Jak se stát odborně způsobilou osobou (OZO) pro kontrolu domovních čistíren na ohlášení a jak probíhá kontrola na lokalitě Výstava VODOVODY – KANALIZACE, 21. 5. – 23. 5. 2013 Ing. Martin Koller, Ekosystem, spol. s r.o.
Institut ohlášení – certifikace CE ČSN EN 12566-3+A1 Balené a/nebo na místě montované čistírny odpadních vod -výrobkový princip -předepsaná devítiměsíční zkouška typu -stanovení účinnosti čištění -vydání certifikátu CE -možnost využití institutu Ohlášení
Institut ohlášení – rozhodovací schéma Stavebník Vodoprávní řízení Stanovení limitů
Ohlášení
Vodoprávní úřad
Třída ČOV Ne Souhlas? Ano
Povolení k vypouštění
Ohlášení bez podmínek
Odběry vzorků
Revize 1× za 2 roky
Institut ohlášení – certifikace CE - Zjednodušení administrativního procesu povolování domovních čistíren do 50 EO - Automatické povolení vypouštění, nevydává se povolení k nakládání s vodami a nestanovují se emisní limity - Stanoveny tři třídy pro vypouštění do vod povrchových (I, II, III) a jedna třída pro vypouštění do vod podzemních (PZV) - Povinnost provádět jedenkrát za dva roky technickou revizi
Institut ohlášení – třídy ČOV Vypouštění do vod povrchových, N.V. 61/2003 Sb., v platném znění, Příloha č.1, Tabulka 1c: Třída
CHSKCr
BSK5
NL
N-NH4+
Pcelk
I
70
80
90
-
-
II
75
85
90
75
-
III
75
85
95
80
80
Vypouštění do vod podzemních, N.V. 416/2010 Sb., Příloha č.2: Třída
CHSKCr
BSK5
NL
N-NH4+
Pcelk
PZV
90
95
95
80
80
Ohlášení DČOV – novela stavebního zákona - Vyžadován souhlas všech tzv. mezujících sousedů (společná hranice s pozemkem) - Vydává se písemný souhlas s ohlášením, bez tohoto souhlasu nelze stavbu realizovat - Platnost souhlasu je dva roky ode dne vydání - V případě nesplnění podmínek ohlášení může stavební (vodoprávní) úřad rozhodnout o převedení na klasické stavební (vodoprávní) řízení - Ohlášenou DČOV je nutné kolaudovat – oznámení stavebnímu úřadu nebo kolaudační souhlas
Odborně způsobilá osoba (OZO) -§ 59 Vodního zákona Kontrolou provozu DČOV na ohlášení provádí odborně způsobilá osoba (OZO) s pověřením vydaným Ministerstvem životního prostředí. Pověření bude uděleno osobám s dostatečným odborným vzděláním, s technickým, administrativním a organizačním zázemím a při splnění předpokladů pro kvalifikované provádění revizí. -Další podmínky vydávání oprávnění a postupy provádění kontrol provozu DČOV jsou stanoveny v metodickém pokynu, který vydal odbor ochrany vod MŽP: Provádění technických revizí vodních děl ohlášených podle §15a vodního zákona.
Osoba odborně způsobilá ‐ požadavky -
Dostatečná odborná úroveň
-
Technické, administrativní a organizační zázemí
-
Předpoklady pro provedení kvalifikované revize
-
Absolvování semináře MŽP
Včetně úspěšného složení testu ze znalostí Vodního zákona, NV 61/2003 Sb., NV 416/2010 Sb. a normy ČSN EN 12566-3 +A1
Provádění revizí § 59 Vodního zákona -Četnost provádění revizí jedenkrát za dva roky prostřednictvím osoby odborně způsobilé -Majitel DČOV je povinen výsledky revize předávat do 31. prosince příslušného roku vodoprávnímu úřadu -Majitel DČOV je povinen odstranit zjištěné závady ve lhůtě do 60 dnů od provedení revize
Formulář – princip hodnocení Hodnocení se provádí body ve škále 1 – 5, kdy „1“ je nejlepší a „5“ nejhorší. Hodnocení „1“ a „2“ – kontrolovaná položka zcela bez závad, nebo jen drobné závady bez vlivu na funkci DČOV, neukládá se žádné opatření Hodnocení „3“ – zjištěny závady, které je nutno opravit. Závady ale nemají vliv na funkci DČOV. Ukládá se opatření k nápravě.
Formulář – princip hodnocení
Hodnocení „4“ a „5“ – zjištěny závažné nedostatky vyžadující okamžitou nápravu a mají vliv na funkci DČOV. Ukládá se opatření k nápravě. Při udělení tohoto hodnocení je automaticky uděleno celkové hodnocení „nevyhověla“.
Formulář – princip hodnocení X. NADPIS X. Y KONTROLOVANÁ POLOŽKA Kontrola: Obsah kontroly, popis kontrolovaných částí. Slovní popis odpovídajícího bodového hodnocení. 1– 2– 3– 4– 5– Poznámka:
Zde se uvádí případný komentář k udělenému hodnocení.
Hodnocení
2
Obsah formuláře A. Identifikace B. Kontrola dokumentace C. Technický stav D. Technologický stav E. Fotodokumentace F. Závěry, soupis závad, celkové hodnocení G. Termín další revize
B. Kontrola dokumentace Kontrola dokumentace s reálně dodaným výrobkem -Probíhá v rozšířeném režimu při první revizní kontrole, body B1 a B2 -Soulad s dokumentací na ohlášení, kontrola CE -OZO si vyžádá dokumentaci, která byla předána vodoprávnímu úřadu při ohlášení -V případě zjištění nesouladu ohlášené DČOV se skutečně realizovanou čistírnou upozornit příslušný vodoprávní úřad
B. Kontrola dokumentace Kontrola předané dokumentace k čistírně -Provozní řád, Návody k používání, Provozní deník -Doklady o likvidaci odpadů Kontrola revizní zprávy z předchozí revize a kontrola odstranění závad (od druhé revize). Bez předložení předchozí revizní zprávy nesmí OZO revizi provést.
B. Kontrola dokumentace B. KONTROLA DOKUMENTACE
Hodnocení
B. 3 PROVOZNÍ ŘÁD Kontrola: Obsah provozního řádu, včetně návodu k používání pro všechna dodaná zařízení (např. dmychadlo, spínací hodiny, čerpadlo, apod.) 1 – Provozní řád přesně popisuje dodanou čistírnu, včetně návodů pro všechna dodaná zařízení 2 – Drobné nedostatky 3 – Provozní řád je příliš obecný, chybí návody pro dodaná zařízení 4 – Provozní řád nepopisuje dodanou čistírnu, chybí instrukce pro provozování podstatné části čistírny 5 – Provozní řád nebyl vlastníkem předložen
C. Technický stav Kontroluje se zejména -Přístup k DČOV -Stav tělesa DČOV včetně vestaveb -Vnější vlivy, které by mohly ovlivnit statiku nádrže -Stav odtokového a nátokového potrubí
C. Technický stav C. TECHNICKÝ STAV
Hodnocení
C. 2 TĚLESO ČOV VČ. PŘEPÁŽEK Kontrola: Pokud se čistírna skládá z více nádrží, kontrolují se všechny nádrže, včetně posouzení vnějších vlivů, které mohou ohrozit celistvost nádrže (např. kořeny stromů) 1 – Bez závad, stěny nádrží a přepážky jsou v pořádku 3 – Drobné poškození, které neovlivňuje negativně provoz čistírny, stěny a přepážky jsou pokryty velkou vrstvou nečistot a kalu 4 – Poškození, které může negativně ovlivnit provoz čistírny, nutná oprava (čistírna je technicky funkční) 5 – Poškození (deformace), čistírna není technicky funkční (např. zborcená přepážka)
D. Technologický stav Kontroluje se zejména -Stav mechanické části čistírny (předčištění, dmychadlo, aerační systém, čerpadla, řídící jednotka, kalojem, systém chemického srážení fosforu apod.) -Stav biologické části čistírny (aktivační nádrž, aktivovaný kal, bionosiče apod.) -Stav odtoku (vizuální hodnocení, dosazovací nádrž, MBR filtrace, odtoková fáze SBR, dočištění)
D. Technologický stav D. TECHNOLOGICKÝ STAV
Hodnocení
D. 2 DMYCHADLO Kontrola: Stav dmychadla nebo jiného zdroje vzduchu, včetně kontroly správného umístění 1 – Dmychadlo v pořádku, pravidelný odborný servis 2 – Dmychadlo v pořádku, není zajištěn pravidelný odborný servis 3 – Dmychadlo poškozeno nebo špatně umístěno (nedostatečný přístup vzduchu, přehřívání, vystavení povětrnostním vlivům), ale funkční, nutná oprava nebo vyčištění 5 – Dmychadlo není funkční, nutná oprava nebo výměna
D. Technologický stav D. TECHNOLOGICKÝ STAV
Hodnoc ení
D. 5 BIOLOGICKÉ ČIŠTĚNÍ Kontrola: Aktivovaný kal (orientační stanovení množství dle Imhoffa), nárosty biofilmu. Uvedený rozsah množství kalu je platný pouze pro DČOV aktivačního typu s průtočným systémem. Pro čistírny založené na jiném principu čištění (např, technologie SBR, MBR) nemusí bát tyto hodnoty relevantní a je nutné řídit se při posuzování množství aktivovaného kalu údaji uvedenými v návodu k používání nebo provozním řádu. 1 – Množství kalu 200 – 600 ml/l, optimální nárost biofilmu 2 – Nižší množství kalu, 50 – 200 ml/l 3 – Vyšší množství kalu, 600 – 900 ml/l, biofilmový nosič částečně zarostlý, doporučeno odčerpání kalu, vyčištění nosiče 4 – Vysoké množství kalu, > 900 ml/l, biofilmový nosič zcela zarostlý, nutné odčerpání kalu, vyčištění nosiče 5 – Nulové množství kalu < 50 ml/l, žádný nárost na nosiči, nutno znovu zprovoznit čistírnu, např. zaočkováním
D. Technologický stav D. TECHNOLOGICKÝ STAV
Hodnocení
D. 11 KVALITA ODTOKU Kontrola: Vizuální hodnocení, zápach
1 – Odtok čirý, bez zápachu 3 – Odtok lehce zakalený, slabý zápach 4 – Odtok zakalený, bez zápachu, únik kalu, nařídit majiteli provést odběr vzorku odtoku 5 – Odtok silně zakalený, zapáchá, prakticky nerozeznatelný od nátoku odpadní vody, nařídit majiteli provést odběr vzorku odtoku
D. Technologický stav – odběr vzorku odtoku V případě hodnocení vizuálního hodnocení stupněm „4“ nebo „5“ může OZO nařídit majiteli DČOV provedení rozboru vyčištěné odpadní vody. Typ vzorku bodový, odběr a rozbor bude proveden akreditovaným subjektem. Rozsah stanovených ukazatelů podle přiřazené třídy. Třída I - CHSKCr, BSK5, NL Třída II - CHSKCr, BSK5, NL, N-NH4 Třída III, PZV - CHSKCr, BSK5, NL, N-NH4, Pc
E. Fotodokumentace -Tři fotografie celkový pohled na DČOV detailní pohled na hlavní technologickou část vzorkovnice s odebraným vzorkem odtoku -Na fotografiích vyznačeno datum, čas, souřadnice JSTK a podpis OZO
E. Fotodokumentace
F. Závěry revize, soupis zjištěných závad, celkové hodnocení F. 2 ZÁVĚREČNÁ REVIZNÍ ZPRÁVA, ULOŽENÁ OPATŘENÍ
Souhrn provedené revize a soupis zjištěných závad, včetně uložených opatření. (pro položky s hodnocením „3“, „4“ a „5“)
F. Závěry revize, soupis zjištěných závad, celkové hodnocení
Celkové hodnocení „vyhověla“ -Neuděleno žádné hodnocení stupně „4“ nebo „5“ a celkový průměr lepší než 2,5 -Majitel je povinen odstranit závady do 60 dnů od provedení revize -Majitel je povinen zaslat revizní zprávu příslušnému vodoprávnímu úřadu do konce kalendářního roku
F. Závěry revize, soupis zjištěných závad, celkové hodnocení
Celkové hodnocení „nevyhověla“ -Uděleno alespoň jedno hodnocení stupně „4“ nebo „5“ nebo celkový průměr hodnocení horší než 2,5 -Majitel je povinen odstranit závady do 60 dnů od provedení revize -Majitel je povinen zaslat revizní zprávu do 10ti dnů příslušnému vodoprávnímu úřadu
G. Termín další revize
Uvede se termín, do kterého je nutné provést další revizi. Tedy 24 měsíců od provedení této revize. Provedení revize – termín předání vypracované revizní zprávy.
Předání revizní zprávy Revizní zpráva se vypracovává ve třech vyhotoveních. Dvě vyhotovení jsou předána majiteli DČOV (resp. provozovateli). Ten je povinen jedno vyhotovení zaslat příslušnému vodoprávnímu úřadu. Jedno vyhotovení si ponechává OZO, archivace min. 5 let od data provedení revize.
Praktické zkušenosti -Metodický pokyn nemá dostatečnou právní vymahatelnost – bylo by vhodné vydat metodiku provádění revizí vyšším právním předpisem – např. vyhláškou -Provádět první revizi 2-3 měsíce od zprovoznění – možnost reklamace a seznámení majitele čistírny s problematikou provozování -Výsledek kontroly by měl zasílat vodoprávnímu úřadu přímo OZO -Zavést elektronickou evidenci prováděných kontrol s online přístupem vodoprávních úřadů
Závěr -Výrobkový přístup a institut ohlášení může zefektivnit proces povolování domovních čistíren -Provádění revizí má za cíl nejen zkontrolovat stav čistírny, ale má i výchovný charakter. OZO by měl majiteli vysvětlit problematiku provozování jeho čistírny. -Systém provádění revizí je nutné doladit, zejména jeho právní váhu a způsob odesílání zpráv vodoprávnímu úřadu.
Děkuji za pozornost Ing. Martin Koller
[email protected]
