ELŐTERJESZTÉS Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2016. január 28.-i ülésére
Tárgy: Zirc Városi Önkormányzat 2016. évben indítandó közbeszerzési eljárásaihoz közbeszerzési tanácsadó megbízása Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett:
Városüzemeltetési Osztály
Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi és Érdekképviseleti Bizottság, Emberi Kapcsolatok Bizottság, Gazdasági, Turisztikai és Környezetvédelmi Bizottság, Pénzügyi Ellenőrző Bizottság, Láttam:
................................................. Sümegi Attila jegyző
Tisztelt Képviselő-testület!
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2015. júniusi ülésén a bekért árajánlatok alapján a 2015 évi közbeszerzés szakértői feladatokra a VeszprémBer Zrt.-t jelölte meg. Döntésével egyértelműsítette, hogy ezen feladatok ellátására a VeszprémBer Zrt.-vel kíván szerződést kötni. Tekintettel arra, hogy megbízási szerződés 2015. december 31.-én lejárt, valamint jelenleg is folyamatban van közbeszerzési eljárás, a 2016 évi szakértői feladatokra árajánlatot kértünk a VeszprémBer Zrt-től. A közbeszerzésekről 2015. november 1.-től új törvényi szabályozás rendelkezik. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a Közbeszerzési Szabályzatát jóváhagyta a 178/2012.(IX.10.) határozatával, kiegészítette a 63/2013.(III.25.) határozatával, illetve kiegészítette és módosította a 36/2014(III.31.) határozatával, valamint módosította a 233/2014.(XI.27.) határozatával. A szabályzatot szükséges átdolgozni az új Kbt. előírásainak megfelelően. Javaslom Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy önkormányzatunk 2016 évi közbeszerzéseinek bonyolítására, valamint a közbeszerzési szabályzatunk átdolgozására bízzuk meg a VeszprémBer Zrt.-t. Zirc, 2016. január 20.
Ottó Péter polgármester Határozati javaslat: Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének …/2016. (I.28.) határozata 1. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2016. évben indítandó közbeszerzési eljárásaihoz a közbeszerzési tanácsadói teendők ellátására a VeszprémBer Zrt.-t bízza meg. 2. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert az 1.) pontban nevesített vállalkozással az előterjesztés mellékletét képező közbeszerzési tanácsadói tevékenység ellátásáról szóló keretmegállapodás aláírására. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 1./ pont esetében: azonnal 2./ pont esetében: 2016. január 31.
MEGBÍZÁSI KERETSZERZŐDÉS /Tervezet/ Mely létrejött egyrészről:
Zirc Városi Önkormányzat 8420 Zirc, Március 15. tér 1. Képviseli: Ottó Péter polgármester Bankszámlaszám: 73900030-10011719 Adószám: 15734006-2-19 mint Megbízó
másrészről:
VeszprémBer Zrt. 8200 Veszprém, Radnóti tér 2/A. Telefon: 06/88-423-888 Fax. 06/88-424-883 Képviseli: Hellebrandt Ferenc vezérigazgató Adószám: 11321310-2-19 Cg.: 19-10-500030, mint Megbízott
között az alábbi feltételekkel: 1.
A szerződés tárgya: 1.1. Zirc Város Önkormányzata közbeszerzési eljárásainak lefolytatása. Megbízott ennek keretében az alábbi eljárásfajták lefolytatását vállalja: 1.1.1. Uniós értékhatárt elérő Kbt. 81. § (1) bekezdése szerinti nyílt eljárás 1.1.2. Uniós értékhatárt elérő Kbt. 82. §-a szerinti meghívásos eljárás (2 szakaszos) 1.1.3. Uniós értékhatárt elérő Kbt. 85.§-a szerinti tárgyalásos eljárás (2 szakaszos) 1.1.4. Uniós értékhatárt elérő Kbt. 98.§-a szerinti hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás 1.1.5. Nemzeti értékhatárt elérő Kbt. 113.§ (1) bekezdése szerinti nyílt, meghívásos vagy tárgyalásos eljárás 1.1.6. Nemzeti értékhatárt elérő Kbt. 112.§ (1) bekezdés b) pontja szerinti nyílt eljárás (a Kbt. 114.§ (5) bekezdése alapján) 1.1.7. Nemzeti értékhatárt elérő Kbt. 115.§ (2) bekezdése szerinti nyílt, vagy tárgyalásos eljárás (hirdetmény közzététele nélküli) 1.2. Közbeszerzési szabályzat felülvizsgálata, átdolgozása a hatályos közbeszerzési törvénynek megfelelően. 1.3. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy amennyiben úgy ítélik meg, hogy a beszerzés tárgya vagy kiemelkedő értéke miatt a szokásosnál bonyolultabb vagy speciális ismereteket igénylő eljárás lefolytatása szükséges, úgy ezen eljárásra a felek külön kötnek szerződést jelen szerződéstől eltérő feltételekkel. 1.4. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy az olyan eljárások esetében, ahol az eljárás lefolytatásának pénzügyi fedezetére pályázati forrás áll rendelkezésre,
Megbízó jogosult az eljárás lefolytatására külön szolgáltatás-beszerzési eljárás keretében szerződést kötni. 2.
A Megbízott feladatai: 2.1. Megbízott a fenti közbeszerzési eljárások lefolytatását a hatályos Kbt. és végrehajtási rendeletei alapján és az alábbiak szerint végzi: 2.1.1. Az eljárást megindító részvételi/ajánlati/ajánlattételi felhívások, ill. összefoglaló tájékoztatók tervezeteinek összeállítása, Megbízóval történő egyeztetése, a Megbízó jóváhagyása után feladása a Közbeszerzési Értesítőben/megküldése a Megbízó által megjelölt Ajánlattevőknek. 2.1.2. Ajánlati dokumentációk összeállítása, Megbízóval történő egyeztetése, a Megbízó jóváhagyása után az Ajánlattevők részére történő átadása. 2.1.3. Közreműködés Ajánlattevői kérdések megválaszolásában, az Ajánlattevők tájékoztatása a feltett kérdésekről és az arra adott válaszokról (kiegészítő tájékoztatás keretében). 2.1.4. Ajánlatok átvétele, bontási eljárások lefolytatása, bontási jegyzőkönyvek készítése, megküldése Megbízó és az Ajánlattevők részére. 2.1.5. Ajánlatok tartalmi és formai felülvizsgálata az érvényességi szempontok alapján. 2.1.6. Hiánypótlási felhívások kiküldése, a beérkező hiánypótlások átvétele, azok tartalmi és formai felülvizsgálata. 2.1.7. Tárgyalások lefolytatása, jegyzőkönyv készítése. (adott esetben) 2.1.8. Ajánlatok értékelése, döntés-előkészítő javaslatok elkészítése a Megbízó részére, valamint a Kbt. szerinti ajánlatok elbírálásáról szóló összegezések elkészítése, megküldésük az Ajánlattevőknek. 2.1.9. Az eljárások eredményéről szóló tájékoztató hirdetmények elkészítése, feladása a Közbeszerzési Értesítőben történő megjelentetésre. 2.1.10. A közbeszerzési eljárás eredményeként kötendő szerződések előkészítése aláírásra.
3.
A megbízás időtartama, teljesítési határidő: A megbízás a szerződéskötéstől 2016. december 31-ig szól. Megbízott az 1. pontban meghatározott feladatait jelen megbízási szerződés aláírásával kezdi meg és feladatait a Közbeszerzési Törvényben meghatározott határidők szerint teljesíti. Megbízott tevékenysége a közbeszerzési eljárások befejezéséig – eredményes eljárás esetén a szerződéskötésig, eredménytelen eljárás esetén az ajánlatok elbírálásáról szóló összegezés kiküldéséig tart.
4.
Megbízási díj összege, számlázás: 4.1. Megbízottat jelen szerződés 1. pontjában meghatározott közbeszerzési eljárások lefolytatásáért megbízási díj illeti meg az alábbiak szerint: 4.1.1. Uniós értékhatárt elérő Kbt. 81. § (1) bekezdése szerinti nyílt eljárás
Nettó megbízási díj: 27% ÁFA: Bruttó megbízási díj:
800.000,- Ft 216.000,- Ft 1.016.600,- Ft
4.1.2. Uniós értékhatárt elérő Kbt. 82. §-a szerinti meghívásos eljárás (2 szakaszos) Nettó megbízási díj: 900.000,- Ft 27% ÁFA: 243.000,- Ft Bruttó megbízási díj: 1.143.000,- Ft 4.1.3. Uniós értékhatárt elérő Kbt. 85.§-a szerinti tárgyalásos eljárás (2 szakaszos) Nettó megbízási díj: 900.000,- Ft 27% ÁFA: 243.000,- Ft Bruttó megbízási díj: 1.143.000,- Ft 4.1.4. Uniós értékhatárt elérő Kbt. 98.§-a szerinti hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás Nettó megbízási díj: 800.000,- Ft 27% ÁFA: 216.000,- Ft Bruttó megbízási díj: 1.016.000,- Ft 4.1.5. Nemzeti értékhatárt elérő Kbt. 113.§ (1) bekezdése szerinti nyílt, meghívásos vagy tárgyalásos eljárás Nettó megbízási díj: 450.000,- Ft 27% ÁFA: 121.500,- Ft Bruttó megbízási díj: 571.500,- Ft 4.1.6. Nemzeti értékhatárt elérő Kbt. 112.§ (1) bekezdés b) pontja szerinti nyílt eljárás (a Kbt. 114.§ (5) bekezdése alapján) Nettó megbízási díj: 500.000,- Ft 27% ÁFA: 135.000,- Ft Bruttó megbízási díj: 635.000,- Ft 4.1.7. Nemzeti értékhatárt elérő Kbt. 115.§ (2) bekezdése szerinti nyílt, vagy tárgyalásos eljárás (hirdetmény közzététele nélküli) Nettó megbízási díj: 420.000,- Ft 27% ÁFA: 113.400,- Ft Bruttó megbízási díj: 533.400,- Ft 4.2. Megbízottat jelen szerződés 1.2. pontjában meghatározott Közbeszerzési szabályzat felülvizsgálatáért, átdolgozásért megbízási díj illeti meg az alábbiak szerint Nettó megbízási díj: 27% ÁFA: Bruttó megbízási díj:
150.000,- Ft 40.500,- Ft 190.500,- Ft
4.3. Megbízott a teljesítést követően jogosult a számla kibocsátására. Megbízottnak a Megbízó által igazolt számláját a Megbízó a számla kiállításától számított 30 napon belül átutalással egyenlíti ki.
4.4. A pénzügyi teljesítés feltétele, hogy a kifizetés esedékességének időpontjában Megbízottnak nincs lejárt adó- vagy köztartozása Megbízó felé. 4.5. Fizetési késedelem esetén a Megbízót a jegybanki alapkamattal megegyező mértékű késedelmi kamat terheli. 4.6. A megbízási díj nem tartalmazza a közbeszerzési eljárások során felmerülő közzétételi költségeket, ezeket a költségeket a Megbízott a kifizetési bizonylatok biztosításával továbbszámlázza a Megbízó részére. 5.
A Megbízott jogai és kötelezettségei: 5.1. A megbízás tartama alatt a jogokat és kötelezettségeket a Megbízó javára szerzi és terhére vállalja. 5.2. A Megbízót terhelő kötelezettségeket a Megbízott csak a Megbízó engedélyével vállalhat. 5.3. A közbeszerzési eljárás során valamennyi, Ajánlatkérői döntést igénylő kérdésben köteles a Megbízó előzetes jóváhagyását megkérni. 5.4. Titoktartási kötelezettség terheli. 5.5. A szerződés aláírásával nyilatkozik, hogy vele szemben a Kbt. 25.§-a szerinti összeférhetetlenség nem áll fenn, továbbá nyilatkozik, hogy az eljárásban nem vesz részt ajánlattevőként vagy alvállalkozóként. 5.6. A közbeszerzési eljárás jogszerűségéért és szakszerű lebonyolításáért teljes körű felelősséget vállal. A Kbt. 27.§ (3) bekezdésben foglalt esetekben biztosítja a Közbeszerzési Hatóság által vezetett névjegyzékben szereplő felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó közreműködését. 5.7. Amennyiben a jogsértés nem a Megbízottnak róható fel, úgy mentesül a felelősség és annak esetleges jogkövetkezményei alól. 5.8. Megbízott köteles lehetővé tenni, hogy tevékenységét a Megbízó bármikor közvetlenül is ellenőrizhesse. 5.9. Megbízott felelősségét és kötelezettségeit a Megbízó esetleges ellenőrzése nem csökkenti.
6.
A Megbízó jogai és kötelezettségei: 6.1. Megbízó biztosítja Megbízott részére az építési engedélyt, engedélyezett terveket, valamint a közbeszerzési eljárás lebonyolításához és a megvalósításhoz szükséges példányú műszaki tervdokumentációt. 6.2. Megbízó a közbeszerzési eljárás során köteles a Megbízottal együttműködni, döntéseit az eljárási határidők figyelembevételével kellő időben meghozni, és írásban közölni a Megbízottal. 6.3. A Megbízó jogosult a Megbízott részére utasításokat adni. Ha célszerűtlen vagy szakszerűtlen utasítást ad, a Megbízott által történt figyelmeztetés után haladéktalanul köteles nyilatkozni, hogy utasítását fenntartja-e. Ha utasítását figyelmeztetés ellenére is fenntartja, akkor az ebből eredő károkat, költségeket köteles viselni.
7.
Felek képviselete: Megbízó tárgyalási joggal kijelölt dolgozója: Ottó Péter polgármester Kaszás Béla osztályvezető Megbízott tárgyalási joggal kijelölt dolgozója: Hellebrandt Ferenc vezérigazgató Takácsné dr. Kovács Éva mb. közbeszerzési irodavezető, ügyvéd, felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó
8.
Egyéb rendelkezések: 8.1. Felek megállapodnak abban, hogy a Megbízott – megbízói igény esetén – írásban tájékoztatja a Megbízót a közbeszerzés helyzetéről és annak lebonyolításával kapcsolatos tevékenységéről. 8.2. Felek megállapodnak abban, hogy ha a Megbízó jelen szerződés alapján indított közbeszerzési eljárásra szóló megbízását a teljesítés előtt felmondja – kivéve a Megbízott súlyos szerződésszegése miatti felmondást – a Megbízottat a felmondásig végzett munkavégzéssel arányos megbízási díjon felül a hátralékos megbízási díj 20%-a illeti meg bánatpénzként. 8.3. A Megbízott a szerződést – a Megbízó súlyos szerződésszegése miatti felmondást kivéve – 3 hónapos felmondási idővel mondhatja fel. 8.4. Külön megállapodás alapján Megbízott ellátja a Közbeszerzési Döntőbizottság előtti képviseletet, illetve javaslatot tesz külső szakértő vagy ügyvéd bevonására. 8.5. Szerződő felek kötelezik magukat arra, hogy jelen szerződés teljesítésével összefüggésben felmerülő vitás kérdéseket peren kívül kísérlik meg lerendezni. 8.6. Ennek eredménytelensége esetére perértéktől függően kikötik a teljesítés helye szerinti Törvényszék, vagy Járási Bíróság illetékességét. 8.7. A szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk., valamint a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. 8.8. Jelen szerződés minkét fél cégszerű aláírásával jön létre. A szerződés bármely feltételének módosítására ugyancsak cégszerű aláírással kerülhet sor. Zirc, 2016. ……………………...
Veszprém, 2016. …………………….
……………………………
……………………………..
Ottó Péter
Hellebrandt Ferenc
polgármester
vezérigazgató
Zirc Város Önkormányzata
VeszprémBer Zrt.
Megbízó
Megbízott
Jogilag ellenjegyezte: ………………………. Sümegi Attila jegyző Pénzügyileg ellenjegyezve 2016. ……………….. napján: ……………………… Pill Eszter gazdasági vezető
