JEGYZİKÖNYV
amely készült a Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa 2014. február 14-én (péntek) 10 óra 45 perc kezdettel Szekszárdon, a Polgármesteri Hivatal I. emeleti Konferencia termében megtartott ülésérıl
Jelen vannak: Alsónyék Község Önkormányzata Báta Község Önkormányzata Decs Nagyközség Önkormányzata Bogyiszló Község Önkormányzata Fácánkert Község Önkormányzata Kéty Község Önkormányzata Kistormás Község Önkormányzata Kölesd Község Önkormányzata Medina Község Önkormányzata Murga Község Önkormányzata İcsény Község Önkormányzata Pörböly Község Önkormányzata Sárpilis Község Önkormányzata Szedres Község Önkormányzata Szekszárd Város Önkormányzata Sióagárd Község Önkormányzata Várdomb Község Önkormányzata Zomba Község Önkormányzata
Dózsa Pál Tibor polgármester Huszárné Lukács Rozália polgármester Biczó Ernı polgármester Tóth István polgármester Orbán Zsolt polgármester Gödrei Zoltán polgármester Csapó László polgármester Berényi István polgármester Vén Attila polgármester Felkl Márton polgármester Fülöp János polgármester Sipos Lajos polgármester Figler János polgármester Kovács János polgármester Horváth István polgármester Háry János polgármester Simon Csaba polgármester Szőcs Sándor polgármester
Távol maradtak: Alsónána Község Önkormányzata Bátaszék Város Önkormányzata Fadd Nagyközség Önkormányzata Felsınána Község Önkormányzata Harc Község Önkormányzata Szálka Község Önkormányzata Tengelic Község Önkormányzata
Kis Istvánné polgármester Bognár Jenı polgármester Fülöp János polgármester Bognár László polgármester Siposné Csajbók Gabriella polgármester Pálfi János polgármester Gáncs István polgármester
Tanácskozási joggal megjelentek: Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala
Hajdúné Varga Andrea kistérségi referens jegyzıkönyvvezetı Dr. Göttlinger István aljegyzı Pál József Igazgatóság vezetı
1
Az elnök köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a Tanács 25 tagja közül 18 tag jelen van, a Tanács határozatképes. Az elnök az ülést 10 óra 45 perckor megnyitja, majd javaslatot tesz a napirendi pontok módosítására. Napirendként kéri felvenni a KIÚT Kht. üzletrészének kivezetését a Társulás mérlegébıl. A napirenddel kapcsolatosan egyéb módosító, kiegészítı javaslat nem hangzott el. Az elnök szavazásra teszi fel a napirendi pontokra tett javaslatot, melyet a Tanács egyhangúan elfogadott és a következı napirendet állapította meg:
Napirend
1. /napirendi pont Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulás 2013. évi 2.számú elıirányzat módosítása (írásbeli elıterjesztés) Elıterjesztı: Horváth István elnök 2. /napirendi pont Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulás 2014. évi költségvetése (írásbeli elıterjesztés) Elıterjesztı: Horváth István elnök 3. /napirendi pont Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulás 2015-2017. közötti idıszakra szóló Középtávú Terve (írásbeli elıterjesztés) Elıterjesztı: Horváth István elnök 4./ napirendi pont Nefela Dél-magyarországi Jégesıelhárítási Egyesüléssel kötött támogatási megállapodás (írásbeli elıterjesztés) Elıterjesztı: Horváth István elnök 5./ napirendi pont Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulás és Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata között kötött Együttmőködési megállapodás 2. számú módosítása (írásbeli elıterjesztés) Elıterjesztı: Horváth István elnök 6./ napirendi pont KIÚT Nonprofit Kft. üzletrészének kivezetése a Társulás mérlegébıl (írásbeli elıterjesztés) Elıterjesztı: Horváth István elnök 7./ napirendi pont Egyebek Az elnök jegyzıkönyv hitelesítınek felkéri Kovács Jánost.
2
A jelölt megköszöni és elfogadja a jelölést. Az elnök szavazásra teszi fel a javaslatot, melyet a Tanács egyhangúan elfogadott.
18
igen szavazattal,
1. /napirendi pont Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulás 2013. évi 2. számú elıirányzat módosítása (írásbeli elıterjesztés) Elıterjesztı: Horváth István elnök
Horváth István elnök: A törvényi elıírásoknak megfelelıen a Társulási Tanács negyedévenként, de legkésıbb december 31-i hatállyal dönt a módosításról. A módosítást a munkaszervezet elkészítette. Horváth István elnök felkéri Kovács Jánost a Pénzügyi Bizottság elnökét, ismertesse a Bizottság napirenddel kapcsolatos véleményét. Kovács János Tanács tag: A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta a napirendet, a módosítást elfogadásra javasolja. Ttovábbi kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Az elnök szavazásra teszi fel a javaslatot, melyet a Tanács 18 igen szavazattal, egyhangúan elfogadott és az alábbi határozatot hozta: 1/2014.(II.14.) SZTÖT. határozata a Társulás 2013. évi 2. számú elıirányzat módosításáról A Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa a Társulás 2013. évi költségvetésérıl szóló 35/2013.(X.25.) SZTÖT határozatának II. pontját az alábbiak szerint módosítja: „A Társulási Tanács a Társulás 2013. évi költségvetésének a) bevételi fıösszegét 34 620 eFt-ban, b) kiadási fıösszegét 34 620 eFt-ben állapítja meg.” Határidı: 2014. február 14. Felelıs: Horváth István elnök 2. /napirendi pont Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulás 2014. évi költségvetése (írásbeli elıterjesztés) Elıterjesztı: Horváth István elnök
3
Horváth István elnök: A Társulás 2014. évi költségvetése elkészült a tavalyi év tényadatainak figyelembe vételével. Tartalmazza a Társulás bevételét és költségvetési kiadásait a megfelelı bontásban. Horváth István elnök felkéri Kovács Jánost a Pénzügyi Bizottság elnökét, ismertesse a Bizottság napirenddel kapcsolatos véleményét. Kovács János Tanács tag: A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta a napirendet. A költségvetés tartalmazza azon kiadásokat, amelyek az elızı évek gyakorlata során már biztosan felmerülnek. Ilyen a Nefela Jégesıelhárítási Egyesülés tagdíja, az „M9” Területfejlesztési Tanács tagdíja, az irodafenntartással kapcsolatos költségek, valamint a belsı ellenır és a kistérségi referens foglalkoztatásával járó kiadások. Szúnyoggyérítés is betervezésre került. Bevételi oldalon a 167 Ft/ lakos tagdíj került betervezésre. A tagdíjat két részletben kell befizetni a Társulás számlájára. A Pénzügyi Bizottság a költségvetést elfogadásra javasolja. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Az elnök szavazásra teszi fel a javaslatot, melyet a Tanács 18 igen szavazattal, egyhangúan elfogadott és az alábbi határozatot hozta: 2/2014.(II.14.) SZTÖT. határozata a Társulás 2014. évi költségvetésérıl A Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 26. § (1) bekezdése alapján, figyelemmel az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet elıírásaira a Társulás 2014. évi költségvetését az alábbiak szerint fogadja el:
I. A költségvetési határozat hatálya
1. A költségvetési határozat hatálya az Önkormányzati Társulásra, valamint a munkaszervezetre terjed ki. II. A költségvetés bevételei és kiadásai 1. A Társulás Tanácsa a Társulás 2014. évi költségvetésének a) bevételi fıösszegét
22 841
ezer Ft-ban, b) kiadási fıösszegét 22 841 ezer Ft-ban
4
állapítja meg. 2. A Társulás Tanácsa egyenleg a) ban, b) ban
a költségvetési
mőködési célú összegét: 22 841 ezer Ftfelhalmozási célú összegét:
0 ezer Ft-
állapítja meg. 3. A II/ 1. pontban megállapított költségvetési bevételeket és költségvetési kiadásokat az I. mérleg alapján határozza meg a Társulási Tanács. 4. A Társulási Tanács a Társulás 2014. évi költségvetésében olyan fejlesztési célt, amelynek megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Stabilitási tv.) 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztetı ügylet megkötése válik vagy válhat szükségessé – az adósságot keletkeztetı ügyletek várható együttes összegével együtt az 2. melléklet szerint hagyja jóvá. 5. A Társulási Tanács a Társulás összevont költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban az I. mérleg szerint hagyja jóvá. 6. A Társulási Tanács a 2014. évi a) általános tartalék elıirányzatát 0 ezer Ft-ban, b) felhalmozási céltartalék elıirányzatát 0 ezer Ftban állapítja meg. 7. A mőködési és felhalmozási célú bevételi és kiadási elıirányzatokat mérlegszerően az I. melléklet tartalmazza. 8. A Társulási Tanács a többéves kihatással járó kötelezettségek (feladatok) elıirányzatait éves bontásban és összesítve a 4. melléklet szerint fogadja el azzal, hogy a késıbbi évek elıirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.
5
9. A Társulási Tanács elıirányzat-felhasználási bontásban a 3. melléklet melyet véglegesen az elfogadásakor állapít meg.
a Társulás 2014. évi ütemtervét havi szerint hagyja jóvá, adott költségvetés
III. A költségvetés végrehajtásának szabályai 1. A társulási szintő költségvetés végrehajtásáért az elnök, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a munkaszervezet-vezetı a felelıs. 2. A Társulás bevételi és kiadási elıirányzatai év közben megváltoztathatók. 3. A Társulási Tanács kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési határozat módosítása. 4. Az elıirányzatok módosítása az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és a végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet elıírásainak figyelembevételével történhet. 5. A Társulás költségvetési kiadásai kiemelt elıirányzatai közötti átcsoportosításra az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet 43/A. § (1) bekezdése alapján a Társulási Tanács jogosult. 6. Az év közben engedélyezett központi támogatások felhasználásáról, valamint a társulás költségvetési szerve által javasolt elıirányzatátcsoportosítások miatt a költségvetési határozat módosításáról a Társulási Tanács a munkaszervezet-vezetı által történı elıkészítése után, az elnök elıterjesztése alapján, szükség szerint dönt. 7. Az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv költségvetési határozatban meghatározott bevételi és kiadási elıirányzatai felett a költségvetési szerv vezetıi elıirányzatfelhasználási jogkörrel rendelkeznek. 8. A munkaszervezet az évközi elıirányzatmódosításokról, az elıirányzat felhasználásáról köteles naprakész nyilvántartást vezetni.
6
9. Az elıirányzatok felhasználása során a kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés rendjének szabályzatát kell betartani. 10. A bevételi elıirányzatok elmaradása esetén, illetve más kiadási elıirányzatok növelésének forrásaként a kiadási elıirányzatok a Társulási Tanács döntése alapján csökkenthetık, zárolhatók, törölhetık. 11. A költségvetés végrehajtása során a rendszeres költségelemek vonatkozásában tárgyévi fizetési kötelezettség a jóváhagyott kiadási elıirányzatok idıarányost nem meghaladóan vállalhatók és fizethetık ki (a saját bevételek teljesülése ütemének figyelembevételével). 12. A mőködési célú állami támogatás évközi emelésébıl származó többletforrásból mőködési tartalékot kell képezni. A felhalmozási célú állami támogatásból, egyéb céljellegő felhalmozási forrásból származó nem tervezett bevételbıl a céljának megfelelı felhalmozási kiadási elıirányzatot kell képezni. 13. A feladat elmaradásából származó (személyi és dologi) megtakarítások felhasználására csak a Társulási Tanács engedélyével kerülhet sor. 14. A Társulási Tanács által jóváhagyott kiemelt elıirányzatokat a költségvetési szerv köteles betartani. 15. A költségvetési szerv pénzmaradványa (a 2013-ben vállalt kötelezettségek áthúzódó teljesítésével összefüggı kiadások, egyéb céljellegő maradványok kivételével) a beszámolóval együtt történı felülvizsgálatot, illetve a társulási jóváhagyást követıen használható fel. 16. A Társulás számlavezetı bankja az OTP Bank Nyrt 17. Amennyiben év közben hitelfelvétel, kezességvállalás válik szükségessé, azokról és a költségvetés szükséges módosításáról a Társulási Tanács külön dönt.
7
18. A Társulási Tanács a gazdálkodás során az év közben létrejött átmenetileg szabad pénzeszközöket hitelintézeti lekötés és nyílt befektetési alap útján hasznosíthatja. 19. Az elıírások szerint a tartalék felhasználásáról a Társulási Tanács dönt. Az általános tartalék az évközi mőködési és fejlesztési többletigények finanszírozására, vis maior helyzetek megoldására, valamint az elmaradt bevételek pótlására szolgál. 20. A költségvetési határozat módosítását a következı évi költségvetés elsı fordulós tárgyalásával egy idıben (december 31-i hatállyal) kell végrehajtani. IV. Záró rendelkezések 1. Ez a költségvetési határozat az elfogadása napján lép hatályba.
Határidı: 2014. február 14. Felelıs: Horváth István elnök
Horváth István elnök: Javaslatot tesz arra, hogy a Tanács hozzon külön döntést a tagdíjról. Az elnök szavazásra teszi fel a javaslatot, melyet a Tanács 18 igen szavazattal, egyhangúan elfogadott és az alábbi határozatot hozta: 3/2014.(II.14.) SZTÖT. határozata a Társulás 2014. évi tagdíjáról 1. A Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa a 2014. évi költségvetésében a tagönkormányzatok által fizetendı tagdíjak mértékét 167 Ft/lakos összegben állapítja meg. 2. Az önkormányzatok a tagdíj összegét a Társulás felé két részletben fizetik meg. 3. A Társulási Tanács felkéri a munkaszervezeti feladatokat ellátó Polgármesteri Hivatalt, hogy a tagdíjat a társulási megállapodásba építse be. Határidı: 2014. december 31. Felelıs: Horváth István elnök
8
3. /napirendi pont Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulás 2015-2017. közötti idıszakra szóló Középtávú Terve (írásbeli elıterjesztés) Elıterjesztı: Horváth István elnök Horváth István elnök: Az államháztartásról szóló törvényben szerepel, hogy az idei évtıl a Társulás határozatban állapítja meg a középtávú tervét. A munkaszervezet elkészítette a Társulás 2015-2017. évek közötti idıszakra vonatkozó középtávú tervét. Horváth István elnök felkéri Kovács Jánost a Pénzügyi Bizottság elnökét, ismertesse a Bizottság napirenddel kapcsolatos véleményét. Kovács János Tanács tag: A Pénzügyi Bizottság a Társulás 2015-2017. évre szóló középtávú tervét elfogadásra javasolja. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Az elnök szavazásra teszi fel a javaslatot, melyet a Tanács 18 igen szavazattal, egyhangúan elfogadott és az alábbi határozatot hozta: 4/2014.(II.14.) SZTÖT. határozata a Társulás 2015-2017. évi középtávú tervérıl A Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 29. § (3) bekezdése alapján a Stabilitási tv. 45. § (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeinek, valamint a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztetı ügyleteibıl eredı fizetési kötelezettségeinek várható összegét a 2015-2017. közötti idıszakban jelen határozat mellékletében foglaltak szerint fogadja el. Határidı: 2014. február 14. Felelıs: Horváth István elnök
4./ napirendi pont Nefela Dél-magyarországi Jégesıelhárítási Egyesüléssel kötött támogatási megállapodás (írásbeli elıterjesztés) Elıterjesztı: Horváth István elnök Horváth István elnök: A Társulás a térség jégesı-elhárításával kapcsolatosan az elmúlt években közösen kötött szerzıdést a Nefela Jégesıelhárítási Egyesüléssel. A megállapodás
9
célja a térségben lévı önkormányzatok és az általuk fenntartott intézmények ingó és ingatlan vagyonában keletkezı jégkárok csökkentése. A 2014. évre fizetendı tagdíj mértéke nem haladja meg a tavalyi évét. Horváth István elnök felkéri Kovács Jánost a Pénzügyi Bizottság elnökét, ismertesse a Bizottság napirenddel kapcsolatos véleményét. Kovács János Tanács tag: A Bizottság a megállapodás megkötését támogatja. A Társulás 2014. évi költségvetésébe a tagdíj beépítésre került. A megállapodás megkötésével kapcsolatban további kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Az elnök szavazásra teszi fel a javaslatot, melyet a Tanács 18 igen szavazattal, egyhangúan elfogadott és az alábbi határozatot hozta: 5/2014.(II.14.) SZTÖT. határozata a Nefela Jégesıelhárítási Egyesüléssel kötött megállapodás megkötésérıl 1. Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa jóváhagyja, hogy a Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulás és a Nefela Dél-magyarországi Jégesıelhárítási Egyesülés 2014. január 01. és 2014. december 31. közötti idıtartamra támogatási megállapodást kössön. 2. A Tanács felhatalmazza az elnököt a megállapodás aláírására. Határidı: 2014. február 28. Felelıs: Horváth István elnök 5./ napirendi pont Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulás és Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata között kötött Együttmőködési megállapodás 2. számú módosítása (írásbeli elıterjesztés) Elıterjesztı: Horváth István elnök Horváth István elnök: A Társulás munkaszervezeti feladatainak ellátásával kapcsolatosan együttmőködési megállapodást kötött Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalával, amelyet minden évben felül kell vizsgálni. A felülvizsgálat megtörtént. A megállapodás 1. számú mellékletének módosítása szükséges, ugyanis a belsı ellenır foglalkoztatásával kapcsolatos költségek az idei évben már egész évre szólnak. Horváth István elnök felkéri Kovács Jánost a Pénzügyi Bizottság elnökét, ismertesse a Bizottság napirenddel kapcsolatos véleményét. Kovács János Tanács tag: A Bizottság az Együttmőködési megállapodás módosítását támogatja.
10
További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Az elnök szavazásra teszi fel a javaslatot, melyet a Tanács 18 igen szavazattal, egyhangúan elfogadott és az alábbi határozatot hozta: 6/2014.(II.14.) SZTÖT. határozata a Társulás és Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata között kötött Együttmőködési megállapodás 2. számú módosításáról 1. A Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa a Társulás és Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata között kötött együttmőködési megállapodás 2. számú módosítását elfogadja. 2. A Tanács felhatalmazza az Elnököt az Együttmőködési megállapodás aláírására. Határidı: Felelıs:
2014. február 14. Horváth István elnök
6./ napirendi pont KIÚT Nonprofit Kft. üzletrészének kivezetése a Társulás mérlegébıl (írásbeli elıterjesztés) Elıterjesztı: Horváth István elnök Horváth István elnök: A Társulás 2012. szeptember 13-i ülésén határozott arról, hogy a KIÚT Nonprofit Kft-ben lévı üzletrészét a Magyar Állam részére térítésmentesen átruházza. A határozat meghozatala után további intézkedés nem történt meg az átruházással kapcsolatosan, ezért a mai napig szerepel a Társulás mérlegében az üzletrész. Ahhoz, hogy a mérlegbıl kivezetésre kerülhessen az 1.500.000 forintos összeg, szükséges a megfelelı jogi intézkedéseket megtenni. Mivel a Társulás munkaszervezeti feladatait Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala látja el, fel kell hatalmazni az aljegyzıt ezen feladat ellátására. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Az elnök szavazásra teszi fel a javaslatot, melyet a Tanács 18 igen szavazattal, egyhangúan elfogadott és az alábbi határozatot hozta: 7/2014.(II.14.) SZTÖT. határozata A KIÚT Nonprofit Kft. üzletrészének kivezetésével kapcsolatosan 1. A Szekszárd és Térsége Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa megerısíti a 24/2012.(IX.13.) Tktt. számú határozatát, miszerint a Társulás a KIÚT Nonprofit Kft.-ben lévı üzletrészét a Magyar Állam részére térítésmentesen átruházza.
11
2. A Társulási Tanács felhatalmazza a Társulás munkaszervezeti feladatait ellátó Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának aljegyzıjét, hogy a szükséges jogi lépéseket tegye meg és gondoskodjon az 1 500 000 forint értékő üzletrész könyvekbıl történı kivezetésérıl. Határidı: 2014. március 31. Felelıs: Dr. Göttlinger István aljegyzı
7./ napirendi pont Egyebek Egyebek napirendi pont keretében kérdés, hozzászólás nem hangzott el. További napirendi pont nem lévén, az elnök megköszöni a megjelenteknek a részvételt és az ülést 11 óra 10 perckor berekeszti.
Kmf. Horváth István elnök
Kovács János jegyzıkönyv hitelesítı
A jegyzıkönyvet készítette: Hajdúné Varga Andrea kistérségi referens
Ellenjegyzem: Dr. Göttlinger István aljegyzı
12
