SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTER ÉS JEGYZŐ 8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON +36 84 504100 FAX: +36 84 504103
ELŐTERJESZTÉS Siófok Város Képviselő-testületének 2014. júliusi ülésére
Tárgy: A Pünkösdi szezonnyitót megelőző várakozási díj-fizetési kötelezettség felfüggesztésének jóváhagyása, valamint a parkolás szabályozásáról és a várakozás rendjéről szóló 14/2011. (V. 13.) önkormányzati rendelet módosítása Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester és Dr. Pavlek Tünde jegyző Előkészítette: KÖH Városőrség, Polgármesteri Kabinet Tárgyalja: Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság, Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! I. A szezonnyitóhoz kapcsolódóan május 30. és június 9. között sokak dolgát, a helyi lakosság ügyintézését, a Pünkösdi szezonnyitó rendezvényeire való felkészülését megkönnyítette, a városba a rendezvényekre érkező látogatók kikapcsolódását segítette a város azzal, hogy ingyenes parkolást biztosított az önkormányzat parkolóiban. A parkoló-automaták június 10étől ismét üzembe álltak, de a lakosság és a városba látogatók körében a várakozási díjfizetés felfüggesztése, a szezon kezdetén, rendkívül jó fogadtatásra talált. A fentiekre tekintettel kérem a T. Képviselő-testületet, hogy a következő határozati javaslatot hagyja jóvá: H a t á r o z a t i j a v a s l a t: Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta „a Pünkösdi szezonnyitót megelőző várakozási díj-fizetési kötelezettség felfüggesztésének jóváhagyása, valamint a parkolás szabályozásáról és a várakozás rendjéről szóló 14/2011. (V. 13.) önkormányzati rendelet módosítása” tárgyú előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete, a Pünkösdi szezonnyitót megelőzően 2014. május 30-ától június 9-éig terjedő időtartamban, Siófok város közigazgatási területére vonatkozó várakozási díj-fizetési kötelezettség felfüggesztésével egyetért, az intézkedést jóváhagyja. Felelős: Dr. Balázs Árpád polgármester Határidő: értelem szerint II. 2014. július 1-jétől országosan megváltozik a mobilparkolás menete, mert az állami tulajdonú Nemzeti Mobilfizetési Zrt.-n keresztül bevezetik az országos, egységes mobilparkolási rendszert. Azok a jelenleg is működő szolgáltatók, akik nem csatlakoztak a Nemzeti Mobilfizetési Rendszerhez júliustól már nem nyújthatnak közterületi mobilparkolási szolgáltatást. A fizető parkolási övezetekben a parkolási üzemeltetők által kiszabott díjak gyorsan és kényelmesen rendezhetők mobileszközökkel: SMS küldéssel, telefonhívással vagy mobilapplikációval. A gyakorlatban felmerült, hogy néhány szempontból a helyi rendeletet pontosítani szükséges, mely pontosításokra a Városőrség tett javaslatot. Részletes indokolás 1. §-hoz ás a 4. §-hoz: 2014. július 1-jétől országosan megváltozik a mobilparkolás menete, mert az állami tulajdonú Nemzeti Mobilfizetési Zrt.-n keresztül bevezetik az országos, egységes mobilparkolási rendszert.
2
2. §-ához: Az egyedileg legyártott parkoló kártyát a használó szállóvendégei csak a Beszédes sétányon használhatják a „Zóna” kiegészítő táblával ellátott közterületeken kijelölt fizető parkolókban, a „Zóna” többi részén, a Beszédes sétányról nyíló lejáró utcákban nem. 3. §-ához: Siófok Város Polgármestere indokolt esetben felfüggesztheti a várakozási díj-fizetési kötelezettséget a város egészére, vagy annak meghatározott részére amennyiben azt indokoltnak tartja. 5. §-ához: Siófok Város Polgármestere 1 db díjmentes parkolásra jogosító igazolványt ad a város társulásos kapcsolataiban tagként résztvevő önkormányzatok részére a társulással kapcsolatos tanácskozások idejére. 6. §-ához: Jogosulatlan használatnak minősül a parkolóhely igénybevétele és pótdíjfizetési kötelezettséget von maga után, ha a parkolójegyen szereplő rendszám nem azonosítható, vagy nem egyezik meg a parkoló gépjármű rendszámával, és az is, ha Siófok kártyával a parkolást végző személy jogosulatlanul váltott kedvezményes parkolójegyet. 7. §-ához: A parkoló automaták helyéről szóló 1. melléklet változik, pontosítások kerülnek bele, valamint a 32) sorszám valamint a 33) sorszám alatt található „Beszédes stny. 10” és „Beszédes stny. 11” megjelölésű parkoló automaták kikerülnek a mellékletből. Pontosításra kerülnek az alábbi parkoló helyek egyértelmű beazonosíthatóságuk miatt: 1)
Siófok Hrsz. 6629 (a Borharapó mellett)
15
éves
700 1800
700 2000
8)
Kele utca 1. (a Bíróság előtt)
15
éves
700 1800
700 2000
13)
Sió u. 2. (Fő u. – Szűcs u. közötti szakasz, Flört)
15
éves
700 1800
700 2400
16)
Városház tér 1. (Siófoki Önkormányzati Hivatal)
15
éves
700 1800
700 2400
17)
Vasútállomás (Millenium park I. és II.)
15
éves
700 1800
700 2000
32)
Szigliget u.2 (Ujhelyi strand)
15
szezonális
07002000
33)
Bethlen G. u. (Ujhelyi strand)
15
szezonális
07002000
Közös
A felsorolás kiegészül a Sió utca és a Sorház utca sarkán kialakítandó fizető parkolóval, értelemszerűen jelenleg még nem működik, de amint átadásra került, megkezdi a fizető parkolóként történő működését (60 férőhelyes parkoló). 34)
Sió utca-Sorház utca sarok
15
3
éves
700 1800
700 2000
8. §-ához: A pótdíjfizetési felszólítás kihelyezését követő 30 napon túl a pótdíj kivetését eredményező mulasztásról készült felvétel - a pótdíjfizetésre kötelezett kérésére - bemutatási díja bruttó 2 200,- Ft. 9. §-ához: A pakoló bérlet változott tekintettel arra, hogy Siófok Város Polgármesteri hivatala helyett a bérlet kibocsájtójaként Siófok Város Önkormányzata szerepel, és a KÖH Városőrség, aki a parkoló bérletekért felelős. A fentiek alapján a parkolás szabályozásáról és a várakozás rendjéről szóló 14/2011. (V. 13.) önkormányzati rendelet módosítására teszünk a rendelet-tervezetnek megfelelően javaslatot. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy a rendelet-módosítást, minősített többséggel hagyja jóvá! (Magyarország helyi önkormányzatiról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 50. § értelmében, valamint SZMSZ 29. § (1) bekezdése alapján) TÁJÉKOZTATÓ AZ ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT EREDMÉNYÉRŐL (a jogalkotásról 2010. törvény CXXX. tv. 17. § (1)-(2) alapján):
Rendelet-tervezet címe: a parkolás szabályozásáról és a várakozás rendjéről szóló 14/2011. (V. 13.) önkormányzati rendelet módosítása Rendelet-tervezet valamennyi jelentős hatása, különösen Társadalmi, gazdasági hatás és költségvetési hatás: A várakozási helyeken elhelyezett automaták beazonosíthatósága tekintetében pontosításra szorult az önkormányzati rendelet, emellett 2 helyszín kivételre került, valamint a várhatóan ősszel üzembe lépő új parkoló (Sió utca-Sorház utca sarok) feltüntetésre kerül. 2014. július 1-jétől országosan megváltozik a mobilparkolás menete, mert az állami tulajdonú Nemzeti Mobilfizetési Zrt.-n keresztül bevezetik az országos, egységes mobilparkolási rendszert. Környezeti, egészségügyi következmények: A város területén évről-évre visszatérő igény, hogy megfelelő számú parkoló, várakozási hely álljon rendelkezésre, elkerülendő a dugót és parkolási nehézségeket. Adminisztratív terheket befolyásoló hatás: Városőrség ellenőrzési tevékenysége tekintetében jelentkezhet. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A rendelet-módosítás a nyári idegenforgalmi szezonban szükséges a közterületek rendjének fenntartása érdekében, valamint a tervezett új parkoló átadását megelőzően, mely ősszel megkezdi az üzemelését. Egyéb hatás: nincs A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek: Személyi: rendelkezésre áll Szervezeti: rendelkezésre áll Tárgyi: rendelkezésre áll Pénzügyi: rendelkezésre áll
Siófok, 2014. június 30. Dr. Pavlek Tünde jegyző
Dr. Balázs Árpád polgármester
4
SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK …/2014. (...) önkormányzati rendelete a parkolás szabályozásáról és a várakozás rendjéről szóló 14/2011. (V. 13.) önkormányzati rendelet módosításáról Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 48. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2013. évi CLXXXIX. törvény 13. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A parkolás szabályozásáról és a várakozás rendjéről szóló 14/2011. (V. 13.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 9. § (2) bekezdésében a „T-Mobile szolgáltatóhoz” szövegrész helyébe a „Nemzeti Mobilfizetési Zrt. szolgáltatóhoz” szöveg lép. 2. § Az Ör. 5. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(5) A (2) bekezdésben meghatározott egyedileg legyártott parkoló kártyát a használó szállóvendégei, a Beszédes J. sétányon, a „Zóna” kiegészítő táblával ellátott közterületeken kijelölt fizető parkolókban történő parkolásra használhatják.” 3. § Az Ör. 8. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki: „(3) Siófok Város Polgármestere indokolt esetben a város közigazgatási területének egészére, vagy meghatározott részére felfüggesztheti a parkolásért fizetendő várakozási díj-fizetési kötelezettséget.” 4. § Az Ör. 9. § (2) bekezdésében a „T-Mobile szolgáltatóhoz” szövegrész helyébe a „Nemzeti Mobilfizetési Zrt. szolgáltatóhoz” szöveg lép. 5. § Az Ör. 12. § (1) b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) b) Siófok város társulásos kapcsolataiban tagként résztvevő önkormányzatok részére, a társulással kapcsolatos tanácskozások idejére. 6. § Az Ör. 16. § (5) bekezdésében az e) és a f) pontok helyébe a következő rendelkezés lép: „Jogosulatlan használatnak minősül a parkolóhely igénybevétele, ha a jármű a díjfizetési kötelezettség alá eső várakozási területen: (…) e) ha a parkolójegyen szereplő rendszám nem azonosítható, vagy nem egyezik meg a parkoló gépjármű rendszámával, f) ha Siófok kártyával a parkolást végző személy jogosulatlanul váltott kedvezményes parkolójegyet. 7. § Az Ör. 1. mellékletének helyébe e rendelet 1. melléklete lép: 8. § Az Ör. 2. mellékletének „Pótdíjak” című 3) alpontjában a „2 200,- Ft” szövegrész helyébe a „bruttó 2 200,- Ft” szöveg lép. 9. § Az Ör. 3. melléklete helyébe e rendelet 2. melléklete lép:
5
Záró rendelkezések 10. § E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. Dr. Pavlek Tünde sk. jegyző
Dr. Balázs Árpád sk. polgármester
6
1. melléklet a …/2014. (…) önkormányzati rendelethez
Ssz.
A
B
C
D
Parkoló helye
Legrövidebb parkolási idő
Parkolók jellege
Nyitva tartás
perc 1)
Siófok Hrsz. mellett)
2)
6629
(a
Borharapó
éves
szezon
00
15
éves
7 1800
700 2000
Budai Nagy Antal utca
15
éves
700 1800
700 2000
3)
Fő u. 188-196/A. között
15
éves
700 1800
700 2000
4)
Fő u. D-i járda (Régi Gyógyszertártól K-re)
15
éves
700 1800
700 2000
5)
Hajóállomás
15
szezonális
700 2400
6)
Hullám Büfé
15
szezonális
700 2400
7)
Kele u. (Tanácsház - Sorház u. között)
15
éves
700 1800
700 2000
8)
Kele utca 1. (a Bíróság előtt)
15
éves
700 1800
700 2000
9)
Kinizsi utca
15
szezonális
10)
Pannónia udvar (É-i old.)
15
éves
11)
Petőfi sétány szállodasor előtti
15
szezonális
700 2400
12)
Porecs tér
15
szezonális
700 2400
13)
Sió u. 2. (Fő u. – Szűcs u. közötti szakasz, Flört)
15
éves
14)
Szent I. sétány
15
szezonális
15)
Vámház utca
15
éves
700 1800
700 2000
16)
Városház tér 1. (Siófoki Önkormányzati Hivatal)
15
éves
700 1800
700 2400
17)
Vasútállomás (Millenium park I. és II.)
15
éves
700 1800
700 2000
18)
Víztorony (Fő tér)
15
éves
700 1800
700 2000
19)
Fő utca 43.
15
éves
700 1800
700 2000
Közös
7
700 2400 700 1800
700 1800
700 2000
700 2400 700 2400
20)
Fő utca 182.
15
éves
700 1800
700 2400
21)
Fő utca 172/A
15
éves
700 1800
700 2000
22)
Fő i- 47-53. (a48 lakásos társasház mögött)
15
éves
700 1800
700 2000
23)
Beszédes stny. 1.
15
szezonális
07002000
24)
Beszédes stny. 2.
15
szezonális
07002000
25)
Beszédes stny. 3.
15
szezonális
07002000
26)
Beszédes stny. 4.
15
szezonális
07002000
27)
Beszédes stny. 5.
15
szezonális
07002000
28)
Beszédes stny. 6.
15
szezonális
07002000
29)
Beszédes stny. 7.
15
szezonális
07002000
30)
Beszédes stny. 8.
15
szezonális
07002000
31)
Beszédes stny. 9.
15
szezonális
07002000
32)
Szigliget u.2 (Ujhelyi strand)
15
szezonális
07002000
33)
Bethlen G. u. (Ujhelyi strand)
15
szezonális
07002000
34)
Sió utca-Sorház utca sarok
15
éves
8
700 1800
700 2000
2. melléklet a …/2014. (…) önkormányzati rendelethez
9