JEGYZŐKÖNYV
Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testületének
2008. szeptember 29-i rendkívüli üléséről
74-77/2008. (09. 29.) ÖK. sz. határozat
Készült: Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2008. szeptember 29-i rendkívüli üléséről Jelen vannak: A mellékelt jelenléti ív szerint Török József polgármester köszöntötte a rendkívüli ülésen megjelent képviselőket. Megállapította, hogy a testület tagjai 12 fővel vesznek részt az ülésen, a testület határozatképes. A kiküldött meghívóban a jelenlévők tájékoztatva lettek a napirendi pontokról, melyek tárgyalásában változtatást nem javasolt. Kérte a képviselőket egyetértésük esetén szavazzanak. A Képviselő-testület 12 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a napirendi pontok tárgyalását elfogadta. 1. napirendi pont Pályázat kiírása a Dózsa György Művelődési Ház és Könyvtár igazgatói állására Szakmai előterjesztő: Pető Zsolt jegyző Előterjesztő: Török József polgármester Török József: A napirendi ponttal kapcsolatos írásos előterjesztést a jelenlévők megkapták. A Kulturális, Nemzetiségi és Sport Bizottság mai ülésén tárgyalta az előterjesztést. Megkérem Megyei József elnököt szóbeli kiegészítését, tegye meg. Megyeri József: A mai világban nem életbiztosíték, nem is nyugdíjas állás egy községben a művelődési ház igazgatói állása. A pályázó nem tudja, hogy a művelődési házunk milyen, nem tudja, hogy a Képviselő-testület hogyan gondolkodik a kultúráról, és arról sem tud, hogy ragaszkodunk az intézményünkhöz. Nem biztos, hogy hosszú távon egzisztenciát jelenthet valakinek. Feltételeink magasak, de egyben reálisan az intézményünkhöz képest. Fővárosi kerültekben, nagyvárosokban bezárnak művelődési házakat, nyílván ez sem ösztönző dolog. Csalódást érzek, hogy első körben nem volt pályázónk. Intézményeinket tekintve iskolai tanulólétszámunk csökken, 150-170 fős óvodánk van. Ehhez hozzáadjuk a művelődési házat körülbelül 550 főről beszélhetünk. Nagyon sok helyen az ilyen intézmények vezetése egy kézben van, gondolok itt az ÁMK lehetőségére. Ez a pályázónak is biztosabb egzisztenciát jelent. A szakbizottság az előterjesztés határozati javaslatait elfogadta, valamint döntött arról, hogy felkéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy 30 napon belül vizsgálja meg az ÁMK kialakításának lehetőségét és feltételeit. Török József: Pályázat beadási határideje után négy fő jelentkezett, hogy szeretné beadni pályázatát. Kérte a képviselőket, hogy a bizottság javaslatát tárgyalja meg a testület. Hidasi István: ÁMK gazdasági szempontból sokkal praktikusabb dolog, költségtakarékosabb módon lehetne működtetni a település intézményeit. Elképzelhető, hogy a négy jelentkező közül lesz olyan, aki új kiírás esetén pályázatot nyújt be, és a testület kinevezi az igazgatói állásra. Innentől kezdve az ÁMK kialakítása eltolódik. Dr. Nagy Gáborné: Átszervezéssel ez módosítható. Hidasi István: ÁMK kialakításainak feltételeit kidolgozzuk, akkor nem kell a pályázatot ismételten kiírni, hanem inkább az ÁMK vezetői állására írjunk ki pályázatot.
Dr. Nagy Gáborné: Erről beszéltünk a szakbizottsági ülésen is. Ha nem írjuk ki a pályázatot, 2009. január 01-től megbízott igazgatónk lesz. Nem létező intézményre nem hirdethetünk vezetői állást. Véleményem szerint az ÁMK-t 2009. szeptembertől lehetne indítani. Pályázati kiírás esetén is mind a két út nyitva áll az önkormányzat előtt. Megyeri István: Általános Művelődési Központ utóbbi időben igen-igen elszaporodott. Pontosan azért, mert olyan nagymérvű állami tőkekivonás van a közoktatásban, ami miatt valamit lépni kell. Sajnálatos helyzet az is, hogy az osztálylétszám alacsony, alacsonyabbak, mint az átlag létszám, ebből adódóan csökkentett normatíva érkezik a gyerekek után. Fenntarthatóság kérdése ismételten felmerül. Az önkormányzat az elmúlt időszakban önként is vállalt jelentős terheket, például a zeneiskola. ÁMK-.nak van egy vezetője és a szakmai önállóságot, pedig az adott tagintézményekben lévő vezetők viszik. Továbbra is az intézmények szakmailag függetlenek. Jelentősen megnő az intézmények közötti kooperáló tevékenység, ennek szervezeti és pedagógiai előnyei is vannak. ÁMK vezetőjének megbízási feltétele más, mint a művelődési ház igazgatójáé. Jobbnak tartom, hogy inkább megbízási szerződéssel legyen a művelődési háznak vezetője. Munkaidő gazdálkodás tekintetében a vezetést egy ember látja el. 8-10 m Ft-os megtakarítást jelentene évente az ÁMK működtetése. Megyeri József: Hidasi István képviselővel egyetértek, el kell döntenünk, hogy mi a fontosabb. Sikeres pályázat esetén valakit megbízunk a Dózsa György Művelődési Ház igazgatói állására. Ezt követően mi lesz, kinevezzük, vagy egy évre megbízzuk, mert az önkormányzat az ÁMK kialakításán dolgozik? Ez nem lenne tisztességes. Lehetőség van arra is, hogy 90 napon belül írjuk ki ismételten a pályázatot, esetleg januártól megbízási szerződést kötünk a művelődési ház igazgatói állására. ÁMK kialakítása mellett vagyok. Épületek kihasználtsága jobb lenne, a művelődési háztól is többet várunk. Meg kell vizsgálnunk, hogy az önkormányzatnak miért jó, vagy miért nem jó az ÁMK kialakítása. Andó László: Ezzel nem kap több normatív támogatást az önkormányzat. Arra is gondoljunk, hogy fenti összeget az intézményekben dolgozó embereken spóroljuk meg. Megyeri József: Nem veszítik el az állásukat a dolgozók, csak más jellegű munkát kapnak. Előbb-utóbb ebbe a helyzetbe kerülünk, mert nem tudunk mindent finanszírozni. Birinszki Tiborné: Váratlanul élt a felvetés. Ceglédbercelen különösen bonyolult a helyzet, mert két nemzetiségi intézmény átszervezését is érinti a döntés. Nem tudom, hogy a művelődési ház élete mennyire pezsdülne fel, hogyha az ÁMK vezetőjének még másik két intézmény gazdasági, pénzügyi és munkáltatói feladatait is el kellene látnia. Gimesi Jánosné: Második határozati javaslatot el kellene vetnünk, dolgozzuk ki az ÁMK lehetőségét. Török József: Nem lesz több a normatíva, belső átcsoportosítások következtében képződik a forrás. Meg kellene vizsgálnunk, hogy mi van abban az esetben, ha a térségi közös feladatok ellátása felé hajlunk, amiben a plusz normatíva van. A bizottság javaslatát egészítsük ki azzal, hogy dolgozzuk ki a térségi oktatási feladatot is. Az átvilágítás után ismételten ki lehet írni a pályázatot. Nem egyszerű kérdés, nagyon sok dolgot fog a felszínre hozni lehet, hogy a 30 nap erre kevés lesz. Megyeri István: Módosító indítványként javaslom a második határozati javaslat törlését.
Dr. Nagy Gáborné: Térségi ellátást milyen mélységben tudjuk vizsgálni, ha nem konzultálunk a lehetséges partnereinkkel? Térségi működés során mi a garancia, hogy a finanszírozás ránk eső része megérkezik, pályázatra milyen esélyeink vannak? Török József: Ezért kell mind a két ellátási formát vizsgálnunk. Koglerné Hernádi Ágnes: ÁMK mellett is szóba jöhet a térségi ellátás. Török József: Fel kell mérni a pénzügyi megtakarítást. Normatív finanszírozást egyik formánál sem tudjuk megmondani. Andó László: Ennyire rosszul állunk, csődhelyzet közelében van az önkormányzat? Török József: Nem vagyunk csődhelyzetben. Andó László: Máshol különböző kényszerítő okok miatt lépték meg az ÁMK kialakítását. Úgy gondolom, hogy nagyon elhibázott gondolat, pénzügyileg fontos, szakmailag nem. Megyeri István: Realitások, ésszerűség küszöbét nem léphetjük át. Birinszki Tiborné: Javaslom a pályázat ismételt kiírását. Agilis művelődési ház igazgató is fellendítené az intézmény életét. Intézmények jelenleg is együttműködnek. Az ÁMK kialakítása szakmailag visszalépést jelentene. Hidasi István: Intézmények bepótlási kötelezettsége az elmúlt öt esztendőben megtöbbszöröződtek. Testületnek hosszú távra kell megoldást, koncepciót találnia. Bepótlási kötelezettségünk nagy, alapfeladatokat nem fogjuk tudni ellátni. Ezt kell megelőznünk, még előtte vagyunk. Testület bölcsességére számít a település, mert ezért választottak meg bennünket. Polónyi Péter: Bepótlás színtere az iskola, probléma gyökere a folyamatosan csökkenő gyermeklétszám. Meg kell oldanunk a pénzügyi finanszírozást mindhárom intézményünkben, lehetőség szerint úgy, hogy ez a település működőképességét ne veszélyeztesse hosszú távon. Ha a mostani struktúrával ez nem lehetséges, akkor meg kell vizsgálnunk azt, hogy milyen megoldással lehet forrást megtakarítani a rendszerben, vagy milyen külső forrást lehet bevonni. Pénzügyileg súlyos a helyzet. Szakmailag megítélni nem tudom, az biztos, hogy sokkal nehezebb az ÁMK intézményének vezetését egy személyben ellátni, mint külön-külön. Megyeri József: Művelődési ház kapcsán az iskola problémájáról beszélünk. Ebből is látszik, hogy ez egy csomag, nem lehet az intézményeket külön választani. Rábenspeckné Lőrincz Anna: Vizsgáljuk meg az ÁMK lehetőségét. Konkrét tapasztalatunk nincs, foglalkozzunk a gondolattal a jövő érdekében. Török József: Meg kell ismernünk az előnyöket, hátrányokat, megoldásokat, buktatókat. Megyeri József: Javaslom, hogy szakértő segítéségével vizsgáljuk meg az ÁMK, valamint a kistérségi feladatellátás lehetőségét.
Több hozzászólás nem lévén Török József polgármester kérte a testületi tagokat, ha egyetértenek az előterjesztés 1. számú határozati javaslatával, szavazzanak. A Képviselő-testület 12 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a következő határozatot hozta: 74/2008. (09. 29.) ÖK. sz. határozat Ceglédbercel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a művészeti, a közművelődési és a közgyűjteményi területen foglalkoztatott közalkalmazottak jogviszonyával összefüggő egyes kérdések rendezéséről szóló 150/1992. (XI. 20.) Kormányrendeletben foglaltakra figyelemmel a Dózsa György Művelődési Ház és Könyvtár vezetői állására kiírt – Kulturális Közlöny 2008. augusztus 11-i számában megjelent – pályázatot eredménytelennek nyilvánítja. Határidő: azonnal Felelős: Török József polgármester Pető Zsolt jegyző Török József: Kérem a testületi tagokat, ha egyetértenek, azzal hogy a Dózsa György Művelődési Ház és Könyvtár igazgatói állására ne írjon ki pályázatot a testület, szavazzanak. A Képviselő-testület 12 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a következő határozatot hozta: 75/2008. (09. 29.) ÖK. sz. határozat Ceglédbercel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Dózsa György Művelődési Ház és Könyvtár igazgatói állására nem ír ki pályázatot. Határidő: azonnal Felelős: Török József polgármester Török József: Kérem a testületi tagokat, ha egyetértenek azzal, hogy vizsgáljuk meg az ÁMK, valamint a kistérségi feladatellátás kialakításának lehetőségét és feltételeit szavazzanak. A Képviselő-testület 12 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a következő határozatot hozta: 76/2008. (09. 29.) ÖK. sz. határozat Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy 30 napon belül vizsgálja meg az ÁMK, valamint a kistérségi feladatellátás kialakításának lehetőségét és feltételeit. Határidő: 2008. október 30. Felelős: Török József polgármester és Pető Zsolt jegyző Megyeri István képviselő javasolta, hogy Török intézményvezetőket tájékoztassa a testületi döntésről.
József
polgármester
az
Andó László: Javaslom, hogy a Ceglédberceli Híradóban tájékoztassuk a lakosságot a testületi döntésről. 2. napirendi pont TRFC pályázat benyújtása (információs tábla) Előterjesztő: Török József polgármester Török József: A Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács ismételten pályázatot hirdetett. A pályázati kiírás lehetőséget biztosít egységes településkép kialakítására (utcanév táblák, hirdető táblák, beköszönő táblák és információs táblák elhelyezésére). A feladat elvégzéséhez partnerként vonhatók be a helyi civilszervezetek, így a Ceglédbercelért Alapítvány és a Ceglédberceli Német Nemzetiségi Ifjúsági Egyesület. A támogatás formája vissza nem térítendő támogatás. Összege legfeljebb 3 m Ft. A támogatás a költségek legfeljebb 80 %-a. A pályázat benyújtási határideje: 2008. október 01. Az előterjesztést, valamint a határozati javaslatot a jelenlévők megkapták. Kérem a testületi tagokat tegyék fel kérdéseiket. Kérdés, hozzászólás nem lévén Török József polgármester kérte a képviselőket szavazzanak. A Képviselő-testület 12 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással a következő határozatot hozta: 77/2008. (09. 29.) ÖK. sz. határozat Ceglédbercel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV.törvény 8.§ (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva 1. A „Egységes falukép közösségi összefogással” címmel pályázatot nyújt be a KözépMagyarországi Regionális Fejlesztési Tanács KMRFT -TRFC - 2008 kódszámú pályázati kiírására. 2. A beruházás költségeit az alábbiak szerint határozza meg: - Összes költség: 2 994 800 Ft (100 %) - Az igényelt támogatás összege: 2 395 840 Ft (80 %) - A sajáterő összege: 598 960 Ft (20 %) 3. A pályázat megvalósításához szükséges 598 960 Ft önerőt az Önkormányzat 2008. évi költségvetésének általános tartaléka terhére biztosítja. 4. A pályázati díj összegét 23 960 Ft-ot átutalja a pályázati kiírásban meghatározott számlaszámra. 5. A pályázatban foglaltak megvalósítására együttműködési megállapodást köt a Ceglédbercelért Alapítvánnyal és a Ceglédberceli Német Nemzetiségi Ifjúsági Egyesülettel. 6. Megbízza Török József polgármestert a pályázat benyújtásához szükséges dokumentumok és nyilatkozatok aláírására. Határidő: 2008. október 1. Felelős: Török József polgármester
3. napirendi pont Egyebek
Egyebek napirendi pont keretében Török József polgármester tájékoztatta a jelenlévőket, hogy a Képviselő-testület 2008. október 06-án 17 órakor tartja munkaterv szerinti következő ülését.
Több napirendi pont nem lévén Török József polgármester a testületi ülést berekesztette.
Ceglédbercel, 2008. október 13.
Török József polgármester
Pető Zsolt jegyző