Előterjesztés a települési szilárd hulladékok kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 13/2012.(VI. 19.) önkormányzati rendelet módosítására Tisztelt Képviselő-testület! A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: törvény) és egyes végrehajtási rendeletei 2013. január 1-jével hatályba léptek. Az új jogszabályok miatt szükségessé vált a települési szilárd hulladékok kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 13/2012. (VI. 19.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata. A felülvizsgálat alapján megállapítható, hogy a korábbi rendeletet csak az új jogszabályi előírásoknak megfelelően kell módosítani, helyette nem kell új rendeletet elfogadnia a testületnek. A közszolgáltatás megfelelő ellátása érdekében azonban indokolt egyes rendelkezések kiegészítése, pontosítása. A törvény 51. §-a alapján rendezni kell az üdülőként nyilvántartott és az időlegesen használt ingatlannal rendelkező ingatlantulajdonosok arányos díjfizetési kötelezettségét, amely nem lehet kevesebb, mint az állandó lakosnál felmerülő éves díj 50%-a. Ezért javaslatomban a minimum díj mértéke szerepel. Természetesen ez nem jelenti azt, hogy ennél a mértéknél nem lehet magasabb a díj mértéke. Nyúl községben a szüneteltetés alatt - bármilyen formájú is - ha a bejelentés megfelelő módon történt, akkor hulladékszállítási közszolgáltatási díjat a közszolgáltató nem számlázott. Az ombudsmani gyakorlat a szüneteltetést kedvezménynek tekinti, így az önkormányzat jogosult a kedvezmények mértékének meghatározására. Amennyiben a szolgáltatásból szüneteltetett ingatlanban bejelentett lakóhelylyel vagy tartózkodási hellyel senki nem rendelkezik, az időlegesen használtnak tekinthető, melyre a rendelkezésre állási díj 50%-a fizetendő. Amennyiben bejelentett lakója van, a rendelkezésre állási díj mindenkori összege fizetendő. Nyúl község közigazgatási területén belül található zártkerti ingatlanok használata nagyon sokféle. Alapvetően az ingatlanok hétvégi üdülésre, kiskerti tevékenységre használják kisebb gyümölcstároló építményekkel, de nem ritka a komolyabb épülettel ellátott tavasztól késő őszig vagy egész évben folyamatosan használt ingatlan sem. Több területen állandó lakcímmel rendelkező lakóingatlanok is találhatóak. A közszolgáltató javasolja, hogy a zártkertek területén időszakosan minden év április 1. napjától szeptember 30. napjáig kerüljön bevezetésre a rendelkezésre állási díj kedvezményes mértéke. A szolgáltatás jellegéből adódóan a rendelkezésre állási díj 50%-át - figyelemmel a törvény által megállapított legalacsonyabb mértékre - minden időszakos szolgáltatási területen lévő ingatlan tulajdonosnak meg kell fizetnie. A közszolgáltatás bevezetésével a zártkerti ingatlan tulajdonosok a díj megfizetésével jogosulttá válnak a hulladékudvarok igénybevételére. Tisztelt Képviselő-testület! A fentiek alapján kérjük a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelet-módosítás tervezetét elfogadni szíveskedjen. Nyúl,, 2013. március 28. Takács Lajos sk. jegyző
Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2013.(V.02.)önkormányzati rendelete a települési szilárd hulladékok kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 13/2012.(VI.19.)önkormányzati rendelet módosításáról Nyúl Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A település szilárd hulladékok kezelésével kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 13/2012.(VI.19.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) bevezető része helyébe a következő rendelkezés lép: „Nyúl Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:” 2. § A R. 6.§ /5/ bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: „ /5/ A közszolgáltató köteles a komposztálható hulladékok heti egy alkalommal, a maradék hulladékok kéthetente történő elszállítási lehetőségét, továbbá a barna tetejű és vegyes hulladék gyűjtésére szolgáló edények mosását négy alkalommal biztosítani.”
3.§ A R. 11.§ /1/-/3/ bekezdéseit hatályon kívül helyezi. 4.§ A R. 12. § /1/-/6/ bekezdései helyébe a következő rendelkezés lép: /1/ „/1/ A rendelkezésre állási díj éves díj, amelyet a közszolgáltatás igénybevételére kötelezett tulajdonos önálló ingatlanonként, a szolgáltatás mértékétől függetlenül köteles megfizetni azzal, hogy az üdülőként nyilvántartott, valamint időlegesen használt ingatlannal rendelkező tulajdonosokra a /2/ bekezdés vonatkozik.” /2/ „ /2 / Az üdülőként nyilvántartott, valamint az időlegesen használt ingatlannal rendelkező tulajdonos esetében az éves rendelkezésre állási díj 50 %-a fizetendő azzal, hogy a tulajdonos ezt a díjat április 1. és szeptember 30. közötti időszakban fizeti meg.”
/3/„ /3/ A közszolgáltatási díjat - közszolgáltató részére - a fogyasztó a meghatározott számlázási időszakonként kiállított számla alapján 15 napon belül köteles megfizetni. „ 5. § A R. 13.§ /1/ bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: „ /1/ A közszolgáltató a közszolgáltatás díját számlázási időszakonként utólag, kéthavonta számlázza a fogyasztók részére. A közszolgáltató a számlázási gyakoriságtól a díj nagyságától függően a ritkább számlázás irányába eltérhet. A rendelkezésre állási díjat annak a fogyasztónak kell egész hónapra megfizetni, akit a változással érintett hónap első napján fogyasztónak kell tekinteni. „
6. § A R. 13.§ a következő /4/ bekezdéssel egészül ki: „ /4/ Fogalom meghatározások 1./ Települési szilárd hulladék: a) Háztartási hulladék: az emberek mindennapi élete során a lakásokban, valamint a pihenés, üdülés céljára használt helyiségekben és a lakóházak közös használatú helyiségeiben és területein, valamint az intézményekben keletkező, b) Közterületi hulladék: közforgalmú és zöldterületen keletkező hulladék, c) Háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű hulladék: gazdasági vállalkozásoknál keletkező – külön jogszabályban meghatározott – veszélyesnek nem minősülő szilárd hulladék. d) Komposztálható hulladék: a négy vagy annál kevesebb lakást magában foglaló ingatlan területén a háztartásban, udvarban és kertben keletkező olyan települési szilárd hulladék, mely biológiailag bomló összetevőket tartalmaz. e) Maradék hulladék: a négy vagy annál kevesebb lakást magában foglaló ingatlan területén a komposztálható részek elkülönített gyűjtése után visszamaradó, a gyűjtőszigeteken elhelyezhető csomagolóanyagokat lehetőleg nem tartalmazó települési szilárd hulladék. 2./ Háztartási hulladék: A lakóépületben, a lakás, üdülés és pihenés céljára használt épületben, továbbá az ezekhez tartozó ingatlanon rendszeresen képződő szilárd hulladék, így pl.: konyhai hulladék, söpredék, salak, csomagolóeszközök, kisebb méretű elhasználódott háztartási eszközök és tárgyak, kerti hulladék, a lakásban folytatott egyéb tevékenység gyakorlásából származó hulladék. 3./ Egyéb szilárd hulladék A lakóépületben, a lakás, üdülés és pihenés céljára használt épületben felhalmozódott nagyobb mértékű berendezési tárgy, készülék, lom, valamint az emberi tartózkodásra szolgáló más helyiségben - közintézményben, üzemépületben, irodában, kereskedelmi, szolgáltató helyiségben és ingatlanon keletkezett, a háztartási hulladékkal összetételében hasonló, azzal együttesen kezelhető, továbbá a köz- és zöldterületeken keletkezett szilárd hulladék.
4./ Hulladékkezelés: a hulladék veszélyeztető hatásainak csökkentésére, a környezetszennyezés megelőzésére és kizárására, a termelésbe vagy a fogyasztásba történő visszavezetésére irányuló tevékenység, valamint a kezelést megvalósító eljárás alkalmazása, beleértve a kezelőlétesítmények utógondozását is. 5./ Begyűjtés: a hulladéknak a hulladék birtokosaitól történő átvétele a hulladék birtokosa vagy a begyűjtő telephelyén, továbbá a begyűjtőhelyen (gyűjtőpontokon, hulladékgyűjtő udvaron, tároló-, kezelőtelepen) és a további kezelés érdekében történő összegyűjtés, válogatás a begyűjtő telephelyén. 6./ Hulladékszállítás Az összegyűjtött hulladéknak a nem azonos telephelyen lévő kezelési helyei között megfelelő szállítójárművel, szállítóeszközzel, történő szándékolt mozgatása, az ember és élővilág egészségét nem veszélyeztető, illetve környezetkárosítást kizáró módon. 7./ Tárolás: a hulladéknak termelője által a környezet veszélyeztetését kizáró módon végzett, három évnél rövidebb ideig tartó elhelyezése. 8./ Ártalmatlanítás: a hulladék okozta környezetterhelés csökkentése, környezetet veszélyeztető, szenynyező, károsító hatásának megszüntetése, kizárása a környezet elemeitől történő elszigeteléssel vagy anyagi minőségének megváltoztatásával. 9./ Termelési hulladék A termelési folyamat során keletkezett és visszamaradt nem veszélyes anyag, amely a termelési folyamatban alap-, vagy segédanyagként, sem más termelési folyamat során alap- vagy segédanyagként illetve félkész termékként nem használható fel. 10./ Inert hulladék: Az ingatlanokon hibaelhárításból, vagy javításból származó építési, bontási tevékenység során keletkező, veszélyes hulladékot nem tartalmazó elsősorban beton, tégla, cserép, kerámia hulladék, amelynek összetevői vízben nem oldódnak. 11./ Hulladékgyűjtő udvar: Az elkülönítetten (szelektíven) begyűjthető települési szilárd, valamint a külön jogszabályban meghatározottak szerint a veszélyes hulladékok átvételére és elszállításig való külön tárolására szolgáló, felügyelettel ellátott, zárt begyűjtőhely. 12./ Szabványos gyűjtőedény: a) 120 literes műanyag tárolóedény, b) 120 literes műanyag jelölt zsák. 13./ Önálló ingatlan: az ingatlan nyilvántartás szerint külön helyrajzi számmal rendelkező, más ingatlanoktól függetlenül átruházható ingatlan. 14./ időlegesen használt ingatlan: a pihenés, üdülés céljára használt ingatlan, valamint az olyan épülettel rendelkező ingatlan, melyet életvitelszerűen nem használnak.
7.§ / 1 / Ez a rendelet 2013. május 3-án lép hatályba. / 2 / A R. további rendelékezései változatlan tartalommal hatályban maradnak.
Schmiedt Henrik polgármester
A rendelet kihirdetve: 2013. május 2. napján. Takács Lajos jegyző
Takács Lajos jegyző