ELŐTERJESZTÉS Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2008. november 26-i ülésére
Tárgy: ÚMVP Turisztikai pályázat benyújtása
Az előterjesztést készítette:
Előterjesztő:
Véleményezésre és tárgyalásra megkapta: Törvényességi véleményezésre megkapta:
Törvényességi észrevételem nincs:
Ferencz Péter beruházási és közbeszerzési referens Dr. Kelemen Márk polgármester A képviselő-testület bizottságai
Vincze Miklós jegyző Vincze Miklós jegyző
Pénzügyi Iroda részéről látta: Halcsikné Szabó Ágnes irodavezető
Döntési javaslat: határozati-javaslat 1 Döntési változatok száma: 1
Kerekegyháza Város Polgármesterétől ELŐTERJESZTÉS
Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2008. november 26-i ülésére
Tárgy: ÚMVP Turisztikai pályázat benyújtása
Tisztelt Képviselő-testület! Az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (továbbiakban ÚMVP) III. tengelyén belül, FVM-rendeletek formájában 4 db pályázati kiírás jelent meg. Településünk lakosságszáma ill. városi rangja miatt, ezen források esetében, csak korlátozottan indulhat, hiszen az ÚMVP, mint program elsődleges célterülete a falusi, vidéki támogatások folyósítása. A belterületen végrehajtandó fejlesztések esetében az Önkormányzat (mint pályázó szervezet) csak a Turisztikai Tevékenységek Ösztönzésére irányuló, 137/2008. (X.18.) FVM-rendeletben (továbbiakban: Támogató Rendelet) meghatározott támogatási lehetőségen indulhat. A Támogató Rendeletben meghatározott, melyben a támogatott célterületek és a támogatás igénybevételének feltételei a következők: Támogatás a Támogató rendelet 3.§ (1) bekezdése alapján 3 célterületen vehető igénybe: 1. célterület: a falusi turizmushoz kapcsolódó minőségi magánszálláshelyek és kapcsolódó szolgáltatások kialakítása, már működő szálláshelyek bővítése, korszerűsítése, akadálymentesítése, szolgáltatásainak fejlesztése, kivéve a kereskedelmi és a fizetővendéglátó szálláshelyek osztályba sorolásáról, valamint a falusi szálláshelyek minősítéséről szóló 45/1998. (VI.24.) IKIM rendelet 1. számú melléklete alapján működő kereskedelmi szálláshelyek (a továbbiakban: 1. célterület) 2. célterület: a vidéki térségekben az ifjúsági turizmushoz kapcsolódó minőségi szálláshelyek és kapcsolódó szolgáltatások kialakítása, már működő egységek bővítése, korszerűsítése, akadálymentesítése, és szolgáltatásainak fejlesztése (a továbbiakban: 2. célterület) 3. célterület: szálláshelyhez nem feltétlenül kötött - a vidéki települések természeti erőforrásaira, mezőgazdasági, erdő-, vad-, és halgazdálkodási adottságaira, közösségi kulturális és gasztronómiai örökségére, nemzeti tájházakra, skanzenekre, borpincékre, mint vonzerőre épülő - minőségi és komplex agro- és ökoturisztikai szolgáltatások kiépítése, már működő szolgáltatások bővítése, korszerűsítése, fejlesztése és marketingje, a foglalkoztatást előmozdító fejlesztése az alábbi területeken (a továbbiakban: 3. célterület): a) alkalmi falusi-, agroturisztikai szolgáltatások; b) ökoturisztikai szolgáltatások; c) lovas turisztikai szolgáltatások; d) vadászati turizmushoz kapcsolódó szolgáltatások; e) erdei turizmushoz és természetjáráshoz kapcsolódó szolgáltatások; f) horgász turisztikai szolgáltatások;
g) borturisztikai szolgáltatások; h) kerékpáros turizmushoz kapcsolódó szolgáltatások; j) vízi turizmushoz kapcsolódó szolgáltatások; k) a c)-j) pontokban meghatározott szolgáltatásokhoz szolgáltatások
kapcsolódó
gasztronómiai
A támogatási rendelet 4.§ (7) kezdésében foglaltak szerint az ügyfél kizárólag egy támogatási kérelmet nyújthat be támogatási időszakonként, amely azonban több támogatási célterületre is irányulhat és különböző helyrajzi számú ingatlanon megvalósuló fejlesztést is tartalmazhat. Támogatható tevékenységek és elszámolható kiadások: a) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV.17.) FVM rendelet (továbbiakban: Vhr.) 30.§-ában foglaltaknak megfelelő építés, épületfelújítás, -korszerűsítés b) a támogatási rendelet 2. számú mellékletében szereplő infrastrukturális és rekreációs fejlesztések c) a támogatási rendelet 3. számú mellékletében nem szereplő, a szálláshelyek, szolgáltatások működését szolgáló berendezési tárgyak, eszközök d) horgászati cél esetén árnyékot adó, és a helyi vízgazdálkodási és talajadottságoknak megfelelő fa fajok telepítése e) a szolgáltatás működtetéséhez szükséges minősítési eljárás díja f) a Vhr. 31.§-ában meghatározott egyéb elszámolható kiadások A b)-f) pontban felsorolt támogatható tevékenységek önállóan nem szerepelhetnek a támogatási kérelemben. Támogatás nem vehető igénybe: - természeti és környezeti értékeket károsító valamint ezen értékek hozzáférhetőségét korlátozó sportturisztikai tevékenység (pl.: terepmotor, quad, downhill terepkerékpározás) céljára - egyéni vállalkozók és gazdálkodó szervezetek gazdaságon belüli fejlesztéséhez - amennyiben az ügyfélnek a mezőgazdasági tevékenységéből származó árbevétele az 50 %-ot meghaladja, akkor a fejlesztést gazdaságon belül végzett tevékenysége keretében nem valósíthatja meg, csak gazdaságon kívül, jelenleg is végzett tevékenysége keretében. Ez alól kivételt képeznek a 3. célterületben meghatározott borturisztikai szolgáltatásokra irányuló fejlesztések. A támogatás igénybevételére jogosult a jogcímrendelet 2.§ o.) pontja alapján azon − természetes személy, − mikro-, kis-, és középvállalkozás, − települési önkormányzat, − kisebbségi önkormányzat, − önkormányzati társulás, − non-profit szervezet, − egyházi jogi személy, A támogatás mértéke és az elszámolható kiadások De minimis szabályra vonatkozó rendelkezések − a támogatás összege ügyfelenként egymást követő három pénzügyi évben nem haladhatja meg a 200.000 euronak megfelelő forintösszeget; A támogatás mértéke, ha az ügyfél:
- természetes személy, mikro, kis-, és középvállalkozás − és a fejlesztést hátrányos helyzetű területen valósítja meg, akkor a támogatás mértéke az összes elszámolható kiadás 65 %-a; − egyéb területen megvalósított fejlesztés esetén az összes elszámolható kiadás 60 %-a; - települési önkormányzat, települési kisebbségi önkormányzat, önkormányzati társulás, egyházi jogi személy, non-profit szervezet esetén− amennyiben a beruházás az ügyfél közhasznú tevékenységének ellátásához köthető az összes elszámolható kiadás 100 %-a; − amennyiben a beruházás az ügyfél nem közhasznú tevékenységének ellátásához köthető és hátrányos helyzetű területen valósul meg a fejlesztés, a támogatás mértéke az összes elszámolható kiadás 65 %-a; − amennyiben a beruházás az ügyfél nem közhasznú tevékenységének ellátásához köthető a támogatás az összes elszámolható kiadás 60 %-a. - Költségvetési szervek esetében a 1698/2005/Ek tanácsi rendelet 71. cikk (3) a) pontja alapján a támogatás számításának alapja az összes nettó elszámolható kiadás. Kötelezettségek - Az üzemeltetési kötelezettség idejére rendelkezni kell a támogatással megvalósuló létesítmény üzemeltetésének lehetőségét biztosító kizárólagos joggal, kivéve, ha a beruházás közmű-csatlakozás létesítésére irányul; - az üzemeltetési kötelezettség időtartama alatt a beruházás tárgya - kivéve a jóváhagyott kötelezettség átvállalás esetét - nem idegeníthető el, nem adható bérbe, de jótállás alapján történő csere, amortizáció, lopás, működésképtelenné, használhatatlanná válás esetén az MVH által rendszeresített formanyomtatványon történő bejelentést követően - a bejelentés alapjául szolgáló igazoló dokumentumokat mellékelve - saját forrásból lecserélhető - A művelet megvalósításának évét követő évtől az üzemeltetési kötelezettség megszűnéséig tartani kell a támogatási kérelem értékelését befolyásoló, a pénzügyi tervben vállalt mutató értékeket; - Az üzemeltetési kötelezettség végéig a támogatási döntés alapját képező vállalt foglalkoztatott létszámot meg kell tartani; - A Vhr. rendelkezéseinek megfelelően a beruházást a támogatási döntés kézhezvételétől számított 2 éven belül meg kell valósítani. - A támogatással létrejött vagy megszerzett vagyontárgyra (ingó, ingatlan) legalább az üzemeltetési időszak tartamára törés, tűz és elemi csapás kockázatokra 25%-nál nem több önrészt tartalmazó vagyonbiztosítást kell kötni - A tájékoztatásra és a nyilvánosságra vonatkozó rendelkezések értelmében, a támogatással megvalósított beruházáson és eszközein az 1974/2006/EK rendelet VI. melléklet 3.1. valamint a 4. pontja szerinti szlogent és EU-logót, valamint az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program logóját fel kell tüntetni A 137/2008. (X. 18.) FVM rendelet 6 §. (1) bekezdése szerint a támogatási kérelmet 2008. október 19. és 2008. november 30. között, ezt követően évente a) május 1.- május 31., és b) október 1. – október 31. között lehet benyújtani a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (továbbiakban: MVH) illetékes megyei kirendeltségéhez, A bírálathoz szükséges csatolandó dokumentumok: - amennyiben az ügyfél települési önkormányzat, vagy települési önkormányzatok társulása, úgy képviselőtestületi üléséről vagy társulási ülésről szóló jegyzőkönyvnek a fejlesztés szükségességéről szóló határozata tartalmazó részének hiteles másolata - a beruházással érintett ingatlanra vonatkozó 30 napnál nem régebbi hiteles tulajdoni lapmásolata (a beruházással érintett ingatlannak per- és igénymentesnek kell lennie)
- működtetési és fenntarthatósági tervet kell csatolni a pénzügyi terven túl, amennyiben az ügyfél települési önkormányzat, települési kisebbségi önkormányzat, önkormányzati társulás, egyházi jogi személy vagy non-profit szervezet és a kérelmezett támogatás az 5.000.000,-Ftot meghaladja - építési beruházások esetén tervdokumentáció, ami a tervezett építmény jellegétől függően minimálisan tartalmazza az alaprajzo(ka)t, homlokzato(ka)t, metszete(ke)t és részletrajzo(ka)t, illetve azok méretarányos adatait, a tervdokumentációt a tervezői névjegyzékben szereplő építész-tervező ellenjegyzésével kell ellátni. Megvalósítás: Kerekegyháza Város Önkormányzata a 3.célterület e) pontjában megjelölt erdei turizmushoz és természetjáráshoz kapcsolódó szolgáltatások célterületre kíván pályázni a Farkas-erdő pihenő és emlékparkká történő kialakításának céljából. Az erdő felújítás a már ismert, Magyar Lajos által megtervezett módon valósulna meg. Elszámolható költségek: A pályázat költségvetése: Projekt előkészítés és egyéb járulékos költségek: Projektmenedzsment: Építési költségek összesen.: Összesen:
891.450 Ft 891.450 Ft 14.857.500 Ft 16.640.400+ÁFA Ft
Pénzügyi feltételek Támogatás formája: Vissza nem térítendő támogatás. Támogatás mértéke: Maximum az összes elszámolható nettó költség 100 %-a. Projekt összköltsége: 16.640.400 +3.328.080 Ft (Áfa) = 19.968.480 Ft Szükséges önerő: 3.328.080 Ft Igényelt támogatás: 16.640.400 Ft Fentiek figyelembe vételével javaslom a T. Képviselő-testületnek a pályázat előkészítésének és benyújtásának elfogadását Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és elfogadni szíveskedjék!
Kerekegyháza, 2008. november 19.
Dr. Kelemen Márk polgármester
Határozati javaslat …../2008. (X.22.) sz. Kth. ÚMVP Turisztikai pályázat benyújtása Határozat 1./ Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a turisztikai tevékenységek ösztönzéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 137/2008. (X. 18.) FVM rendelet 3.§.(1) c).ce) alpontja szerinti pályázatot nyújt be, a Farkas-erdő pihenő és emlékparkká történő kialakításának céljából, bruttó 19.968.480 Ft összegű beruházási értékben, 16.640.400 Ft támogatás elnyerése érdekében. 2./ A Képviselő-testület kötelezettséget vállal a pályázat megvalósításához szükséges 3.328.080 Ft összegű sajáterő részt a költségvetésében évekre lebontva biztosítja. 3./ A Képviselő-testület a pályázathoz szükséges műszaki tervek elkészítését megrendeli a legkedvezőbb ajánlatot tevő Mtszéspont Bt.től bruttó 216.000 Ft-ért és felhatalmazza a polgármestert a tervezési szerződés aláírására. 4./ A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a pályázat aláírására, benyújtására, esetleges hiánypótlások teljesítésére. Felelős: Dr. Kelemen Márk polgármester Határidő: azonnal 5./ A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy az adott évi költségvetési rendelet elkészítésekor a fenti döntést vegye figyelembe Felelős: Vincze Miklós jegyző Határidő: értelemszerűen A határozatot kapják: 1 polgármester 2 jegyző és általa Polgármesteri Hivatal ügyintézője
