Zaak nr:
GEMEENTE HAARLEM Doe. nr:
ZOI2/II320
AM5t2/lA)UX:7 Reg datum:
Kopie tfriHije
0 9 J A N 2012
Afdoen datum Z"?IOZ/TJOVL Ontv. bew J ^ t Paraaf afgedaan Behandelaar. f
Haarlem, Sjanuari '12. Raadsvragen ex. Artikel 38, Betreft: Praktijksituatie RibW Geacht College, Zoals bekend verzorgt het Ribw/KAM voor de gemeenten in de regio de maatschappelijke opvang en begeleiding van diverse zwakkere doelgroepen, waaronder ex-daklozen, oggzdoelgroep, (ex-)verslaafden, ex-gedetineerden, e.d. In sommige situaties verzorgen zij daarbij de 'vervolgoplossing' voor voormalige cliënten van Brijder en Leger des Heils, in de vorm van begeleid wonen. Als tussenstap op weg naar volledig zelfstandig wonen. Het is bijzonder goed, dat we in Haarlem dergelijke voorzieningen (hebben) kunnen realiseren, al zal er nog een forse opgave zijn om voor een ieder die hiervoor in aanmerking komt, daadwerkelijk een plek te vinden. Van belang bij dit alles is verder, ook voor de raad, inzicht te hebben in de effectiviteit van de werkwijze van het Ribw en de mate waarin deze opvang succes boekt. In de eerste plaats natuurlijk vanuit het perspectief van hen, die op het Ribw zijn aangewezen. Voorheen zijn er in Haarlem andere instellingen en individuen actief geweest, die zich, niet zelden uit eigen initiatief, om het lot van deze mensen bekommerden. Één van die personen is heel lang broeder Dirks geweest. In de loop der jaren wist hij diverse woningen in te zetten voor de opvang van de meest uiteenlopende groepen hulpbehoevende Haarlemmers. Op enig moment heeft deze broeder Dirks echter wegens zijn leeftijd, deze werkzaamheden moeten staken. Betreffende woningen en de begeleiding zijn daama overgegaan in handen van het Ribw/KAM. Nu heeft Actiepartij weinig tot geen inzicht in de omstandigheden in al deze panden, maar wel is zij al enkele jaren bekend met de situatie op één van deze adressen, te weten het Junoplantsoen 8. Bijgevoegd treft u enige praktijkervaringen en foto's van de situatie waarin deze bewoners daar verblijven, zowel van nauw betrokkenen als vanuit medewerker(s) van het Ribw zelf. Ook enige foto's van het pand zijn bijgevoegd, waarbij gezegd moet worden, dat deze dateren van juni 2011 (ruim een jaar na de overdracht aan Ribw!) en sindsdien mogelijk wel iets gedaan zal zijn aan de omstandigheden. De situatie lijkt echter nog altijd verre van ideaal en roept vragen op. Raadslid Vrugt heeft zelf in 2010 en 2011 de situatie op Junoplantsoen 8 ervaren bij enkele bezoeken aan de bewoners. En werd op z'n zachtst gezegd niet vrolijk van wat hij aantrof in deze Ribw-vestiging. Dit alles leidt bij onzefractietot de volgende vragen: 1. Onduidelijk is, welke locaties voorheen in beheer waren van (de ondersteuning door) broeder Dirks en wat daar precies mee gebeurt is. Bent u hier wel van op de hoogte en kunt u in dat geval aangeven, per pand / woning, wat de huidige status is (al dan niet overgenomen door Ribw, andere instellingen, etc.)
y 4j
x * 4 M~< £> £ isa> i
i NCSHN voiftsv
2. In z'n algemeenheid is ook niet altijd een compleet beeld van welke locaties onder de verantwoordelijkheid van het Ribw vallen (denk aan de eerdere onduidelijkheid over voorgenomen vestiging in de Wilhelminastraat, waarvan de raad pas bij navraag door onze fractie er achter kwam, dat deze nooit was doorgegaan). Juist in het licht van de noodzaak tot nieuwe (neven-)vestigingen, lijkt het ons goed hier een compleet beeld van te hebben. 3. Onder andere bij een bezoek van de raadscie samenleving aan locatie De Herberg, is tenminste voor de Actiepartij duidelijk geworden, dat de omstandigheden daar goed zijn. Wij gaan er dan ook beslist niet van uit, dat bijgevoegde situatieschets illustratief is voor alle locaties van het Ribw. Toch roept het de vraag op, of het College een beeld heeft van de diverse locaties en of situaties van relatieve verwaarlozing van het pand (fysiek) dan wel tekort schietende begeleiding (inhoudelijk / zorg), zich ook elders voordoen. Kunt u aangeven in welke mate u geïnformeerd en betrokken bent bij het werk dat mede in opdracht van de gemeente door het Ribw op haar locaties wordt uitgevoerd? 4. Graag vememen wij sowieso uw reactie op de bijgevoegde situatieschets mbt Junoplantsoen 8; bent u het met ons eens, dat hier de staat van het pand en de begeleiding van de bewoners tekort schiet? Zo ja, welke rol neemt u op zich hierin verandering aan te brengen? 5. Opmerkelijk detail in het bijgevoegde relaas van een vriendin van één van de (oud-) bewoners is het volgende citaat over een emstig incident in de woning: "De politie vroeg mij toen of ik misschien wist welke hulpverlenende instantie verantwoordelijk was voor deze mensen" Kennelijk was het in die periode zelfs bij het politiekorps onduidelijk wat de status van de woning was en wie verantwoordelijk is voor de begeleiding. Dit lijkt ons bijzonder zorgelijk, juist omdat in het kader van veiligheid en ketenzorg de lijntjes tussen instellingen en o.a. de politie juist kort horen te zijn. Graag vememen wij of inmiddels bij de politie wel afdoende op de hoogte is van alle bestaande zorglocaties in Haarlem en welke instanties hierover de verantwoording dragen cq aanspreekpunt zijn. Bij voorbaat dank voor uw beantwoording, met vriendelijke groet, Sjaak Vrugt, Actiepartij. Bijlage 1: Situatiebeschrijving door vriendin van één van de (toenmalige) bewoners: Situatie R. ******,
zondag 19 juni 2011
Rob woont nu sedert een jaar of 5 in 1 van de huizen die vielen onder de broeder Dirks huizen. Hij is daar ooit terecht gekomen omdat Rob een niet erkende aandoening heeft al vanaf jong,een aan autisme verwante aandoening en OCPS. Hij heeft nu op zijn 40 sie levensjaar daar eindelijk een diagnose voor gekregen,na het herhaaldelijk vast lopen in zijn leven zowel op werkgebied .sociaal.financieel.
Op gegroeid in internaten en wel hoogbegaafd maar nooit de juiste zorg en ondersteuning ontvangende, is Rob via een laatste werkgever (arbeidsconflict) afgestevend richting een dakloos bestaan omdat de druk steeds oploopt door de TE hoge eisen die aan hem gesteld worden wegens het niet onderkennen van zijn psychische handicap,waardoor hij steeds in overspannenheid terecht komt. De omstandigheden in dit huis zijn ronduit erbarmelijk te noemen. Bij binnenkomst in de woning doet de leefomgeving je denken aan watje aantreft in Oost blok landen maar we zijn toch echt in Nederland. Dc woning zou eigenlijk volledig gerenoveerd moeten worden. Het is er vies en de medebewoners van Rob zien nooit een douche. Er woonden al die jaren hier dus ernstig psychiatrische gevallen.veelal schizofreen, die elders ook geen plek vonden om hen te behoeden voor een dakloos bestaan. Rob heeft dus de afgelopen jaren in een hok gewoond tussen deze ernstig zieke mensen. Hij heeft ervoor gezorgd dat de boel daar net niet uit de hand heeft kunnen lopen *) omdat de enige hulpverlening die daar zo u en dan al die jaren verscheen broeder Dirks en Dhr Langelaar waren. *) (toevoeging SV: denk hierbij ook aan het weren van dealers ivm verslavingsproblematiek van een enkele bewoner; inmiddels lijkt het er op, dat opnieuw dealer(s) het pand bezoeken) Toen de boel een keer weer echt escaleerde en I van de bewoners die in een psychose geraakte, een andere bewoner 's nachts gestoken heeft met een mes, ben ik in contact gekomen met Rob. Ik kwam daar namelijk zeifin de buurt wonen en die dag was de straat afgezet. De politie vroeg mij toen of ik misschien wist welke hulpverlenende instantie verantwoordelijk was voor deze mensen (!) Een keerpunt kwam hoopte ik, toen broeder Dirks de handen aftrok van deze mensen ivm zijn hoge leeftijd en ziekte. Het RIBW kwam in zicht. De stichting van Dirks ging op in het RIBW .Het RIBW liet echter na het uit beeld zijn van Dirks, niets van zich horen en bij onze diverse pogingen hen aan te spreken op hun verantwoordelijkheid werden we van het kastje naar de muur gestuurd. Niemand wilde schijnbaar de verantwoordelijkheid nemen.de handen hier niet aan branden?! Vorig jaar was I van de bewoners zo ernstig ziek wegens verwaarlozing/ondervoeding dat ik en Rob aan dc bel hebben getrokken dat er nu toch iets moest gebeuren qua hulpverlening. Hiervoor hebben we o.a een 'hogere' (lees: leidingegevende) binnen het RIBW benaderd en binnen een dag was de ambulance daar om deze emstig zieke cliënt op te halen. Het had geen dag langer moeten duren anders was hij wegens ondervoeding overleden. Het jaar daarvoor trof Rob een andere bewoner 's morgens dood aan in zijn bed. Kortom met Rob is het in de jaren ook niel beter gegaan met al deze spanning in dat huis. Hi j heefl recent ook diagnose post traumatisch stress syndroom (wat men krijgt als men in oorlogsgebieden is geweest!) gehad en krijgt daar tot op heden geen behandeling voor.' Bij de ggz is een wachtlijst van minimaal 4 maanden Hel bijzondere aan Rob is dat ie in deze situatie ook nog een 3 jaar durend schuld hulptrajecl heefl welen te volbrengen. Hij is nu schulden vrij. Ook heeft hij 3x een reïntegratie traject doorlopen zonder dat dit voor hem iets heeft opgeleverd. Er is alleen aan hem verdiend in die zin. We hebben een relatie gekregen en ik houd veel van Rob. Maar het gaat niet goed mei Rob. Alle ellende bij elkaar opgeteld is het teveel geweest cn het wordt nu echt tijd voor een
UHE
X iS
ti -< ti E
I ®-i I N S W N
vö lfl O
nieuwe start en investeringen in hemzelf. Ik ben ook erg moe van alles. Ik heb zelf MS en voor mij zou het ook fijn zijn als de situatie rond Rob rustiger word . We zijn nu meer aan het overleven samen dan aan hel leven. Rob kan niet bij mij wonen want in Nederland is het zo ,dat je dan een flink stuk recht op zorg verliest en je financiële plaatje ook weer heel anders word waarmee je nu net rond kunt komen Dat zal misschien niet eenvoudig worden omdat cr nog steeds niet de juiste zorg voor Rob is maar het begin is er. Rob heeft geknokt om een urgentie rond le krijgen want hel RIBW wil wel van hem af. Hij behoort niet tot de doelgroep. En even ter zijde maarzij zijn er naluurlijk ook bij gebaat dat er niemand meer toezicht houd. want het is duidelijk dat de mannen die er nu nog wonen ook aan hun lot worden overgelaten terwijl er het RIBW wel begeleiding / verblijf kosten incasseert en veel te hoge huur voor de hokken die ze verhuren Maar dit is en ander verhaal waar we later misschien mei behulp van Sjaak nog eens mee naar buiten zullen treden. Eerst moet Rob kans zelfde rust krijgen om weer wat balans te vinden en te herstellen. Bijlage 2: fragment uit relaas van deze vriendin, die veelvuldig aan de bel trok bij Ribw, omtrent de situatie op Junoplantsoen 8, d.d. 5 augustus: "Alle 3 (medewerkers en leidinggevenden Ribw, S.V.) zijn ze langs geweest en waren geschokt door de omstandigheden. Dit was nadat Jack bijna dood was wegens ondervoeding en ik heel boos en dreigend met de pers en krant, *********** heb gebeld Vervolgens gebeurde er weer niets ondanks alle beloften. **** zou een huisarts voor Rob regelen,een psychiater (want psychiater B deugde niet volgens hem) en zelfs begeleiding van uit het Ribw. Ik ben bij dat gesprek geweest. Dat was begin dit jaar geloof ik.of was t alweer vorig jaar.. Ook hier is ie niets van nagekomen. Rob loopt al die tijd al met een onbehandeld post traumatisch stress syndroom. Hij eet al maanden nauwelijks nog iets vd stress. Ik heb -en nog -gevreesd voor Robs leven omdat ie zich door de uitzichtloze situatie herhaaldelijk suïcidaal maar ook op het randje van extreem doordraaien heeft geuit. Het RIBW kwam begin 2010 in het spel. Kun je nagaan. Na lang achter ze aanleuren, om steeds heen en weer verwezen te worden tussen het tiz en het ribw 'want niemand wilde de verantwoordelijkheid over dit huis' zijn ze in november 2010 gestart (op initiatief en weer zeuren en leuren van onze kant) met Tafeltje Dekje voor Paul en Hans. Dat is dan de begeleiding. Verder doen ze niets voor de mannen. De mannen douchen nooit.gebruiken allerlei middelen .beiden schizofreen en aan hun lot overgelaten zoals je weet" Bijlage 3: Fragment van aanvraag door medewerker Ribw bij Fonds Urgente Noden, voor één van de toenmalige bewoners van het huis (medio juni 2011): Hierbij wil ik een aanvraag doen voor de heer K. De heer K. woonde jaren aan Junoplantsoen 8 te Haarlem. Sinds april 2010 heeft RIBW/KAM de heren die in dit pand wonen 'overgenomen', van een andere instantie. De behuizing liet zeer te wensen over qua ruimte, faciliteiten als douche, wc. De woonomstandigheden waren bizar te noemen. De heer K. woonde op een kamertje van ongeveer 5 vierkante meter. Wonen op deze manier is niet van deze tijd. Onder andere door inspanning van RIBW/KAM heeft de heer K. via een contigent woning procedure (urgentie) zijn huidige woning aan de *****straat gekregen. Wij achten de heer namelijk goede in staat om op eigen benen te staan en zijn leven zelfstandig in te richten. Het verkrijgen van een nieuwe woning is een grote stap voor de heer K. naar een
O ii E
X t iï ti ^ 4i E
S f f i I S W I NCBWN
vainSQ
1
menswaardig bestaan. Om de volgende stap te kunnen maken, en te leven op een menswaardige manier is financiële ondersteuning zeer welkom. De heer K. heeft geen schulden en komt rond met weinig geld. De heer heeft een ziektewet uitkering van UWV. Daarnaast werkt hij via een PGB voor een vriendin. Zijn totale inkomen in 2011 is marimaal 21577 maar waarschijnlijk 19500. Dit ivm met een mogelijk inkomens daling na een keuring bij t UWV . Het spaargeld wat de heer had is inmiddels opgegaan naar het kaal opknappen van de woning. Met kaal opknappen bedoel ik schoonmaken, verven et cetera. En naarde dubbele huur (totdat de heer echt verhuisd), woonvergunning, administratie kosten voor de nieuwe woning. De heer heeft geen geld meer voor bedekking van de vloer, koelkast, wasmachine, gasfornuis, bed, meubilair, bank, eettafel, stoelen, gordijnen et cetera. De heer heeft een vriendin (die zelfstandig woont in Amsterdam ZO). Zij is lichamelijk gehandicapt en maakt gebruik van een rolstoel. De heer wil zijn woning / vloer aanpassen voor de rolstoel (geen drempels et cetera). Hierdoor kan de vloer die de heer wii kopen duurder uitkomen dan 'normaal'. Om de heer K. een normaal en menswaardig bestaan te geven verzoeken wij u vriendelijk edoch dringend om de heer van financiële hulp te voorzien. De heer is bereid om volledig inzicht te geven in zijn administratie. vriendelijke groeten *********, termleider BW Kleverpark Bijlage 4: Foto's van de woning, Junoplantsoen 8, omstreeks juni 2011:
(J4i£
I
lï (« I*-t 4 S
CSff. I S W 1 N S W N
vflinSV
•
.*. •- J^.
.. ..
U 4i E
Z « * ï i « 4i E
O * I OW 1 PSlBHSS
\e»S9
4> fi,
«*s
x AS i* i - i 1 1
sss i 8«4 i N S W N
i*in8*
O Ui £
xnitfi-iaE
CSdiSWiNS-iM
OOS f
V
< .
0) E
L-v'' ^
SitfSiiiHlE
•'
• • •
I O W I NSWN
va
S V
