perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL INDONESIA (KONI) SURAKARTA DALAM UPAYA MENINGKATKAN PRESTASI ATLET KOTA SURAKARTA
Adya Trinugroho D 0107001
SKRIPSI Disusun Guna Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik Jurusan Ilmu Administrasi
ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit to user 2015
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSETUJUAN
Disetujui untuk dipertahankan di depan Panitia Ujian Skripsi Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
Menyetujui Dosen Pembimbing
Drs. Is Hadri Utomo, M.Si NIP. 195909071987021001
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PENGESAHAN
Telah diuji dan disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi Jurusan Imu Adiministrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada hari
:
Tanggal
:
April 2015
Panitia Ujian Skripsi 1.
Dra. Sudaryanti, M.Si NIP. 195704261986012002
(Ketua)
2.
Drs. Muchtar Hadi, M.Si NIP. 195303201985031002
(Sekretaris)
3.
Drs. Is Hadri Utomo, M.Si NIP. 195909071987021001
(Penguji)
Mengetahui, Dekan Fakultas Ilmu Politik dan Ilmu Sosial Universitas Sebelas Maret Surakarta
Prof. Dr. Pawito, Ph.D NIP. 195408051985031002 commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Seseorang akan benar-benar menjadi luar biasa saat mereka mulai berfikir bahwa mereka mampu melakukan segala sesuatunya. Jika mereka percaya pada dirinya sendiri, mereka mempunyai rahasia sukses yang pertama“ (Vincent Peale)
“jangan bilang tidak untuk sebuah jawaban “ (Abraham Lincoln)
“Ilmu tentang suatu kehidupan hanya akan bisa di dapat dengan menjalaninya.” (Penulis)
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
Tiada ungkapan terima kasih yang lebih bermakna selain mempersembahkan karya ini kepada: 1.
Bapak dan alm.Ibuku tercinta, terimakasih atas segala bentuk perhatian, kasih sayang, kesabaran, dukungan, kerja keras serta doa dan restu yang bapak dan ibu panjatkan menjadi kekuatan terbesar yang saya miliki selama ini.
2.
Saudara-saudara terdekat, yang telah memberikan arahan-arahan, motivasi, doa dan semangat.
3.
Keluarga besar Dragon Taekwondo Academy, atas motivasi dan dukungan dalam menyelesaikan skripsi,
4.
Teman-teman Kasepuhan Ilmu Administrasi angkatan tahun 2007, wildan, riska, andri, sofi, hendra yang telah memberikan pengalaman berharga dalam hidupku.
5.
Tak lupa si Ndud yang selalu suport mengingatkan untuk menyelesaikan skripsiku. Terimakasih atas semuanya.
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur atas segala nikmat Allah SWT yang telah memberikan kemudahan dan kelancaran sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL
INDONESIA
(KONI)
SURAKARTA
DALAM
UPAYA
MENINGKATKAN PRESTASI ATLET KOTA SURAKARTA”. Penyusunan skripsi ini diajukan untuk melengkapi tugas dan memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan studi guna memperoleh gelar Sarjana Sosial pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Administrasi Program Studi Ilmu Administrasi Negara. Penulis menyadari bahwa skripsi ini dapat terselesaikan berkat bimbingan dan bantuan berbagai pihak. Maka pada kesempatan ini dengan kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si, selaku dosen pembimbing yang telah
memberikan bimbingan, arahan, bantuan dan ilmunya kepada penulis sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. 2. Bapak Drs. Sudarto, M.Si selaku pembimbing akademis, atas bimbingan
akademis yang telah diberikan selama ini. 3. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si dan Ibu Dra. Sudaryanti, M.Si selaku Ketua dan Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
4. Bapak Prof. Drs. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 5. Bapak Bangkit Yanto, selaku ketua staf KONI dan Tim Monitoring KONI Kota Surakarta yang telah memberikan ijin penelitian. 6. Seluruh jajaran dosen Administrasi Negara FISIP UNS yang selama ini telah memberikan yang telah banyak memberi bekal ilmu pengetahuan sehingga dapat menunjang selesainya penulisan skripsi ini. 7. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, yang sangat membantu dalam penyusunan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa dalam skripsi ini masih terdapat kekurangan maupun kesalahan oleh karena keterbatasan pengetahuan yang penulis miliki. Untuk itu kritik dan saran penulis harapkan demi penyempurnaan skripsi ini ke depan. Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi instansi terkait, masyarakat, pembaca, maupun pihak-pihak yang memerlukan.
Surakarta,
April 2015
Penulis
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL ..................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .....................................................................
iii
HALAMAN MOTTO .................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................
v
KATA PENGANTAR ................................................................................
vi
DAFTAR ISI ..............................................................................................
viii
DAFTAR TABEL ......................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................
xii
ABSTRAK .................................................................................................
xiii
ABSTRACT .................................................................................................
xiv
BAB I. PENDAHULUAN ........................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ........................................................
1
B. Rumusan Masalah ................................................................
6
C. Tujuan Penelitian .................................................................
7
D. Manfaat Penelitian ...............................................................
8
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ..............................................................
9
A. Landasan Teori ......................................................................
9
B. Efektivitas .............................................................................
9
C. Definisi Program ...................................................................
13
to user D. Efektivitas Program commit KONI .....................................................
18
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
E. Kerangka Berpikir ..................................................................
20
BAB III METODE PENELITIAN .............................................................
22
A. Lokasi Penelitian ...................................................................
22
B. Jenis Penelitian .......................................................................
22
C. Sumber Data ...........................................................................
23
D. Teknik Pengumpulan Data ......................................................
24
E. Teknik Penentuan Informan ...................................................
25
F. Validitas Data .........................................................................
25
G. Teknik Analisis Data ..............................................................
26
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................
30
A. Deskripsi Lokasi .....................................................................
30
1. Posisi Geografis Kota Surakarta .......................................
30
2. Kondisi Demografis Kota Surakarta .................................
32
3. Bidang Olahraga Kota Olahraga .......................................
33
4. Deskripsi
KOMITE
OLAHRAGA
NASIONAL
INDONESIA (KONI) ......................................................
35
B. Hasil Penelitian ......................................................................
37
1. Efektivitas Program Komite Olahraga Nasional Indonesia (KONI) Tahun 2013 dalam upaya meningkatkan Prestasi Atlet Kota Surakarta ........................................................
37
2. Kendala dan hambatan dalam pelaksanaan Program Komite Olahraga Nasional Indonesia (KONI) Tahun 2013 dalam upaya meningkatkan Prestasi Atlet Kota Surakarta . commit to user
ix
46
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB V PENUTUP....................................................................................
53
A. Kesimpulan. ...........................................................................
53
B. Saran. .....................................................................................
54
DAFTAR PUSTAKA . ...............................................................................
55
LAMPIRAN
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1.1
Perbandingan Perolehan Medali Dan Peringkat PORPROV Kota Surakarta ......................................................................
3
Tabel 1.2
Pengadaan Sarana dan Prasarana ...........................................
5
Tabel 1.3
Data hasil rekruitmen atlet serta pelatih Porprov 2009 dan 2013 .....................................................................................
Tabel 4.1
Jumlah Penduduk Kota Surakarta Menurut Jenis Kelamin Tahun 2005-2012 ..................................................................
Tabel 4.2
Tabel 4.4
32
Komposisi Penduduk Kota Surakarta Berdasarkan Kelompok Umur Tahun 2013 ................................................................
Tabel 4.3
5
33
Pencapaian Kinerja Berbagai Indikator Urusan Kepemudaan dan Olahraga di Kota Surakarta Tahun 2010-2013 ................
34
Venue Cabang Olahraga Jateng Kota Surakarta .....................
34
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 2.1 Kerangka Berfikir .................................................................
21
Gambar 3.1 Model Analisa Interaktif .......................................................
29
Gambar 4.1 Pembagian wilayah Administrasi Kota Surakarta .................
31
Gambar 4.2 Struktur Organisasi KONI Kota Surakarta ............................
36
Gambar 4.3 Kegiatan pengurus sedang rapat mempersiapkan PORPROV, yang diselenggarakan di ruang gedung KONI Surakarta .......
41
Gambar 4.4 Persiapan KONI dalam uji fisik kepada atlet menghadapi PORPROV ...........................................................................
42
Gambar 4.5 Pengurus Koni Membicarakan Permasalahan Domisil Atlet dengan Walikota Surakarta ...................................................
48
Gambar 4.6 Atlet Kota Surakarta meraih juara 1 pada pra kualifikasi Porprov..................................................................................
commit to user
xii
50
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK Adya Trinugroho, D0107001, EFEKTIVITAS PROGRAM KOMITE OLAHRAGA NASIONAL INDONESIA (KONI) SURAKARTA DALAM UPAYA MENINGKATKAN PRESTASI ATLET KOTA SURAKARTA. Jurusan Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret, Surakarta. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui efektif atau tidaknya program KONI dalam upaya meningkatkan prestasi atlet Kota Surakarta dan untuk mengetahui kendala dan hambatannya. Jenis penelitian yang digunakan adalah kualitatif deskriptif. Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah wawancara, dokumen dan observasi. Narasumber dalam penelitian ini adalah Ketua staff KONI kota Surakarta, Sekretaris KONI Kota Surakarta, Kabid Pembinaan dan Prestasi dan atlet. Teknik analisis data mengacu pada teknik analisis data model Miles and Huberman yang meliputi reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan dan verifikasi Berdasarkan hasil penelitian diperoleh kesimpulan bahwa efektivitas program KONI meliputi (1) Kejelasan tujuan: Program KONI memiliki 2 tujuan yaitu (a) Program umum bertujuan membina olahraga amatir di kota Surakarta serta mengembangkan potensi setiap cabang olahraga masing-masing untuk dibina; menjadikan kota Solo menjadi kota olahraga positif, (b) Program khusus yaitu meningkatkan prestasi baik daerah, nasional dan internasional dapat terlaksana dengan baik, serta dapat memaksimalkan potensi-potensi atlet di Kota Surakarta. (2) Kejelasan strategi: strategi yang dilakukan KONI adalah (a) fokus dan konsentrasi pada kegiatan; (b) menyusun program-program; (c) pembagian dan pendelegasian tugas; (d) mengadakan koordinasi dan pemantapan melalui rapat pleno KONI; (e) menyiapkan pengawasan dan evaluasi. (3) Ketersediaan sarana dan prasarana: KONI mempersiapkan semua kebutuhan yang diperlukan oleh atlet, pelatih, dan pengurus KONI. (4) Perencanaan yang matang: pada program jangka panjang atlet dan pelatih telah dipersiapkan melalui tes fisik, try out, serta mendatangkan tim motivasi. (5) Efisiensi: pencapaian prestasi atlet dalam arena PORPROV dilakukan dengan koordinasi dan satu komando. (6) Pengawasan: Untuk pelaksanaan program, KONI berbagi tanggung jawab dan diawasi oleh tim monitoring dan evaluasi. Kata Kunci: Efektivitas, Program KONI Surakarta, Prestasi Atlet Kota Surakarta commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT Adya Trinugroho, D0107001, EFFECTIVENESS OF THE NATIONAL SPORT COMMITTEE OF INDONESIA ( KONI)’S PROGRAM IN AN EFFORT TO IMPROVE THE ATHLETES ACHIEVEMENT OF SURAKARTA CITY. Administration Science Department, Social and Political Sciences Faculty, Surakarta Sebelas Maret University. The purpose of this research are to determine the effectiveness of the KONI’s program in an effort to improve the athletes achievement of Surakarta City and to know the obstacles and constraints of the program. This type of research is descriptive qualitative. Data collection methods used in this research are interviews, documents and observations. Informants in this research are the Chairman staff of the Sports Committee (KONI) of Surakarta, Secretary of KONI of Surakarta, Head of Development and Achievement and also athletes. Data analysis technique refers to the technique of data analysis model of Miles and Huberman which includes data reduction, data display, and conclusion drawing/ verification. Based on the results can be concluded that effectiveness of KONI’s program includes (1) Clarity of objectives: KONI program has two objectives, namely (a) general program aimed at fostering amateur sport in Surakarta and to develop the potential of each individual sport to be developed; making the Solo city be positive sports city, (b) Special programs is to improve achievement both local, national and international can be implemented properly, and can maximize the potential of athletes in Surakarta. (2) clarity of the strategy: strategy undertaken by KONI are (a) focus and concentration on activities; (b) arrange programs; (c) division and delegation of tasks; (d) coordination and consolidation through KONI plenary meeting; (e) preparing monitoring and evaluation. (3) The availability of facilities and infrastructure: KONI prepare all the needs required by athletes, coaches, and administrators of KONI. (4) Careful planning: on a longterm program of athletes and coaches have been prepared through physical tests, try out, and bring the motivation team. (5) Efficiency: achievement athlete in the PORPROV arena done with coordination and one command. (6) Supervision: for the implementation of the program, KONI shared responsibility and supervised by a monitoring and evaluation team. Keywords: Effectiveness, KONI’s Program of Surakarta, Athlete Achievement of Surakarta City
commit to user
xiv