar.

"euanean DIoenh.

JIlbna.:2004.

Peraturan Mentm Da!am Nqeri Hornor 13 tahun 2006 t=tang Pedoman

~Iolaan

Keuangan DaeIah, JaJauta.:2006. ~Iuran Men-wi Dalam Neger> NomOI' 59 tahun 2007 TentaJq: P!:rubaha.n Alb Pe....tunon "'"oteri Dalam Negeri NolllOT 13 Tah" ... 2006 Tentanj; Pedoman

Pengelolaan KeullIlgRII O...,rah • Jak:aru:2006.

PEDOMAN PENULtSAN' ARTIKEL

Berikul ini ketentuan-kctentuan me"8"nal iOrmat, tabel, gambar, kulipan, refeT1'ns' dan abstrak .eba8ai pedoman minim&! untuk penulisan artikcl yang akan dimuat Pflda Jumal Balance, M<'dia Infurmnsi AkunUUlsi dan K"uangnn FE Univr:rai.tQ Palangka Raya roRKAT

1. Artikcl dimlis dlllam bahua Indonesia atau 00hasa Inaris psda kenas A4 dengan spasi 2. kectlali unluk kUtlpan Wlsung yang palljang (Iebih dan tiga baris) diketik spu.i mnggal dalam bentuk berinden (,'ndc'lted slyle! 2. Artike] eeboilcnya terdin tidak letlih da."; 7.000 kala ldengan jenis l::urop ar'.&J at<>.u tim.,. new roman. ukuran 121, antarll 15·20 ha\.a.mAn. 3. MaJjin atas, bowab, kiri dan kanan teb seINrwtg-kurangnya 3 inci 4. Halaman 1IlW
-"'"

s. Setnua hal"IIl""', l.enDaauk label, Iampinln '-a" ",~nDs.i eebaiknya diben nomor unn haIarnan 6. Sistematika penulis"" artikel disu.un d<:ngan urotan sebogai berjkut: a. Judd, nama penulis, ]err,boga asal penulis dan email penulis Uika ada) b. Abst.nlk dan kata INnci Idib...... t de!'lp-o' t..hua Ing;is dan bahasa lador>e:sia.J. c_ aatans tubuh (untuk hasl.l riKtl II Pendahuluan mmguraikan laW" be\.ak.llng. pemu.s:a1ahlul.. tujuan :!an (jib diansFp peri..) ~ pen ..lisan aru>:cl 2) KaJian ptatalrafteor!tia dan pengembo:me= hipotesa(j'ka ada} 3) Metoda peneiltian "J An.alisis dala dan pemba:.mll/U1 51 Si.J:npuJs.n. keterbe.~~ dan u..p1iJUr,'; pen"l/Us.n

Ba!aJl& tubWl(untuk kar}"1l ilmiab poP\lIcrl I) Pendahuluan 21 ~ian teori 3) P!!mbahaaan "I Penutup ..tau simpulan d. Daftar pustaka T~£L DAJII

I.

2

CUMlt"R

Tabel/pmbou" ..,baik.nya diletakI1UI tabel ..tau pm.... S<:tisp ""bet .... n gamb,tr diberi roomor urul, judul )'fmC :Ie$\llli denpn is:; tabel d ..... garnbar sena 'lumber I:utipan

KUTIPAN DAJI REF£RE1(SI

1. Kulipan dalan; teks Io!:'botilatya ditulis di antara kW"Wl& buka dan kurur.g rutup ys.ng menyo:butkan !lama akhir penulis. tah.. n dencan koala da."l nott>oI" hahunan jilca. dipu>danK periu, cor.toh: a. Satu s .. mber kutipan denga."l utu po:nulis !Dowlin~ 20091, jika di..,rtai nornor halJunan (S......ardjono. 2005: 75) b. Satu sumber k.. tipan dengan dua p<:nulislBaiman dan BaJdeniu~, 2009) C. Saru sumber kutipan dengan \ebih dati du.. penulis (Arens dick.. 2008: 41

d. Dua sumber lrutipan dengan penuHs yang berbeda (Xu, 2008; Palmrose,

"'''''

2.

e. Dua sum""'r kutipan deng"n penulis yang sarna (Hoitash, 2008, 20091. jika tahun publikasi sama (Hoitash, 200Sa, 2oo8b! f. Sumber kutipnn yang beTasal dari pekerjaan suatu institusi sebaiknya akronim institusi yang bersangkutan (BPK, 2007) &tiap artikel hams memuat daftar referensi {hanya yang menjadi sumber kutipanl dan disusun "'"suw alfabetik ""suw dengan nama penulia stau instirusi, dengan ketentuan penulisan ""bagai berikut; a, Untuk nijukan dari buku: nama pengarang, tabun terbi!, judul, jilid, edisi, nama penerbit dan tempat terbitan b. Untuk rujukan dari jumal: nama pengarang, tabun terbit, jUdul, nama jumal, volume dan halaman c. Untuk rujukan dari pertemuan "tau "irninar: nama pengar.mg, tabun terbit, judul karangan, singkatan nama pe:1ernuan (penyelenggaml, waktu dan ternpat pertemuan d. Untuk rujukan daTi elektronik nama pengarang, tanun, judul karangan. nama "'-eb. Tanggal bulan dan tabun =at diakses.

Coutoh:

Arens, Alvin A., Elder, Randal J. dan Beasley, Mark S. 2008. AUditing and Assumncc Services. 12'" Edition. ~rson Education, Inc. New Jersey (contoh 2a) Acito, Andrew ,\, Jeffry J Burks d"" W. Bruce John""n. 2009. Mat"ru.Iity Decision and the Co....,;tion of Acrounting Erron>. 11le Accounting Reuiew. Vol. 84 No. 3 pp. 659-688 (contoh 2b) Anwar Nasution. 2007. Penman BPK Valam MewujudJ
Jurusan Akuntansi FakuItas Ekonomi Universitas Pa!ang;m Ray" K..mpus UNPAR 'l'unjung Nyahu, JI. H. Timang, Telp./Fax.: 0536-3222769 Palangka Ray.. - Kalimantan Tengah Emall: [email protected]