VOORSTEL AAN HET ALGEMEEN BESTUUR
HAMERSTUK
AGENDAPUNT 10
Onderwerp: Realisatie uitbreiding afvalwatertransportsysteem Houten
Nummer: 515150
In D&H: In Cie:
Tonny Oosterhoff (030) 6345726 Zuiveringsbeheer
In AB: Portefeuillehouder:
16 oktober 2012 BMZ 13 november 2012 SKK 19 december 2012 Reerink
Steller: Telefoonnummer: Afdeling: Geheim:
ja
nee
Voorstel Gelet op de ondertekening van het Afvalwaterakkoord riolering en zuivering Houten (besluit college 14 september 2010 DM 314813). Dit akkoord is op 7 oktober 2010 ter consultering aan de commissie SKK aangeboden (DM 329962). In het akkoord zijn maatregelen afgesproken tussen de gemeente Houten en het waterschap om het afvalwatersysteem Houten te optimaliseren; gelet op het collegebesluit van 15 maart 2011 (DM 361490) waarin besloten is een voorbereidingskrediet van € 90.000 te verlenen voor de uitwerking van de voorkeursvariant uit het OAS-onderzoek Stelt het college u voor om 1. kennis te nemen van het voorgestelde tracé 1 voor de nieuw aan te leggen persleiding van rioolgemaal Tull en ‘t Waal naar rioolgemaal ‘t Klooster 2. Voor de uitvoering van de maatregelen uit het Afvalwaterakkoord riolering en zuivering Houten een krediet ter beschikking te stellen van € 1.920.000,= (inclusief € 90.000,= voorbereidingskrediet); Advies commissie
BMZ
SKK
De commissie verzoekt de beantwoording van de vragen op te nemen in het voorstel Beslispunt 1 te wijzigen in die zin dat het algemeen bestuur kennis neemt van het voorgestelde tracé. De commissie adviseert, met in achtneming van de opmerkingen, het stuk als hamerstuk door te geleiden naar het algemeen bestuur.
Reactie college op advies commissie Beslispunt 1 is aangepast in die zin dat ‘in te stemmen met’ gewijzigd is in ‘kennis te nemen van’. Beantwoording vragen uit de commissie BMZ: De CU wil graag weten wat de gebruikelijke kosten zijn voor het aanleggen van een kilometer persleiding. De kilometerprijs voor het aanleggen van een persleiding is sterk afhankelijk van de situatie. Stedelijk gebied of agrarisch gebied, diameter leiding, ondergrond, wel of niet geboord. Voor een leiding met een diameter van ca 200 mm in sleuf gelegd kan worden uitgegaan van een bedrag tussen € 175.000 en € 250.000 per km. Voor geboorde leidingen liggen de bedragen tussen de €350.000 en €400.000. Hierbij wordt uitgegaan van de zogenaamde aanneemsom. Dit houdt in dat BTW, advieskosten, vergunningskosten en interne uren hierbij niet zijn meegerekend. Er wordt geen informatie gegeven over de tracékeuze in relatie tot de milieurisico's. Is op dat gebied een afweging gemaakt? Beide tracés lopen niet via kwetsbare gebieden, de milieurisico’s zijn derhalve niet onderscheidend bij de keuze van het tracé en daarom niet meegenomen. Wel is het zo dat beide tracés binnen een zogenaamde boringsvrije zone voor een waterwingebied liggen. Informatie van het waterleidingbedrijf leert ons dat hiervoor geen aanvullende maatregelen noodzakelijk zijn. De kosten voor de aanleg van de persleiding bedragen 815.000 euro terwijl de investeringskosten op 1,3 miljoen euro worden geraamd. Wat wordt er voor het verschil gedaan? Het bedrag van € 815.000 is de aanneemsom. De toeslag van 60% betreft de BTW, advieskosten, vergunningskosten en interne uren.
515150
-1-
De aanpassing en renovatie van het gemaal kosten 470.000 euro. Uit eerdere publicaties blijkt dat deze actie 300.000 euro tot 350.000 euro kost. Wat maakt de aanpassing en renovatie hier zo duur? In de eerdere meerjarenramingen werd uitgegaan van de renovatie van het eigen rioolgemaal Molenbuurt. Dit gemaal wordt geruild voor het gemeentelijk rioolgemaal Tull en ’t Waal. De aanpassing van dit gemaal is ingrijpender dan het renoveren van gemaal Molenbuurt omdat dit gemaal nu een eindgemaal wordt waarbij de capaciteit relatief fors gaat toenamen. Daarnaast moeten aanpassingen gedaan worden om dit gemaal aan de eisen van het waterschap te laten voldoen qua automatisering en ontwerp.
515150
-2-
INLEIDING Op 29 november 2010 hebben de gemeente Houten en het Hoogheemraadschap de Stichtse Rijnlanden het Afvalwaterakkoord riolering en zuivering Houten afgesloten. In dit afvalwaterakkoord zijn maatregelen afgesproken die ervoor zorgen dat het afvalwatersysteem (riolering en zuivering) van Houten optimaal aan de geldende normen voldoet tegen de laagst mogelijke maatschappelijke kosten. Deze maatregelen zijn het resultaat van de rapportage van het optimalisatieonderzoek afvalwatersysteem (OAS) Houten van 17 februari 2009. Dit onderzoek is gezamenlijk door de gemeente en het waterschap uitgevoerd. Concreet is het waterschap akkoord gegaan met de volgende verplichtingen: 1. Zorg dragen voor een hydraulische capaciteit van de rwzi Houten van 2.850 m3/uur en een zuiveringscapaciteit van 79.000 i.e.; 2. Overdragen van eigendom en beheer van rioolgemaal Molenbuurt aan de gemeente Houten; 3. Overnemen van eigendom en beheer van rioolgemaal Tull en ’t Waal van de gemeente Houten; 4. Aanleggen van een persleiding tussen rioolgemaal Tull en t Waal en rioolgemaal t Klooster; 5. Het vergroten van de capaciteit van rioolgemaal Tull en ’t Waal van 17 naar 54 m3/uur; Achtergrond Tijdens de OAS-studie voor het afvalwatersysteem van Houten is gebleken dat de capaciteit van het huidige transportsysteem volledig wordt benut. Voor de toename van het afvalwateraanbod in de toekomst is het noodzakelijk de capaciteit van het transportsysteem te vergroten. In de huidige situatie wordt het afvalwater van Tull en ’t Waal via het rioolgemaal Molenbuurt (van het waterschap) en rioolgemaal Schalkwijk (van het waterschap) afgevoerd naar de rwzi Houten. (Zie bijlage 1: huidige situatie) Als onderdeel van de OAS-studie zijn een aantal varianten onderzocht hoe de toename moet worden opgevangen. Op basis hiervan is er voor gekozen het afvalwater van Molenbuurt via gemaal Tull en ’t Waal (van de gemeente Houten)en rioolgemaal ’t Klooster (van de gemeente Nieuwegein) af te voeren naar de rwzi Houten via een nieuw aan te leggen persleiding tussen Tull en ’t Waal en ’t Klooster. (Zie bijlage 2 nieuwe situatie) De afvoer van het rioolgemaal Molenbuurt naar rioolgemaal Tull en ’t Waal vindt dan via de bestaande persleiding plaats, waarbij de stroomrichting wordt omgedraaid. De belasting van de persleiding van rioolgemaal Schalkwijk wordt hiermee verlaagd. Het rioolgemaal Tull en ’t Waal wordt hiermee een eindgemaal en overnamepunt, terwijl rioolgemaal Molenbuurt een ondergemaal wordt voor de afvoer van afvalwater vanuit dit deel van de gemeente Houten. De onderlinge uitwisseling van de beide gemalen ligt hierbij voor de hand. Maatregelen De rioolgemalen Tull en ’t Waal en Molenbuurt zijn beiden technisch afgeschreven en versleten. Om deze reden is afgesproken de gemalen met gesloten beurs uit te ruilen. Door deze uitruil zijn beide partijen beter af. Het rioolgemaal Tull en ’t Waal moet tevens worden aangepast om de installatie te laten voldoen aan de eisen van het waterschap en om de afvoercapaciteit te laten voldoen aan de afnameverplichting. Voor de aanleg van de persleiding van rioolgemaal Tull en ’t Waal naar het rioolgemaal ’t Klooster zijn een tweetal tracés onderzocht. Op basis van zowel kosten als bereikbaarheid van de leiding wordt gekozen voor tracé 1. De beide tracés zijn in bijlage 2 weergegeven. Om de toekomstige capaciteit op de rwzi te kunnen verwerken moeten enkele interne waterstromen op de rwzi worden aangepast. Voor de realisatie van genoemde werkzaamheden zijn de kosten geraamd op € 1.300.000,= voor de aanleg van de persleiding en € 470.000,= voor de renovatie en aanpassing van het rioolgemaal Tull en ‘t Waal. De kosten voor de aanpassingen op de rwzi zijn geraamd op € 60.000,=
515150
-3-
ARGUMENTEN 1.
Aanpassing van de rwzi Houten zorgt er voor dat de verwerkingscapaciteit van deze installatie in overeenstemming wordt gebracht met de afnameverplichting van het waterschap voor de aangesloten bemalingsgebieden; Het voorgestelde tracé brengt de laagste investeringskosten met zich mee en resulteert in een goed bereikbare persleiding in geval van calamiteiten; Het rioolgemaal Tull en ’t Waal is technisch en financieel afgeschreven en moet worden vervangen, aangepast aan de HDSR standaard en hydraulisch uitgebreid; Deze besluiten geven uitvoering aan de verplichtingen die het waterschap is aangegaan met de gemeente Houten in het Afvalwaterakkoord riolering en zuivering Houten.
2. 3. 4.
RELATIE MET ORGANISATIEMISSIE, COLLEGEPROGRAMMA OF ANDERE BELEIDSDOCUMENTEN Schoon Water Samenwerking in de afvalwaterketen
FINANCIËLE CONSEQUENTIES Voor de realisatie van genoemde werkzaamheden zijn de kosten geraamd op: Voorbereidingskrediet Aanleg van de persleiding Renovatie en aanpassing van het rioolgemaal Tull en ‘t Waal Aanpassingen op de rwzi Totaal
€ 90.000,= € 1.300.000,= € 470.000,= € 60.000,= € 1.920.000,=
Door het college is een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld van € 90.000. In de begroting van 2012 en 2013 is dekking voor het totale bedrag opgenomen.
KANTTEKENINGEN Voor de uitvoering van de werkzaamheden moet zakelijk recht gevestigd worden op het tracé van de persleiding en een bouwvergunning aangevraagd worden voor de aanpassing van het rioolgemaal Tull en ’t Waal. In geval van bezwaren tegen deze procedures kan de uitvoering van de werkzaamheden vertraging oplopen.
UITVOERING De oplevering van de werkzaamheden is gepland op 31 december 2013.
COMMUNICATIE Omwonenden en de plaatselijke pers zullen op de hoogte gebracht worden van de uit te voeren werkzaamheden
BIJLAGE(N) nee ja, namelijk bijlage 1: situatieschets huidige afvalwaterafvoer bemalingsgebieden Tull en ’t Waal, Molenbuurt en Schalkwijk bijlage 2: Situatieschets toekomstige situatie afvalwaterafvoer bemalingsgebieden Tull en ’t Waal, Molenbuurt en Schalkwijk
515150
-4-
TER INZAGE nee ja, namelijk
Dijkgraaf en hoogheemraden, dijkgraaf, P.J.M. Poelmann secretaris-algemeen directeur, drs. E.Th. Meuleman
515150
-5-
BIJLAGE
Bijlage 1: situatieschets huidige afvalwaterafvoer bemalingsgebieden Tull en ’t Waal, Molenbuurt en Schalkwijk
Bestaande persleidingen
515150
-6-
BIJLAGE Bijlage 2: Situatieschets toekomstige situatie afvalwaterafvoer bemalingsgebieden Tull en ’t Waal, Molenbuurt en Schalkwijk
Bestaande persleiding Nieuwe persleiding tracé 1 (voorgesteld) Nieuwe persleiding tracé 2 (alternatief) Ten behoeve van de tracékeuze voor een nieuw aan te leggen persleiding van gemaal Tull en ’t Waal naar het gemeentelijk rioolgemaal ’t Klooster van de gemeente Nieuwegein zijn een tweetal tracés onderzocht. Op bovenstaande kaart zijn deze tracés aangeven. tracé 1. Bij dit tracé wordt de leiding vanuit de kern Tull en ’t Waal rechtstreeks naar het Amsterdam Rijn kanaal gelegd, daarna via de Kanaaldijk zuid richting het gemaal ’t Klooster. Dit tracé is maximaal vrij van bebouwing en de leiding blijft in geval van calamiteiten goed bereikbaar. Lengte tracé: ca 4.500 meter Bouwkosten aanleg persleiding € 815.000,= (investeringskosten € 1.300.000,=) tracé 2. Bij deze variant is gezocht naar de kortste route via de openbare weg. Op deze manier is de locatie van de persleiding het meest duidelijk. Ter plaatse blijkt wel dat in de bermen van deze wegen onvoldoende ruimte is waardoor de persleiding voor een groot deel onder het asfalt komt te liggen. Bereikbaarheid van de leiding is in geval van calamiteiten hierdoor slecht. Verder zal een aanzienlijk deel van de leiding met behulp van gestuurde boringen moeten worden aangelegd. Lengte tracé: ca 3.650 meter Bouwkosten aanleg persleiding € 940.000,= (investeringskosten € 1.500.000,=)
7
