Inspectierapport Kindercentrum Belle Fleur (KDV) Markt CG ETTEN-LEUR Registratienummer

Inspectierapport

Kindercentrum Belle Fleur (KDV) Markt 98 4875CG ETTEN-LEUR Registratienummer 202210157

Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport: IM ID 129276

GGD West-Brabant ETTEN-LEUR 22-09-2014 Regulier onderzoek Definitief 28-10-2014

Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................3 Observaties en bevindingen ...............................................................................................4 Pedagogisch klimaat .....................................................................................................4 Personeel en groepen....................................................................................................6 Inspectie-items................................................................................................................7 Gegevens voorziening.......................................................................................................9 Gegevens toezicht............................................................................................................9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum .......................................................................... 10

2 van 10 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 22-09-2014 Kindercentrum Belle Fleur te ETTEN-LEUR

Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. Beschouwing De beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het kinderdagverblijf en de inspectiegeschiedenis, volgen de bevindingen. Eventuele overtredingen worden bij het "Advies aan gemeente" per domein verder uitgewerkt. Feiten over kinderdagverblijf Belle Fleur: Kinderdagverblijf Belle Fleur is gevestigd aan de Markt 98 te Etten-Leur en biedt, ten tijde van het onderzoek, in 4 groepen opvang aan kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar. Sinds kort wordt de bso ruimte tevens gebruikt voor de opvang van maximaal 12 kinderen in de leeftijd 3-4 jaar. Hierdoor is het aantal kindplaatsen gewijzigd van 42 naar 54. Op grond van het aantal beschikbare m² is dit mogelijk. De houder dient hiertoe een wijziging bij de gemeente Etten-Leur in te dienen. Binnen de voorziening wordt het VVE programma Uk&Puk aangeboden. Binnen de voorziening zijn 4 ruimtes/groepen:  De Lelietjes; 42m², 12 kinderen van 0-1,5 jaar;  De Roosjes: 57m², 15 kinderen van 1,5-2,5 jaar;  De Anemoontjes: 56m², 16 kinderen van 2,5-4 jaar  Peuterpaleis (Bso ruimte): 43m², 12 kinderen van 3-4 jaar Inspectiegeschiedenis: Ten tijde van het onderzoek d.d. 01-07-2013 bleek dat aan de onderstaande voorwaarde niet werd voldaan:  8.1 Omvang voorschoolse educatie; Voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling.  8.3 Kwaliteit van beroepskrachten; De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van een van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma's Uit het hierop volgende nader onderzoek, d.d. 04-02-2014, wat zich gericht heeft op de hierboven genoemde voorwaarde 8.1, bleek dat voldaan werd. Bevindingen op hoofdlijnen: De houder voldoet aan de meeste (getoetste) voorwaarden die bij deze jaarlijkse inspectie zijn onderzocht. Met betrekking tot het item Voorschoolse Educatie en Personeel en Groepen wordt niet aan alle voorwaarden voldaan.

Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. Het feit dat de houder aantoonbaar heeft gemaakt met betrekking tot de geconstateerde overtreding, 1.3 Voorschoolse educatie, voorwaarde 5a/5b, reeds gepaste actie te ondernemen, ziet de toezichthouder als verzachtende omstandigheid. Item: 1.3 Voorschoolse educatie Voorwaarde: 5a Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF 5b De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma’s. Item: 2.2 Passende beroepskwalificatie Voorwaarde: Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. 3 van 10 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 22-09-2014 Kindercentrum Belle Fleur te ETTEN-LEUR

Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld:  emotionele veiligheid;  persoonlijke competentie;  sociale competentie;  overdracht van normen en waarden. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie kindercentrum, d.d. 1 januari 2014. De cursieve zinnen zijn ontleend aan het veldinstrument. Daar de locatie een subsidie ontvangt Voor en Vroegschoolse Educatie (VVE) zijn de voorwaarden met betrekking tot de VVE beoordeeld. Pedagogische praktijk Emotionele veiligheid: Veldinstrument: De beroepskrachten gedragen zich sensitief en responsief naar de kinderen en naar elkaar: De beroepskrachten kennen de kinderen en reageren passend op de leeftijd en het ontwikkelingsniveau van het individuele kind. Er worden gesprekjes gevoerd, grapjes gemaakt, uitleg gegeven en ingegaan op emoties. De beroepskrachten zijn vriendelijk en reageren op een empathische wijze. Persoonlijke Veldinstrument: De beroepskrachten geven de kinderen passende uitleg, aanwijzingen en correcties. Net voor het naar buiten gaan worden kinderen gestimuleerd zelfstandig hun jas aan de te doen. De beroepskracht ziet de mate van zelfstandigheid hierin bij de individuele kinderen en ondersteunt op passende wijze. De begeleiding hiervan verloopt op een positieve manier waarbij de beroepskracht de kinderen complimenteert voor de behaalde prestaties. Sociale competentie: Veldinstrument: De beroepskrachten moedigen interactie tussen leeftijds- en/of groepsgenootjes aan. Tijdens het buitenspelen wijzen de beroepskrachten de kinderen op elkaars spel en stimuleren hen hieraan deel te nemen. Beroepskrachten hebben oog voor de onderlinge verschillen en dragen er zorg voor dat ieder individueel kind een plaats heeft binnen het groepsgebeuren. Overdracht van normen en waarden: Veldinstrument: Beroepskrachten kennen de afspraken, regels en omgangsvormen. Uit het handelen van de beroepskrachten blijkt dat regels, omgangsvormen en afspraken bekend zijn.


Voorschoolse educatie Uit het onderzoek is gebleken dat niet alle beroepskrachten beschikken over een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma’s of dat onderdeel van de beroepsopleiding, waarvoor het getuigschrift is behaald, een module over het verzorgen van voorschoolse educatie bevat. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma’s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)

Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma’s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)

Gebruikte bronnen:  Interview houder en/of locatieverantwoordelijke  Interview anderen (pedagogisch medewerkers)  VVE-certificaten  Opleidingsplan voorschoolse educatie


Personeel en groepen Binnen dit domein zijn de medewerkers steekproefsgewijs gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag. De beroepskracht-kindratio en de stamgroepen zijn gecontroleerd door middel van roosters, presentielijsten en bezettingslijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt.

Verklaring omtrent het gedrag De verklaringen omtrent het gedrag zijn ingezien en akkoord bevonden. Passende beroepskwalificatie Uit het onderzoek is gebleken dat een beroepskracht niet beschikt over een passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. De betreffende beroespkracht beschikt over een diploma ziekenverzorging. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Opvang in groepen Binnen de voorziening zijn 4 groepen:  De Lelietjes; 12 kinderen van 0-1,5 jaar;  De Roosjes: 15 kinderen van 1,5-2,5 jaar;  De Anemoontjes: 16 kinderen van 2,5-4 jaar  Peuterpaleis: 12 kinderen van 3-4 jaar Gebruikte bronnen:  Interview houder en/of locatieverantwoordelijke  Interview anderen (pedagogisch medewerkers)  Observaties  Verklaringen omtrent het gedrag  Diploma's beroepskrachten  Arbeidscontracten  Plaatsingslijsten  Presentielijsten  Personeelsrooster


Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Voorschoolse educatie Voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)

De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)

De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)

De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma’s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)

Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma’s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)

De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)


Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling.

(art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie)

Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar.

(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)


Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie

: Kindercentrum Belle Fleur : 42 : Ja

Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats KvK nummer

: : : :

A. Boot Teteringsedijk 297a 4817ME BREDA 20161160

Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door

: : : : :

GGD West-Brabant Postbus 3024 5003DA TILBURG 076-5282000 I Meeuwis

Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats

: ETTEN-LEUR : Postbus 10100 : 4870GA ETTEN-LEUR

Gegevens toezicht

Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport

: : : : :

22-09-2014 13-10-2014 27-10-2014 28-10-2014 29-10-2014

: 29-10-2014 : 18-11-2014


Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. D.d. 27-10-2014: Zienswijze houder Kindercentrum Belle Fleur Item: 1.3 Voorschoolse educatie Voorwaarde: 5a Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF 5b De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma’s. Alle vaste pedagogisch medewerksters van Kinderdagverblijf Belle Fleur Etten-Leur zijn afgelopen juli (2014) gecertificeerd voor het programma Uk & Puk. Tijdens een van de vele (VVE) overlegmomenten bij de gemeente Etten-Leur is afgesproken dat 90 % van de pedagogisch medewerksters geschoold moet zijn (of in opleiding). Dit omdat het met invalkrachten lastig is om er voor te zorgen dat je altijd 100 % haalt. Dat de GGD toch de norm van 100 % hanteert was voor mij dan ook een verrassing. Na overleg met de beleidsmedewerker van de gemeente Etten-Leur is dan ook besloten om voortaan ook de invalkrachten te scholen in het programma Uk & Puk. Binnenkort zal er dan ook een nieuwe groep gaan starten zodat deze pedagogisch medewerksters ook de opleiding gaan volgen en we voortaan de norm van 100 % zullen gaan halen. Item: 2.2 Passende beroepskwalificatie Voorwaarde: Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Na controle van GGD bleek dat 1 medewerkster een onjuist diploma had. Dit was ons niet bekend. Zij heeft haar diploma ziekenverzorging, wat onvoldoende is. Het diploma verzorgende ig (ziekenzorg) voldoet wel aan de norm. Deze 2 diploma’s zijn dus door elkaar gehaald. Het contract van deze medewerkster wordt niet verlengd. Wel zijn wij per direct een EVC-traject met de betreffende medewerkster gestart. Mogelijk kan zij na het behalen van haar diploma opnieuw een contract krijgen binnen ons Kindercentrum. We willen graag benoemen dat de kwaliteit van de kinderopvang hier zeker niet onder geleden heeft. Het was een talentvolle medewerkster met gevoel voor kinderen. Ze heeft kortgeleden ook de volledige VVE-scholing behaald. Daarnaast de volgende opmerkingen over het verslag: Er staat dat wij werken met het programma Puk&Co. Dit klopt niet. Wij werken met het programma Uk&Puk. Opmerking toezichthouder: De toezichthouder heeft de naam Puk&Co gewijzigd in Uk&Puk. Verder heeft de ingediende zienswijze niet geleid tot wijzigingen in het rapport.


Inspectierapport Kindercentrum Belle Fleur (KDV) Markt CG ETTEN-LEUR Registratienummer

Recommend Documents