TINJAUAN YURIDIS TENTANG PENYELESAIAN WANPRESTASI DALAM PERJANJIAN PINJAM MEMINJAM UANG ( Study Kasus dl KPRI Oewi Sri Lumajang )
SKRIPSI
syarat • syarat untu k menyelesalkan program studl llmu Hukum ( Sl ) dan mencapal
'-±=., 2 ' ~ ... ~ ""'12
3f(C, . 0~ 1-(/'f
":.., a: I
_ loc;Y _
n-stA / e v:-.1 ~ ·
t
NIM : 970710101009
OEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL R.l
UNIVERSITAS JEMBER FAKULTAS HUKUM 2002
I
+
~.,
------~------~
TINJAUAN YURIDIS TENTANG PENYELESAIAN WANPRESTASI DALAM PERJANJIAN PlNJAM MEMINJAM UANG (Studi Kasus di KPRI Dewi Sri Lumajang)
TINJAlJAN YlJIUDIS TENTANG PENYELESAIAN WAN~KE~ I DALAM PERJANJIAN PINJAM MEMINJAM UANG (Studi Kasus di KPRI Dewi Sri Lumajang)
Oleh:
LINDAWATI N£~.970710101009
Pembimbing:
SOEWONDHO, S.H., M.S. NIP. 130 879 632
Pembantu Pembimbing:
I WAYAN YASA, S.H. NIP. 131 832 298
OEPARTEMEN PENDlDIKAN NASIONAL UNIVERSITAS JEMBER FAKULTAS HUKUM 2002
IJ
A~l
MOTTO
Kcjujuran dan Kcpatuhan Adalah Dua Hal yang Amat Penting Dalam Soal Pelaksanaan Perjanjian
Wirjono Prodjodikoro, Azas-azas Hukum Perjanjian, cetakan VII, Sumur Bandung, Bandung, 1973, h. 84.
Ill
PERSEMBAHAN
r.
Almamater ;gang kujunjung tinggij
2.
Ora11g tua aenga11 oo'a oa11 kasib sa;ga~tg11;ga ;t)fll1g
me11jaoi yJei1UI1tWI1 biowpkwi
3- Bay1ak rbw guru ;ga11g kubormatt 4· Aoik-aoikku ;ga11g tersa;ga11g1 ITA,
NUGROHO DAN si keci{ ELMAj
s.
ealo11 suamikw ;ga119 terci11ta.
IV
PERSETUJUAN Dipertahankan di hadapan Panitia Penguji pada: Hari
: Selasa
Tanggal :2 Bulan
: April
Tahun
:2002
Diterima oleh Panitia Penguji Fakultas Hukum Universitas Jember
Panitia Penguji
Ketua
DR. H. IMAM cf!Ut1ArrYr!nr.. M.S. NIP. 130 355 404
Hj . LILIEK ISTIQOMAH, S.H. NIP. 131 276 661
Anggota: l. SOEWONDHO. S.H. . M.S. NIP . 130 879 632 2. I WAYAN YASA, S.H. NIP. 131 832 298
v
PENGESAHAN
Disahkan: Skripsi dengan judul: TINJAUAN YURIDJS TENTANG PENYELESAIAN WANPREST ASI DALAM PERJANJIAN PINJAM MEMlNJAM UANG (Studi Kasus di KPRI Dewi Sri Lumajang)
Oleh:
LINDAWATI NIM. 970710101009
_SOEWONDHO, S.H., M.S. NIP. 130 879 632
WAYAN YASA, S.H. NIP. 131 832 298
Mengesahkan, DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL UNIVERSITAS JEMBER FAKULTAS HUKUM
DEKAN
VI
KATAPENGANTAR Dengan segenap puji syukur kehadirat Tuhan YME yang telah melimpahkan rahmatNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan lancar dalam bentuk dan penyajian yang sederhana. Keberhasilan dalam penyelesaian penulisan skripsi ini tidak pemah terlepas dari bantuan berbagai pihak, untuk itu pada kesempatan ini disampaikan terimakasih yang sebesar-besamya kepada: 1. Bapak SOEWONDHO, S.H., M.S., selaku Pembimbing dan sekaligus Dekan
Fakultas Hukum Universitas Jember yang dengan penuh kesabaran telah membantu dan membimbing dalam penulisan skripsi ini; 2. Bapak I WAY AN Y ASA, S.H., selaku Pembantu Pembimbing dalam penulisan skripsi ini, yang dengan penuh kesabaran membantu dan membimbing penulis; 3. Bapak DR. H. IMAM CHUMAIDI, S.H., M.S., selaku Ketua Penguji dalam penyelesaian skripsi ini; 4. Ibu Hj . LILIEK ISTIQOMAH. S.H., selaku Sekretaris Penguji dalam penyelesaian skripsi ini; 5. Ibu DWI ENDAH NURHA YATl, S.H., selaku dosen wali penulis; 6. Bapak NUR W AHYUDIANIS, Amd., selaku Ketua KPRI dewi Sri Lutnajang yang telah memberikan kesempatan untuk konsultasi yang sangat bermanfaat bagi penulisan skripsi ini; 7. Ibu Marwati Br. Borus, selaku pengurus bagian simpan pinjam di KPRI Dewi Sri Lumajang, yang telah memberi kesempatan untuk konsultasi dan informasinya yang sangat bermanfaat bagi penulisan skripsi ini;
8. Segenap karyawan Fakultas Hukum Universitas Jember yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. 9. Sahabat-sahabatku, MURNI, ANI, LY A, DIANA, yang telah memberi semangat dalam penulisan skripsi ini.
Vll
10. Seluruh anak - anak kost Kalimantan W02, atas dorongan semangat dan do 'anya dalam mengantarkan penulis menyelesaikan skripsi ini. Akhimya, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi yang memerlukan serta semoga semua bimbingan dan bantuan yang telah diberikan memperoleh imbalan dari Tuhan YME.
Jember, April 2002
Penulis
VIII
DAFTAR lSI
HALAMAN JUDUL ........................................................... . HALAMAN PEMBIMBING .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. ....
11
HALAMAN MOTIO .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . ..
111
HALAMAN PERSEMBAHAN ... ... .. . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ......
1v
HALAMAN PERSETUJUAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
v
HALAMAN PENGESAHAN ... ... ... ... ... ... ... .. . ... ... ... ... ... ... .. . .....
v1
KATA PENGANTAR ... ... ... ... ... .. . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ....
vu
DAFTAR lSI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
IX
DAFTAR LAMP IRAN . .. .. . . .. . . . . . . . .. .. . . . . . . . .. . . . . . .. .. . .. . .. . .. . . .. . . . . ..
XI
RJNGK.ASAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
XII
BABIPENDAHULUAN 1. 1 Latar Belakang ... ....... ..... ... ....... .. .......... .. ... .... ......... .. . 1.2 Rumusan Masa1ah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3
1.3 Tujuan Penulisan . .. . . . . . . . . . .. . .. . .. . .. . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .
3
1.4 Metodo1ogi .. . ... ... ... ... ... ... .. . ... ... ... ... ... .. . ... ... ... ... .. . ... ..
4
1.4. 1
pendekatam Masalah .. . .. . .. . . .. . .. .. . .. . . . . .. . . . . . . . .. . ..
4
1.4.2
Sumber Data .. . . . . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . . .. . .. .. . .. .
4
1.4.3
Pengumpulan Data ....................... . .................
5
1.4.4
Metode Analisa Data . .. . . . . .. .. . .. . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . ....
5
BAB D FAKTA, KAJIAN TEORI DAN DASAR HUKUM 2.1 Fakta ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
7
2.2 Kajian Pustaka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I0
2.2.1 Pengertian Koperasi . . . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I0
2.2.2 Jenis-jenis Koperasi .. . .. . .. . .. . .. . ... . .. .. . .. . .. . .. . .. . ... ... ...
13
2.2.3 Pengertian Pinjam Meminjam . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .. . .. . . . . .. . ..
16
2.2.4 Pengertian Wanprestasi .. . . . . . .. .. . . . . . . . . .. . .. . . . .. . . . . . . . . . . .
17
2.2.5 Perjanjian Kredit . . . .. . .. . . . . . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . . . . . .. . . . . . . .. .
20
2.2.6 Sejarah KPRI Dewi Sri Lumajang . . .. .. . .. .. . .. . . . . . .. .. .. . ..
22
2.3 Dasar Hukum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
23
IX
BAB m PEMBAHASAN 3.1 Penyebab Terjadinya Wanprestasi Dalam Perjanjian Pinjam Uang.
27
3.2 Upaya Hukum yang Dilakukan Oleh Pihak KPRI Dewi Sri Untuk Menyelesaikan Wanprestasi ... .. . ... ... ... . .. . .. ... ... ... ... ... ... ... .
34
3.2.1 Penyelesaian Secara Intern. .. .. . .... ...........................
38
3.2.2 Penyelesaian Secara Ekstem ... ... ... . . . ... .. . . . . ... ... ... ... ..
40
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN 4.1 Kesimpulan .. . . . . . .. . . . . . . . .. . . . .. . . .. .. . . .. . .. . .. . .. . .. .. . . .. .. . .. . .. . ..
43
4.2 Saran .. . .. . .. . . . . .. . .. . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .. . .. . . . . . .. . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .
44
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFf AR LAMP IRAN
I.
Surat Pennohonan Konsultasi kepada Kepala Pengurus KPRI Dewi Sri Lumajang
II.
Surat Pemyataan selesai Konsultasi dari Bapak Nurwahyudianis, Amd, selaku Kepala Pengurus KPRI Dew1 Sri Lumajang
Ill.
Perhitungan Laba!Rugi Per 31 Desember 2000 KPRI Dewi Sri Lumajang
IV.
Neraca Lajur Per 3 I Desember 2000 KPRI Dewi Sri Lumajang
V.
Susunan Pengurus dan Pengawas KPRI Dewi Sri Lumajang
VI.
Surat Pennohonan Pinjaman Uang kepada KPRI Dewi Sri Lumajang
VII.
Surat Perjanjian Realisasi Pinjaman Uang
VIII.
Daftar Piutang Anggota KPRI Dewi Sri Lurnajang
XI
RJNGKASAN
Pemerintah Indonesia selalu berupaya meningkatkan pembangunan di segala bidang yang dapat dijangkau oleh seluruh lapisan masyarakat. Oleh karena itu, pemerintah membuat program-program yang selalu dikaitkan dengan upaya untuk
mengatasi
persoalan-persoalan
ekonomi,
dengan
tujuan
untuk
meningkatkan taraf hidup rakyat. Dalam pelaksanaan pembangunan ekonomi tersebut, pemerintah mendukung berdirinya koperasi yang dipercaya sebagai wadah perekonomian yang sesuai bagi rakyat yang berekonomi lemah. Hal ini karena koperasi menganut asas kekeluargaan yang mengutamakan kepentingan semua anggotanya, hingga dapat berpartisipasi dalam pertumbuhan ekonomi dan stabilitas nasional kearah tarafhidup orang banyak. Adapun permasalahan yang dibahas dalam skripsi ini yakni, apa yang menjadi penyebab terjadinya wanprestasi dalam perjanjian pinjam uang pada KPRI Dewi Sri Lumajang, dan bagaimana upaya hukum yang dilakukan oleh pihak KPRI Dewi Sri untuk menyelesaikan wanprestasi. Berdasarkan permasalahan tersebut, maka tujuan penulisan skripsi ini adalah membahas penyebab terjadinya wanprestasi dalam perjanjian pinjam uang pada KPRI Dewi Sri, dan membahas upaya hukum yang dilakukan oleh pihak KPRI Dewi Sri untuk menyelesaikan wanprestasi. Metodologi yang digunakan dalam penuJisan skripsi ini adalah metode pendekatan masalah dengan cara yuridis normatif dan yuridis sosiologis. Sumber data yang digunakan sumber data primer dan sumber data sekunder yang menghasilkan sumber data primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara studi lapangan dan studi kepustakaan. Analisis data secara
deskriptifkualitatif dan pcnarikan kesimpulan dilakukan dengan metode deduktif. KPRI Dewi Sri Lumajang dalam pelaksanaan pemberian kredit kepada penerima kredit di koperasi disesuaikan dengan asas, tujuan, fungsi, dan peranan koperasi. Adapun penyebab terjadinya wanprestasi pada koperasi Dewi Sri dikarenakan penggunaan pinjaman tidak digunakan sesuai dengan kebutuhannya, mengambil kredit di lembaga lain (bank), penghasilan debitur tidak cukup untuk XII
mengangsur pmJaman, dan ada kecenderungan memilih didenda daripada membayar tepat pada waktunya, serta karena keadaan memaksa.Upaya hukum yang ditempuh oleh pihak koperasi dalam menyelesaikan wanprestasi disesuaikan dengan peraturan yang ada pada AD/ART koperasi, dan dalam keadaan tertentu manajer koperasi
menggunakan kebijakan-kebijakan dalam
menyelesaikan
permasalahan kredit pada koperasi. Berdasarkan uraian tersebut maka hendaknya pihak koperasi harus lebih cerrnat dalam memberikan pinjaman, agar dalam menjalankan usaha simpan pmJam pada anggota tidak mengalami kerugian. Begitu juga anggota ataupun nasabah koperasi hendaknya dapat menjalankan kewajiban sebaik-baiknya agar tidak merugikan pihak lain.
