ELŐTERJESZTÉS
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2014. május 26-i ülésére
Tárgy: A környezetvédelem részleges helyi szabályozásáról szóló 33/2012.(XII.18.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata a környezeti zajterheléssel kapcsolatosan Előadó: Sümegi Attila jegyző Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Sümegi Attila jegyző Az előterjesztés előkészítésében közreműködtek: Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság, Emberi Erőforrás Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Zirci Német Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete 53/2013.(XI.05.) határozatával javaslatot fogalmazott meg Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. év I. félévének munkatervének tartalmára. A javaslat alapján kérte, hogy: „Zirc város Képviselő-testülete tűzze napirendre a városban folyó magas zajszintű tevékenységek vizsgálatát. A környezeti zajterhelés csökkentése érdekében rendeljen el korlátozást elsősorban a vasárnapi napokra. Ezeken a napokon tiltsa meg a hangos mozgóárusok tevékenységét is.” A Képviselő-testület 2012. szeptemberi ülésén tűzte napirendre a környezetvédelmi rendelet felülvizsgálatát. A rendelet-tervezet IV. fejezete tartalmazta a Zaj- és rezgésvédelmi rendelkezéseket. Ezen rendelkezések a közterületi rendezvények és a magánszemélyek által keltett zajjal kapcsolatos szabályokat tartalmazták. A Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság ülésén elhangzott vélemények alapján a IV. fejezet nem került bele a rendeletbe, így a magánszemélyek hétvégi tevékenységei nem kerültek korlátozásra. A Német Nemzetiségi Önkormányzat javaslatában új elemként jelent meg a hétvégi árusok estleges zajos tevékenységének a szabályozása. A javaslatot megvizsgáltuk és megállapítottuk, hogy a környezetvédelem részleges helyi szabályozásáról szóló 33/2012.(XII.18.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) elfogadása óta zajvédelemmel kapcsolatos írásbeli bejelentés nem érkezett. Erre tekintettel nem javaslom a Rendelet módosítását. A felülvizsgálat azonban alkalmat teremt arra, hogy a Rendelet kiegészüljön a szabályok be nem tartása esetén alkalmazandó szankciókkal. Ezen rendelkezések azért nem kerültek beépítésre a Rendeletbe annak megalkotásakor, mert abban az időszakban önkormányzati rendelet nem nyilváníthatott egy adott tényállást szabálysértéssé, és még nem volt alkalmazható a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás. Ezen hiányt pótolandó a mellékletként csatolt rendelet-tervezet. Tekintettel arra, hogy környezetvédelmi tárgyú rendeletről van szó szükséges a módosítás előzetes véleményeztetése a Veszprém Megyei Önkormányzattal, illetve a Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőséggel. Javaslom még, hogy előzetes normakontrolra kerüljön megküldésre a Veszprém Megyei Kormányhivatalnak is. Amennyiben a vélemények megérkeznek, azt követően kerül benyújtásra a rendelet-tervezet a képviselő-testület elé elfogadásra. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy amennyiben a rendelet-tervezet tartalmával egyetért, az előterjesztés részeként csatolt határozati javaslatot szíveskedjen elfogadni!
Zirc, 2014. május 14.
Sümegi Attila jegyző
Határozati javaslat:
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének ……./2014.(….) határozata 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete egyetért a jelen előterjesztés mellékleteként csatolt, a környezetvédelem részleges helyi szabályozásáról szóló önkormányzati rendelet módosítását tartalmazó rendelet-tervezetben foglaltakkal, és utasítja a jegyzőt, hogy a rendelet-tervezetet előzetes véleményezésre küldje meg a Veszprém Megyei Kormányhivatalnak, majd ezt követően a jogszabályokban foglalt szervek részére. 2./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete utasítja továbbá a jegyzőt, hogy a rendelettervezetet a vélemények megérkezését követő, soron következő képviselő-testületi ülésre terjessze elő elfogadásra. Felelős: 1./-2./ pontok esetében: Sümegi Attila jegyző Határidő: 1./ pont esetében: 2014. május 30. 2./ pont esetében: folyamatos
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének …./2014.(……..) önkormányzati rendelete a környezetvédelem részleges helyi szabályozásáról szóló 33/2012.(XII.18.) önkormányzati rendelet módosításáról Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 85. § (1) bekezdés e) pontjában, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. § (1) bekezdés c) pontjában, a 48. § (4) bekezdés b) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljáró Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség, és a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. § (2) bekezdésének c) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Veszprém Megyei Önkormányzat véleményének kikérésével a környezetvédelem részleges helyi szabályozására a következőket rendeli el: 1. § Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének a környezetvédelem részleges helyi szabályozásáról szóló 33/2012. (XII.18.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) a következő 14/A §-sal és az azt megelőző alcímmel egészül ki: „8. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások 14/A. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a 2. §ban, 3. §-ban, 4. §-ban, 5. §-ban, 6. §-ban, 7. §-ban, 8. §-ban, 10. §-ban, 11. §-ban foglaltakat megszegi. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetekben Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól szóló 18/2013. (XI.4.) önkormányzati rendeletet megfelelően alkalmazni kell.” 2. § A Rendelet 15. §-át megelőző „Záró rendelkezések” alcím helyébe a következő alcím lép: „9. Záró rendelkezések” 3. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) Ez a rendelet a kihirdetését követő 2. napon hatályát veszti.
Zirc, 2014. ………… Ottó Péter polgármester
Sümegi Attila jegyző
Záradék: A rendelet 2014. …………..napján lép hatályba. Zirc, 2014………………
Sümegi Attila jegyző
