1 GR 28.5.2013Sp.a-Groen
1. EEDFALEGGING VAN EEN SCHEPEN. GEEN TUSSENKOMST Geen stemming punt 1
2. KASVERSLAG DD. 31 MAART 2013. GEEN TUSSENKOMST Geen stemming punt 2
3. BELASTING OP HET HUIS-AAN-HUIS INZAMELEN EN VERWERKEN VAN GROF VUIL. TUSSENKOMST (Chantal) Sp.a-Groen heeft hierbij een aantal vragen: 1. Er werd een consensus bereikt op de vergaderingen van burgemeesters om 0,11 euro/kg als tarief voor de huis-aan-huis ophaling van grofvuil te hanteren. Lochristi heeft hierin ingestemd onder de voorwaarde dat op termijn het tarief zou evolueren naar 0,2 euro/kg, zijnde het tarief die zij momenteel hanteren op hun recyclagepark. Hoelang is die termijn? 2. Kan u kort schetsen hoe een ophaling + berekening van het te betalen bedrag zal gebeuren. Vb ik heb een oude zetel en een oude matras die weg mogen en ik bel IDM op om die te komen halen. De afgesproken datum is 29 mei. Morgenvroeg staat IDM met een camion aan mijn deur en dan? 3. Op een volgend overleg burgemeesters in september zal er een stand van zaken besproken worden van de verschillende acties die nodig zijn in elke gemeente om te evolueren naar het model van belastingsreglement van het recyclagepark van Lochristi. Van wie komt het initiatief om een eenvormig reglement te hanteren op alle recyclageparken? Wat is de visie van Moerbeke hierin? Gaan wij hier in mee? 4. Zo ja op welke termijn en welke acties zijn hiervoor nodig? 5. Kunnen we een betrouwbare schatting krijgen van de kostprijs? 6. Kan het recyclagepark op de huidige site aangehouden blijven? 7. Zo neen, wat is het alternatief? 8. Kan een samenwerking met een andere gemeente (Wachtebeke of Lokeren/Eksaarde) geen oplossing zijn voor zowel het probleem van de locatie als voor het probleem van het kostenplaatje ? Stemming punt 3: Voor 4. FINIWO: KENNISNAME AGENDA ALGEMENE VERGADERING,
GOEDKEURING STEMGEDRAG EN AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER EN PLAATSVERVANGER. GEEN TUSSENKOMST Stemming punt 4: Voor
2
5. IMEWO: KENNISNAME AGENDA ALGEMENE VERGADERING,
GOEDKEURING STEMGEDRAG EN AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER EN PLAATSVERVANGER. TUSSENKOMST (Chantal) De overdracht van de tariefbevoegdheid van de CREG naar de VREG heeft als gevolg dat de distributienettarieven voor gas en elektriciteit voor de jaren 2013 en 2014 geblokkeerd zijn op het niveau van 2012. Wat betekent dit voor de distributienettarieven in 2015? Is het niet wenselijk om de klanten hierover in te lichten zodat zij hiermee rekening kunnen houden ? Stemming punt 5: Voor
6. INTERCOMMUNALE WESTLEDE: KENNISNAME AGENDA ALGEMENE
VERGADERING, GOEDKEURING STEMGEDRAG EN AANDUIDING VERTEGENWOORDIGER EN PLAATSVERVANGER. TUSSENKOMST (Etienne) We gaan akkoord met het voorstel doch hebben volgende vraag kan er niet gezorgd worden dat vacatures (bv voor jobstudenten ) ook gemeentelijk bekend gemaakt worden ? Stemming punt 6: Voor
7. AANVAARDING SCHENKING VAN VIER KUNSTWERKEN AAN DE GEMEENTE. TUSSENKOMST (Etienne) We zijn akkoord maar vragen wel dat er een inventaris opgemaakt wordt van alle kunstwerken eigendom van de gemeente die her en der in lokalen van de gemeente en OCMW of op het grondgebied (meer bepaald beeldhouwwerken/monumenten) tentoongesteld worden. Bij de inventaris hoort ook wat uitleg over de maker,eventueel het onderwerp, de periode van schenking en de eventuele verzekeringswaarde. Tenslotte vragen we ons af of de schilderijen/portrettengalerij van de burgemeesters verder gezet wordt. En welk budget daar eventueel voor wordt voorzien. Stemming punt 7: Voor
3 8. VERKOOP VAN EEN PERCEEL GROND GELEGEN TE MOERBEKE,
SPORTLAAN. GEEN TUSSENKOMST Stemming punt 8: voor 9. MELDING ONDERTEKENDE OVEREENKOMST BETREFFENDE DE
MACHTIGING VAN HET SECTORAAL COMITE VAN DE SOCIALE ZEKERHEID AAN DE GEMEENTE MOERBEKE OM MEDEDELING TE BEKOMEN VAN DE LIJST VAN PERSONEN DIE RECHT HEBBEN OP EEN VERHOOGDE TEGEMOETKOMING VAN DE VERZEKERING VOOR GENEESKUNDIGE VERZORGING, DIE DE VOORKEURTARIEVEN GENIETEN BIJ HET RIZIV (RIJKSDIENST VOOR ZIEKTE- EN INVALIDITEITSVERZEKERING), DE HVKZ (HULP- EN VOORZORGSKAS VOOR ZEEVARENDEN) OF DE DOSZ (DIENST VOOR OVERZEESE SOCIALE ZEKERHEID). GEEN TUSSENKOMST Geen Stemming punt 9 10. MAAIEN VAN WEGBERMEN: DIENSTJAAR 2013-2014-2015 -
GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE. TUSSENKOMST (Chantal) Gemeenten kunnen door het provinciebestuur een bermbeheerplan laten opmaken. Hierdoor kan er een natuurgericht en efficiënter bermbeheer binnen de gemeente gevoerd worden. Bloemrijke bermen verhogen de landschappelijke waarde en bieden tal van kansen voor fauna & flora. Door het uitvoeren van een grondige inventarisatie kunnen voorstellen gedaan worden waarbij er minder gemaaid dient te worden. Op die manier kan de kostprijs van ecologisch beheer lager liggen dan de gangbare methode en is dit meteen ook een besparing. Sp.a-Groen stelt voor om hiervoor het nodige te doen door contact op te nemen met de Dienst Milieubeleidsplanning, -ondersteuning en Natuurontwikkeling van de provincie. Stemming punt 10: Voor 11. BELEIDSPLAN 2013-2018. TUSSENKOMST (Etienne+Chantal) Etienne Sp.a-Groen onthoudt zich bij dit punt omdat we een aantal voorstellen aan het beleidsplan willen toegevoegd zien.
4 Algemeen (Etienne) We zijn van oordeel dat een beleidsplan meer inhoud, structuur en body mag hebben. Bij zo’n plan verwachten we een visie op lange termijn en invullingen van prioritaire en concrete zaken op korte termijn. Bovendien willen we weten waar we aan toe zijn: wat kopen we met de resterend centen in de gemeentekas en waar halen we middelen en geld voor de bijleg. Het kan een keuze zijn om de grote lijnen op een paar bladzijden beknopt maar helder en onderbouwd uiteen te zetten. Maar dit Beleidsplan schiet daarin te kort. Of wil U ons ”uit ons kot lokken” en zo invalshoeken en voorstellen sprokkelen om verder te verwerken? OK, als dat de keuze is. Maar in de reeds bij herhaling voorgestelde commissie rond besparingen, belastingen en financieel beleid hadden we het daarover al kunnen hebben In ieder geval, een beleidsplan 2013-2018, opgemaakt door Sp.aGroen, zou er anders uitzien. We stellen ons constructief op en hopen dat er over de partijgrenzen heen ruim nagedacht wordt over wat, gezien de omstandigheden, het beste beleid kan zijn voor Moerbeke en zijn burgers. We nodigen alle gemeenteraadsleden uit om daar, binnen deze raad, actief in te participeren. Om zo, tegen de werkelijke invoering van het BBC tot een evenwichtig en financieel gebalanceerd beleidsplan te komen. Als Sp.a-Groen geven we alvast een paar suggesties. Bekijk alles wat door ons en andere raadsleden aangereikt wordt, vraag feedback aan ambtenaren en diensten, laat uitgaven en inkomsten berekenen en kom dan terug met een echt plan. Inleiding (Etienne) Uw voornaamste accenten in uw beleidsplan zijn: het gaat financieel niet goed en de middelen zijn beperkt, we zijn klein en landelijk en creativiteit is belangrijk. Verenigingen, organisaties… krijgen een eerder negatieve boodschap: we zullen vaak nee moeten zeggen, ook al zouden we dat anders willen. En daarmee is de kous af? Onze inleidende boodschap had positiever en hoopvoller geklonken minstens door te zeggen: we engageren ons om de burger de dienstverlening te geven waar hij recht op geeft. We zullen streven naar kwaliteit en transparantie. Niet alles moet geld kosten en door inwoners, verenigingen en organisaties ruim te betrekken willen we een goed beleid ontwikkelen voor Moerbeke. Een toegankelijk bestuur en beleid (Etienne) We staan achter de visie om meer gebruik te maken van de moderne communicatiemiddelen. De schepen krijgt (of geeft zichzelf) duidelijke opdrachten. We willen volgende aanvullingen: Modernisering van het Infoblad en aanvullen met een elektronische versie.
5 Een personeelsbeleid gericht naar alle personeelsleden. Door te focussen op een klantgericht gemeentehuis (wat uiteraard de bedoeling moet zijn) komt het bij ons over dat het “echt personeelsbeleid” zich niet richt tot de andere personeelsgroepen. We vragen om het aspect vorming en bijscholing niet te verwaarlozen en de personeelsleden te betrekken bij de keuze van de onderwerpen. Alle voorstellen verspreid over de verschillende items in de beleidsnota, die een weerslag hebben op personeelsomkadering dienen bekeken en berekend in functie van een globaal personeelsplan. De leidraad van alles: met een eenvormig, klantvriendelijk en antwoordgericht intern en extern communicatiebeleid wint men aan kwaliteit en sluit men favoritisme uit. Aandacht voor de hele maatschappij (Etienne) We staan achter de visie om mensen zolang mogelijk in de vertrouwde omgeving te laten wonen. Aandacht hebben voor de hele maatschappij is wel wat ruimer dan wat hier omschreven staat. We vinden ook dat CVBA Wonen als sociale huisvestingsmaatschappij een belangrijke speler is, maar verwachten op de gemeenteraad een omstandige uitleg over de missie, de visie en de structuur van deze CVBA. Vooral ook wat is de globale timing van alle dossiers, wat zijn prioriteiten en opportuniteiten. Wat de Maluslaan betreft vinden we een goede mix van alleenstaanden of koppels met of zonder kinderen en eventueel een vermenging van koop- en huurwoningen een betere optie. Op die manier heb je meer garantie op een sociaal gemengde wijk. Het is ons niet duidelijk waarom er geopteerd wordt voor een Collectieve autonome dagopvang (Cado) en niet gekozen wordt voor een lokaal dienstencentrum. We stellen voor dat een werkgroep van ambtenaren en politici dit eens grondig bekijken en op bezoek gaan bij bestaande voorzieningen. Met daarbij een oproep onder senioren en mogelijke gebruikers om aan het overleg(eventueel via een hoorzitting) deel te nemen. We blijven in dit verband voorstander van de installatie van een seniorenraad. In deze beleidsnota missen we standpunten over het behoud van de poetsdienst en het woonzorgcentrum. We willen ze zeker in eigen beheer houden, maar stellen voor om grondige kosten-batenanalyse te maken om verbeterpunten op te sporen. Ontwikkelingssamenwerking: eerlijk gezegd, ik snap de beleidswaarde van volgende zin niet: “Ook willen we een eerste stap zetten naar het helpen van “anderen” door een noord-zuidbeleid op te starten, uiteraard rekening houdend met de Moerbeekse context”? Kan dit verduidelijkt worden onder meer op basis van de concrete stappen die tot nu toe al gezet zijn?
6 Het landelijk karakter van de gemeente behouden met aandacht voor de uitdagingen op ruimtelijk vlak (Chantal) We gaan akkoord dat er geen ongebreidelde groei van de gemeente moet komen. Het verhogen van het aantal inwoners kan meer inkomsten, via belastingen, betekenen maar gaat ook gepaard met meer nood aan dienstverlening, voorzieningen en aanpassen van infrastructuur. Zijn we daar klaar voor? Het streven naar evenwicht is belangrijk en leefbaarheid en leefkwaliteit zijn ook voor ons prioritair. Daarom willen we dat er zeker ook in deze legislatuur Grenzen gesteld worden aan de verflatting Bij nieuwe verkavelingen eisen gesteld worden inzake te voorziene speelruimtes en gemeenschappelijk groen. Aandacht hebben bij de ontsluiting van verkavelingen voor fietsers en voetgangers via trage wegen. Op die manier kunnen fietsers en voetgangers via deze verkavelingen tot aan hun bestemming komen en kunnen hoofdwegen vermeden worden. Er duidelijkheid komt over een ‘woonervenbeleid’ Optimaal gebruik van bestaande parken (o.a. het park aan het gemeentehuis, het pastorijpark) Een toekomstgericht financieel beleid (Chantal) Het financieel beleid mag zich niet beperken tot : Waar kan/moet er bespaard worden Het brengen van de belastingen op het Vlaams gemiddelde, waarvan we graag de juiste cijfers geweten hadden en op welke termijn men dit ziet te verwezenlijken? We zouden het zeker aanvullen met: Het opmaken van een patrimoniumplan waarbij keuzes gemaakt worden van wat we behouden, wat we herinrichten en wat we verkopen. Wat zijn bv. de plannen van het oude politiekantoor? Het opmaken van een subsidiëringplan dat alle mogelijke subsidies van alle mogelijke instanties voor alle mogelijke projecten in kaart brengt zodat de gemeente optimaal hiervan gebruik kan maken. Het principe ‘de vervuiler betaalt’ ook toepassen op al wie landbouwwegen, voetpaden en andere wegen beschadigt. In alle beleidsdomeinen nakijken of er niet kan samengewerkt worden met andere diensten, gemeenten om de kosten te drukken Ik citeer even het voorliggende beleidsplan: ‘Bovendien mag de rekening niet naar de volgende generaties worden doorgeschoven door veel leningen af te sluiten’ Het is evenwel een feit dat de leninglast al is doorgeschoven naar de volgende generaties aangezien de meeste reeds aangegane leningen langetermijnleningen zijn. Sp.a-Groen voelt zich hiervoor niet verantwoordelijk, maar het is een realiteit waar we het mee moeten doen. We staan voor de grote uitdaging om tijdens deze legislatuur de gemeente financieel gezonder te maken en er tegelijkertijd ervoor te
7 zorgen dat we niet achteruit gaan op gebied van infrastructuur, dienstverlening, onderwijs, welzijn, cultuur-, sport-, jeugd- en milieubeleid, ik vergeet er wellicht nog enkele, en dit zonder dat we de kosten afwenden op de bevolking. We blijven dus pleiten voor een ‘financiële commissie’ waarin zoveel mogelijk mensen betrokken worden om creatief mee te denken aan reële oplossingen. Kwaliteitsvol onderwijs als hefboom voor het welzijns en sociaal beleid (Etienne) Omdat het project ‘de Vlinderdreef’ een grote impact heeft op financieel vlak willen we dat de gemeenteraad goed en objectief geïnformeerd wordt over de stand van zaken en dan vooral over het financiële luik ervan. Zijn alle vooropgestelde acties financieel haalbaar? Als het moet: durven kiezen om bepaalde zaken niet of later uit te voeren. We zijn de filosofie van de ‘brede’ school genegen, maar hoe ‘breed’ kan men gaan als de middelen beperkt zijn en er op andere vlakken ook noden zijn. Er zijn immers meer hefbomen voor een welzijns en sociaal beleid. Een concreet voorbeeld hiervan is het voorstel om alle klaslokalen te voorzien van digitale borden. Dit kost niet alleen veel maar gaat ook gepaard met extra opleiding, met nood aan onderhoud en upgrade. Verder heeft dit ook een invloed op de planningslast van de leerkrachten. We vinden het nodig dat hiervoor eerst het kostenplaatje bekeken en besproken wordt, dat de pro’s en de contra’s van dit voorstel opnieuw afgewogen worden vooraleer definitief te beslissen om het al dan niet uit te voeren. Zo zijn er nog een aantal voorbeelden die in ideale omstandigheden wel nuttig of wenselijk kunnen zijn, maar in de huidige financiële context niet te verantwoorden vallen. Een breedgericht cultuur-en feestenbeleid (Etienne) We zouden bij dit hoofdstuk de rol van het werken met vrijwilligers sterk benadrukken. Net zoals de piste ‘gezamenlijke jeugdconsulent’ onderzocht wordt moet dit ook gebeuren op het vlak van een cultuurfunctionaris. We vinden het spijtig dat er niets vermeld wordt over heemkunde en archivering. Een toegankelijk lokaal voor Moerbeke-Interactief en de Heemkundige Kring zou volgens ons moeten kunnen. Verder wordt ook niets vermeld over de mogelijkheden rond Boudelo en onderzoek naar mogelijke privaat openbare samenwerking. Hier of elders hadden we ook de visie verwacht ivm het instappen in ‘Interwaas’ Een sportbeleid voor iedereen (Chantal) We willen een beleid met volgende uitgangspunten Alle sportverenigingen krijgen een gelijkwaardige behandeling. We zijn voor een globale visie inzake gemeentelijke sportinfrastructuur en middelen. Zo kan de schepen enkel afspraken maken met sportclubs(bv over de voetbalkantine) als dit past in deze globale visie. Een evaluatie over het gebruik en de staat van de lokalen dringt zich op. In het kader van het patrimoniumplan moet zeker ook het gebouw van café ‘t plein bekeken worden.
8
Sportterreinen dienen om te sporten. De parkeerwanorde, ook op de nabijgelegen fietsroute, dient globaal aangepakt.
Een geïntegreerd mobiliteits-en verkeersbeleid Chantal) We staan achter de uitvoering, mits bijsturing en evaluatie, van het mobiliteitsplan. Aanvullend doen we volgende voorstellen : Ons fiets- en wandelnetwerk uitbreiden via de Vapeurbrug en via het verharden van de vroegere spoorwegbedding die naar Eksaarde loopt. De invoering van de snelheidszones (30/70 laten gepaard gaan met een ruime sensibiliseringscampagne. De diverse raden en scholen daarbij betrekken om tot creatieve en opvallende acties te komen. We hebben de proef op de som genomen, zo bedraagt de afstand van aan het rond punt tot aan de Moerhofstraat 1km. Met een snelheid van 50km/h leg je de afstand af in 1 minuut en 12 seconden en met een snelheid van 30km/h duurt het 2 minuten. Je wint of verliest, het is maar hoe je het bekijkt, dus 48 seconden per afgelegde km. 48 seconden die maar een fractie van je dag uitmaken, maar die voor iemand van levensbelang kunnen zijn. Bekijken wat de voor en nadelen zijn van het invoeren van eenrichtingsverkeer in het centrum. In meer straten doorgaand verkeer weren door enkel plaatselijk verkeer toe te laten. Verder verfraaien van de volledige gemeente (Chantal) Daar staan we achter. Laat ons vooral ook eens nadenken over de functie van de markt. Wordt het nu een centrale ontmoetingsplaats of een centrale parkeerplaats? We hebben inderdaad nood aan het opmaken van een voetpadenplan. Naast de geciteerde Crévestraat en Sportlaan zijn er nog andere prioritair aan te pakken voetpaden. Het beleidsplan zou ook aandacht moeten hebben voor de kerkhoven. De toegankelijkheid, de voorzieningen van water, meer onderhoudbaar groen en wat bankjes zijn maar een paar suggesties. Stimuleren van het toerisme (Chantal) Akkoord, toerisme is een troef voor Moerbeke. Meer aandacht hiervoor en betere promotie is meer dan wenselijk. Via samenwerking met de horeca, middenstand en de bevolking kunnen fiets- en wandelroutes aantrekkelijker en interessanter gemaakt worden o.a. door er sneukelroutes of (foto)zoektochten van te maken. We bepleiten het uitstippelen van een suikerroute en willen in het beleidsplan ook onderzoek naar de mogelijkheden/beperkingen van watertoerisme op de moervaart We verwijzen hier ook naar onze eerdere opmerking over samenwerking met Interwaas.
9 Een jeugdbeleid voor alle jeugd (Chantal) Hier zien we graag dat er werk gemaakt wordt van de opmaak van een jeugdbeleidsplan. Samenwerking met en ruimere ondersteuning en erkenning van het meer dan verdienstelijke werk van de jeugdraad is hierbij essentieel. Wat moeten we verstaan onder ‘Tienerplein’? Landbouw en milieu (Chantal) Wat wordt er voorgesteld inzake landbouw en tuinbouw ? Bij de voorstellen inzake milieu ontbreekt onder meer: De visie over de ontwikkelingen inzake afvalbeleid en containerpark Het groenonderhoud in parken en wegen. Blijft dat in eigen beheer? Is er een plan inzake verantwoord groenaanleg? Gaat men meer samenwerken met andere gemeenten. We lanceren hier alvast 1 piste om bv inzake het strooien van de hoofdwegen samenwerkingsverbanden aan te gaan met andere gemeenten en te kijken of bv strooizout niet gezamenlijk kan worden aangekocht? Een goede samenwerking met de natuurverenigingen inzake het beleid rond Heidebos, Turfmeersen, Pereboomsgat kan zowel nuttig zijn op gebied van milieubeleid als op gebied van de uitbouw van toerisme in Moerbeke. Wat is de input van de milieuambtenaar? We blijven vragen naar een milieuadviesraad. Een stimulerend KMO-en middenstandsbeleid (Chantal) Het RUP zonevreemde bedrijven en het RUP suikersite zijn de enige acties die hier worden vermeld. Beide zijn eigenlijk al ‘oud’ nieuws. Welk type KMO’s wil de gemeente aantrekken ? Wat kunnen we in deze legislatuur hiervan verwachten? M.a.w. wanneer kunnen we de opstart van de eerste KMO verwachten? Welke concrete initiatieven zal men nemen om een middenstandsbeleid op te stellen? Binnen welke termijn? 400 ondernemers? Maar is er een beeld over de samenstelling per ‘soort’ ondernemer? Kunnen er geen maatregelen genomen worden om meer marktkramers aan te trekken? Etienne Burgemeester, beste collega’s, het zou niet fair zijn van ons dat we op al deze vragen nu van u een onderbouwd antwoord verwachten. We veronderstellen dat dat wel kan lukken op een aantal items, maar bij ander niet. Wij rekenen wel op antwoorden tegen de komende gemeenteraad en de verdere bespreking van het beleidsplan. Stemming punt 11: onthouding
10
12. SAMENSTELLING PWA-BESTUUR. GEEN TUSSENKOMST Stemming punt 12: voor
13. GEBRUIKSREGLEMENT BUURTHUIS KRUISSTRAAT: AANPASSING. GEEN TUSSENKOMST Stemming punt 13: Voor Toegevoegd punt door CD&V op de dagorde gevraagd OPVOLGING VOORSTELLEN VERDERE AANPAK VERKEERSVEILIGHEID TER HOOGTE VAN DE PALSTER EN DE SCHOOL KOEWACHT
Vragenronde CHANTAL Sp.a-Groen had graag de stand van zaken van het dossier van de Vlinderdreef gekend. Zal de gemeente gebruik maken van het aanbod van Eandis van energiediensten voor de lokale besturen (EDLB) om de school zo energie-efficiënt mogelijk te verbouwen en te bouwen? En kan de vraag aan Eandis niet meteen worden uitgebreid, zodat een totaaloplossing met snelle terugverdientermijn voor reële en substantiële energieefficiëntie voor alle Moerbeekse openbare gebouwen kan worden voorgesteld? Dit past ook in het voorgelegde beleidsplan waar men spreekt om bij renovaties en nieuwbouw rekening te houden met eventuele uitrusting van de daken met zonnepanelen en energieaudits. ETIENNE Overal zijn al voorbereidingen voorzien ivm de herdenking van wereldoorlog I. Wat gebeurt er in Moerbeke en wat is het voorziene budget. In dit verband merken we op dat herdenken ook kan door kleine gestes. Aan openbare gebouwen staan er vlaggenmasten. Er zijn ook richtlijnen wanneer welke vlaggen aan openbare gebouwen moeten hangen. Zo ook in Moerbeke. Tot mijn verbazing heb ik nogmaals vastgesteld dat op 8 mei er geen vlaggen hingen aan de masten van de serviceflats en het WZC. Aan de bibliotheek wapperen enkel de BIB-vlaggen. Wat zal het gemeentebestuur hieraan doen om dit in de toekomst te vermijden ?
