ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2015. február 26.-i ülésére
Tárgy: A víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény 78.§ (1) bekezdése szerinti kötelező víziközmű-vagyon vagyonértékelése Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslatok Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Bakonykarszt Zrt., Városüzemeltetési Osztály Az előterjesztés előkészítésében közreműködtek: Ügyrendi és Érdekképviseleti Bizottság, Pénzügyi Ellenőrző Bizottság, Gazdasági, Turisztikai és Környezetvédelmi Bizottság
Láttam:
Sümegi Attila jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! A víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény 78.§ (1) bekezdése szerint az Önkormányzat tulajdonában levő víziközmű-vagyont vagyonértékelni kell. A BAKONYKARSZT Víz- és Csatornamű Zártkörűen Működő Részvénytársaság felajánlotta segítségét a vagyonértékelés elvégzésében. A BAKONYKARSZT Zrt. meghatalmazással vállalja, hogy az Önkormányzat víziközmű-vagyonának vagyonértékelését elvégezteti, hogy a 24/2013. (V.29.) NFM rendelet 2. § (1) bekezdése szerint a Társaság területén egységes elvek alapján, egységes vagyonértékelés készüljön. A meghatalmazás kiterjedhet arra is, hogy a BAKONYKARSZT Zrt. a vagyonértékelő kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárásban a Magyar Energetikai és Közműszabályozási Hivatal által jóváhagyott Beszerzési és Közbeszerzési Szabályzatában foglaltaknak megfelelően, ajánlatkérőként járjon el az Önkormányzat helyett és nevében. Ennek megfelelően határozza meg a közbeszerzési eljárás szabályai szerinti nyertest, önkormányzat tájékoztatása után szerződést kössön, valamint a nyertes részére az ellenszolgáltatás díját megfizesse. A csatolt Együttműködési megállapodás részletesen szabályozza a vagyonértékeléssel kapcsolatos jogokat és kötelezettségeket. Önkormányzatunk két víziközmű-rendszerrel érintett: • Zirc ivóvízellátó víziközmű-rendsze, mely 13 települést érint Porvától Tésig, • Hárskút ivóvízellátó víziközmű-rendszer, mely Akli városrészt látja el Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására és javaslom a határozati javaslatok elfogadását.
Zirc, 2015. február 16. Ottó Péter polgármester
Határozati javaslatok: Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének …/2015.(…) határozata Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete, mint a 11-26499-1-013-01-11 MEKH kóddal rendelkező 45. sorszámú Zirc ivóvízellátó víziközmű-rendszer Ellátásért Felelőse, a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény 78.§ (1) bekezdése szerinti vagyonértékelési kötelezettség teljesítése érdekében, továbbá, hogy a 24/2013. (V.29.) NFM rendelet 2. § (1) bekezdése szerint a BAKONYKARSZT Víz- és Csatornamű Zártkörűen Működő Részvénytársaság területén egységes elvek alapján, egységes vagyonértékelés készüljön, felhatalmazza a Polgármestert, hogy az előterjesztés mellékletét képező, a vagyonértékeléssel kapcsolatos jogokat és kötelezettségeket tartalmazó Együttműködési megállapodást az Önkormányzat nevében írja alá. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 2015. március 31.
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének …/2015.(…) határozata
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete, mint a 11-25566-1-004-01-12 MEKH kóddal rendelkező 35. sorszámú Hárskút ivóvízellátó víziközmű-rendszer Ellátásért Felelőse, a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény 78.§ (1) bekezdése szerinti vagyonértékelési kötelezettség teljesítése érdekében, továbbá, hogy a 24/2013. (V.29.) NFM rendelet 2. § (1) bekezdése szerint a BAKONYKARSZT Víz- és Csatornamű Zártkörűen Működő Részvénytársaság területén egységes elvek alapján, egységes vagyonértékelés készüljön, felhatalmazza a Polgármestert, hogy az előterjesztés mellékletét képező, a vagyonértékeléssel kapcsolatos jogokat és kötelezettségeket tartalmazó Együttműködési megállapodást az Önkormányzat nevében írja alá. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 2015. március 31.
Együttműködési megállapodás mely létrejött Zirc Városi Önkormányzat (cím: 8420 Zirc, Március 15. tér 1., törzsszám: 26499, képviseli: Ottó Péter polgármester), Borzavár Község Önkormányzata (cím: 8428 Borzavár Fő u. 43., törzsszám: 30252, képviseli: Dócziné Belecz Ágnes polgármester), Porva Község Önkormányzata (cím: 8429 Porva, Fő u. 33., törzsszám: 23515 képviseli: Veinperlné Kovács Andrea polgármester), Olaszfalu Község Önkormányzat (cím: 8414 Olaszfalu, Váczi M. u. 17., törzsszám: 26514, képviseli: Boriszné Hanich Edit polgármester), Nagyesztergár Község Önkormányzat (cím: 8415 Nagyesztergár, Radnóti u. 58., törzsszám: 23180, képviseli: Szelthofferné Németh Ilona polgármester), Dudar Község Önkormányzat (cím: 8416 Dudar, Radnóti u. 19., törzsszám: 2936, képviseli: Tóth Edina Kitti Polgármester Asszony polgármester), Bakonynána Község Önkormányzat (cím: 8422 Bakonynána, Alkotmány u. 3., törzsszám: 25991, képviseli: Bierbaum Adrienn polgármester), Csetény Község Önkormányzat (cím: 8417 Csetény, Rákóczi u. 30., törzsszám: 31699, képviseli: Nagy Attila polgármester), Szápár Község Önkormányzat (cím: 8423 Szápár, Rákóczi u. 2., törzsszám: 16489, képviseli: Bálintné Schmidt Ildikó polgármester), Tés Község Önkormányzat (cím: 8109 Tés, Szabadság tér 1., törzsszám: 20570, képviseli: Fodor-Bödös István polgármester), Bakonyoszlop Község Önkormányzat (cím: 8418 Bakonyoszlop, Kossuth u. 32., törzsszám: 30410, képviseli: Wolf Ferenc polgármester), Bakonyszentkirály Község Önkormányzat (cím: 8430 Bakonyszentkirály, Kossuth u. 69., törzsszám: 22813, képviseli: Csillag Zoltán polgármester), Csesznek Község Önkormányzat (cím: 8419 Csesznek, Vár u. 42., törzsszám: 24642, képviseli: Trieblné Stanka Éva Renáta polgármester), (a továbbiakban együtt Ellátásért felelősök), valamint a BAKONYKARSZT Víz- és Csatornamű Zártkörűen Működő Részvénytársaság (cím: 8200 Veszprém, Pápai út 41., Cégjegyzékszám: 19-10-500133, Adószám: 11338024-219, képviseli: Kugler Gyula vezérigazgató) között az alábbi feltételek mellett,
a 11-26499-1-013-01-11 MEKH kóddal rendelkező 45. sorszámú Zirc ivóvízellátó víziközmű-rendszerre vonatkozóan. I. Felek megállapítják, hogy a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény (továbbiakban Vksztv.) 78. § (1) bekezdése az Ellátásért Felelősök tulajdonában lévő víziközmű-rendszer kötelező vagyonértékelését írja elő, határidő megjelölésével. Víziközmű-szolgáltató, - mint a fent nevezett víziközmű-rendszer víziközmű-szolgáltatója, valamint az Ellátásért Felelősök által 2012. decemberében aláírt Egyetértési Nyilatkozat rendelkezései alapján a Víziközmű-szolgáltató az Ellátásért Felelősök megbízása alapján, a működési területen egységes elveknek megfelelő, egységes vagyonértékelés érdekében elvégezteti a víziközmű-rendszerek vagyonértékelését, beleértve a közbeszerzési eljárás lefolytatását is. A vagyonértékelés forrásaként a víziközmű-rendszerek használatba adásából származó bevételek (vagyonkezelési díj, eszközhasználati díj) kerültek megjelölésre, melyre a Vksztv. 12. § (1) bekezdése ad lehetőséget. A víziközmű-rendszer üzemeltetésébe adásából származó bevétel bérleti-üzemeltetés esetén az eszközhasználati díj, vagyonkezelés esetén a vagyonkezelési díj. Az Egyetértési Nyilatkozat rendelkezett arról is, hogy az egyes víziközmű-rendszerek üzemeltetése a vagyonértékelést követően egységesítésre kerül, így megszüntetve az olyan eseteket, ahol a víziközmű-rendszereket egyszerre több üzemeltetési formában (eszközök egy része bérleti-üzemeltetési formában, egy része pedig vagyonkezelésben) működtetik. Az Egyetértési Nyilatkozat a vagyonkezelési üzemeltetési formát jelölte meg az egységesítés alapjának.
II. Vagyonértékelés E megállapodás aláírásával az Ellátásért Felelősök meghatalmazzák Víziközműszolgáltatót, hogy a Vksztv. 78. § (1) bekezdésében rögzített határidőn belül a víziközművek üzemeltetésbe adásából származó bevételek terhére végeztesse el a tulajdonos önkormányzatok víziközmű-vagyonának vagyonértékelését, hogy a 24/2013. (V.29.) NFM rendelet 2. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően, a Társaság területén egységes elvek alapján, egységes vagyonértékelés készüljön. E megállapodással adott meghatalmazás kiterjed arra is, hogy Víziközmű-szolgáltató a vagyonértékelő kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárásban a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal (továbbiakban MEKH) által jóváhagyott Beszerzési és Közbeszerzési Szabályzatában foglaltaknak megfelelően, ajánlatkérőként járjon el az Ellátásért Felelősök helyett és nevében. Ennek megfelelően a közbeszerzési eljárás nyertesével szerződést kössön, valamint részére az ellenszolgáltatás díját megfizesse. Az Ellátásért Felelősök ezúton kijelentik, hogy Víziközmű-szolgáltató MEKH által elfogadott Beszerzési és Közbeszerzési Szabályzata szerinti közbeszerzési eljárás szabályainak megfelelő nyertes személyét elfogadják, melyről Víziközmű-szolgáltató a szerződéskötést megelőzően tájékoztatást nyújt. A kötelezően elvégzendő víziközmű-vagyon vagyonértékelési költségeit az Ellátásért felelősök a Vksztv. 9.§ (4) bekezdése alapján – eltérő megállapodás hiányában – a víziközmű-
rendszeren a vagyonértékelés fordulónapján fennálló vagyoni érdekeltségük nettó könyv szerinti értéke arányában viselik, melynek meghatározása az alábbi képlet Ellátásért Felelősönkénti behelyettesítésével történik: vagyonérték EF VÉEF = vagyonértékVkr ahol VÉEF: az egyes Ellátásért Felelősök vagyoni érdekeltségének aránya a víziközmű-rendszeren; vagyonértékEF: az egyes Ellátásért felelősök tulajdonában lévő (100%-ban, vagy tulajdoni hányad alapján) vagyontárgyak összesen vagyonértéke; vagyonértékVkr: a teljes víziközmű-rendszer összesen vagyonértéke. Víziközmű-szolgáltató a vagyonértékelési költségek fedezete céljából a szolgáltatási díjakban megképződő vagyonkezelési és 2015. évi eszközhasználati díjakkal – a vagyonértékelési költségek felosztását is figyelembe véve – a vagyonértékelés fordulónapját követő 120 napon belül az Ellátásért Felelősökkel elszámol. Jelen Megállapodás 28 példányban készült, melyből 2-2 példány az Ellátásért felelősöket illeti meg. Mellékletek: - Aláírás minták Jelen megállapodást – mely öt oldalból, I-II. fejezetekből és 1 mellékletből áll – felek elolvasták, tartalmát megértették, az abban foglalt feladatok végrehajtását magukra nézve kötelezőnek elismerve, cégszerűen írják alá. Veszprém, 2015. …
.......................................................... Zirc Városi Önkormányzat Ellátásért felelős
.......................................................... Borzavár Község Önkormányzata Ellátásért felelős
.......................................................... Porva Község Önkormányzata Ellátásért felelős
.......................................................... Olaszfalu Község Önkormányzata Ellátásért felelős
.......................................................... Nagyesztergár Község Önkormányzata Ellátásért felelős
.......................................................... Dudar Község Önkormányzata Ellátásért felelős
.......................................................... Bakonynána Község Önkormányzata Ellátásért felelős
.......................................................... Csetény Község Önkormányzata Ellátásért felelős
.......................................................... Szápár Község Önkormányzata Ellátásért felelős
.......................................................... Tés Község Önkormányzata Ellátásért felelős
.......................................................... Bakonyoszlop Község Önkormányzata Ellátásért felelős
.......................................................... Bakonyszentkirály Község Önkormányzata Ellátásért felelős
.......................................................... Csesznek Község Önkormányzata Ellátásért felelős
.......................................................... BAKONYKARSZT Víz- és Csatornamű Zrt. Víziközmű-szolgáltató
Záradék: Jelen megállapodást Zirc Városi Önkormányzat képviselőtestülete a …../2015. (….hó…nap) számú határozatával hagyta jóvá. Jelen megállapodást Borzavár Község Önkormányzat képviselőtestülete a …../2015. (….hó…nap) számú határozatával hagyta jóvá. Jelen megállapodást Porva Község Önkormányzat (….hó…nap) számú határozatával hagyta jóvá.
képviselőtestülete
a
…../2015.
Jelen megállapodást Olaszfalu Község Önkormányzat képviselőtestülete a …../2015. (….hó…nap) számú határozatával hagyta jóvá. Jelen megállapodást Nagyesztergár Község Önkormányzat képviselőtestülete a …../2015. (….hó…nap) számú határozatával hagyta jóvá.
Jelen megállapodást Dudar Község Önkormányzat képviselőtestülete a …../2015. (….hó…nap) számú határozatával hagyta jóvá. Jelen megállapodást Bakonynána Község Önkormányzat képviselőtestülete a …../2015. (….hó…nap) számú határozatával hagyta jóvá. Jelen megállapodást Csetény Község Önkormányzat képviselőtestülete a …../2015. (….hó…nap) számú határozatával hagyta jóvá. Jelen megállapodást Szápár Község Önkormányzat képviselőtestülete a …../2015. (….hó…nap) számú határozatával hagyta jóvá. Jelen megállapodást Tés Község Önkormányzat képviselőtestülete a …../2015. (….hó…nap) számú határozatával hagyta jóvá. Jelen megállapodást Bakonyoszlop Község Önkormányzat képviselőtestülete a …../2015. (….hó…nap) számú határozatával hagyta jóvá. Jelen megállapodást Bakonyszentkirály Község Önkormányzat képviselőtestülete a …../2015. (….hó…nap) számú határozatával hagyta jóvá. Jelen megállapodást Csesznek Község Önkormányzat képviselőtestülete a …../2015. (….hó…nap) számú határozatával hagyta jóvá.
Együttműködési megállapodás mely létrejött Hárskút Község Önkormányzata (cím: 8442 Hárskút Fő u. 10., törzsszám: 25566, képviseli: Tábori Ferenc polgármester), Pénzesgyőr Község Önkormányzata (cím: 8426 Pénzesgyőr Fő u. 41., törzsszám: 15547, képviseli: Hajós Ákos polgármester), Lókút Község Önkormányzata (cím: 8425 Lókút, Bem J. u. 25., törzsszám: 18856 képviseli: Surányi Mihály polgármester), Zirc Városi Önkormányzat (cím: 8420 Zirc, Március 15. tér 1., törzsszám: 26499, képviseli: Ottó Péter polgármester) (a továbbiakban együtt Ellátásért felelősök), valamint a BAKONYKARSZT Víz- és Csatornamű Zártkörűen Működő Részvénytársaság (cím: 8200 Veszprém, Pápai út 41., Cégjegyzékszám: 19-10-500133, Adószám: 11338024-219, képviseli: Kugler Gyula vezérigazgató) között az alábbi feltételek mellett, a 11-25566-1-004-01-12 MEKH kóddal rendelkező 35. sorszámú Hárskút ivóvízellátó víziközmű-rendszerre vonatkozóan. I. Felek megállapítják, hogy a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény (továbbiakban Vksztv.) 78. § (1) bekezdése az Ellátásért Felelősök tulajdonában lévő víziközmű-rendszer kötelező vagyonértékelését írja elő, határidő megjelölésével. Víziközmű-szolgáltató, - mint a fent nevezett víziközmű-rendszer víziközmű-szolgáltatója, valamint az Ellátásért Felelősök által 2012. decemberében aláírt Egyetértési Nyilatkozat rendelkezései alapján a Víziközmű-szolgáltató az Ellátásért Felelősök megbízása alapján, a működési területen egységes elveknek megfelelő, egységes vagyonértékelés érdekében elvégezteti a víziközmű-rendszerek vagyonértékelését, beleértve a közbeszerzési eljárás lefolytatását is. A vagyonértékelés forrásaként a víziközmű-rendszerek használatba adásából származó bevételek (vagyonkezelési díj, eszközhasználati díj) kerültek megjelölésre, melyre a Vksztv. 12. § (1) bekezdése ad lehetőséget. A víziközmű-rendszer üzemeltetésébe adásából származó bevétel bérleti-üzemeltetés esetén az eszközhasználati díj, vagyonkezelés esetén a vagyonkezelési díj. Az Egyetértési Nyilatkozat rendelkezett arról is, hogy az egyes víziközmű-rendszerek üzemeltetése a vagyonértékelést követően egységesítésre kerül, így megszüntetve az olyan eseteket, ahol a víziközmű-rendszereket egyszerre több üzemeltetési formában (eszközök egy része bérleti-üzemeltetési formában, egy része pedig vagyonkezelésben) működtetik. Az Egyetértési Nyilatkozat a vagyonkezelési üzemeltetési formát jelölte meg az egységesítés alapjának.
II. Vagyonértékelés E megállapodás aláírásával az Ellátásért Felelősök meghatalmazzák Víziközműszolgáltatót, hogy a Vksztv. 78. § (1) bekezdésében rögzített határidőn belül a víziközművek üzemeltetésbe adásából származó bevételek terhére végeztesse el a tulajdonos önkormányzatok víziközmű-vagyonának vagyonértékelését, hogy a 24/2013. (V.29.) NFM rendelet 2. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően, a Társaság területén egységes elvek alapján, egységes vagyonértékelés készüljön. E megállapodással adott meghatalmazás kiterjed arra is, hogy Víziközmű-szolgáltató a vagyonértékelő kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárásban a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal (továbbiakban MEKH) által jóváhagyott Beszerzési és Közbeszerzési Szabályzatában foglaltaknak megfelelően, ajánlatkérőként járjon el az Ellátásért Felelősök helyett és nevében. Ennek megfelelően a közbeszerzési eljárás nyertesével szerződést kössön, valamint részére az ellenszolgáltatás díját megfizesse. Az Ellátásért Felelősök ezúton kijelentik, hogy Víziközmű-szolgáltató MEKH által elfogadott Beszerzési és Közbeszerzési Szabályzata szerinti közbeszerzési eljárás szabályainak megfelelő nyertes személyét elfogadják, melyről Víziközmű-szolgáltató a szerződéskötést megelőzően tájékoztatást nyújt. A kötelezően elvégzendő víziközmű-vagyon vagyonértékelési költségeit az Ellátásért felelősök a Vksztv. 9.§ (4) bekezdése alapján – eltérő megállapodás hiányában – a víziközműrendszeren a vagyonértékelés fordulónapján fennálló vagyoni érdekeltségük nettó könyv szerinti értéke arányában viselik, melynek meghatározása az alábbi képlet Ellátásért Felelősönkénti behelyettesítésével történik: vagyonérték EF VÉEF = vagyonértékVkr ahol VÉEF: az egyes Ellátásért Felelősök vagyoni érdekeltségének aránya a víziközmű-rendszeren; vagyonértékEF: az egyes Ellátásért felelősök tulajdonában lévő (100%-ban, vagy tulajdoni hányad alapján) vagyontárgyak összesen vagyonértéke; vagyonértékVkr: a teljes víziközmű-rendszer összesen vagyonértéke. Víziközmű-szolgáltató a vagyonértékelési költségek fedezete céljából a szolgáltatási díjakban megképződő vagyonkezelési és 2015. évi eszközhasználati díjakkal – a vagyonértékelési költségek felosztását is figyelembe véve – a vagyonértékelés fordulónapját követő 120 napon belül az Ellátásért Felelősökkel elszámol. Jelen Megállapodás 10 példányban készült, melyből 2-2 példány az Ellátásért felelősöket illeti meg. Mellékletek: - Aláírás minták
Jelen megállapodást – mely három oldalból, I-II. fejezetekből és 1 mellékletből áll – felek elolvasták, tartalmát megértették, az abban foglalt feladatok végrehajtását magukra nézve kötelezőnek elismerve, cégszerűen írják alá. Veszprém, 2015.
.......................................................... Hárskút Község Önkormányzata Ellátásért felelős
.......................................................... Lókút Község Önkormányzata Ellátásért felelős
.......................................................... Pénzesgyőr Község Önkormányzata Ellátásért felelős
.......................................................... Zirc Városi Önkormányzat Ellátásért felelős
……………………………………. BAKONYKARSZT Víz- és Csatornamű Zrt. Víziközmű-szolgáltató
Záradék: Jelen megállapodást Hárskút Önkormányzat képviselőtestülete a …../2015. (….hó…nap) számú határozatával hagyta jóvá. Jelen megállapodást Lókút Önkormányzat képviselőtestülete a …../2015. (….hó…nap) számú határozatával hagyta jóvá. Jelen megállapodást Pénzesgyőr Önkormányzat képviselőtestülete a …../2015. (….hó…nap) számú határozatával hagyta jóvá. Jelen megállapodást Zirc Önkormányzat képviselőtestülete a …../2015. (….hó…nap) számú határozatával hagyta jóvá.