ALSÓZSOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT JEGYZŐJÉTŐL 3571 Alsózsolca, Kossuth L. út 138. Tel.: 46/520-020; Fax: 46/520-021
[email protected] www.alsozsolca.hu ___________________________________________________________________
ELŐTERJESZTÉS A KÉPVISELŐ-TESTÜLET 2016. november 17-ei képviselő-testületi ülésre
Tárgy: beszámoló a Polgármesteri Hivatal működéséről
Tisztelt képviselő-testület! Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 81. § (3) bekezdés f) pontja értelmében a jegyző évente beszámol a képviselő-testületnek a polgármesteri hivatal tevékenységéről. Alsózsolca Város képviselő-testületének 2016. évi munkaterve értelmében a 2016. november 17-ei ülésen kerül előterjesztésre és megtárgyalásra a Polgármesteri Hivatal működéséről szóló beszámoló. Az Alsózsolcai Polgármesteri Hivatal komplex, szerteágazó munkát végez. Önkormányzati és államigazgatási - települési jegyzői hatáskörbe tartozó ügyeket készít elő döntésre, közreműködik azok végrehajtásában. Ezen túl a feladatok ellátása érdekében szervező, koordinációs tevékenységet fejt ki a települési nemzetiségi önkormányzat, az önkormányzati fenntartású intézmények, érdekképviseleti, civil szervezetek, egyéb önszerveződő közösségek irányába. Működését a központi és helyi jogszabályok, a képviselő-testületi, bizottsági döntések, a belső utasítások és szabályzatok jelentősen meghatározzák. A hivatal tevékenységének részletes ismertetése előtt szükséges az azt ellátó személyi állomány, valamint az ügyiratforgalmi és hatósági statisztika legjellemzőbb adatainak vizsgálata. A Polgármesteri Hivatal humánerőforrás helyzete A Polgármesteri Hivatal létszáma 2015. év 2015. év januárjában 23 fő volt, ebből 2 fő napi 4 órás munkaviszonyban dolgozott; 23 nő és 1 férfi volt a nemek szerinti megoszlás. 2016. év 2016. évben 1 fő közös megegyezéssel távozott a hivataltól és 2 fő kinevezésére került sor, így 19 fő a tárgy évben a hivatali dolgozók száma, ebből 1 fő napi 4 órás munkaidőben, a másik 4 órás köztisztviselő kinevezés módosítást követően napi 8 órában került foglalkoztatásra.
2 2016. júliusától 1 fő tartósan távollévő kolléga van, aki gyermeke születését követően igénybe veszi a csecsemő gondozási támogatást, majd a GYED-et. A Hivatalra háruló egyre több és sokrétűbb feladatot igyekszünk magas színvonalon ellátni annak ellenére, hogy köztisztviselőink illetménye 9 éve ugyanazon a szinten áll.
A tárgyi feltételek biztosítása A tárgyi feltételek megfelelő biztosítására igyekszünk kiemelt figyelmet fordítani lehetőségekhez mérten minden dolgozó számára. A számítógépes állomány fejlesztése, cseréje folyamatos. Törekszünk szépíteni és virágosítani az irodákat és a hivatal környékét is.
a
Képzések, továbbképzések A köztisztviselők vonatkozásában a hivatal továbbképzési tervvel rendelkezik, melynek célja, hogy szakmailag felkészült, a hatályos jogszabályokat ismerő és a gyakorlatban is alkalmazni tudó köztisztviselők lássák el a jogszabályban meghatározott feladatukat. E cél megvalósítása érdekében a közszolgálati tisztviselők továbbképzéséről szóló 373/2012. (IX.28.) Kormányrendelet értelmében a közszolgálati tisztviselők meghatározott pontszámú továbbképzést kötelesek elvégezni a négyéves képzési ciklus alatt. A tisztviselők a képzési kötelezettségüket a Nemzeti Közszolgálati Egyetem szervezésében, a Közigazgatási Továbbképzési Kollégium által nyilvántartásba vett, illetve minősített továbbképzési programok elvégzésével teljesíthetik. 2015. évben 1 fő, 2016. évben is 1 fő tett sikeres közigazgatási szakvizsgát, 3 fő szakvizsga kötelezettségének részben tett eleget. Mérlegképes könyvelőink a számviteli szolgáltatást végzők kötelező továbbképzésén 2015. évben 2 fő, 2016. évben 3 fő vett részt. Teljesítményértékelés, minősítés A közszolgálati egyéni teljesítményértékelésről szóló 10/2013. (I. 21.) Kormányrendeletben megfogalmazottak alapján elektronikus úton történik a közszolgálati tisztviselők egyéni teljesítményértékelése, valamint minősítése. A TÉR alapvető célja, hogy a tisztviselők teljesítményének javítása révén, a munkájuk végzéséhez szükséges kompetenciák fejlesztésével, hathatósan hozzájáruljon a szervezet célkitűzéseinek eléréshez. A teljesítményértékelés évente ismétlődő, formális keretek között zajló vezetői tevékenység, amelynek során az értékelő vezető az értékelt személy részére meghatározza a teljesítménykövetelményeket, majd a kötelező elemeket a vezető értékeli és erről az értékelt személy részére érdemi visszajelzést ad. A teljesítményértékelés évente két alkalommal elektronikus formában történik és legalább két teljesítményértékelés eredménye együttesen adja a minősítést. A minősítés eredménye a tisztviselők tekintetében 12,5 %-ban kiváló és 87,5 %-ban jó eredményű volt. Megfelelő, átlag alatti és elfogadhatatlan értékelés nem volt.
Ellenőrzés A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal 2015. évben a vezető munkakört betöltő közszolgálati tisztviselők jogviszony létesítésének, megszűnésének gyakorlata (polgármester, alpolgármester, jegyző) illetmény megállapítás gyakorlata tárgyában végzett ellenőrzést. 2016. évben a Közszolgálati ellenőrzések 2016. évi vizsgálati tárgyköreiről és a vizsgálat alá vont szervekről szóló 1343/2016. (VII. 6.) Korm. határozat alapján tartott ellenőrzést, ahol vizsgálták az érvényben lévő közszolgálati szabályzatot, az illetménykiegészítésről,
3 illetményalapról és a köztisztviselőket megillető juttatásokról szóló önkormányzati rendeletet; a 2015. évi rendkívüli munkavégzést, a szabadságolási ütemtervet és 3 ügyintéző teljes személyi anyagát. Az ellenőrzés adat- és információkérés keretében adatbekérő táblázatok kitöltésével, majd ezt követően a beérkezett adatok áttekintésével történt. A Kormányhivatal megállapította, hogy a jogszabály által meghatározott ellenőrzési időszakban végzett munkáltató intézkedések a jogszabályi előírásoknak megfeleltek. A közfoglalkoztatás helyzete A közfoglalkoztatási feladatokat a 2016. évben a Polgármesteri Hivatal a Városüzemeltetéssel együttműködve, összehangolva látja el. A foglalkoztatási és elszámolási feladatokat a pénzügyi csoport segíti. Az elsődleges cél a munkaerőpiacról kiszorultak, különösen a munkaerőpiacon halmozottan hátrányos helyzetben lévő foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülők, illetve álláskereséssel összefüggésben egyéb ellátásra nem jogosult álláskeresők, az alacsony végzettségűek, a tartósan munka nélkül lévők foglalkoztatása. 2016. évben a közfoglalkoztatás hosszabb távú közfoglalkoztatás keretén belül, napi 8 órás munkaidőben valósult meg az alábbi időszakokban: 2015. évről áthúzódó közfoglalkoztatásban 2015. november 1. napjától 2016. február 29. napjáig 102 fő vett részt. Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatásban vesz részt 2016. március 1. napjától 2017. február 28. napjáig 150 fő 2016. május 15. napjától 2017. február 28. napjáig 100 fő 2016. március 1. napjától 2017. február 28. napjáig 30 fő a Mezőgazdasági mintaprogramban 2016. március 1. napjától 2017. február 28. napjáig 5 fő a Földút mintaprogramban 2016. március 1. napjától 2017. február 28. napjáig 5 fő az Illegális hulladék felszámolás mintaprogramban, 2016. március 1. napjától 2016. november 30. napjáig 5 fő Útőr mintaprogramban.
2016. év
Közfoglalkoztatásban résztvevők száma / fő 397
2015. november 1. napjától 2016. február 29. napjáig 102 fő részvételével áthúzódó közfoglalkoztatási programban a közfoglalkoztatottak Alsózsolca városban köztisztasági feladatokat, utak karbantartását, kátyúzását, csapadékvíz elvezetést, téli hó eltakarítást végeztek. Az országos közfoglalkoztatási programokhoz kapcsolódóan a közfoglalkoztatottak részére képzés indult, amely OKJ-s bizonyítvány megszerzésével zárult. 2016. évben 1 fő szerzett motorfűrészkezelő szakképesítést. 1 fő közfoglalkoztatás szervező képzésben vett részt. Ezen képzés a nyílt munkaerőpiacon nagyobb lehetőséget nyújt a sikeres elhelyezkedésre. 1 fő egy éves szociális gondozó és ápoló képzésben vesz részt, még jelenleg is.
4 Közfoglalkoztatás keretén belül köztisztasági feladatok, belterületi utak karbantartása, kátyúzása, csapadékvíz elvezetésének biztosítása, külterületi földutak rendbetétele, illegális hulladéklerakó felszámolása történik meg. Kőműves munkák keretén belül elkészült a Temetőkert Rózsa úton található kerítés új 100 méteres szakasza. A városüzemeltetés I. telephelyén térkőgyártás történt folyamatosan. Az elkészült térkövek Alsózsolca területén kerültek felhasználásra, a fel nem használtak pedig raktározásra kerültek. A városüzemeltetés II. telephelyén az udvar betonozása történt meg. A közfoglalkoztatottak aktívan részt vesznek az önkormányzat tulajdonában álló földterületeken a zöldségtermesztésben, mely a Központi Konyha alapanyag ellátását segíti. Három különálló földterületen zöldborsó, zöldbab, cukkini, burgonya, hagyma termesztése valósult meg. Az újonnan telepített fóliasátorban paprika, paradicsom és fűszernövények kerültek termesztésre. A fóliasátor területén található ingatlan teljes egészében felújításra került, az előtt található terület parkosítása valósult meg. Az Energiafűz ültetvény folyamatosan gondozása történt meg. Az Önkormányzat tulajdonában lévő Sajón túli parlagon álló földterület előkészítése, gaztalanítás, bozót irtás történt meg a közfoglalkoztatási jogviszonyban állók bevonásával. Nyári diákmunka Önkormányzatunk 2016. évben is csatlakozott a Nemzetgazdasági Minisztérium és a BorsodAbaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Miskolci Járási Hivatala Foglalkoztatási Osztálya által koordinált „Nyári diákmunka” programhoz, melynek keretében a 2016. július 1. és 2016. augusztus 31. közötti időszakban, 3 turnusban, összesen 36 fő 16-25 év közötti nappali tagozaton tanuló alsózsolcai fiatalt tudtunk foglalkoztatni a település öt intézményében. A foglalkoztatáshoz a hatósági szerződésben foglaltakkal bérköltség támogatást vettünk igénybe. A programmal kapcsolatos adminisztratív teendőket a Polgármesteri Hivatal dolgozói végezték. A nyári diákmunka során a fiatalok betekintést kapnak a munkerőpiaci foglalkoztatásba, és a munkabérrel kiegészítik bevételeiket. Ügyforgalmi adatok A központi iktatással, irattárazással, és selejtezéssel kapcsolatos feladatok, valamint a féléves és éves hatósági statisztika elkészítése határidőben megtörtént. 2015. évben összesen 14.859 irat került iktatásra, melyből 5.327 főszámra, 9.532 alszámra lett beiktatva, ezzel szemben 2016. november 7-ig összesen 15.312 irat lett beiktatva összesen, amelyből 5.900 főszám, 9.412 pedig alszám.
A polgármesteri hivatal titkársága A titkársági feladatokat továbbra is 2 fő látja el a hivatalban. Az egyik kolléganő középfokú végzettségű titkársági ügyintéző, a másik kolléganő jogász, egyetemi végzettségű - jogi ügyintéző. Feladatuk - a polgármester és jegyző levelezésével kapcsolatos feladatok; - a képviselő-testület és a roma nemzetiségi önkormányzat működésével kapcsolatos - adminisztratív teendők ellátása, - a képviselő-testület és a bizottsági ülések előkészítése, lebonyolítása, - a határozatok elkészítése,
5 - a jegyzőkönyvek megírása, aláírást követően a rendeletek és a jegyzőkönyveknek a honlapon történő megjelentetése. - rendelettervezetek, határozat tervezetek elkészítése Az ügyintézők feladata továbbá a határozatokról és a megalkotott rendeletekről nyilvántartás vezetése, az egységes szerkezetbe foglalt hatályos rendeletek honlapon, valamint a Nemzeti Jogszabálytár (továbbiakban: NJT) portálon történő közzététele. Az NJT a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatallal történő törvényességi felügyeleti kapcsolattartásra is szolgál. A képviselő-testületi, a bizottsági és a roma nemzetiségi ülések jegyzőkönyveit és azok mellékleteit 15 napon belül, az elfogadott rendeleteket a kihirdetést követő 3 munkanapon belül kell feltölteni. Ezen a rendszeren keresztül érkeznek a Kormányhivatal részéről a különböző adatszolgáltatásra, vagy törvényességi felhívások, valamint a szakmai iránymutatások és egyéb észrevételek. A 2015. évben a képviselő-testület 20 ülést tartott, melyből 1 Közmeghallgatással egybekötött ülés volt; az elfogadott határozatok száma 174 és a megalkotott rendeletek száma: 16 volt. 2016. október 31. napjáig 19 ülést tartott a testület, melyből 1 Közmeghallgatás volt, a határozatok száma: 174 és a megalkotott rendeletek száma: 7. A munkaterv szerinti üléseket az Alsózsolcai Közösségi Ház és Könyvtár színháztermében tartja a testület a nyilvánosság szélesebb biztosítása érdekében, nem nagy eredménnyel, mert elenyésző az érdeklődő lakosok száma. Az Alsózsolcai Roma Nemzetiségi Önkormányzat 2015. évben 12 ülést tartott, melyből egy Közmeghallgatással egybekötött volt, egy pedig határozatképtelenség miatt elmaradt; a határozatok száma: 23 volt. 2016. október 31. napjáig 10 ülést tartottak, melyből egy Közmeghallgatás és egy ülés határozatképtelenség miatt elmaradt; a jelzett időpontig 25 határozatot hoztak. 2015. évben a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság; az Ifjúsági, Kulturális és Sport Bizottság; a Szociális és Nemzetiségi Ügyekkel Foglalkozó Bizottság és az Ügyrendi Bizottság összesen 51 ülést tartott; a hozott határozatok száma: 410 volt. A testület bizottságai 2016. október 31. napjáig összesen 46 ülést tartottak és a hozott határozatok száma: 348 volt. A titkársági feladatokon túl az egyik kolléganő a hivatali tisztviselők és a képviselő-testület által kinevezett intézményvezetők személyzeti anyagaival; a képviselők vagyonnyilatkozatával és anyakönyvezéssel kapcsolatos feladatokat lát el. A jogi végzettségű kolléganő az önszerveződő közösségek támogatásának előkészítésével és elszámolásával; valamint a képviselő-testületi, bizottsági és nemzetiségi önkormányzat jogi kontrolljával kapcsolatos előkészítő és végrehajtási feladatokat lát el jegyzői irányítással, és részt vesz a rendeletek, szabályzatok, belső utasítások jogszabályoknak megfelelő kidolgozásában; valamint a jogi szakértelmet igénylő feladatok előkészítésében. Közreműködik továbbá a hivatal által megkötött szerződések törvényességének biztosításában is. A szépkorúak jubileumi köszöntéséről szóló kormányrendelet szerint az alsózsolcai lakóvagy tartózkodási hellyel rendelkező szépkorú személyek személyes köszöntésére, akik a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság megkeresésére igényt is tartottak 2015. évben 1 esetben, 2016. évben 2 esetben került sor. A szépkorú személyek családjaival történt előzetes egyeztetés alapján Polgármester Úr ünnepélyes, családi körben köszöntötte a szép kort megélő személyeket.
6
A Polgármesteri Hivatal pénzügyi csoportjának munkája Az Alsózsolcai Polgármesteri Hivatalban a gazdasági-pénzügyi feladatokat 8 fő látja el, a létszámból 1 fő 4 órás munkarendben dolgozik. A csoport feladata az önkormányzat, valamint az irányítása alá tartozó költségvetési szervek: - Alsózsolcai Polgármesteri Hivatal - Alsózsolcai Gondozási Központ - Alsózsolcai Közösségi Ház és Könyvtár - Fekete István Óvoda és Bölcsőde - Alsózsolcai 2. sz Óvoda - Alsózsolcai Városüzemeltetés pénzügyi, gazdálkodási feladatainak ellátása. Együttműködési megállapodás alapján a pénzügyi csoport látja el a Roma Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat is. A pénzügyi csoport dolgozóinak feladatköre igen szerteágazó, mivel szinte minden önkormányzati és hatósági feladatnak van pénzügyi háttere, ezek részletes felsorolása szinte lehetetlen. A jellemző, korábbi években is meglévő feladatok a csoport munkájában a következők: - költségvetési rendelet előkészítése, - havi és negyedéves adatszolgáltatások és éves beszámoló elkészítése, - likviditási, pénzügyi tervek készítése, - könyvelési feladatok, bizonylati rend, - számlavezetés, készpénzforgalom, - vagyongazdálkodás, - leltározás, selejtezés, - bérgazdálkodás, - közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó feladatok, - pályázatokhoz kapcsolódó feladatok, - beszámolási, adatszolgáltatási feladatok. A 2012. január 1. óta elkülönített könyvviteli, beszámolási, adatszolgáltatási rendszert működtetünk minden intézményünknek, így jelenleg 8 pénztárral rendelkezünk, valamint minden intézménynek elkülönített számlát vezetünk, számos alszámlát is beleértve. Az integrált könyvelési rendszer (EPER) használatával biztosítjuk a pénzügyi ellenjegyzés, kötelezettségvállalás, utalványozás rendjének, valamint a bizonylati rendre vonatkozó szabályok betartását. A költségvetési és pénzügyi számviteli rendszer alapján havonként kell adatszolgáltatást benyújtani a Magyar Államkincstár felé minden intézménynek elkülönítetten. A számlák utalása változatlanul az OTP Elektra rendszerben történik. Az EPER rendszerből lehetőség van az utalandó számlák importálására, ezzel csökkentve a tévedés lehetőségét. Az Önkormányzat és Városüzemeltetés vonatkozásában havi Áfa bevallási kötelezettségnek teszünk eleget, valamint negyedévente rehabilitációs hozzájárulás és cégautóadó bevallást készítünk a Városüzemeltetés vonatkozásában. A pénzügyi csoport végzi a hivatal és az intézmények humán és munkaügyi feladatait is.
7 A munkaügyi ügyintéző feladata a hivatal köztisztviselőinek, a közalkalmazottaknak és a Munka Törvénykönyvének hatálya alá tartozó munkavállalóknak a kinevezéseinek, átsorolásainak és illetménymódosításainak elvégzése, a közszolgálati nyilvántartások naprakész vezetése. A bérszámfejtés a KIRA rendszerrel történik. A Pénzügyi csoport 2015. 11. 17-én elkezdte a munkát a KIRA rendszerben, de az átállás nem volt zökkenőmentes. Év közbeni változás, hogy a MÁK felé 5 napon belül továbbítani kell a táppénzes állományba vételről szóló igazolást. A MÁK köteles 8 napon belül számfejteni a táppénzeket, amely jelentős többletmunkát jelent az egyeztetések következtében, mivel ezen összegek a házipénztárból kerülnek kifizetésre. A munkához a jogszabályok alapos ismerete szükséges, így a minél jobb minőségű munka érdekében igyekeztünk képezni magunkat továbbképzéseken és gyakran munka után otthoni felkészüléssel is. A hatályos jogszabályoknak megfelelően rendszeresen elkészítjük, felülvizsgáljuk és aktualizáljuk a munkavégzésünkhöz kapcsolatos szabályzatokat (pl.: önellenőrzés végrehajtásával kapcsolatos feladatok szabályzata, eszközök és források értékelési szabályzata, bizonylati szabályzat, bizonylati album, számviteli politika, számlarend, leltározási-, selejtezési szabályzat, pénzkezelési szabályzat, anyag- és eszközgazdálkodási szabályzat stb.) A Pénzügyi csoport év közben is folyamatosan tájékoztatja a képviselő-testületet az önkormányzat és intézményei pénzügyi-gazdasági helyzetéről, melyet a féléves tájékoztatón és az éves zárszámadási beszámolón keresztül teljesít.
Az adócsoport feladatellátása
Az önkormányzati adóhatósági munka elsődleges szabályozását az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (továbbiakban: Art.) határozza meg. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi XCL. törvény (továbbiakban: Ket.) előírásait az Art. elsődlegessége mellett kell alkalmazni. A végrehajtási eljárásban az Art. mögöttes jogszabályaként a bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény (továbbiakban: Vht.) előírásai a mérvadóak.
Az adócsoport feladata az alábbi adónemekre, illetve főbb feladatokra terjed ki: • • • • • • • • •
Gépjárműadó Helyi adók (iparűzési adó, építményadó) Talajterhelési díj Adók módjára behajtandó köztartozások (egyéb adók és idegen adók) Termőföld bérbeadásából származó jövedelemadó Magánfőzött párlat utáni adó Hatósági bizonyítványok, adóigazolások kiállítása Adó- és értékbizonyítványok elkészítése (végrehajtáshoz, hagyatékhoz) Az adószámlák pénzforgalmi könyvelése
8 • •
Adatszolgáltatás Magyar Államkincstár felé Kapcsolattartás társhatóságokkal
Adóigazgatási feladatok körében végzett munkák: • • • • • • • • • • • • •
felvilágosítás, tájékoztatás az adónyilatkozatok, bevallások kitöltéséhez, értelmezéséhez, az adójogszabályok, és más szabályozók változásainak figyelemmel kísérése, naprakész követése, alkalmazása, benyújtott adónyilatkozatok, bevallások és mellékletek átvétele, ellenőrzése, felülvizsgálata, az adatok rögzítése, felvitele az adatfeldolgozói rendszerbe, az adó meghatározása, az adó kivetése, adóelszámolások, értesítések készítése, nyomtatása, adószámlák kiküldése, a befizetések ellenőrzése, felügyelete, adókésedelemnél, adóhátralékokról értesítések kiküldése behajtások kezdeményezése, adózási, méltányossági, halasztási kérelmek, panaszok átvétele, fellebbezések feldolgozása és elbírálásra továbbítása vagy elbírálása, a munkához tartozó adminisztrációs és levelezési feladatok ellátása, numerikus adatok gyűjtése, nyilvántartása, rendszerezése, revíziós munkák elvégzése közreműködés egyes igazgatási feladatok ellátásában,
•
adó és értékbizonyítványok kiadása ( végrehajtási és hagyatéki gyámügyekhez, egyéb esetekben) ezzel kapcsolatosan helyszíni szemle
• •
ügyfél kérelmére adóigazolások kiadása felszámolási eljárás esetén hitelezői igény benyújtása, regisztrációs díj átutaltatása, felszámolási nyilvántartás vezetése behajthatatlan tartozások kezelése, nyilvántartása a helyi adókon kívül valamennyi, a helyi adóhatóság hatáskörébe utalt feladat ellátása az Onkado program folyamatosan érkező verzióinak feltelepítése, állománykezelés negyedéves zárások után adatszolgáltatás a költségvetés felé negyedéves zárásról összesítők, listák, lajstromok készítése, küldése a Magyar Államkincstárnak év közben folyamatosan adatszolgáltatások teljesítése
• • • • • •
eljáráshoz,
2015. év során az adóhatósági munka számszerűsített adatai: • • • • • • • •
173 db adózó részére építményadó határozat kivetése 1444 db adózó részére gépjárműadó határozat kivetése 366 db helyi iparűzési adóbevallás rögzítése mintegy 2500 adózó vonatkozásában egyenlegértesítő megküldése mintegy 150 db adó- és értékbizonyítvány kiállítása 61 db talajterhelési díj bevallás rögzítése minden adónemre vonatkozóan a hátralékosoknak kiküldött fizetési felszólítások 6 db magánfőzött párlat utáni bevallás rögzítése
9 •
jelentős számú végrehajtási eljárás lebonyolítása (letiltás, inkasszó)
Az adóhatósági csoport kiemelt feladatának tekinti az előirányzott bevételek beszedését, ennek érdekében a végrehajtási eljárás lefolytatására és a hátralékok behajtására hangsúlyos figyelmet fordít. Szociális igazgatási feladatok Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításának célja annak igazolása, hogy gyermek szociális helyzete alapján jogosult a gyermekétkeztetés normatív kedvezményének igénybevételére, természetben nyújtott támogatásra, valamint egyéb kedvezményre. A gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) szerint az a gyermek jogosult a támogatásra akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a 37.050,- Ft-ot, a gyermeket egyedül nevelő szülő, illetve tartósan beteg vagy súlyosan fogyatékos továbbá nagykorú gyermekek (akik nappali tagozaton tanulmányokat folytatnak) esetében a 39.900,- Ft-ot. 2015. december 31-ig 929 gyermek vonatkozásában kérték a rendszeres gyermekvédelmi támogatás megállapítását a szülők, melyből 878 gyermek esetében született megállapító, határozat. 35 gyermekre vonatkozó kérelmet utasítottunk el, illetve szüntettünk meg a jogosultsági feltételekben bekövetkezett változások miatt. 2016. november 7-ig 826 gyermek/nagykorú vonatkozásában kérték a rendszeres gyermekvédelmi támogatás megállapítását a szülők, illetve fiatal felnőtt, melyből 810 esetében született megállapító, határozat. 16 gyermekre vonatkozó kérelmet utasítottunk el, illetve szüntettünk meg a jogosultsági feltételekben bekövetkezett változások miatt. Természetbeni juttatásban - Erzsébet-utalvány - ami felhasználható készétel, ruházat, valamint tanszer vásárlására augusztus hónapban 875 fő, november hónapban pedig 882 fő részesült összesen 10.190.600,- Ft összegben, 2015. december 31-én rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre 829 fő kiskorú és 65 fő nagykorú volt jogosult. 2016. augusztus hónapban 840 fő, november hónapban pedig 826 fő részesült Erzsébet utalványban összesen 9.662.800,- Ft összegben. 2016. november 07-én rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre 777 fő kiskorú és 49 fő nagykorú volt jogosult. Hátrányos, halmozottan hátrányos helyzet megállapítása A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításával egy időben történik. 2015. évben 788 gyermek esetben kérték a hátrányos, illetve a halmozottan hátrányos helyzet megállapítását, melyből 714 esetben halmozottan hátrányos helyzet, 74 esetben hátrányos helyzet lett megállapítva. 2016. évben 772 gyermek esetben kérték a hátrányos, illetve a halmozottan hátrányos helyzet megállapítását, melyből 691 esetben halmozottan hátrányos helyzet, 81 esetben hátrányos helyzet került megállapításra. Gyámügyi kérdések 2015. évben 55 esetben kaptunk megkeresést, 15 alkalommal környezettanulmányt. 2016. évben 27 esetben kaptunk megkeresést környezettanulmány elkészítésre.
végeztünk
1
Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás A települési önkormányzat képviselő-testületének Szociális és Nemzetiségi Ügyekkel Foglalkozó Bizottsága a Gyvt., illetve az önkormányzat szociális ellátásokról szóló rendelete értelmében rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesítheti azokat a gyermekeket, akiknek a gyermekeket eltartó családja időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, különösen a betegségre, a gyermek kórházi kezelésére, -ellátására, a magas gyógyszerköltségre tekintettel. 2015. évben rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 257.000,- Ft összegben került megállapításra. A bizottság a kérelmek elbírálásakor körültekintően vizsgálja a kérelmező életformáját, rászorultságát, és ez alapján dönt a pénzbeli támogatásról. Kérelem esetén egy-egy iskolai rendezvényen való részvételhez (táboroztatáshoz) nyújt támogatást a bizottság. 2016. évben rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelmet 42 esetben bíráltak el a bizottság tagjai. A támogatás 170.000,-Ft összegben került megállapításra. Felnőtt átmeneti segély 2015. évben 211 kérelemmel fordultak a településen élő lakosok a Szociális és Nemzetiségi Ügyekkel Foglalkozó Bizottsághoz egyszeri segélyért, melyet a rendkívüli, olykor magas gyógyszerköltségek, kórházi ellátások tettek indokolttá. A kérelmek közül 53 esetet utasított el a Szociális és Nemzetiségi Ügyekkel Foglalkozó Bizottság, 153 esetben született megállapító határozat, melynek eredményeként 765.000,- Ft támogatás fizetett ki az önkormányzat a rászoruló családoknak. 2016. évben 151 esetben fordultak a településen élő lakosok egyszeri segélyért. A felnőtt átmeneti segélyre 441.000,- Ft támogatás kifizetésére került sor a beszámoló fordulónapjáig. Temetési segély 2015. évben 27 személy kérte a temetési költségekhez való hozzájárulást temetési segély formájában. A kérelmek vizsgálatával 1 főt kellett elutasítani magasabb jövedelem miatt és 26 esetben született megállapító határozat összesen 528.000 Ft összegben történt kifizetés. 2016. évben 17 kérelem érkezett, összesen 357.000,- Ft összegben történt kifizetés. Hatósági igazolást 9 esetben kellett kiállítani. Védendő fogyasztók részére 90 esetben adtunk ki igazolást. Gyermekétkeztetés A Gyvt. rendelkezései alapján a gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyerekek számára biztosítani kell az intézményi ingyenes étkeztetést az óvodában, és az általános iskolában. 2015. évben 122 óvodás és 332 általános iskolás, összesen 454 fő részesült ingyenes étkezésben, a bölcsődés korosztályban 2 fő volt érintett ebben a támogatási formában. A képviselő-testület döntése értelmében azok is támogatáshoz juthattak, akiknek háztartásában egy vagy két gyermek ellátásáról kell gondoskodni. Az így kedvezményben részesülők száma összesen 83 fő, ebből 47 fő iskolás, 36 óvodás. A támogatásra fordított összeg 2015. évben 719 731,- Ft.
1
További jogszabály alapján járó kedvezmény a három gyermeket nevelők, illetve a tartósan beteg gyermeket nevelők részére normatív kedvezményként járó 50 %-os mértékű gyermekétkeztetési támogatás. Szünidei gyermekétkeztetés 2016. évben a települési önkormányzatok számára kötelező ellátásként került bevezetésre a halmozottan hátrányos, valamint a hátrányos helyzetű gyermekek szünidei étkeztetése. A szünidei étkeztetés keretében függetlenül, attól hogy a gyermek intézményi jogviszonnyal rendelkezik-e a gyermek kérelemre a déli meleg főétkezést biztosítani szükséges. 722 gyermekre vonatkozóan küldtük ki a szülőknek a tájékoztatást, és a kérelem nyomtatványokat. A tavaszi szünetben 3 napon, a nyári szünetben 43 napon, az őszi szünetben 3 napon át biztosítottuk a gyermekek étkeztetését átlagosan 500 gyermek részére.
Bursa Hungarica ösztöndíj pályázat keretében megítélt támogatások Településünk Önkormányzata 2016. évben is részt vett a BURSA Hungarica ösztöndíjprogramban. Az „A” típusú pályázatra azok az önkormányzat területén lakóhellyel rendelkező, hátrányos szociális helyzetű hallgatók jelentkezhetnek, akik felsőoktatási intézményben (felsőoktatási hallgatói jogviszony keretében), teljes idejű (nappali tagozatos) alapfokozatot és szakképzettséget eredményező alapképzésben, mesterfokozatot és szakképzettséget eredményező mesterképzésben, egységes, osztatlan képzésben vagy felsőfokú, illetve felsőoktatási szakképzésben folytatják tanulmányaikat. A „B” típusú pályázatra azok az önkormányzat területén lakóhellyel rendelkező, hátrányos szociális helyzetű (a 2015/2016. tanévben utolsó éves, érettségi előtt álló középiskolás, illetve felsőfokú diplomával nem rendelkező, felsőoktatási intézménybe felvételt még nem nyert, érettségizett) pályázók jelentkezhetnek, akik a 2016/2017. tanévtől kezdődően, felsőoktatási intézményben teljes idejű (nappali tagozatos) alapfokozatot és szakképzettséget eredményező alapképzésben, osztatlan képzésben vagy felsőoktatási szakképzésben kívánnak részt venni. A "B" típusú pályázatra jelentkezők közül csak azok részesülhetnek ösztöndíjban, akik 2016/2017. tanévben először nyernek felvételt felsőoktatási intézménybe, és tanulmányaikat a 2016/2017. tanévben ténylegesen megkezdik. A támogatásra összesen 11 pályázat érkezett, ebből 8 fő„A” típusú , 3 fő „B” típusú. A támogatás összege 380.000 Ft volt, azaz 10 hónapon át 4.000 Ft/hó támogatást kapott a rászorult hallgató. A „B” tipusú pályázókból egy pályázó csak egy félévre kapott támogatást, mert a tanulmányait befejezte. A másik két „B” tipusú pályázó, csak a 2016/2017-es tanév első félévétől részesül támogatásban, amennyiben felvételt nyert valamelyik felsőoktatási intézmény nappali tagozatára és ezt igazolja. A 2017-es évre meghirdetett ösztöndíjpályázatra november 7-ig, 9 fő adta be pályázatát, a jelentkezési határidő 2016. november 15.
1 Népességnyilvántartási ügyek Népességstatisztikai adatok: Lakosság összesen (2016.01. 01.) 5.847 fő 0 - 2 éves 241 3 - 5 éves 204 6 - 13 éves 697 14 - 17 éves 393 18 - 54 éves 2940 55 - 59 éves 349 60 - 69 éves 624 70 - 79 éves 354 80 - X éves 145 A népességstatisztikai adatok alapján megállapítható, hogy csökkent a lakosság száma az előző évhez képest, mely 2015. évben 5.905 fő volt. Feladatköröket tekintve a népességnyilvántartás a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvényben előírtak szerint gondoskodik a közigazgatási területen élők lakcím bejelentkezésével, valamint a polgárok személyi adatainak- és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény végrehajtásáról szóló kormányrendelet alapján a lakcímek érvénytelenítésével kapcsolatos ügyeket intéz, adatszolgáltatási nyilvántartást vezet, hatósági bizonyítványt, igazolást állít ki a Személyiadatés Lakcímnyilvántartásban tárolt adatokról a törvényben meghatározott, a kérelmező által előterjesztett jogalap és felhasználási cél megjelölésével. A lakcímbejelentések esetében a szállásadói jogosultságot az ügyintéző Takarnet informatikai rendszerből történő lekérdezéssel végzi, mely lekért adatokról nyilvántartást vezet. Címellenőrzési feladatok Az állami és önkormányzati nyilvántartások együttműködésének általános szabályairól szóló 2013. évi CCXX. törvény 14. szakasza értelmében a címadatot tartalmazó állami és önkormányzati nyilvántartások együttműködési képességének elősegítésére és az egységes címkezelés biztosítására 2015. január 1-ig létre kellett hozni az ún. központi címrendszert (KCR). A címellenőrzés során 3 központi adatbázis (a személyiadat-és lakcímnyilvántartás, az ingatlan nyilvántartás és a postai címnyilvántartás) adatainak a jegyző kezelésében lévő okiratokkal, információkkal történő egybevetésével valósul meg. A népesség nyilvántartási feladatok között szerepel továbbá a különböző társhatósági szervek megkeresése, statisztikai jelentések elkészítése, létszámadat közlése és korcsoport szerinti statisztikai adatok megküldése. 2015. évben feldolgozott ügyek száma: Lakcímváltozás bejelentése Lakcímfiktiválási eljárás Címnyilvántartásbavétel(házszám, közterület) Igazolás kiállítása 72 Hatósági bizonyítvány kiállítása
337 8 2 39
1
2016. évben feldolgozott ügyek száma: Lakcímváltozás bejelentése Lakcímfiktiválási eljárás Címnyilvántartásbavétel(házszám, közterület) Hatósági bizonyítvány kiállítása Igazolás kiállítása
221 5 79 5
Hagyatéki ügyek A hagyatéki eljárásról szóló 2010. évi XXXVIII. törvény szabályozza az ember halálával bekövetkező hagyatékátszállást az örökösként érdekelt személyeknek és a hagyaték egyes vagyontárgyaira, vagyoni részhányadára való öröklési jogcímüknek a megállapításával. A hagyatéki eljárás egyes cselekményeiről a 29/2010. (XII. 31.) KIM rendelet rendelkezik. A leltárba felvett ingatlan értékét az ingatlan fekvése szerint illetékes települési önkormányzat jegyzője által kiállított adó- és értékbizonyítványban foglaltakkal egyezően kell feltüntetni. A hagyatéki leltár tartalmát képező adatok megállapítása érdekében meghallgatás tartható, amelynek idejéről és helyéről értesíteni kell az ismert öröklésben érdekeltet. A hagyatéki leltár felvételét követően a leltár az illetékes közjegyző részére megküldésre kerül, aki dönt a hagyaték tárgyában. Ha a hagyatéki eljárás befejezése után kerül elő a hagyatékhoz tartozó valamilyen vagyontárgy, ingatlan úgy póthagyatéki eljárásnak van helye. Póthagyatéki eljárás lefolytatására az a közjegyző az illetékes, aki a már korábban befejezett hagyatéki eljárást lefolytatta. 2015. évben feldolgozott ügyek száma: Hagyatéki eljárás Póthagyatéki ügyek Hagyatéki megkeresések alapján nyújtott tájékoztatás 2016. évben feldolgozott ügyek száma: Hagyatéki eljárás Póthagyatéki ügyek Hagyatéki megkeresések alapján nyújtott tájékoztatás
67 10 28
45 5 26
Kereskedelmi ügyek A kereskedelmi tevékenység bejelentésével kapcsolatos és az üzletek működésének engedélyezésére vonatkozó előírásokat a kereskedelmi tevékenység végzésének feltételeiről szóló 210/2009.(IX.29.) Kormányrendelet, a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény, a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló 2009. évi LXXVI. törvény állapítja meg. A kereskedelmi tevékenységekkel kapcsolatos ügyekben a települési jegyzőnek biztosít hatáskört a 210/2009. (IX. 29.) Kormányrendelet. A bejelentés köteles és működési engedélyköteles kereskedelmi tevékenységekről a Polgármesteri Hivatal nyilvántartást vezet, melyet Alsózsolca Város honlapján is nyilvántart.
1 Kereskedelmi tevékenységgel kapcsolatban benyújtott kérelemre történő adatváltozás bejegyzésére 2015-ben 27, 2016-ban 21 esetben került sor. Telepengedélyezési ügyek Telepengedélyezési ügyekben telepengedély, illetve a telep létesítésének bejelentése alapján gyakorolható egyes termelő és egyes szolgáltató tevékenységekről, valamint a telepengedélyezés rendjéről és a bejelentés szabályairól szóló 57/2013. (II.27.) Korm. rendeletben foglaltak alapján a telepekről vezetett és közzétett nyilvántartás alapján 2015. és 2016. évben 6 - 6 esetben került sor ügyintézésre.
Hulladékgyűjtő edényzetekkel kapcsolatos ügyek Hulladékgyűjtő edényzetek ügyintézésével kapcsolatban Alsózsolca Város Önkormányzata Képviselő-testületének települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 16/2013.(XII.12.) önkormányzati rendelete alapján a településen közszolgáltatást nyújtó Mirehuköz Nonprofit Kft. -vel való kapcsolattartás útján a lakossági gyűjtő - és szelektív edényzetekkel kapcsolatosan. 2015. évben 136, 2016. évben összesen 52 esetben került sor adatváltozás rögzítésére. Az ügyintézések során a közszolgáltatást igénybevevő háztartások által benyújtott adatátvezetések és az edényzetek cseréje a közszolgáltatási szerződések és népességnyilvántartási adatok ellenőrzését követően kerültek rögzítésre. 2016. évben került sor a újfajta, chippel ellátott hulladéktároló edényzetek, lakosság részére történő kiosztására. Állatvédelmi ügyek Az állatok védelmével, valamint az állatok nyilvántartásával kapcsolatos egyes feladat- és hatásköreiről szóló módosított 245/1998.(XII.31.) Korm. rendelet alapján a jegyző az állatok védelméről és kíméletéről szóló módosított 1998. évi XXVIII. törvény, illetve a kedvtelésből tartott állatok tartásáról és forgalmazásáról szóló 41/2010.(II.26.) Korm. rendelet megsértése esetén, az állatok védelme érdekében kapcsolatos bejelentések alapján 2015. évben 32, 2016. évben 15 esetben került sor intézkedésre. A chippel ellátott ebekről a hatóság nyilvántartást vezet és az állatok elhullását vagy az ebtartó adataiban történő adatváltozásokat lakossági bejelentésre átvezeti a nyilvántartásban. Az állatok védelméről és kíméletéről szóló 1998. évi XXVIII. törvény alapján az önkormányzat az általa közvetlenül igazgatott terület (a város közigazgatási területe) tekintetében ebrendészeti feladatainak elvégzése érdekében, illetve a veszettség elleni oltás járványvédelmi vonatkozásaira való tekintettel, 2016. évben került sor – a 3 évente kötelező -, eb összeírásra. Az állatok összeírása önbevallásos módszerrel történik, ezért a lakosok részére kiküldésre került a szükséges eb összeíró adatlap, melyet kitöltve kellett visszajuttatni az önkormányzathoz. Gazos, elhanyagolt ingatlanokkal kapcsolatos bejelentések
1
Ebben az évben jelentősen megnőtt az elhanyagolt, gazos ingatlanok ügyében tett bejelentések száma, mely bejelentések valódisága helyszíni szemle lefolytatásával került ellenőrzésre. A jogsértő állapotok megszüntetésére az ingatlantulajdonosok megállapítását követően, a közterület használatról, valamint a köztisztasággal és a környezet védelmével összefüggő tevékenységről szóló Alsózsolca Város Önkormányzatának 23/1999.(XII.09.) önkormányzati rendelete, valamint a települési környezet, továbbá az ingatlantulajdon tisztántartása, az ingatlanon lévő rágcsálók irtása - az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvényben foglaltak figyelembevételével -, felszólítás, illetve kötelező határozat került kiküldésre. A tapasztalatok alapján túlnyomórészt az intézkedések eredményre vezettek. 2015. évben 20, 2016. évben 33 esetben történt intézkedés gyommentesítés ügyében, melyből 2 esetben került sor bírság kiszabására, mivel az ingatlan tulajdonosai nem tettek eleget a kötelező határozatban foglaltaknak. Termőföld hirdetmények A mező és erdőgazdálkodási földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvény, valamint a az elővásárlási és előhaszonbérleti jog gyakorlása érdekében az adás-vételi és a haszonbérleti szerződés hirdetményi úton történő közlésére vonatkozó eljárási szabályokról 474/2013. szabályozza a termőföldek haszonbérleti és adás-vételére vonatkozó ajánlatok, kifüggesztésével, záradékolásával kapcsolatos feladatait. A benyújtott termőföld okiratokat valamint a kormányzati portálon anonimizálva a hivatal hirdetőtábláján (www.magyarorszag.hu) kell közzétenni, haszonbérlet esetén 15 napra, adás-vétel esetén 60 napra. a kifüggesztés és levétel napja, továbbá az elővásárlásra jogosultak jognyilatkozattételre nyitvaálló határidő leteltének napjával való záradékával ellátva,valamint azzal a figyelemfelhívással hogy „mely határidő jogvesztő”. A levételt követően, az ügyintéző iratjegyzékkel küldi meg az illetékes Földhivatal részére jóváhagyás céljából. A termőföld adásvételi szerződéseket a B.-A.-Z. Megyei Kormányhivatal Földhivatala jóváhagyás céljából megküldi a helyi földbizottság feladatkörében eljáró Magyar Agrár, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamarához, melynek tárgyban hozott állásfoglalását, az állásfoglaláson feltüntetett személyek részére, másolati példány egyidejű megküldésével 5 napra kifüggesztésre kerül. Az érintettek ezen határidőn belül kifogással élhetnek, melyet a Képviselő-testület bírál el. Termőföldek tekintetében 2015. évben 47 ügyben, 176 alszámon, 2016. évben összesen 43 főszámú ügyben, 197 alszámon bejegyzett intézkedés történt. Közterülethasználati engedélyek Alsózsolca Város Önkormányzatának közterület használatról, valamint a köztisztasággal és a környezet védelmével összefüggő tevékenységről szóló 23/1999.(XII.09.) önkormányzati rendelete alapján közterület használat iránti engedély 2015. évben 1, 2016. évben 3 esetben került benyújtásra és azt követő engedélyezésre. Talált tárgyak kezelése A Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény XVII. fejezete rendelkezik a találásról és a találással összefüggő eljárási szabályokról. Az előző szabályozáshoz képest új rendelkezés, hogy a kóbor állat is talált „tárgy”. 2015. évben 1, 2016. évben 2 esetben jelentettek be talált tárgyakkal kapcsolatos ügyet.
1 Anyakönyvi igazgatási feladatok Az anyakönyvezési feladatok teljesítése a 2010. évi I. törvény, valamint a végrehajtására kiadott 32/2014. (V. 19.) KIM rendelet alapján elektronikus anyakönyvi nyilvántartásban történik. Jelenleg már szinte teljes egészében ezen informatikai rendszeren keresztül történik a nyilvántartás vezetése. Az elektronikus anyakönyvi nyilvántartás öt résznyilvántartásból áll, ebből az egyik maga az elektronikus anyakönyv, az apai elismerő nyilatkozatok nyilvántartása, az okiratnyilvántartás, a jogosultsági nyilvántartás és a papíralapú anyakönyvek nyilvántartása. Anyakönyvi esemény: a születés, a házasságkötés, a bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése és a haláleset. 2016-ban eddig születési anyakönyvi kivonatot 36 esetben állítottunk ki. Házassági anyakönyvi kivonatot 33 esetben, míg halotti anyakönyvi kivonatot 22 esetben állítottunk ki. 2016. novemberig Alsózsolcán három születés anyakönyvezésére került sor. A házasságkötések száma 11, a helyben anyakönyvezett halálesetek száma 20 volt. A házasságfelbontás tényének anyakönyvben történő rögzítése továbbra is a házasságkötés helye szerint illetékes anyakönyvvezető feladata. 2016. évben összesen 15 esetben kaptunk értesítést a bíróságok részéről Alsózsolcán anyakönyvezett házasságok felbontásáról. A házasságon kívül született, illetve apa adatai nélkül anyakönyvezett gyermekek családi jogállásának rendezésének ügyében az erre irányuló eljárás bármely anyakönyvvezetőnél kezdeményezhető. 2016-ban az előterjesztés elkészítésének időpontjáig 34 esetben került sor születendő, 18 esetben pedig megszületett gyermekre tett apai elismerő nyilatkozat felvételére. A házassági névviselési forma módosítására irányuló eljárás lefolytatására – amennyiben a házassági anyakönyvi bejegyzés adatai az elektronikus anyakönyvben már korábban rögzítésre kerültek – bármely anyakönyvvezető, egyéb esetben a házasságkötést nyilvántartó anyakönyvvezető illetékes. 2016-ban eddig 13 esetben folytattunk le erre irányuló eljárást. A beszámolási időszakban 2016. október 2-án országos népszavazást bonyolítottunk le 5 szavazókörben. A népszavazás lebonyolítása zökkenőmentes volt. Hirdetmények 2015-ben 94, 2016-ban 71 esetben helyeztünk el hirdetményt a hivatal hirdetőtáblájára. Ezek többsége árverési hirdetmény, illetve ismeretlen helyen tartózkodó személyek vonatkozásában kihelyezett iratok, valamint közérdekű felhívások voltak. Méhcsaládok bejelentése 2016-ban 8 méhész jelentette be, hogy Alsózsolca területén méhészkedést folytat. 2016. július 02-án szúnyoggyérítés folyt a településen, melyet megelőzően minden bejelentett méhészt értesítettünk, hogy a szükséges óvintézkedéseket időben megtegye. Lakáscélú hitelhátralék felülvizsgálata, megszüntetése A Kormány a szociálisan hátrányos helyzetű családok lakhatási feltételeinek megőrzése érdekében, egyes lakáshitel-adósságok rendezése céljából 2005-ben rendeletet hozott, melynek értelmében a lakáscélú-hitelhátralékkal rendelkező családok jövedelmi- és vagyoni viszonyait 2 évente felül kell vizsgálni, illetőleg 10 év leteltével a törlesztési kötelezettség
1 megszűnéséről és az elidegenítési és terhelési tilalom tényének ingatlan-nyilvántartásból való törléséről a jegyző határozatot hoz. Lakossági bejelentések 2015-ben összesen 31 esetben, az elmúlt időszakban 61 esetben történt intézkedés lakossági bejelentések folytán. A bejelentések elsősorban közvilágítási hibaelhárítással, csőtöréssel, szennyvízcsatorna eldugulásával voltak kapcsolatosak. Temető A temető üzemeltetését az Alsózsolcai Városüzemeltetés látja el. A temető üzemeltetéséhez kapcsolódó befizetések, elszámolások, sírhelynyilvántartás az Alsózsolcai Polgármesteri Hivatalban történnek.
valamint
a
2016. februárjában vásároltunk egy temető nyilvántartó programot, a temető nyilvántartása egy DOS verziós programban és kézzel vezetett füzetekben történt melyből a lejárt sírok listázása nem megoldható. A DOS verziós program elavult, nem tudjuk tovább használni. A MindiGIS Térinformatika Iroda által készített Temető Káptalan programot vásároltunk meg, a program a későbbiekben bővíthető, digitális térkép készíthető temetőről. A program feltöltése folyamatosan történik. Számítástechnikai, informatikai feladatok Ezek közé tartozik • a Polgármesteri Hivatal, és az önkormányzat számítógépeinek karbantartása, és a használt programok frissítése (helyi vizuál regiszternél hetente kell az adatokat frissíteni). • a www.alsozsolca.hu önkormányzati információ portál karbantartása (friss hírek kezelés, étlap frissítése, stb). • Az Adó csoporton történő könyvelés, gépjárműadóval kapcsolatos változás jelentések bedolgozása, hátralékos lista leválogatása, körlevél készítés fizetési felszólításhoz. • Gépjárműmegosztás jelentéssel kapcsolatos wonkado és Önegm rendszerbe eAdat rendszerbe kért adatok szolgáltatása. • Tulajdoni lapok lekérdezése a Takarnet program segítségével (hagyatéki eljárás, közigazgatási eljárás során). • A térfigyelő kamerák felvételeinek (rendőrségi megkeresés útján) átnézése, illetve ezek felvételeinek lementése a rendőrség felé. • A lakásfenntartási támogatás kapcsán az aláíró napló készítése, a szemétszállítási díj lista készítése a MiReHuKöz-zel való adatszolgáltatás. Az eper rendszerbe a lakásfenntartási támogatás, illetve a közmunkások vízdíjas számla bedolgozása, és ezek kinyomtatása. • Az Ingatlan Vagyon Kataszter Statisztika elkészítésében való közreműködés. • KSH a nemzetiségi önkormányzat tekintetében a negyedéves beruházás statisztika elküldése a KSH elektra rendszerben.
2016. évben megvalósított további feladatok: • A szünidei gyermekétkeztetés aláíró listáinak, elszámoláshoz szükséges táblázatok előállításában való közreműködés.
1 • •
Az e-perkapu elektronikus kapcsolattartásra tervezett általános nyomtatvány kitölthető űrlapok elkészítése közigazgatási és birtokvédelmi perek esetén. A Helyi Választási Iroda részfeladatainak ellátása (névjegyzék vezetése, kapcsolattartás a felettes szervekkel, ügyfelekkel).
A hivatal a jogszabályi előírásoknak megfelelően a beszámolással érintett időszakban is gondoskodott a települési önkormányzat, valamint a helyi nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási kötelezettségeiről, valamint a polgármester, az önkormányzat, és a jegyző feladat-és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítéséről, továbbá az érdemi döntések meghozatalával, és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátásáról. A hivatal tevékenységét más önkormányzatokkal, illetve az állami szervekkel való együttműködés jegyében szervezi és látja el továbbra is. A jelenlegi beszámoló az információk, adatok összegzésével, tényszerűségre törekedve mutatja be a feladatok ellátását, valamint értékeli az elvégzett munkát abból a szempontból, hogy az mennyire felel meg a jogszabályoknak, a helyi szabályozásoknak, döntéseknek és – nem utolsósorban - mennyire felelt meg az ügyfelek, valamint a saját magunk által megfogalmazott elvárásoknak, színvonalnak és értékrendnek. Kérem a képviselő-testületet a beszámoló megtárgyalására és annak elfogadására! Alsózsolca, 2016. november 11.
Marcsikné Orosz Emese jegyző
