Evropská charta. bezpečnosti. silničního provozu. Pokyny pro kandidáty. správné praxe. Doprava

Evropská charta

bezpečnosti silničního provozu Pokyny pro kandidáty

správné praxe

Doprava

Evropská charta bezpečnosti silničního provozu

Pokyny pro kandidáty správné praxe

Obsah

1

Obnovená Evropská charta bezpečnosti silničního provozu | p.3

2

Výzva k předkládání správné praxe | p.4 2.1 Komu jsou tyto pokyny určeny a proč? 2.2 Co je to správná praxe? 2.3 Jaké jsou vlastnosti kandidáta správné praxe? 2.4 Jak podat přihlášku do soutěže správné praxe? 2.5 Proč se stát kandidátem správné praxe? 2.6 Co najdu v těchto pokynech?

3

Provádění hodnocení | p.8 3.1 K čemu slouží hodnocení? 3.2 Jak navrhnu plán hodnocení pro měření dopadů? 3.3 Jak zvolím cílovou skupinu? 3.4 Kdo bude hodnocení provádět? 3.5 Jak zvolím ukazatele hodnocení? 3.6 Jak zvolím nástroje hodnocení?

4

Sdílení znalostí | p.14

5

Obnova závazku charty ERS | p.15

2


1


Obnovená Evropská charta bezpečnosti silničního provozu

Evropská charta bezpečnosti silničního provozu (charta ERS) je platforma občanské společnosti pro bezpečnost silničního provozu založená na konkrétních závazcích uzavřených podniky, sdruženími, místními orgány, výzkumnými institucemi, univerzitami a školami. Chartu ERS podepsalo do současnosti 2 300 subjektů ze všech členských států EU se závazky zaměřenými na zlepšení norem bezpečnosti silničního provozu a rozvoj kultury bezpečnosti silničního provozu mezi evropskými občany. Nová fáze charty ERS 2013–2016 se vyvinula ze zkušeností a ponaučení ze dvou předchozích fází. Základní princip charty ERS zůstává stejný – o zainteresovanost a odpovědnost za bezpečnost silničního provozu by se měly podělit všechny zainteresované strany – odborníci i laici. Nové heslo hovoří samo za sebe: „Together, we are Road Safety!“

3


2


Výzva k předkládání správné praxe

2.1 Komu jsou tyto pokyny určeny a proč? Tyto pokyny byly vypracovány na pomoc členům charty ERS, kteří se chtějí ucházet o značku správná praxe. Vycházejí ze zkušeností a znalostí získaných ze závazků charty ERS a aktivit bezpečnosti silničního provozu, které byly do současnosti navrženy, i z odborných příspěvků vědeckých poradců systému. Vytvořením označení kvality hodlá charta ERS podporovat vynikající postupy bezpečnosti silničního provozu – závazky vyznačující se kvalitou a efektivitou přístupu, inovačními a tvůrčími zdroji a reagující na klíčové problémy bezpečnosti silničního provozu.

2.2 Co je správná praxe? Nejjednodušším způsobem, jak definovat správnou praxi je říci, že se jedná o činnost (aktivitu, strategii, metodiku, přístup, techniku atd.), která byla posuzována z hlediska efektivity řešení určitého problému bezpečnosti silničního provozu a ukázala se jako úspěšná. Správná praxe je tedy založena na důkazu a má jasné ukazatele pro měření úspěchu. Proto je klíčovou součástí závazku správné praxe dobře navržený plán hodnocení, který zahrnuje všechny aspekty procesu vývoje, jasně ukazuje, jak činnost pokračuje podle původního plánu, a navíc vám umožní měřit dopad vaší činnosti. Značka správná praxe bude vydána teprve tehdy, když bylo na základě závazku docíleno dostatečných výsledků a informací vhodných pro analýzu skupinou odborníků charty ERS a Evropské komise. Kromě těchto směrnic bude každý kandidát v průběhu podávání přihlášek individuálně podporován týmem charty. Všechny schválené správné praxe se zúčastní soutěže o cenu za vynikající výsledky v bezpečnosti silničního provozu, která se bude každoročně konat v Bruselu.

4



2


2.3 Jaké jsou vlastnosti kandidáta správné praxe? Závazek, který lze považovat za správnou praxi, by měl mít tyto náležitosti: ●● Plán hodnocení dokládající účinnost akce na základě předběžného/následného srovnání a/nebo intervenčních-kontrolních skupin (posouzení dopadů) ●● Ukazatele hodnocení, které jsou ucelené a přiměřené, schopné měřit výsledky a prokázat účinnost a dopad akcí ●● Strategii pro komunikaci a udržitelnost akcí, s dobře dokumentovanými procesními ukazateli, např. počet uskutečněných akcí, cílové skupiny, vytvořené materiály, příslušní pracovníci atd.

2.4 Jak podat přihlášku do soutěže správné praxe? 1

Zaregistrujte se

Před podáním přihlášky do soutěže o značku správné praxe se musíte zaregistrovat, stát se členem charty ERS a přijmout zásady charty ERS. 2

Sdělte nám svůj akční plán.

Chcete-li přijmout tuto výzvu, vyplňte formulář Kandidáti správné praxe a uveďte cíle, rozsah, plánované akce a plán hodnocení svého záměru. 3

Validace vašeho akčního plánu

Tým charty ERS posoudí váš návrh a pomůže vám jej zlepšit, bude-li vyžadovat nějaké změny. 4

Informujte o postupu svého záměru.

Po schválení bude váš záměr a plán hodnocení zveřejněn na webových stránkách charty ERS a vy budete moci nahrávat informace o činnostech, které provádíte v rámci svého závazku. 5

Informujte o svých výsledcích.

Po skončení svých činností budete požádáni o prověření jejich účinnosti podle plánu hodnocení.

6

Hodnocení vašeho závazku.

Po vyhodnocení účinnosti vašich činností bude celý váš závazek znovu posouzen odborníky charty z hlediska možného udělení značky osvědčených postupů. 7

Správná praxe!

Komise odborníků každoročně udělí ceny nejvýznamnějším osvědčeným postupům a pozve vítěze na slavnostní akt předání cen za vynikající výsledky v bezpečnosti silničního provozu v Bruselu.

5



2


2.5 Proč se stát kandidátem správné praxe? Společná odpovědnost Je to příležitost realizovat projekt bezpečnosti silničního provozu, který skutečně ilustruje heslo Together, we are Road Safety!

Společenská odpovědnost firem Výzvou pro vaši organizaci je spojení sil pro společenský cíl, zlepšení veřejného zdraví a snížení objemu dopravních nehod.

Sdílení znalostí Je to příležitost pro sdílení osvědčených postupů, inspirace a učení se od ostatních.

Získávání zkušeností Při vytváření svých záměrů můžete počítat s podporou odborníků

Viditelnost Stanovením jasných cílů a úsilím o efektivitu své práce prokážete svou schopnost jednat, jak mezi členy charty ERS, tak mimo tuto komunitu.

Vynikající výsledky v bezpečnosti silničního provozu Můžete se stát skutečným příkladem závazku bezpečnosti silničního provozu.

Uznání Můžete získat ocenění a navázat spojení s tvůrci politiky a dalšími organizacemi na poli bezpečnosti silničního provozu při slavnostním udílení cen za vynikající výsledky v bezpečnosti silničního provozu.

6



2


2.6 Co najdu v těchto pokynech? Konkrétním cílem těchto pokynů je pomoci vám při definování a provádění posouzení dopadů pro závazek v oblasti bezpečnosti silničního provozu, který budete podávat na výzvu k předkládání osvědčených postupů. Tyto pokyny vám neposkytnou rady, jak navrhnout akci bezpečnosti silničního provozu – tyto informace můžete najít v pokynech pro závazky charty ERS. Doporučujeme vám naplánovat hodnocení zároveň s tím, když plánujete své činnosti, aby byly tyto postupy souběžné a vzájemně se obohacovaly. Tyto pokyny vám poskytnou odpovědi na tyto otázky: ●● Proč je hodnocení důležité? ●● Jak definovat cíle hodnocení? ●● Jak definovat cílové skupiny? ●● Jak navrhnout hodnocení pro měření dopadu svých akcí? ●● Jaké zvolit nástroje hodnocení svých cílů? ●● Jak postupovat dále: šíření, udržitelnost a zvyšování rozsahu.

7


3


Provádění hodnocení

V této části vám poskytneme praktické rady pro vytvoření plánu hodnocení.

3.1 K čemu slouží hodnocení? Hodnocení vám může pomoci: Zjistit efektivitu Identifikovat a účinnost vašich přednosti a slabiny akcí vaší činnosti

Zjistit, zda lze vaši činnost opakovat a za jakých podmínek

Zjistit, zda jsou vaše akce nákladově efektivní, abyste mohli rozhodovat o investicích a budoucnosti svých akcí

Dopad

Přenositelnost

Hlavní investiční rozhodnutí

Proces učení, zlepšení výkonnosti

Můžete hodnotit: Procesy: Hodnocení procesů vám zjistí, jak je vaše akce prováděna a jak ji přijímají účastníci. Informuje vás o dosaženém účinku nebo faktorech, které k němu přispěly. Dopad: Hodnocení dopadů vám zjistí, zda jste dosáhli svých cílů a získali požadované výsledky. Ty mohou být různého druhu – změna chování, zvýšení znalostí, zvýšení povědomí, získání nových schopností atd.

3.2 Jak navrhnu plán hodnocení pro měření dopadů? Dopady své činnosti můžete zjistit v zásadě dvěma způsoby: ●● Měření problému před a po vaší intervenci zaměřeném na zlepšení některého z ukazatelů bezpečnosti silničního provozu, abyste mohli provést srovnání. Tuto strategii lze doplnit dalším měřením, aby se otestovala stabilita účinku v průběhu času. ●● Měření rozdílů mezi ukazateli v situacích, které mají dopad na dvě různé skupiny: jednu, která je vystavena změně v důsledku našich akcí (intervenční skupina), ve srovnání s jinou skupinou s podobnými vlastnostmi, která není vystavena takovým akcím (kontrolní skupina). Tento postup lze rozšířit na více skupin nebo typů činností.

8



3


Oba přístupy mají své přednosti a slabiny a mohou vyžadovat zvláštní měření pro zajištění výsledku. Proto se často doporučuje kombinace obou způsobem, který umožňuje následující modely hodnocení: Okamžiky měření POUZE po intervenci

Nº POUZE intervenční skupina

+

Intervenční skupina + kontrolní skupina

*

Před a po intervenci

++ ++*

Před a po intervenci + sledování

+++ +++*

Strategie uvedené v této tabulce mají rozsah od nejvíce k nejméně účinným z hlediska posouzení dopadů:

+ ++

*

+++

++* +++*

Měření pouze po intervenci umožňuje omezené závěry o příslušném dopadu. Tento model umožňuje vyhodnocovat krátkodobé změny. Při vyvozování konečných závěrů z tohoto druhu hodnocení musíte být velice opatrní, protože vaši populaci mohly ovlivnit různé faktory, které jste nekontrolovali, a tyto faktory mohly k pozorovanému účinku přispět. Tento model hodnocení se běžně používá, ale nezohledňuje situaci před vaší intervencí. Při výběru účastníků v intervenční a kontrolní skupině musíte být obzvlášť opatrní, protože obě skupiny musí být co nejpodobnější, aby pozorovaná změna (dopad) byla důsledkem vaší intervence, a nikoli rozdílů mezi skupinami.

Tento druh modelu umožňuje vyhodnocení změn, které se udržují v průběhu času. Musíte však zajistit, aby pozorované účinky byly důsledkem vaší intervence, a nikoli jiných faktorů, které jste nekontrolovali. Tento druh modelu je přiměřený pro identifikaci krátkodobých účinků. Toto je ideální model vyhodnocení, ale pro svou realizaci vyžaduje příslušný čas a značné úsilí. Jeho hlavní obtíží je způsob sledování účastníků vašich akcí po dlouhou dobu.

Volba správné strategie hodnocení vůbec není jednoduchá a závisí především na typu intervence, činnostech a cílové skupině. Tým charty ERS vám pomůže s výběrem vhodného modelu hodnocení dopadů vaší akce. Budeme rovněž rádi, když vezmete v úvahu materiály, které jsou zveřejněné na webových stránkách charty ERS.

9



3


3.3 Jak zvolím cílovou skupinu? Cílem ambiciózního závazku je zaměřit se na co největší počet lidí a zvýšit svůj účinek, ale chcete-li měřit dopad, je třeba postupovat podle určitých doporučení pro výběr cílových skupin, které se zúčastní vašich akcí a budou z nich mít prospěch. To je důležité zejména v případě, že používáte model hodnocení s intervenčními a kontrolními skupinami. Proto je vhodné zohledňovat tyto skutečnosti: ●● Účastníci mohou na vaše akce reagovat různě. Vaše cílová skupina by měla být schopna reagovat pozitivně na intervence, které jste naplánovali, ačkoli různorodost vždy znamená, že existují lidé, kteří jsou více než ostatní schopni přijímat změnu, a to buď kvůli jejich obecnému sklonu jí odolávat, nebo protože jejich postoje a zvyky jsou již pozitivní a lze je těžko zlepšit. Zaměření vaší intervence na lidi s průměrnými profily často umožňuje vidět účinek jasněji. ●● Pro získání spolehlivých výsledků z vašeho hodnocení je důležité, aby byly intervenční a kontrolní skupiny srovnatelné. Existují-li předchozí rozdíly, bude obtížné určit, zda jsou získané účinky důsledkem vaší intervence. Například by bylo špatné srovnávat výsledky získané od účastníků, kteří vaši intervenci podstoupili dobrovolně, s těmi, kteří patří k lidem, kteří se účasti vyhýbali, protože účinky budou nejspíše spojeny s tímto původním rozdílem v postojích. Dobré je naopak vybrat pro intervenční a kontrolní skupinu účastníky s podobnými vlastnostmi z hlediska věku, pohlaví, stupně vzdělání a zkušenosti s řízením vozidel atd. ●● Pro modely měřící účinek předběžné a následné intervence je nezbytné speciální sledování účastníků, protože ti zpravidla ze studie ve druhé fázi, kdy jsou požadovány informace, odcházejí. ●● Provádíte-li dlouhodobé hodnocení (před a po intervenci), je daleko účinnější a spolehlivější, srovnáváte-li přesně stejné skupiny než skupiny odlišné, i když mají podobné vlastnosti. Tato forma hodnocení může navíc přinášet problémy související s důvěrností a anonymitou. Informace poskytnuté anonymně jsou daleko spolehlivější, ale pro identifikaci účastníků je vhodné používat kódy a spojovat informace získané před a po intervenci.

Prohlášení z projektu Chaves-Verín

– Co vám přinesly kontakty s ostatními členy? Naučili jsme se chápat význam solidarity, společenské angažovanosti a lidí, kteří dělají velice důležitou práci, která není vidět.

Prohlášení z projektu Passe-partout

– Jak vaše akce zvýšily povědomí? Přes 90 % účastníků uvedlo, že naše aktivity pomohly zvýšit jejich povědomí o bezpečnosti silničního provozu.

10



3


3.4 Jak zvolím ukazatele hodnocení? Proces interního posouzení dopadů může zahrnovat různé subjekty: ●● Osoby odpovědné za navržení, koordinaci a analýzu výsledků ukazatelů používaných v procesu hodnocení (skupina pro posouzení). Tito lidé mohou být členy organizace, která realizuje závazek, nebo, což je lepší, mohou patřit k externí organizaci. Pro tento úkol může být zapotřebí odborníků. ●● Účastníci, kteří mají z těchto akcí prospěch, mohou o sobě poskytovat informace (postoje, chování, návyky, stupeň spokojenosti s akcemi) prostřednictvím dotazníků k tomuto účelu. ●● Jiní pozorovatelé, kteří mají přístup k příslušným informacím (údaje o nehodách, znečištění, přestupcích nebo míře rizika atd.), nebo odborníci, kteří mohou provádět objektivní vyhodnocení rozsahu vašich akcí, procesů atd. ●● Hodnocení vyžaduje určit hodnotící skupinu jakožto nezbytnou součást plánování. Zvlášť přínosné je, pokud do svého plánování zahrnete kromě členů své organizace další subjekty. Všichni účastníci jsou tím či oním způsobem zahrnuti do hodnocení, ale jejich příspěvky je třeba třídit, protože mají k procesu různá stanoviska.

11



3


3.5 Jak zvolím ukazatele hodnocení? Níže uvádíme seznam ukazatelů, které lze používat pro měření účinnosti akcí bezpečnosti silničního provozu: Zvolte ukazatele, které jsou v mezích vašich finančních a organizačních možností. Chceteli pokročit dále a přijmout závazek se složitějším plánem hodnocení, informujte se v našich směrnicích pro kandidáty osvědčených postupů nebo u týmu charty ERS.

Objektivní ukazatele: ●● Snížení počtu dopravních nehod a obětí ●● Snížení počtu přestupků proti bezpečnosti silničního provozu, zejména těch nejzávažnějších (nepoužívání bezpečnostních pásů, překročení rychlosti, nebezpečné chování související s požíváním alkoholu a drog atd.) ●● Snížení materiálových a časových nákladů dopravních nehod ●● Snížení míry rizika: počet jízd, typy nebo délka jízd, zvýšení užívání veřejné dopravy atd. ●● Ukazatele měření účasti: počet účastníků a příjemců vašich akcí ●● Zvýšení viditelnosti vašich akcí v sociálních médiích nebo jiných komunikačních prostředcích ●● Snížení hladiny emisí látek znečisťujících vzduch ve vztahu k užívání nebo výrobě vozidel

Subjektivní ukazatele založené na názorech a subjektivních postojích účastníků nebo příjemců: ●● Zlepšení znalostí o bezpečnosti silničního provozu projevující se těmito skutečnostmi: – Pozitivní změny v postojích souvisejících s chováním v silničním provozu – Pozitivní změna v návycích bezpečnosti silničního provozu ●● Ukazatele založené na vnímání externích pozorovatelů nebo manažerů/realizátorů programů bezpečnosti silničního provozu: – Hodnocení míry shody s cíli a záměry vašich akcí – Hodnocení míry shody s původním akčním plánem – Hodnocení významu akcí – Hodnocení komunikačního nasazení nebo přítomnosti v sociálních médiích Ne všechny ukazatele jsou stejně platné nebo důležité. Není pochyb, že konečným cílem je omezit počet dopravních nehod a jejich následky, ale jeho dosažení vyžaduje čas, prostředky a společné úsilí všech částí společnosti: Together, we are Road Safety!

12



3


3.6 Jak zvolím nástroje hodnocení? Nástroje, které používáte, závisejí na ukazatelích zvolených pro měření účinnosti vašich akcí. Obecně se používají dvě strategie: ●● Externí nebo interní registrační systémy, které vedou objektivní záznamy o všech změnách ukazatelů (dopravní nehody, přestupky, čas, vzdálenost, počet uživatelů atd.). V tomto případě je třeba zjistit, abyste měli přístup k těmto informacím, a předběžně posoudit, v jaké míře jsou tyto změny důsledkem vašich intervencí (např. dopravní nehody jsou nepravděpodobné a pro sledování reálných změn je třeba hodně času.). ●● Hlášení na základě dotazníků nebo výzkumů vyplňovaných příjemci nebo jinými pozorovateli. V dotaznících mohou být použity jak objektivní (dopravní nehody, přestupky, časy, vzdálenosti, počet uživatelů atd.), tak subjektivní (chování, postoje, návyky, znalosti) ukazatele. Budou rovněž vhodným nástrojem hodnocení pro příjemce a jiné pozorovatele. Více kvalitativních ukazatelů můžete také získat prostřednictvím rozhovorů nebo zájmových skupin. Tyto metody mohou doplňovat předchozí postupy a pomáhat zlepšovat výsledky odhalováním chyb a nedopatření v celém procesu

13


4


Sdílení znalostí

Účelem projektu je podpora a zvyšování viditelnosti kandidátů správné praxe, inspirace ostatních a vytváření vzoru pro uplatňování osvědčených postupů v oblasti bezpečnosti silničního provozu v celé Evropě. Všechny závazky správné praxe: ●● Budou prozkoumány v pohovoru a zveřejněny v tříměsíčním bulletinu charty ERS zasílaném všem členům a předplatitelům; ●● Budou zveřejněny v týdenním programu sociálních médií charty ERS, který využívá nejpopulárnější platformy včetně stránek Facebooku, účtů Twitter a Google+ i stránky LinkedIn a kanálu YouTube pro podporu veřejných stanovisek a debat. ●● Zúčastní se soutěže o ceny charty ERS, jejímž účelem je vyjádření uznání nejinspirativnějším osvědčeným postupům. Všichni kandidáti a vítězové ocenění budou v centru pozorosti během výroční konference; budou zveřejněni v příslušném oddílu na webových stránkách a na sociálních médiích a také budou uvedeni v bulletinu; ●● Budou vyzváni, aby poskytli prohlášení v příslušném oddílu webových stránek charty ERS, který shromažďuje jejich inspirující myšlenky a stanoviska; ●● Budou vyzdviženi v části nejvýznamnějších členů na domovských stránkách; ●● Budou speciálně vyzváni k dodatečným aktualizacím svých činností na účtech sociálních médií své organizace (Facebook, Twitter) a ke sdílení tohoto obsahu na stránkách sociálních médií charty ERS prostřednictvím hesla #ERSC pro vytváření konverzací.

14


5


Obnova závazku charty ERS

Charta ERS je společenstvím více než 2 300 členů, kteří podepsali projekt s konkrétními závazky podporujícími bezpečnost silničního provozu. Všichni dřívější signatáři charty naleznou své předchozí závazky na svém profilu na nových webových stránkách. Vyzýváme je k tomu, aby zůstali aktivní a inspirovali k jednání ostatní. Jak toho můžete dosáhnout? ●● Zveřejněním svých akcí bezpečnosti silničního provozu, organizováním událostí bezpečnosti silničního provozu a přizváním dalších stran. ●● Zasláním svých prohlášení o tom, jak účast v chartě ERS pomohla vaší společnosti řešit problémy bezpečnosti silničního provozu a jednat – ostatní se od vás chtějí učit! ●● Sdílením svých zkušeností s novými členy, komentováním výsledků ostatních, sdílením poznatků. ●● Obnovou svého závazku bezpečnosti silničního provozu: charta ERS vám pomůže opakovat vaše akce nebo vypracovat nové závazky. ●● Rozšířením rozsahu svého závazku a zaměřením na zranitelné uživatele silnic, jako je mládež.

Prohlášení z projektu STIVO1

– Máte další nápady, jak zlepšit bezpečnost silničního provozu? Plánujeme pokračovat v preventivní práci zaměřené na účastníky silničního provozu, v práci ve školách prostřednictvím dokumentu Cahier de Route a jmenovat úředníky bezpečnosti silničního provozu v naší společnosti. Společně s krizovými složkami připravujeme film o krizové dopravní situaci, chceme zvýšit informovanost dětí o bezpečnostních pravidlech veřejné dopravy a o tom, co dělat v nebezpečných situacích.

1

STIVO provozuje komunální autobusové služby v Cergy-Pontoise ve Francii. Společnost podepsala chartu v roce 2006.

15



Tyto pokyny byly vypracovány společností P.A.U. Education ve spolupráci se skupinou odborníků Evropské charty bezpečnosti silničního provozu koordinovanou dr. Jaimem Sanmartínem jako součást smlouvy uzavřené Evropskou komisí, generálním ředitelstvím pro mobilitu a dopravu.

16

Připojte se k Evropské chartě bezpečnosti silničního provozu a přispějte ke změně.

Připojte se k tisícovkám evropských organizací, sdružení a firem a zachraňujte životy. Tel: (34) 934 670 434

Evropská charta. bezpečnosti. silničního provozu. Pokyny pro kandidáty. správné praxe. Doprava

Recommend Documents