EKSISTENSI DAN PERLINDUNGAN WAYANG ORANG SRIWEDARI SURAKARTA DITINJAU DARI ASPEK HUKUM HAK CIPTA

Jurnal Law Reform Volume 12, Nomor 1, Tahun 2016

Program Studi Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Diponegoro

EKSISTENSI DAN PERLINDUNGAN WAYANG ORANG SRIWEDARI SURAKARTA DITINJAU DARI ASPEK HUKUM HAK CIPTA Maharsidewi Kusharyani1, Budi Santoso2, Fifiana Wisnaeni3 Program Studi Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Diponegoro [email protected]

ABSTRAK Wayang Orang Sriwedari Surakarta merupakan salah satu pertunjukan kesenian budaya yang harus dilestarikan dan dilindungi. Wayang Orang Sriwedari adalah ekspresi budaya tradisional atau folklor yang berhak mendapat perlindungan Hak Cipta. Wayang Orang Sriwedari Surakarta dapat dilindungi apabila pertunjukan tersebut masih tetap eksis Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis eksistensi dan perlindungan Wayang Orang Sriwedari Surakarta ditinjau dari hukum Hak Cipta dan untuk mengetahui peran dan upaya-upaya yang dilakukan oleh Pemerintah Kota Surakarta untuk melestarikan dan melindungi Wayang Orang Sriwedari Surakarta. Metode penelitian yang digunakan adalah yuridis empiris yaitu meneliti data sekunder terlebih dahulu untuk kemudian meneliti data primer di lapangan. Spesifikasi penelitian yang digunakan adalah deskriptif analitis yaitu data yang diperoleh dikumpulkan, disusun, dijelaskan dan dianalisis. Hasil penelitian mengajukan bahwa Wayang Orang Sriwedari Surakarta hingga saat ini masih dapat mempertahankan eksistensinya di tengah-tengah masyarakat sebagai salah tontonan pertunjukan tradisional yang masih diminati masyarakat. Wayang Orang Sriwedari Surakarta sebagai ekspresi budaya tradisional atau folklor berhak memperoleh perlindungan hukum Hak Cipta. Unsur-unsur yang ada dalam Wayang Orang Sriwedari Surakarta yang dapat dilindungi Hak Cipta adalah berupa folklor lisan atau tulisan, musik, gerak atau tari, teater, sandiwara, pertunjukan. Peran dan upaya Pemerintah Kota Surakarta dalam melestarikan Wayang Orang Sriwedari Surakarta adalah dengan mengangkat pemain Wayang Orang Sriwedari Surakarta menjadi Pegawai Negeri Sipil dan melakukan regenerasi pemain dengan membuka rekruitmen pemain baru. Kata Kunci : Eksistensi; Hak Cipta; Perlindungan Wayang Orang Sriwedari Surakarta

Mahasiswa Program Studi Magister Ilmu Hukum UNDIP Penulis Kedua, Penulis Koresponden 3 Penulis Ketiga 1 2

60



Pendahuluan

harus memperhatikan nilai-nilai yang hidup dalam

Indonesia adalah negara yang terdiri dari

masyarakat pengembannya.

beberapa pulau yang di dalamnya terdapat

Ekspresi budaya tradisional, sesuai dengan

berbagai macam suku dan budaya. Hasil karya seni

Penjelasan Pasal 38 Ayat 1 UU Nomor 28 Tahun

budaya tersebut harus senantiasa dilestarikan dan

2014, yaitu mencakup salah satu atau kombinasi

dilindungi mengingat perkembangan globalisasi

bentuk ekspresi sebagai berikut, verbal tekstual,

dunia. Salah satu hasil kreasi seni budaya

baik lisan maupun tulisan, yang berbentuk prosa

masyarakat Indonesia adalah kesenian tari wayang

maupun

orang

Orang

kandungan isi pesan, yang dapat berupa karya

Sriwedari Surakarta adalah sebuah kesenian yang

sastra ataupun narasi informatif; musik, mencakup

memadukan antara tarian, drama, dan koreografi.

antara lain, vokal, instrumental, atau kombinasinya;

Wayang orang diperankan oleh manusia dan

gerak, mencakup antara lain, tarian; teater,

mengambil cerita yang berasal dari Ramayana dan

mencakup antara lain, pertunjukan wayang dan

Mahabarata sebagai induk ceritanya. Wayang

sandiwara rakyat; seni rupa, baik dalam bentuk dua

Orang Sriwedari menjadi obyek penelitian karena

dimensi maupun tiga dimensi yang terbuat dari

eksistensinya hingga saat ini di tengah modernisasi

berbagai macam bahan seperti kulit, kayu, bambu,

zaman.

logam, batu, keramik, kertas, tekstil dan lain-lain

Sriwedari

Upaya

Surakarta.

pemerintah

Wayang

Indonesia

dalam

puisi,

dalam

berbagau

tema

dan

atau kombinasiya; dan upacara adat.

melindungi seni budaya Indonesia salah satunya

Wayang

Orang

Sriwedari

Surakarta

dengan diundangkannya UU No. 28 Tahun 2014

merupakan salah satu kesenian budaya yang

Tentang Hak Cipta, di mana kesenian budaya

dilindungi oleh Pemerintah. Dalam hal ini,

menjadi salah satu yang dilindungi oleh rezim Hak

Pemerintah Surakarta memiliki peran yang besar

Cipta.

Surakarta

dalam melestarikan kesenian Wayang Orang

merupakan salah satu kesenian budaya berupa

Sriwedari. Sejarahnya, Wayang Orang Sriwedari

folklor atau dalam UU Nomor 28 Tahun 2014

pernah mengalami pasang dan surut dalam

disebut sebagai ekspresi budaya tradisional yang

menyelenggarakan pertunjukan bahkan pernah

dilindungi dan dimiliki oleh Negara sesuai dengan

hampir dilupakan oleh masyarakat. Namun, berkat

Pasal 38 UU Nomor 28 Tahun 2014 Tentang Hak

kegigihan

Cipta. Pasal tersebut menjelaskan bahwa hak cipta

melestarikan kesenian tersebut, pada saat ini

atas ekspresi budaya tradisional dipegang oleh

kesenian Wayang Orang Sriwedari hidup kembali.

Wayang

Orang

Sriwedari

negara dan negara wajib menginventarisasi, menjaga

dan

memelihara

ekspresi

Pemerintah

Surakarta

dalam

Jurnal ini akan mengkaji permasalahan

budaya

mengenai

tradisional tersebut serta dalam penggunaannya

eksistensi

perlindungan

kesenian

Wayang Orang Sriwedari yang dikaji melalui 61



1. Periodisasi

perlindungan hukum Hak Cipta, serta peran dan Wayang

Orang

Sriwedari.

Wayang

Orang

Wayang

Orang

Sriwedari Surakarta

upaya pemerintah Surakarta dalam melestarikan kesenian

Eksistensi

Uraian

Periodisasi

permasalahan tersebut akan dikaji menggunakan

Eksistensi

Sriwedari Surakarta dapat dibagi sebagai berikut :

Teori Reward (Reward Theory) dan Teori Hukum

a. Di Bawah Keraton Kasunanan Surakarta

Utilitarian sebagai pisau analisis.

(1901-1946) Periodisasi

Metode Penelitian

eksistensi

Wayang

Orang

Sriwedari dimulai dari tahun 1901 yaitu tahun

Metode penelitian yang digunakan dalam

berdirinya taman hiburan Sriwedari atau Kebon

jurnal ini adalah metode pendekatan penelitian

Raja dan diakhiri pada tahun 1946 yaitu periode

yuridis empiris, yaitu penelitian yang bertujuan

akhir keberadan Wayang Orang Sriwedari di bawah

untuk memperoleh pengetahuan empiris dengan

penguasaan keraton karena hak-hak istimewa para

jalan terjun langsung ke lapangan mengenai segala

raja Surakarta di luar tembok istana secara resmi

sesuatu yang terkait dengan bagaimana upaya

dihapus oleh pemerintah pada tanggal 1 Juni 19464

perlindungan hukum Wayang Orang Sriwedari

Wayang Orang Sriwedari mulai mengadakan

dilihat dari aspek hukum hak cipta di Indonesia dan

pentas secara tetap di taman Sriwedari sejak tahun

bagaimana upaya pemerintah kota Surakarta untuk

1911.

melestarikan Wayang Orang Sriwedari. Selain itu,

dinamakan Persatuan Wayang Wong Sriwedari.

5

Pada waktu itu grup wayang orang

penelitian ini menggunakan spesifikasi penelitian

Dari segi tata pentas, awalnya Wayang Orang

deskriptif analitis, dengan menggunakan jenis data

Sriwedari diadakan di panggung terbuka dengan

primer dan data sekunder, metode pengumpulan

penonton berdiri di segala penjuru panggung

data

studi

dengan membayar tiket masuk ke dalam Taman

kepustakaan. Metode analisis data yang digunakan

Sriwedari, kemudian berkembang dengan dibangun

adalah dengan memaparkan untuk kemudian

panggung prosenium secara permanen. Bentuk

disajikan secara kualitatif dalam bentuk jurnal

panggung

ilmiah. Sistematika penulisan jurnal ini adalah

transformasi dan adaptasi tata teknik pentas model

pendahuluan, metode penelitian, pembahasan,

Eropa.

melalui

teknik

wawancara

dan

saran dan simpulan serta daftar pustaka.

prosenium

merupakan

bentuk

Perkembangan Wayang Orang Sriwedari pada periode ini sangat bergantung dengan situasi

Pembahasan 4

A. Eksistensi dan Perlindungan Hukum Wayang

M.C. Ricklefs, Sejarah Indonesia Modern, (Yogyakarta: Gadjah Mada University Press, 1991), hlm. 335. 5 S. Haryanto, Pratiwimba Adhiluhung Sejarah dan Perkembangan Wayang, (Jakarta: Jambatan, 1988), hlm. 86.

Orang Sriwedari Surakarta Dalam Hukum Hak Cipta 62



ekonomi dan politik saat itu mengingat Indonesia

ekonomi dan politik negara

sedang melawan penjajah. Konflik bersenjata pada

perubahaan keadaan politik dari Orde Lama

saat

pertunjukan

menjadi Orde Baru. Saat itu, Wayang Orang

Wayang Orang Sriwedari. pertunjukan Wayang

Sriwedari mengalami kemunduran akibat dari

Orang Sriwedari diizinkan sampai pukul 23.00 dan

gagalnya regenerasi pemain dan perkembangan

disertai sensor skenario serta sinopsis dari

teknologi dan ilmu pengetahuan yang tidak

pemerintah kolonial Jepang.

memberi manfaat pada seni pertunjukan tradisional.

perang

berpengaruh

pada

b. Di Bawah Dinas Pendapatan Daerah

seperti inflasi,

c. Di Bawah Dinas Pariwisata Kotamadya

Kotamadya Surakarta (1946-1980)

Surakarta (1980-1991)

Adanya perubahan sistem pemerintahan dari

Pada periode ini, Wayang Orang Sriwedari

penguasaan keraton ke penguasaan negara

dikelola oleh Seksi Objek Wisata dan Pramuwisata

Indoneia

terhadap

Khusus. Tanggung jawab Dinas Pariwisata meliputi

keberadaan Wayang Orang Sriwedari dan para

dukungan dana pembiayaan produksi, gaji seluruh

anak wayang atau pemain wayang orang. Pada

pemain dan staf wayang orang dan biaya

periode ini, status abdi dalem sebagai pegawai

pemeliharaan gedung beserta seluruh fasilitasnya.

keraton

membawa

dialihfungsikan

konsekuensi

ke

status

pegawai

Peningkatan seni Wayang Orang Sriwedari

pemerintah Republik Indonesia. Secara tidak

dilakukan melalui kerjasama dengan sekolah-

langsung pemain Wayang Orang Sriwedari memiliki

sekolah seni di Surakarta dan Yogyakarta.

dualisme keanggotaan dalam status kepegawaian.

Peningkatan kesejahteraan ekonomi pemain juga

Hasil penjualan tiket pertunjukan merupakan

dilakukan untuk peningkatan mutu pemain melalui

pemasukan bagi keuangan daerah, sedangkan

pemberian

dana

insentif

Presiden

dan

pemain Wayang Orang menerima gaji sesuai

pengangkatan pemain Wayang Orang Sriwedari

dengan ketentuan yang berlaku, selain itu

sebagai Pegawai Negeri Sipil pada tahun 1986.

pertunjukan Wayang Orang Sriwedari mendapat

Pada periode ini Wayang Orang Sriwedari

subisdi dari pemerintah sehingga Wayang Orang

mengalami kemunduran dengan ditandai adanya

Sriwedari bersifat semi komersial.

krisis penonton, hal ini disebabkan dari mutu

Sebagai suatu organisasi sosial, Wayang

sarana dan prasarana Wayang Orang Sriwedari

Orang Sriwedari dalam perjalanannya mengalami

yang kurang baik dan tata cara publikasi yang

problematika dari waktu ke waktu. Dimensi politik,

kurang inovatif untuk menarik penonton.

ekonomi,

sosial

dan

psiko-kultural

dapat

Grafik jumlah penonton Wayang Orang

berpengaruh terhadap keberadaan Wayang Orang

Sriwedari pada tahun 1980 hingga 1991 mengalami

Sriwedari. Periode ini Wayang Orang Sriwedari

pasang surut, hal tersebut jelas berpengaruh pada

mengalami pasang surut akibat dari keadaan

pemasukan daerah dari penjualan tiket, bahkan 63



dapat dikatakan bahwa pemerintah mengalami

modern mengikuti pola kebutuhan masyarakat

defisit keuangan untuk pembiayaaan Wayang

tanpa keluar dari pakem-pakem yang ada.

orang Sriwedari. Dengan demikian jelas bahwa

Perubahan dilakukan pada pertunjukan Wayang

pertunjukan Wayang Orang Sriwedari tidak lagi

Orang Sriwedari dalam kaitannya dengan konsep

bersifat komersial tetapi sistem pengelolaan

garap pertunjukan, unsur-unsur wayang orang,

Wayang

bersifat

garap gerak tari Wayang Orang Sriwedari, garap

pemeliharaan dan pelestarian bentuk kesenian

rias dan busana, serta karawitan iringan Wayang

tradisional.

Orang Sriwedari.

Orang

Sriwedari

lebih

d. Pasca Bantuan Dana Pemerintah Jepang

Wayang Orang Sriwedari mulai mengubah

(1994-2004)

konsep pertunjukannya seperti durasi waktu

Periode ini, semakin banyak hiburan yang

pertunjukan menjadi 2-3 jam dan melahirkan lakon-

masuk ke Indonesia akibat dari perkembanga

lakon baru yang lebih menarik tanpa merubah

teknologi seperti teknologi rekaman dan acara

pakem-pakem yang ada untuk menarik minat

televisi yang semakin beragam. Pada awal tahun

penonton dan disesuaikan dengan perkembangan

1994 pemerintah Jepang memberi bantuan dana

zaman atau kebutuhan penonton saat itu.

peningkatan

sarana

dan

prasarana

gedung

e. Di

Bawah

Dinas

Kebudayaan

dan

pertunjukan sebesar satu milyar rupiah melalui

Pariwisata Kota Surakarta (2004-2015)

Kedutaan Besar Jepang sebagai upaya untuk

Pemerintah Kota Surakarta sebagai pengelola

menarik minat penonton. Peningkatan sarana dan

melakukan berbagai cara untuk mempertahankan

prasarana dilakukan dengan merehabilitasi gedung,

eksistensi Wayang Orang Sriwedari Surakarta

fasilitas tata cahaya, tata suara dan dilengkapi

diantaranya mengangkat para pemain wayang

dengan penyejuk ruangan. Peresmian gedung

menjadi Pegawai Negeri Sipil (PNS) serta

dilakukan pada tanggal 24 Desember 1994 yang

melakukan regenerasi pemain dengan membuka

ditandatangani oleh Taizo Watanabe selaku Duta

lowongan kerja sebagai pemain wayang dengan

Besar Jepang dan R. Hartomo selaku Walikota

status Tenaga Kerja Kontrak. Jumlah total pemain

Surakarta atas nama pemerintah Indonesia.6

Wayang Orang Sriwedari Surakarta saat ini adalah

Pada tahun 1998 terjadi Gerakan Reformasi

68 (enam puluh delapan) orang, 34 (tiga puluh

yang dilakukan oleh mahasiswa. Gerakan reformasi

empat) orang diantaranya adalah berstatus sebagai

secara tidak langsung juga mengubah pola pikir

Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan 34 (tiga puluh

pemain Wayang Orang Sriwedari untuk mengemas

empat) orang lainnya berstatus sebagai Tenaga

pertunjukan Wayang Orang Sriwedari menjadi lebih

Kerja Kontrak.7 7

6

Data absensi pemain Wayang Orang Sriwedari Surakarta

Ibid., hlm. 227.

64



Pemerintah Kota Surakarta di bawah Dinas

terpuruk dan kehilangan minat penonton. Wayang

Kebudayaan dan Pariwisata Kota Surakarta juga

Orang Sriwedari Surakarta tampil pada hari Senin

memberikan dukungan dana melalui pemberian

hingga Sabtu pada pukul 20.00 – 22.30. Tiket untuk

dan pemeliharaan fasilitas gedung pertunjukan,

sekali pertunjukan adalah Rp. 3000,- per-orang.

busana pentas dan tata rias, serta melakukan 2. Perlindungan

renovasi gedung untuk pemeliharaan. Biaya

Wayang

Orang

Sriwedari Surakarta Dalam Hukum Hak Cipta

pemeliharaan dan gaji para pemain Wayang Orang Sriwedari Surakarta berasal dari APBD Kota

Wayang

Surakarta. Strategi

Hukum

Orang

Sriwedari

Surakarta

merupakan salah satu bentuk kesenian budaya di lain

yang

dilakukan

untuk

Surakarta berupa pertunjukan tari dan drama yang

eksistensi

Wayang

Orang

dimainkan oleh sekumpulan orang yang merupakan

Sriwedari Surakarta adalah dengan melakukan

personifikasi dari wayang kulit purwa. Wayang

inovasi dan kreatifitas yang berasal dari improvisasi

Orang Sriwedari Surakarta digolongkan sebagai

para pemain wayang. Inovasi juga dilakukan

folklor atau ekspresi budaya tradisional9 yang harus

dengan pembuatan naskah drama wayang orang

dilindungi.

mempertahankan

yang mengambil ide dari perkembangan zaman

Pertunjukan

Wayang

Orang

Sriwedari

saat ini sehingga melahirkan lakon-lakon baru,

Surakarta dapat dimasukkan sebagai ekspresi

cerita atau lakon tersebut sering disebut sebagai

budaya tradisional kelompok seni dan sastra

lakon carangan, yaitu lakon karangan baru yang

karena berupa sebuah pertunjukan drama, tari dan

dikaitkan dengan lakon pakem yaitu cerita

naskah drama diambil dari cerita dalam epos

Mahabarata dan Ramayana. 8 Cerita atau lakon-

Mahabarata atau Ramayana, selain itu Wayang

lakon baru tersebut diharapkan dapat menarik

Orang Sriwedari Surakarta merupakan budaya

minat penonton.

kesenian yang turun temurun, bersifat holistik yang

Pada saat ini, berdasarkan jumlah penonton

tidak dapat dipisahkan dari masyarakat yang

Wayang Orang Sriwedari Surakarta saat ini sudah

membangunnya serta merupakan jalan hidup (way

mendapatkan eksistensinya kembali, walaupun

of life) yang digunakan oleh komunitas masyarakat

dahulu penonton sangat banyak dan menjadi

yang penuh dengan nilai kehidupan.

primadona, namun setidaknya saat ini telah

Wayang Orang Sriwdari Surakarta dilindungi

mendapatkan pencapaiannya kembali setelah

oleh Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014

8

9

B. Waluyo, Analisis Penyebab Kemunduran Wayang Orang Sriwedari, etd.repository.ugm.ac.id/.../S1-2014301690-Introduction, diakses pada tanggal 15 Oktober 2015 pada pukul 15.45 WIB

Ekspresi budaya tradisional merupakan seni atau kebudayaan masyarakat yang telah turun-temurun dan umumnya tidak diketahui siapa penciptanya, kebudayaan itu baik berupa sebuah seni, sastra atau ilmu pengetahuan.

65



Tentang Hak Cipta. Pasal tersebut mengatur bahwa

diadaptasi sesuai dengan kehidupan masyarakat

ekspresi budaya tradisional, dilindungi dan dimiliki

Jawa. Pengadaptasian cerita juga dilakukan

oleh

wajib

dengan membuat cerita atau lakon-lakon baru yang

memelihara

berbeda dari cerita Ramayana atau Mahabarata.

ekspresi budaya tradisional tersebut serta dalam

Naskah cerita atau lakon-lakon baru yang sering

penggunaannya harus memperhatikan nilai-nilai

disebut dengan lakon carangan inilah yang dapat

yang hidup dalam masyarakat pengembannya.

dilindungi oleh Hak Cipta karena naskah cerita

Penjelasan Pasal 38 Ayat 1 UU Nomor 28 Tahun

tersebut murni dibuat oleh sutradara dengan

2014, yaitu mencakup salah satu atau kombinasi

mengambil ide cerita dari perkembangan kehidupan

bentuk ekspresi sebagai berikut : verbal tekstual,

masyarakat jawa saat ini baik berhubungan dengan

baik lisan maupun tulisan, yang berbentuk prosa

kehidupan sosial maupun politik.

maupun

b. Musik

Negara,

menginventarisasi,

puisi,

selain

itu

menjaga

dalam

negara dan

berbagai

tema

dan

kandungan isi pesan, yang dapat berupa karya

Musik dalam pertunjukan Wayang Orang

sastra ataupun narasi informatif; musik, mencakup

Sriwedari Surakarta adalah berupa gendhing yaitu

antara lain, vokal, instrumental, atau kombinasinya;

kerangka lagu atau kesatuan tangga nada yang

gerak, mencakup antara lain, tarian; teater,

membentuk alunan nada dengan menggunakan

mencakup antara lain, pertunjukan wayang dan

alat musik tradisional gamelan. Bentuk gendhing

sandiwara rakyat; seni rupa, baik dalam bentuk dua

yang digunakan dalam wayang orang disusun

dimensi maupun tiga dimensi yang terbuat dari

dalam struktur pathet yang macamnya meliputi

berbagai macam bahan seperti kulit, kayu, bambu,

bentuk gendhing lancaran, sampak, srepegan,

logam, batu, keramik, kertas, tekstil dan lain-lain

ayak-ayakan, kemuda, ketawang, ladrang dan

atau kombinasiya; dan; upacara adat.”

bentuk merong ketuk loro kerep yang divariasi

Berdasarkan uraian Penjelasan Pasal 38 Ayat

dengan suara vokal yang berupa tembang. Setiap

1 UU No. 28 Tahun 2014 di atas, maka dalam

gendhing menggambarkan situasi yang berbeda-

Wayang Orang Sriwedari Surakarta yang dapat

beda seperti situasi bahagia, sedih atau dalam

dilindungi oleh hukum hak cipta, yaitu pada bagian:

situasi

agung.

Gendhing-gendhing

tersebut

a. Verbal tekstual (lisan dan tulisan)

merupakan kerangka lagu dan yang membuat lagu

Unsur folklor lisan atau tulisan dalam Wayang

adalah sindenan, gerongan dengan menggunakan

Orang Sriwedari Surakarta yang dapat dilindungi

alat musik seperti rebah, gender atau gambang.

oleh Hak Cipta adalah cerita Mahabarata dan

c. Gerak (tarian)

Ramayana, walaupun kedua cerita tersebut berasal

Gerak tarian atau tari memiliki definisi sebagai

dari India, namun cerita yang berkembang di Jawa

gerak yang indahyang disusun dengan baik untuk

adalah cerita yang telah ditransformasikan dan

menciptakan harmonisasi dan keselarasan irama, 66


dilakukan

dengan

penjiwaan


makna

yang

cerita-cerita yang dibawakan serta tata busana dan

terkandung dalam tarian. 10 Unsur tari yang ada

tata rias.

dalam pertunjukan Wayang Orang Sriwedari

Bentuk perkembangan wayang orang yang

Surakarta adalah berasal dari tarian istana

tadinya murni sebagai pertunjukan keraton menjadi

Mangkunegaran

mengalami

pertunjukan komersial di luar keraton mengalami

penyederhanaan motif gerak, namun dalam

transformasi yang disesuaikan dengan selera dan

pelaksanaan gerak tarian yang ada dalam Wayang

kebutuhan masyarakat, salah satunya adalah

Orang Sriwedari Surakarta harus tetap mengikuti

bentuk tata teknik pentas menggunakan model

aturan atau norma yang disebut sebagai patrap

panggung prosenium.

beksa dan hastha sawanda. Gerak tari tersebut

prosenium merupakan bentuk panggung Eropa

menggunakan gerak tari tipe Surakarta yang

yang

memilki perwatakan tari yang sedikit berbeda

Indonesia.

yang

telah

dengan gerak tari Yogyakarta.

ditransformasi

11

dan

Bentuk panggung diadaptasikan

di

Hingga saat ini, Wayang Orang Sriwedari

Unsur-unsur gerak tari dalam Wayang Orang

Surakarta telah menciptakan ratusan lakon yang

Sriwedari Surakarta yang dapat dilindungi Hak

telah dimainkan diantaranya adalah Parta Krama,

Cipta adalah gerak atau tarian gaya Surakarta yang

Petruk Dadi Ratu, Kangsa Adu Jago, Kikis

digunakan

Sriwedari

Tunggarana, Wahyu Cakraningrat, Anoman Duta,

Surakarta, seperti merak ngigel, sata ngetap swiwi,

Rama Tambak dan sebagainya. Lakon-lakon yang

kukila tumilang, branjangan ngumbara, mundhing

dibawakan secara garis besar dapat dibedakan

mangundha, wreksa sol, anggiri gora, pucang

dalam kategori cerita pakem, cerita carangan dan

kanginan, sikatan met boga, ngangrang bineda.

cerita sempalan.12

dalam

Wayang

Orang

d. Teater (pertunjukan wayang dan sandiwara

Tata

rakyat) Wayang

busana

yang

digunakan

dalam

pertunjukan Wayang Orang Sriwedari Surakarta Orang

Sriwedari

Surakarta

merupakan tata busana sebagai personifikasi dari

merupakan sebuah pertunjukan teater yang berisi

penggambaran tokoh yang ada dalam wayang kulit.

sandiwara dan tarian yang penuh dengan nilai-nilai

Tata busana didukung dengan tata rias untuk

budaya tradisional. Unsur-unsur yang mendukung

memperkuat gambaran tokoh yang dimainkan. Tata

keberhasilan pementasan Wayang Orang Sriwedari

rias wayang orang dikategorikan sebagai tata rias

diantaranya adalah berkaitan dengan bentuk

karakter, tata rias tersebut disesuaikan dengan

panggung, durasi lamanya pertunjukan, lakon dan 10

11

Artikel oleh R. Tria, Kajian Teori Ketrampilan Menari diambil melalui http://eprints.uny.ac.id/9523/3/bab%20208209241004.pdf pada 3 Januari 2016 pukul 11.33.

Hersapandi, op.cit., hlm. 8 dan 90. Agus Prasetyo, Koordinator serta pemain Wayang Orang Sriwedari Surakarta, wawancara, (Surakarta: 1 Desember 2015) 12

67



karakterisasi tokoh yang dibawakan yang mengacu

Kota Surakarta memliki kebebasan untuk

pada karakterisasi wayang kulit.

menjalankan otonomi seluas-luasnya, termasuk

Berdasarkan uraian di atas mengenai unsur-

untuk mengelola, mengatur dan mengurus sumber

unsur dalam pertunjukan sandiwara Wayang Orang

daya alam, sumber daya manusia dan potensi-

Sriwedari Surakarta yang dapat dilindungi oleh Hak

potensi yang ada dalam wilayah Kota Surakarta,

Cipta sesuai dengan ketentuan yang ada dalam UU

kecuali urusan pemerintahan yang oleh undang-

No. 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta adalah

undang ditentukan sebagai urusan Pemerintah

lakon-lakon baru yang berasal dari cerita yang

Pusat sebagaimana diatur dalam Pasal 18 ayat (5)

diambil dari ide kehidupan masyarakat Jawa saat

UUD NRI 1945. Pemerintah Kota Surakarta

ini, serta busana atau tata rias yang dipakai untuk

berperan untuk melestarikan dan melindungi

menunjang pertunjukan wayang. Busana dan tata

Wayang

rias tersebut menggambarkan sifat atau karakter

Pemerintah Kota Surakarta mendapat kewenangan

lakon yang diperankan.

atas kebudayaan dan pariwisata yang tercantum

Orang

Sriwedari

Surakarta,

maka

dalam Pasal 12 ayat (2) huruf p dan Pasal 12 ayat B. Peran dan Upaya Pemerintah Kota Surakarta

(3) huruf b UU No. 23 Tahun 2014 Tentang

Dalam Melestarikan dan Melindungi Wayang

Pemerintahan

Orang Sriwedari Surakrta

Kabupaten

1. Peran Pemerintah Kota Surakarta dalam

Daerah.

atau

Kota

Peran dalam

Pemerintah sub

urusan

kebudayaan adalah sebagai berikut :14

Melestarikan dan Melindungi Wayang Orang

a. Pengelolaan kebudayaan yang masyarakat

Sriwedari Surakarta

pelakunya dalam daerah kabupaten/kota.

Peran pemerintah Kota Surakarta dalam

b. Pelestarian

tradisi

yang

masyarakat

melestarikan dan melindungi Wayang Orang

penganutnya dalam daerah kabupaten/kota.

Sriwedari Surakarta dapat diuraikan berdasarkan

c. Pembinaan lembaga adat yang penganutnya

kewenangan, tugas dan kewajiban Kota Surakarta

dalam daerah kabupaten/kota.

sebagai pemerintahan daerah yang bersifat otonom

Selanjutnya

atau daerah otonom.13

peran

Pemerintah

Kabupaten/Kota dalam sub urusan kesenian tradisional adalah melakukan pembinaan yang masyarakat

13

pelakunya

dalam

daerah

kabupaten/kota.15

Daerah Otonom adalah kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai batas-batas wilayah yang berwenang mengatur dan mengurus Urusan Pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia, Pasal 1 Angka 12 UU No. 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah.

14

lihat seterusnya pada Lampiran UU No. 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah. 15 ibid.

68



Peran Pemerintah Kabupaten/Kota dalam sub

berperan sebagai pembuat kebijakan dalam kaitan

urusan destinasi pariwisata adalah sebagai berikut

untuk melindungi kesenian dan kebudayaan yang

:16

ada di Pemerintahan Kota Surakarta, khususnya

a. Pengelolaan daya tarik wisata kabupaten/kota.

Wayang Orang Sriwedari Surakarta.

b. Pengelolaan

2. Upaya Pemerintah Kota Surakarta dalam

kawasan

strategis

pariwisata

Melestarikan dan Melindungi Wayang Orang

kabupaten/kota. c. Pengelolaan

destinasi

Sriwedari Surakarta

pariwisata

kabupaten/kota.

Pemerintah Kota Surakarta fokus dalam upaya

d. Penetapan tanda daftar usaha pariwisata

untuk melestarikan Wayang Orang Sriwedari

kabupaten/kota.

Surakarta, hal tersebut dapat dilihat dari upaya-

Selain itu, peran Pemerintah Kabupaten/Kota

upaya yang dilakukan oleh Pemerintah Kota

dalam sub urusan pengembangan ekonomi kreatif

Surakarta

yaitu

membuat

melalui pemanfaatan dan perlindungan Hak

mengangkat pemain Wayang Orang Sriwedari

Kekayaan Intelektual adalah penyediaan prasarana

Surakarta menjadi Pegawai Negeri Sipil, hal

(zona kreatif/ruang kreatif/kota kreatif) sebagai

tersebut dilakukan sejak tahun 1986.18 Saat ini dari

ruang berekspresi, berpromosi dan berinteraksi

keseluruhan

bagi insan kreatif di daerah Kabupaten atau kota.

Sriwedari Surakarta, 34 (tiga puluh empat) orang

jumlah

pemain

kebijakan

Wayang

untuk

Orang

Terakhir adalah peran Pemerintah Surakarta

diantaranya telah berstatus sebagai Pegawai

dalam sub urusan pengembangan sumber daya

Negeri Sipil (PNS) Surakarta di bawah Dinas

pariwisata dan ekonomi kreatif yaitu dengan

Kebudayaan dan Pariwisata Kota Surakarta.19

pelaksanaan peningkatan kapasitas sumber daya

Zaman modern saat ini, tantangan berat yag

manusia pariwisata dan ekonomi kreatif tingkat

dihadapi adalah regenarasi pemain Wayang Orang

dasar.17

Sriwedari

Dengan begitu, dapat disimpulkan bahwa peran

Pemerintah

Kota

Surakarta

Surakarta.

Upaya

yang

dilakukan

Pemerintah Kota Surakarta dalam kaitannya

dalam

dengan

regenerasi

pemain

adalah

dengan

melestarikan dan melindungi Wayang Orang

membuka rekruitmen pemain-pemain baru Wayang

Sriwedari Surakarta adalah sebagai pengelola,

Orang Sriwedari Surakarta. Rekruitmen tersebut

subyek yang bertanggungjawab dalam pelestarian,

bekerja sama dengan Badan Kepegawaian Daerah

subyek yang bertanggungjawab dalam pemasaran

Kota Surakarta untuk mencari pemain-pemain baru

pariwisata, penyedia sarana dan prasarana dan

Wayang Orang Sriwedari Surakarta dengan status

subyek yang melakukan pembinaan dan juga 18

Hersapandi, op.cit., hlm. 122. Data Absensi Pemain Wayang Orang Sriwedari Surakarta

16

19

Ibid. 17 Ibid.

69



sebagai Tenaga Kerja Kontrak dengan gaji sesuai

masih tetap melakukan pertunjukan setiap hari dan

dengan Upah Minimum Regional (UMR) Kota

menampilkan pertunjukan dengan lebih baik.

Surakarta. Saat ini terdapat 34 pemain Wayang

Perlindungan hukum hak cipta dapat diberikan

Orang Sriwedari Surakarta yang berstatus sebagai

kepada

Wayang

Orang

Sriwedari

selama

Tenaga Kerja Kontrak.20

pertunjukan seni budaya tersebut masih eksis dan

Kebijakan Pemerintah Kota Surakarta untuk

memiliki fungsi tertentu di dalam masyarakat.


Wayang Orang Sriwedari dapat mempertahankan

Surakarta menjadi Pegawai Negri Sipil dan Tenaga

eksistensinya hingga saat ini bahkan menjadi salah

Kerja Kontrak dengan tujuan untuk membantu

satu ikon wisata budaya di kota Surakarta, maka

kesejahteraan ekonomi para pemain Wayang

Wayang

Orang Sriwedari Surakarta sekaligus melestarikan

mendapatkan perlindungan hukum Hak Cipta.

dan menjaga eksistensi Wayang Orang Sriwedari

Tahun 2014 tentang Hak Cipta. Unsur-unsur dari pertunjukan Wayang Orang Sriwedari Surakarta

mengikutsertakan Wayang Orang Sriwedari dalam

yang dapat dilindungi oleh Hak Cipta adalah

berbagai kegiatan atau acara di Kota Surakarta dan

sebagai berikut :

menjadikan Wayang Orang Sriwedari Surakarta

1) Folklor lisan atau tulisan, berupa cerita pakem

kelompok

satunya

layak

dengan

sebagai

salah

Surakarta

adalah sesuai dengan Pasal 38 Ayat 1 UU No. 28

Upaya lain yang dilakukan Pemerintah Kota adalah

Sriwedari

Perlindungan Hak Cipta yang diberikan

Surakarta di tengah zaman modern saat ini. Surakarta

Orang

kesenian

yang

struktur

Mahabarata dan Ramayana, serta cerita

organisasinya berada di bawah Dinas Kebudayaan

carangan

yang

dibuat

dan Pariwisata Kota Surakarta.

perkembangan zaman saat ini.

sesuai

dengan

2) Musik, berupa aransemen lagu berupa gendhing Simpulan dan Saran

yang dimainkan dengan alat musik tradisional

Simpulan

gamelan.

A. Eksistensi dan Perlindungan Wayang Orang

3) Gerak atau tarian, berupa keseluruhan gerak

Sriwedari Surakarta

yang masuk dalam tari tradisional bentuk

Eksistensi Wayang Orang Sriwedari Surakarta

Surakarta.

dapat dilihat dari perkembangan dan eksistensi

4) Teater, pertunjukan atau sandiwara, berupa

Wayang Orang Sriwedari Surakarta di tengah

lahirnya lakon-lakon baru, tata busana dan tata

masyarakat.. Eksistensi tersebut dapat dilihat

rias yang keseluruhannya mendukung jalannya

hingga saat ini Wayang Orang Sriwedari Surakarta

pentas pertunjakan Wayang orang Sriwedari Surakarta.

20

Ibid.

70



B. Peran dan Upaya Pemerintah Surakarta

Pemerintah

Kota

Surakarta

hendaknya

dalam melestarikan dan melindungi Wayang

segera melakukan inventarisasi budaya-budaya di

orang Sriwedari Surakarta

Kota Surakarta yang dapat masuk dalam katagori

Peran Pemerintah kota Surakarta dalam hal ini

folklor atau ekspresi budaya tradisional sesuai

Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Surakarta

dengan UU No. 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta,

dalam melestarikan dan melindungi Wayang Orang

sehingga budaya-budaya tersebut tercatat sebagai

Sriwedari Surakarta adalah sebagai pengelola,

budaya daerah yang telah dilindungi oleh Hak

pihak yang mempromosikan

Wayang orang

Cipta. Hal tersebut untuk menghindari hal-hal buruk

Sriwedari Surakarta, pihak yang memberikan

seperti misal negara lain mengklaim budaya

fasilitas, pembina dan pembuat kebijakan.

tersebut sebagai budaya negaranya.

Upaya-upaya yang telah dilakukan Pemerintah Kota Surakarta dalam melestarikan dan melindungi

Daftar Pustaka

Wayang

B. Waluyo, Analisis Penyebab Kemunduran

Orang

Sriwedari

Surakarta

adalah


Wayang

Surakarta sebagai Pegawai Negeri Sipil, regenerasi

etd.repository.ugm.ac.id/.../S1-2014-301690-

pemain Wayang orang Sriwedari Surakarta,

Introduction,

mengikutsertakan

Oktober 2015 pada pukul 15.45 WIB

Wayang

orang

Sriwedari

Orang

Sriwedari,

diakses pada tanggal 15

Surakarta dalam berbagai acara di Surakarta,

Hersapandi, Wayang Wong Sriwedari: Dari Seni

menjadikan Wayang Orang Sriwedari Surakarta

Istana Menjadi Seni Komersial, (Yogyakarta:

sebagai

Yayasan Untuk Indonesia, 199).

kelompok

kesenian

yang

struktur

organisasinya berada di bawah Dinas Kebudayaan

M.C.

dan Pariwisata Kota Surakarta.

Ricklefs,

Sejarah

Indonesia

Modern,

(Yogyakarta: Gadjah Mada University Press, 1991.

Saran

S. Haryanto, Pratiwimba Adhiluhung Sejarah dan Saran yang dapat disampaikan adalah

Perkembangan Wayang, (Jakarta: Jambatan,

Pemerintah Kota Surakarta hendaknya segera

1988.

membuat peraturan daerah Kota Surakarta yang

R. Tria, Kajian Teori Ketrampilan Menari diambil

mengatur mengenai perlindungan folklor yang

melalui

berupa intangible seperti salah satunya kesenian

http://eprints.uny.ac.id/9523/3/bab%202-

Wayang orang Sriwedari Surakarta, hal ini

08209241004.pdf pada 3 Januari 2016 pukul

dikarenakan folklor merupakan warisan budaya

11.33.

yang wajib untuk dilestarikan dan dilindungi keberadaannya. 71



Agus Prasetyo, Koordinator serta pemain Wayang Orang Sriwedari Surakarta, wawancara, (Surakarta: 1 Desember 2015) UU No. 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah. Data absensi pemain Wayang Orang Sriwedari Surakarta

72

EKSISTENSI DAN PERLINDUNGAN WAYANG ORANG SRIWEDARI SURAKARTA DITINJAU DARI ASPEK HUKUM HAK CIPTA

Recommend Documents