Advokátní kancelář Brož, Sedlatý s.r.o. Atrium Flora – Budova A, Vinohradská 2828/151, 130 00 Praha 3, Česká republika
NÁZEV VEŘEJNÉ ZAKÁZKY:
Dodávka až 150 kloubových nízkopodlažních autobusů na 5 let
EVIDENČNÍ ČÍSLO VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: 520264 ZADAVATEL VEŘEJNÉ ZAKÁZKY:
Název: Sídlo: IČ:
Dopravní podnik hl. m. Prahy, akciová společnost Praha 9, Sokolovská 217/42, PSČ 190 22 00005886
ZÁSTUPCE ZADAVATELE: Obchodní firma: Sídlo: IČ:
Advokátní kancelář Brož, Sedlatý s.r.o. Praha 3, Vinohradská 2828/151, PSČ: 130 00 24827452
Dodatečné informace k zadávacím podmínkám #6
Advokátní kancelář Brož, Sedlatý s.r.o. je zapsána v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl C, vložka 178025 tel.: +420 246 028 028, fax: +420 246 028 028, e-mail:
[email protected], www.broz-sedlaty.cz, IČ: 24827452, DIČ: CZ24827452 Pobočka Liberec: Kostelní 10/5, 460 01 Liberec 2, Česká republika
I. Dodatečné informace na žádost dodavatele Zástupci zadavatele byly dne 19.11.2015 a dne 20.11.2015 doručeny žádosti dodavatelů o poskytnutí dodatečných informací k zadávací dokumentaci k výše specifikované veřejné zakázce. Dodavatel ve své žádosti uvádí doslovně následující: Dotaz č. 1 V zadávací dokumentaci v článku 9.3.1 – Náklady na pohonné hmoty na jeden kilometr je uvedeno: Uchazeč předloží v nabídce náklady na palivo pro autobusy na ujetí jednoho kilometru při referenční spotřebě naměřené nezávislou akreditovanou zkušebnou dle metodiky UITP SORT cyklus 2 v posledním znění a referenční ceně nafty 30,- Kč za litr. Obsahuje referenční cena nafty pro stanovení hodnotícího kritéria nákladů na pohonné hmoty na jeden kilometr ve výši 30,- Kč již DPH nebo je nutno DPH přičíst navíc k této hodnotě? K dotazu dodavatele č. 1 zadavatel uvádí následující: Referenční cena nafty uvedená v článku 9.3.1 zadávací dokumentace neobsahuje daň z přidané hodnoty (DPH). Dotaz č. 2 V zadávací dokumentaci v článku 9.3.1 – Náklady na pohonné hmoty na jeden kilometr je uvedeno: Uchazeč je povinen za účelem ověření hodnot spotřeby paliva poskytnout zadavateli v průběhu veřejné zakázky autobus, který bude mít veškeré parametry významné z hlediska spotřeby paliva totožné s nabízeným autobusem, a to nejpozději do 14 dnů od písemné výzvy zadavatele. Dále je v příloze č. 1c zadávací dokumentace – Technické podmínky pro zabezpečení provozuschopnosti autobusů v bodu 13. Stanovení spotřeby paliva uvedeno: Měření musí být provedeno na autobusu, který má všechny parametry významné z hlediska spotřeby paliva totožné s nabízeným autobusem. Zadavatel výslovně požaduje, aby zpráva obsahovala přesnou identifikaci řídícího programu převodovky, který byl použit při zkoušce. Žádáme zadavatele o bližší specifikaci termínu: „všechny parametry významné z hlediska spotřeby paliva“?
(2 z 5)
Rozumíme požadavku zadavatele správně tak, že vedle totožné převodovky použité na měření i nabízeném autobuse musí být totožné například i následující parametry autobusu?: a) Převodový poměr hnané nápravy b) Provozní náplně – olej motoru, převodovky, diferenciálu c) SW motoru d) Standardní palivo bez aditiv dle obecné normy EN 590 K dotazu dodavatele č. 2 zadavatel uvádí následující: Zadavatel k tomuto dotazu uvádí, že za „všechny parametry významné z hlediska spotřeby paliva“ považuje takové parametry autobusu, které jsou uváděny jako vstupní data o vozidle před započetím měření spotřeby paliva dle metodiky UITP SORT v platném znění, tedy i ty uvedené dodavatelem v dotazu. Autobus v těchto parametrech musí být shodný s autobusem, který bude předmětem dodávek tak, aby mohl dodavatel zadavateli garantovat přinejmenším totožné parametry v případě, kdy budou autobusy zadavatelem provozovány. Dotaz č. 3 V zadávací dokumentaci v článku 9.2. – Způsob stanovení nabídkové ceny je uvedeno: K jakémukoliv zvýšení nabídkové ceny může dojít pouze za předpokladu změny sazby DPH, a to pouze v rozsahu této změny, anebo na základě dalších objektivních skutečností předpokládaných zadávacími podmínkami. Je možné, do výše uvedených objektivních skutečností započítat změnu obecně závazných právních předpisů, kterými budou stanoveny nové povinné technické, bezpečnostní, ekologické a jiné požadavky na výrobu a provoz autobusů, jejichž důsledkem budou případné změny v technickém provedení autobusů mající vliv na její cenu? K dotazu dodavatele č. 3 zadavatel uvádí následující: Zadavatel k tomuto dotazu uvádí, že v zadávací dokumentaci je přesně uvedeno, že k navýšení nabídkové ceny může mimo jiné dojít „na základě dalších objektivních skutečností předpokládaných zadávacími podmínkami". V případě vzniku objektivní skutečnosti, jež by měla mít vliv na zvýšení nabídkové ceny, bude nejprve nutné zkoumat, zda byla taková objektivní skutečnost předpokládána zadávacími podmínkami. Nelze proto potvrdit, ani vyloučit, že by jakákoliv změna obecně závazných předpisů mohla mít vliv na nabídkovou cenu sama o sobě. Dotaz č. 4 V bodu 6.12.A. Seznam významných dodávek Zadavatel požaduje mimo jiné:
(3 z 5)
•
realizaci dodávek autobus, která obsahovala OIS v zadavatelem poptávané nebo obdobné specifikaci
Odbavovací a informační systém (OIS) poptávaný Zadavatelem je prakticky totožný s OIS, který zadavatel v současné době používá a který byl navržen a vyroben na zakázku pro potřeby Zadavatele. Je prakticky nemožné získat referenci na dodávku autobusů s OIS v Zadavatelem poptávané specifikaci, pokud Uchazeč dosud Zadavateli autobusy s tím systémem nedodával. Zároveň je téměř nemožné splnit požadavky zadavatele na OIS s použitím jiného systému od jiného výrobce než je ten, který Zadavatel v současné době používá. Autobusy, které Uchazeč zamýšlí nabídnout, jsou zkonstruovány tak, aby umožnily co nejjednodušší zástavbu téměř jakékoliv OIS. Zástavba OIS, který poptává Zadavatel, nepředstavuje pro Uchazeče technický problém, avšak Uchazeč tento OIS s výše uvedených důvodů dosud nedodával. Dotazy a) Vzhledem k výše uvedenému: Trvá zadavatel na doložení „realizace dodávek autobusů, která obsahovala OIS v zadavatelem poptávané nebo obdobné specifikaci“? b) Pokud Zadavatel na požadavku dle bodu a) trvá, žádáme o upřesnění, co Zadavatel rozumí pod pojmem „OIS v obdobné specifikaci“. K dotazu dodavatele č. 4 zadavatel uvádí následující: U technických kvalifikačních předpokladů zadavatel v bodu 6.12. písm. A. zadávací dokumentace požaduje po uchazeči prokázání realizace významných dodávek, kde je mimo jiné i realizaci dodávek autobusů, která obsahovala OIS v zadavatelem poptávané nebo obdobné specifikaci. Dodavatel uvádí, že „je téměř nemožné splnit požadavky zadavatele na OIS s použitím jiného systému od jiného výrobce než je ten, který Zadavatel v současné době používá“ a zároveň dodavatel následně konstatuje, že „Autobusy, které Uchazeč zamýšlí nabídnout, jsou zkonstruovány tak, aby umožnily co nejjednodušší zástavbu téměř jakékoliv OIS. Zástavba OIS, který poptává Zadavatel, nepředstavuje pro Uchazeče technický problém“. Shora uvedené si zadavatel dovolil vypíchnout ne z toho důvodu, aby poukázal na diskrepanci mezi tvrzeními dodavatele, ale právě proto, aby poukázal na skutečnost, že právě proto lze tento kvalifikační předpoklad splnit i takovou dodávkou autobusů, která obsahovala obdobnou specifikaci OIS, jakou požaduje zadavatel. Zadavatel na tomto místě považuje za vhodné uvést, že nikterak nelpí na stávajícím OIS, natož aby lpěl na prokázání shora uvedené kvalifikace prostřednictvím aktuálně dodávaného OIS, jak by ze shora uvedeného dotazu mohlo vyznít. Z dotazu dodavatele je zřejmé, že jeho autobusy jsou zkonstruovány tak, aby umožnily co nejjednodušší zástavbu téměř jakékoliv OIS, a tomu je, jak zadavatel předpokládal, stejně u všech výrobců autobusů. Právě proto, aby zadavatel umožnil co nejširší pluralitu dodavatelů v soutěži, umožní všem dodavatelům, jejichž autobusy umožňují zástavbu jakéhokoliv OIS, aby prokázali, že realizovali takovou dodávku
(4 z 5)
autobusů, která obsahovala OIS obdobné specifikace, jaká je požadována ze strany zadavatele v předmětné veřejné zakázce. Aby měl i zadavatel před samotným výběrem dodavatele jistotu, že dodavatel je schopen do autobusu implementovat alespoň OIS v obdobné specifikaci, kterou požaduje zadavatel, pak splnění takového požadavku oprávněně trvá. Pod pojmem OIS v obdobné specifikaci rozumí zadavatel takový OIS, jehož specifikace je obdobná specifikaci OIS uvedené v příloze č. 1d zadávací dokumentace. V Praze dne 25.11.2015
JUDr. Jiří Brož, advokát
Digitálně podepsal JUDr. Jiří Brož, advokát DN: c=CZ, o=Advokátní kancelář Brož, Sedlatý s.r.o. [IČ 24827452], ou=zapsán v seznamu advokátů pod ev.č. 10435, ou=1, cn=JUDr. Jiří Brož, advokát, serialNumber=P60754, title=společník, jednatel Datum: 2015.11.25 14:55:19 +01'00'
…………………………………………………………… za Dopravní podnik hl. m. Prahy, akciovou společnost, JUDr. Jiří Brož, jednatel Advokátní kancelář Brož, Sedlatý s.r.o.
(5 z 5)
