PERLINDUNGAN HUKUM HAK CIPTA TERHADAP WARISAN BUDAYA BANGSA INDONESIA DITINJAU DARI PERSPEKTIF HUKUM INTERNASIONAL
SKRIPSI
Disusun Dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
OLEH NAOMI ANA RISANTI NIM : 070200416 DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
Universitas Sumatera Utara
PERLINDUNGAN HUKUM HAK CIPTA TERHADAP WARISAN BUDAYA BANGSA INDONESIA DITINJAU DARI PERSPEKTIF HUKUM INTERNASIONAL SKRIPSI Disusun Dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara OLEH NAOMI ANA RISANTI NIM : 070200416 DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL Disetujui Oleh : Ketua Departemen Hukum INTERNASIONAL
ARIF, S.H. M.Hum. NIP. 196403301993031001
Pembimbing I
Pembimbing II
Prof.Dr.Ningrum Natasya, SH.MLI NIP.196201171989032002
Dr.Jelly Leviza, SH.MH NIP.197308012002121002
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji Syukur Penulis ucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas Kasih KaruniaNya, Penulis mampu untuk menjalani perkuliahan sampai pada tahap penyelesaian skripsi pada Departemen Hukum Internasional di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara ini. Karena tanpa pertolongan-Nya Penulis tidak dapat menyelesaikan skripsi ini, tetapi oleh karena hikmat yang diberikan-Nya akhirnya Penulis dapat menyelesaikan semuanya dengan baik. Penulisan skripsi ini diajukan untuk melengkapi syarat guna memperoleh gelar Sarjana Hukum di Universitas Sumatera Utara. Adapun judul dari skripsi ini adalah ”PERLINDUNGAN HUKUM HAK CIPTA TERHADAP WARISAN BUDAYA BANGSA
INDONESIA
DITINJAU
DARI
PERSPEKTIF
HUKUM
INTERNASIONAL”. Dalam penulisan skripsi ini, Penulis menyadari dengan sepenuhnya bahwa hasil yang diperoleh masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati, Penulis akan sangat berterima kasih jika ada kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini kedepan dan terlebih-lebih kepada Penulis sendiri. Selain itu, Penulis juga mengucapkan rasa terimakasih yang sebesar-besarnya kepada kedua orang tua Penulis, Bakti Pardede dan Susi Yernita Sihombing yang telah memberikan dukungan kepada Penulis. Mudah-mudahan semua yang Penulis lakukan dapat membahagiakan dan membanggakan keluarga tercinta. Dalam proses penulisan skripsi ini, Penulis telah banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak. Maka pada kesempatan ini, Penulis tidak lupa mengucapkan terimakasih kepada:
Universitas Sumatera Utara
1.
Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH. M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Arif, SH.MH selaku Ketua Departemen Hukum Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
3.
Ibu Prof. Ningrum Natasya, SH. M.LI selaku Dosen Pembimbing I Penulis yang telah memberikan bantuan dan bimbingan kepada Penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
4.
Dr.Jelly Leviza, SH.M.Hum selaku Dosen Pembimbing II Penulis yang telah memberikan bantuan dan bimbingan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini sekaligus sebagai Sekretaris Departemen Hukum Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
5.
Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH. M.Hum selaku Pembantu Dekan I dan sekaligus sebagai Dosen Penasehat Akademik Penulis dari semester I hingga semester terakhir di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
6.
Bapak Syafruddin Hasibuan, SH. MH. DFM selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
7.
Bapak M. Husni, SH. M.Hum selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
8.
Bapak Prof. Dr. Suhaidi, SH.MH, Sutiarno MS, SH.M.Hum, Deni Amsari Purba, SH.LLM, Rosmi Hasibuan, SH.MH, dan seluruh dosen departemen hukum internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang tidak bisa Penulis ucapkan satu persatu.
9.
Kepala Sekolah, Seluruh Guru, Staf Pegawai, Karyawan dan Teman-teman Penulis mulai dari, SD Negeri Jalupang Jakarta, SMP Swasta Tarakanita Citra Raya Tangerang, SMP Katolik Budi Murni-1, dan SMA Katolik Budi Murni-
Universitas Sumatera Utara
1 yang telah membimbing dan memberi dukungan kepada Penulis hingga akhirnya dapat melanjut ke jenjang PTN. 10. Opung ku tercinta JM.Sihombing /S.Br.Hasibuan (+) R.Br Hutauruk yang telah membimbing dan selalu mendoakan saya. 11. Teman-teman yang selalu menyemangati, menemani, dan membantu ku menyelesaikan skripsi yaitu Ardy Purwanto Manurung dan Obbie Afri Gultom.SH…. 12. Sahabat-sahabat terbaik Penulis yaitu Diana Anggreni, Putri Sion Kembaren, Merlinawati Sinaga, Roseria Gultom, wiltrida Silalahi, Rolly Fransiska Situmorang, Linda C.O.S, Ayu Napitupulu, Almawida Afni, Novasella, yang memberikan semangat dan dukungan kepada Penulis. Thank you for ur bestfriend…love and miss u all… 13. Teman-teman seperjuangan ku di SMA Budi Murni-1 yaitu Agung Halomoan, Theodora Barus, Riris Sitinjak, Diana Meliana, Meryanti Limbong, Maria Siregar, Alvy Siahaan terimakasih buat kehangatan yang selama ini sudah terjalin. Jesus Love Me and You.... Syaloom, 14. semua teman-teman Departemen Hukum Internasional Tahun 2010 Stambuk 2007 yang tergabung dalam Ikatan International Law Student Association (ILSA) Tahun 2010. Hidup ILSA….!!! 15. Seluruh Stambuk ‘07 yang merupakan teman-teman Penulis yaitu Isabella Bangun, Abde, Sasha, Evelin, Andy, Berlin, Daulat, Chandra, Agnes, Finita, Dilla, Sarah Nauli serta banyak lagi yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu, thanks all.
Universitas Sumatera Utara
Akhir kata, Penulis ucapkan terimakasih atas semua partisipasi dari berbagai pihak lain, dan Penulis juga minta maaf apabila masih ada pihak yang mendukung Penulis tetapi belum sempat dimuat namanya. Dan untuk itu semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Medan, September 2011 Penulis,
Naomi Ana Risanti
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAKSI Kebudayaan merupakan suatu ciri khas dari suatu bangsa. Kebudayaan merupakan warisan luhur budaya bangsa. Kesadaran akan pentingnya perlindungan hukum terhadap warisan budaya bangsa merupakan hal yang sangat penting. Oleh karena itu, warisan budaya suatu bangsa harus dilindungi dan dilestarikan oleh bangsa itu sendiri. Namun dalam perlindungan dan pelestariannya warisan budaya tidak hanya dilakukan oleh bangsa itu sendiri, warisan budaya bangsa juga harus dihormati dan dilindungi oleh bangsa lain. Dalam hal ini, dibutuhkan lembaga internasional yang dapat menaungi dan melindungi warisan budaya yang dimiliki setiap bangsa–bangsa di dunia. Lembaga yang menangani tentang kebudayaan secara internasional antara lain United Nations Educational Scientific And Cultural Organization (UNESCO), yang menghasilkan beberapa konvensi untuk melindungi warisan budaya suatu bangsa di seluruh dunia. Selain UNESCO lembaga internasional yang juga melindungi hak cipta terhadap warisan budaya bangsa yaitu World Trade Organization (WTO) yang mencakup Agreement on Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIP’s). Berdasarkan latar belakang tersebut maka dapat dilihat bahwa UNESCO dan lembaga internasional lainnya mempunyai peranan penting dalam melindungi warisan budaya bangsa. Sehingga peneliti tertarik meneliti permasalahan ini dikarenakan peneliti ingin mengetahui bagaimana perlindungan hukum terhadap warisan budaya bangsa Indonesia ditinjau dari perspektif hukum internasional dan seperti apa penerapan hukumnya di Indonesia, apakah sudah memadai menurut undang-undang No.19 tahun 2002 dalam memberikan perlindungan warisan budaya bangsa. Data yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah data yang diperoleh melalui penelitian kepustakaan (Library Research) disertai dengan mengumpulkan data dan membaca referensi melalui peraturan perundang-undangan, internet dan sumber lainnya. Metode yang digunakan adalah metode penelitin deskriptif. Dimana penelitian diseleksi menjadi data-data yang layak untuk mendukung penelitian. Kesimpulan yang dapat ditarik dari penelitian ini adalah UNESCO dan lembaga internasional lainnya mengharuskan supaya warisan budaya yang dimiliki hendaknya langsung didftarkan ke UNESCO guna mendapatkan perlindungan hukum internasional. Seharusnya Indonesia membangun persepsi dan perspektif baru. Dimana kita harus sadar bahwa kita memiliki budaya yang sangat beraneka ragam, dan dengan kekayaan itu kita harus sadar untuk melindungi dan menjaga warisan budaya tersebut bagi generasi Bangsa Indonesia selanjutnya. Kata kunci : Perlindungan Hukum hak cipta terhadap warisan budaya bangsa ditinjau dari perspektif hukum internasional,
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI ABSTRAK DAFTAR ISI BAB I : PENDAHULUAN………………………………………………………...1 A. Latar Belakang ……………...…………………………………….…...………1 B. Perumusan masalah …………………………………..…..…...……………….5 C. Tinjauan Kepustakaan ……………………………...……………….…………6 D. Tujuan dan Manfaat Penelitian……………………………………………….11 E. Keaslian Penulisan…………………………………………………………….12 F. Metode Penulisan………………………………………….………………..…13
G.Sistematika Penulisan…………………………………….……………………14 BAB
II
:
TINJAUAN
UMUM
WARISAN
BUDAYA
BANGSA
INDONESIA………………………………………………………………………. A. Kebudayaan……………………………………………………..………..16 1. Pengertian Kebudayaan………………………………………………16 2. Pengertian Kebudayaan Nasional……………………………...…….21 3. Pengertian Warisan Budaya…………………………………….……25 B. Ruang lingkup warisan budaya bangsa Indonesia……………………….27 C. Tujuan perlindungan warisan budaya Nasional………………………….29 1. Prinsip konsep pelestarian warisan budaya Indonesia………………30
Universitas Sumatera Utara
2. Memahami konsep tradisi dalam pelestarian warisan budaya Indonesia…………………………………….……………………….31 3. Memahami konsep sejarah dalam pelestarian warisan budaya Indonesia……………………………………………………………34 BAB III : PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP WARISAN BUDAYA BANGSA DI INDONESIA DITINJAU DARI PERSPEKTIF HUKUM INTERNASIONAL………………………………………………………………. A. PBB………………………………………………………...…………….36 1. Sejarah lahirnya PBB……………………………………………...…36 2. Asas dan tujuan PBB………………………………………...……….37 3. Perkembangan Hubungan antar RI dan PBB………………...………38 4. Peran Indonesia terhadap PBB…………………………….…………40 B. UNESCO…………………………………………………………………41 1. Sejarah terbentuknya UNESCO………………………….…………..41 2. Konvensi yang dihasilkan UNESCO untuk melindungi warisan budaya Indonesia…………………………………………….……………….42 3. Peranan UNESCO dalam perlindungan warisan budaya Indonesia…49 C. Perlindungan hukum hak cipta terhadap warisan budaya bangsa Indonesia berdasarkan TRIP’s……………………………………..………………..51 BAB IV : PENERAPAN HUKUM DI INDONESIA…………………………55 A. Pengaturan mengenai perlindungan hukum warisan budaya bangsa Indonesia berdasarkan undang-undang No.19 tahun 2002 tentang hak cipta………………………………………………………………………55
Universitas Sumatera Utara
1. Kedudukan warisan budaya bangsa Indonesia berdasarkan pasal 10 undang-undang No.19 tahun 2002………………………………….57 2. Efektivitas undang-undang No.19 tahun 2002 dalam memberikan perlindungan terhadap warisan budaya bangsa Indonesia…………..62 B. Peraturan pemerintah Indonesia terhadap warisan budaya bangsa Indonesia…………………………………………………………………70 C. Perlindungan hukum terhadap warisan budaya bangsa Indonesia………. BAB V : PENUTUP…………………………………………………………….78 A. Kesimpulan………………………………………………………………78 B. Saran...……………………………………………………………………79 DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara