Coolsingel 40, 3011 AD Rotterdam T: F: E:

Coolsingel 40, 3011 AD Rotterdam

T: 010-417 2105

F: 010-4120845

E: [email protected]

Bijdrage PvdA-fractie aan de bespreking van de Kaderbrief in de gemeenteraadsvergadering van donderdag 12 juli 2007 Door Richard Moti De PvdA is tevreden over de kaderbrief! Het college geeft een goede uitvoering aan de wensen van de Raad. En de PvdA ziet veel van haar wensen terugkomen in deze kaderbrief. Buitenruimte en Milieu • Het college heeft forse ambities als het gaat om milieu, een zeer goede zaak wat mijn fractie betreft. In december hebben we het college daarom ook gevraagd om bij extra financiële ruimte energiebesparingsprojecten te starten bij Rotterdamse huishoudens. Het college meldt dat zij i.h.k.v. van het klimaatprogramma spaarlampen zal verstrekken aan Rotterdamse huishoudens. Een goede start, maar wat de PvdA betreft mag dit wel wat ambitieuzer. Onlangs is mijn fractie op bezoek geweest in Antwerpen. Daar moesten we constateren dat ze op een aantal terreinen verder zijn dan wij hier in Rotterdam. Niet alleen spaarlampen zijn daar verstrekt, maar totale energiebesparingspakketten (dus ook tochtstrippen, isolatiefolie, etc.). De afspraak die het college gemaakt heeft met woningbouwcorporaties is zeer positief, en verdient ook verdere uitbreiding. Het isoleren van huizen biedt veel mogelijkheden voor energiebesparing. Wat mijn fractie tot slot over dit onderwerp wil meegeven aan het college, is dat wij het belangrijk vinden dat er duidelijk en meer gecommuniceerd wordt naar inwoners van onze stad wat we willen met ons milieubeleid, en welke maatregelen we voorstaan. Want energiebesparing is niet alleen goed voor het milieu maar ook voor hun portemonnee. De Underground-media kan hiervoor goed worden gebruikt, maar ook billboards en radio- en tv-spotjes dragen bij aan deze voorlichting en bewustwording. Daarnaast moeten Rotterdammers ook uitgedaagd worden om zelf met initiatieven en ideeën te komen. De PvdA ziet bijvoorbeeld graag een soort Groene Duimen, maar dan vooral voor energiebesparing en klimaatverbetering. In het najaar komt het college met een uitvoeringsprogramma, we hopen dat hierin dit element, en dit soort projecten een plaats krijgen. Hoe denkt het college hierover? • In december heeft mijn fractie gevraagd om bij eventuele meevallers extra geld uit te trekken voor de buitenruimte. Het college geeft hier gehoor aan. Er is extra geld uitgetrokken voor de ondergrondse containers, voor de buitenruimte in het centrum, er komt een Groenjaar, er is extra geld voor het bomenplan, en de moties Kleur en Fleur en Groen worden verder uitgevoerd. We zien ook al een aantal verbeteringen in de buitenruimte. De stad wordt opgefleurd met bloembakken, en dat verbeterd de kwaliteit van de buitenruimte. Maar voorzitter, deze stad kan en het moet nog zoveel mooier. Rotterdammers verdienen een mooie stad, en stad waar ze trots op zijn. Dat betekent niet alleen dat het schoon en heel moet zijn. Maar ook dat er mooie dingen in de buitenruimte zijn. Mooie straatnaambordjes, mooie prullenbakken, mooie lantarenpalen, mooie fonteinen, kwalitatief groen. Daar valt nog een wereld te winnen in Rotterdam. En dit moet gewoon gedaan worden. En hiervoor moet ook gewoon budget uitgetrokken worden. Het liefst structureel wat onze bedoeling ook al was in december, zodat het niet na een paar jaar al ophoudt. Maar eventueel incidenteel kan er ook vanuit het IFR een grote kwaliteitsimpuls gegeven worden. We zien dit graag terug in de begroting 2008. • Voorzitter, mijn fractie maakt zich wel zorgen over de Buurt Service Teams. Deze zijn nog steeds niet op peil conform de motie El Haji, maar vormen wel een belangrijke schakel in de doelstellingen van het college om de stad schoon te houden. De PvdA fractie zou deze BST zelfs willen uitbreiden qua taken. Niet alleen op het gebied van schoon, maar ook op het gebied van repareren van de buitenruimte zouden zij

-1-

•

opgeleid moeten worden. De BST kunnen dan gaan fungeren als een soort Rapid Responce Team, wat snel kleine gebreken kan herstellen. Burgers die bellen met kleine klachten hoeven dan niet lang te wachten. Graag een reactie van het college. Voorzitter, het college heeft al aangekondigd om na de zomer met een plan te komen hoe zij het verzakkingsproblematiek in de stad denkt te kunnen oplossen. Deelgemeenten hebben hierbij uiteraard een grote verantwoordelijk, maar ervaring leert dat de budgetten die hiervoor nodig zijn, niet makkelijk uit hun begroting gerealiseerd kunnen worden. Steun vanuit de stad blijft nodig, en is ook gerechtvaardigd. We willen de wethouder de ruimte geven om met een goed plan te komen, wel vragen we nu al om er voor te zorgen dat er volgend jaar al iets gedaan wordt aan deze problematiek, desnoods middels een andere constructie. Graag een reactie hierop.

Jeugd • Leren met een lege maag, gaat minder goed. En mijn fractie heeft voor dit probleem vorig jaar al aandacht gevraagd. We zijn dan ook blij dat het college geld reserveert voor de motie van de PvdA om te starten met ontbijtjes op school, zodat Rotterdamse kinderen niet de dupe worden van ouders die hun taken niet goed nakomen. Positief is mijn fractie ook over de opvoeddebatten die wethouder Geluk tegelijkertijd start. Want daar ligt wat onze fractie betreft ook de structurele oplossing, maar (nogmaals) zolang mogen Rotterdamse kinderen niet de dupe blijven. • Het college heeft ook geld gereserveerd voor de door de PvdA gewenste schoolboekenfonds. Dit moet een antwoord geven op het probleem dat er nog steeds te veel kinderen in Rotterdam zonder schoolboeken in de schoolbanken zitten, en daardoor vaak na verloop van tijd afhaken. Inmiddels is duidelijk dat het Rijk pas in het schooljaar 2008-2009 wil beginnen met het verstrekken van gratis schoolboeken. Mijn fractie zou hier niet op willen wachten. In de cie. JOC heeft de wethouder aangegeven dat ook hij niet wil wachten op het Rijk, maar dat hij dan eerst wil beginnen met het verstrekken van schoolboeken aan kinderen uit gezinnen met een laag inkomen, en ook bij de kosten van schoolreisjes en andere activiteiten steun te verlenen. De PvdA is het hiermee eens als het noodzakelijk is om een prioritering te geven. Maar graag zien we van het college nog een inspanning om in overleg met het Rijk toch te komen met schoolboeken voor iedereen. Wat ons betreft kan dat eventueel in de vorm van een voorfinanciering vanuit de gemeente, of als pilotproject vanuit het Rijk. De samenwerking met de G4 kan ook gezocht worden om het verzoek aan het Rijk extra kracht te geven. Graag horen we hierop een reactie van het college. • Mijn fractie maakt zich zorgen over de situatie van kinderen in de vrouwenopvanghuizen, de voormalige ‘Blijf-van-mijn-lijf’ huizen. Vaak hebben deze kinderen ook te maken gehad met traumatische ervaringen, maar de zorg in deze huizen is vooral gericht op de vrouwen. We hebben begrepen dat de huizen daar ook alleen geld voor krijgen, en juist daarom ook niet goed de zorg voor de kinderen kan verzorgen. Mijn fractie vindt dat deze kinderen ook recht hebben op zorg. En als hier extra geld voor nodig is, moet het college hier ook extra geld voor vrijmaken. Als het anders kan, horen we dat ook graag. Graag een antwoord. • Wethouder Geluk heeft ambitieuze plannen om centra voor Jeugd en Gezin te starten. Mijn fractie is alleen verbaasd dat niet alle deelgemeenten een dergelijk centrum krijgen. Met name voor het centrum begrijpen we dat niet. Zijn er dan geen problematieken bij jongeren in het Oude Westen en Cool? Volgens ons is een dergelijke centra hier net zo belangrijk als in Hillegersberg-Schiebroek. En als het nodig is om extra geld hiervoor uit te trekken, dan moet dat maar. De dekking kan vast gevonden door minder extern personeel in te huren. Over dit laatste punt wilde mijn fractie vandaag al een taakstellende motie in dienen, maar omdat we het ordentelijk willen doen, zullen we deze motie indienen als we het Rekenkamerrapport in de Raad wordt behandeld. • Vorige week hebben we al stil gestaan bij het niet doorgaan van Kids Adventure, en het alternatief van het college. Mijn fractie is nog steeds van mening dat dit wel magertjes is. 4 dagen is echt niet al te veel. Inmiddels hebben we van diverse deelgemeenten het aanbod gekregen om medewerking te verlenen om iets in hun

-2-

eigen deelgemeente te organiseren voor kinderen. Hoek van Holland wil Kids on the Beach, Delfshaven is bereid om tenten op te slaan op het Heemraadsplein, Overschie organiseert al een festival waar z extra ruimte voor kinderen wil creëren, en ook Prins Alexander wil graag iets doen. We roepen het college op om snel met deze deelgemeenten om de tafel te gaan zitten, en deze extra activiteiten te organiseren, zodat kinderen weer een leuke zomervakantie tegemoet kunnen gaan. Het liefst zien we dan ook dat het college extra publiciteit genereert rondom deze activiteiten, bijvoorbeeld middels advertenties in de krant, etc. Participatie is een belangrijk doelstelling van dit college Het college stelt een intensivering voor van het Sociaal Programma. Een goede zaak, want de boodschap van de kiezer was ook dat het niet alleen veiliger moet, maar ook socialer in Rotterdam. De extra gelden die het college nu reserveert voor een intensivering van dit programma (bijvoorbeeld op het gebied van sociale activering en aanpak huiselijk geweld) is dan ook prima. Mijn fractie is verder tevreden met de voortgang in de motie El Haji: • Voor de welzijnssector worden 290 ID-banen tot 2009 veilig gesteld. Dit is niet alleen belangrijk voor het werk wat veel van de instellingen in deze sector verrichten voor de samenleving, maar ook voor de ID’ers die dit werk met veel plezier doen. Bij de participatietop is afgesproken dat gesubsidieerde arbeid weer in ere wordt hersteld. De PvdA is hier zeer gelukkig mee, want voor velen, en zeker in Rotterdam, is dit een belangrijk instrument om weer aan de slag te kunnen. Maar ook voor de stad is het goed, er is nog genoeg werk te doen waar we extra mensen voor kunnen gebruiken. De uitkomsten van de participatietop bieden extra mogelijkheden om de motie El Haji prima uit te voeren, en na 2009 een structurele oplossing te hebben. • Over de uitvoering van de motie Wijntuin over inburgeringcursussen verschilt mijn fractie van mening met het college. We zijn het eens met het college dat de kwaliteit zeer belangrijk is. Mensen moeten na afloop ook echt wat geleerd hebben, en dat moet toepasbaar zijn. De koppeling met een vrijwilligersbaan, of andere vorm van activering is dan ook zeer belangrijk. Maar mijn fractie is het niet eens met het college dat meer kwantiteit ten kostte hoeft te gaan van de kwaliteit. Het voorstel van het college om daarom het aantal inburgeringsplekken niet te verruimen, steunt mijn fractie niet.. Wat mijn fractie betreft kunnen kwaliteit en kwantiteit prima samen, en is dat simpelweg een politieke keuze. Het kabinet heeft in het regeerakkoord opgenomen dat de wachtlijsten deze periode al moeten worden weggewerkt, en dat betekent dus dat de ambities fors omhoog moeten. Mijn fractie ziet graag de doelstelling van het college verhoogd worden met 5000 plekken per jaar, vanaf volgend jaar. Niet 20.000 Rotterdammers worden er dan geholpen, maar 35.000 Rotterdammers aan het eind van deze collegeperiode. Dat kost natuurlijk geld! Maar dat is ook de politieke keuze die we hier met elkaar maken, of eigenlijk al gemaakt hebben met het aannemen van de motie Wijntuin. Natuurlijk moet het Rijk met extra geld over de brug, maar ook de gemeente kan wel degelijk extra middelen hiervoor beschikbaar stellen. Er is met het Rijk een overeenkomst gesloten om de WWB-gelden voor een aantal jaren te bevriezen. Dat betekent concreet dat, bij een dalend aantal mensen in de bijstand, dit een positief resultaat voor gemeenten creëert. We hebben begrepen dat het Rijk als voorwaarde heeft gesteld dat Rotterdam dan ook 2500 mensen die niet in de bijstand zitten, maar toch aan de kant staan de zgn. niet-uitkeringsgerechtigden, activeert. Deze afspraak met Rijk kan vast makkelijker ingevuld worden als we onze doelstelling voor het aantal inburgeringscursussen verhogen. Graag een reactie hierop van het college. • Als het gaat om participatie en activering zien we als PvdA nog steeds een grote jongeren groep die langs de kant staan. Jongeren die niet ingeschreven staan bij een onderwijsinstelling, geen baan hebben, maar ook niet bij het CWI bekend zijn. Mijn fractiegenoot Zeki Baran heeft al meerdere malen dit onderwerp, de zgn. Dark Numbers, op de agenda gezet. Natuurlijk zijn er ook jongeren die bewust kiezen om even ‘niets’ te doen, en er een jaartje tussenuit te knijpen. Maar dit is uiteraard niet de groep die we bedoelen. We zijn tevreden met het beleid van wethouder Geluk om deze groep op te sporen. Hij brengt goed de nieuwe Rotterdamse Aanpak goed in uitvoering. Aanbellen,

-3-

•

•

•

•

•

Aankijken, Aanspreken en Activeren. Maar dit programma mag wel geïntensiveerd worden. Te veel jongeren worden nog steeds niet bereikt. Mijn fractie wil hiervoor de volgende motie indienen. Als het om participatie ziet mijn fractie een grote rol weggelegd voor de Cultuur. Cultuur brengt mensen niet alleen op de been, maar ook bij elkaar. Cultuur dicht bij mensen brengen, en de drempels verlagen is daarom ook zinvol. De Lokale Cultuur Centra, een concept wat de vorige periode al is gestart, is hier een voorbeeld van. Helaas zien we dat de uitvoering hiervan, ondanks de vele debatten die eraan hebben gewijd, nog steeds zeer traag op gang komen. Mijn fractie wil graag het college aansporen om hier meer vaart achter te zetten, en heeft daarom de volgende motie voorbereid. Ook zeer belangrijk vindt mijn fractie cultuureducatie. Villa Zebra is daar een mooi voorbeeld van, maar er zijn ook andere goede initiatieven: Kinderatelier Punt 5 bijvoorbeeld. Een instelling dat kinderen bekend maakt met kunst en cultuur, en niet alleen ouders hierbij betrekt, maar de hele buurt. Drie-in-een kun je dus wel zeggen. Wethouder Kaya kent deze instelling goed, en heeft ook enige tijd geleden zijn tevredenheid uitgesproken over dit initiatief. Helaas dreigt dit atelier zijn deuren te moeten sluiten, nu alle pogingen die hebben ondernomen op niet zijn uitgelopen. Punt 5 is een fantastische initiatief dat cultuurparticipatie/educatie en burgerschap met elkaar verbindt. Mijn fractie dient daarom de volgende motie in. Voorzitter, in September zal Cirque du Soleil haar tenten weer opslaan in Rotterdam. Een mooi evenement. Codarts is momenteel bezig met een samenwerkingsverband met Cirque du Soleil en wil een opleiding voor circusartiesten starten. Een mooi initiatief. Codarts is zelfs bereid om eventueel ook later zelf workshops te geven op scholen en in buurthuizen. Hiervoor is eventueel steun van de gemeente gewenst. Mijn fractie hoopt dat dit positief wordt bejegend. Voorzitter, mijn fractie heeft kennis genomen van de inzet van wethouder Kaya dat het budget voor Cultuurbeleid niet maatgevend is, maar het aantal goede plannen. Voor mijn fractie is dit een belangrijke toezegging, want we zagen dat voor diverse nieuwe, goede initiatieven geen ruimte was binnen het oude budget. We gaan ervan uit dat deze toezegging van de wethouder ook terug te vinden is bij het begrotingsvoorstel 2008. Gezien deze toezegging van de wethouder zullen we daarom nu geen voorstellen indienen om het budget nu al te verhogen. Tot slot over participatie. Het gaat goed met de uitstroom van het aantal mensen in de bijstand. Wethouder Schrijer is goed bezig. Hij pakt misbruik en fraude goed aan, en zorgt dat meer mensen uitstromen naar regulier werk. Maar de vraag is of het tempo van uitstroom wel volgehouden kan worden. Als we kijken naar het huidige cliëntenbestand, zien we dat tussen de 10 en 15% slechts een startkwalificatie heeft, en dus ca. 85 a 90% niet. Dat is veel, en er zal dus heel veel geïnvesteerd moeten worden in deze mensen om ze aan het werk te krijgen. Met name op het gebied van opleidingen. Mijn fractie ziet dan ook graag dat het college hier rekening mee houdt bij de begroting, en geld dat eventueel vrijvalt uit de Agenda van de Toekomst (geld dat was bedoeld om mensen uit de bijstand aan het werk te krijgen) te gebruiken voor deze reïntegratie.

Veiligheid • Veiligheid blijft een prioriteit van dit college. We hadden al aangegeven dat we doorgaan met het reeds ingezet beleid, maar dat we dit versterken met sociaal beleid. De eerste effecten hebben we gezien bij de Veiligheidsindex. De grootste uitschieters Oude Westen en Spangen zijn niet alleen door het Veiligheidsbeleid tot stand gekomen, maar ook door dak- en thuislozen opvang te bieden, en andere sociale programma’s te starten. Maar we moeten ook aandacht blijven houden voor de wijken waarvan de stijgende lijn stagneert, dan wel iets daalt. We danken de Burgemeester voor zijn aanvullende brief, en dit stemt mijn fractie enigszins gerust. Het college zit dicht op deze dossiers, en volgt de wijken nauwgezet. Er is precies in kaart gebracht wat de problemen veroorzaakt, en hoe deze opgelost kunnen worden. Het geld dat de PvdA bij de vorige begrotingsbehandeling gevraagd heeft, blijft wat ons betreft dan ook nog steeds beschikbaar als dat nodig is. En

-4-

gezien de maatregelen die het college heeft aangekondigd zal dit ook nodig zijn. Katendrecht Tot slot wil ik het nog hebben over Katendrecht. Eind dit jaar meert de SS Rotterdam af op Katendrecht. Dit wordt een van de grootste publiekstrekkers in Rotterdam. Maar er zijn meer mooie plannen in de maak voor Katendrecht. Momenteel zijn er een aantal mensen bezig met een nieuw Theater op Katendrecht en Codarts wil daar een experiment-theater openen. Graag willen we college vragen om beide initiatieven nauw te volgen en de Raad hierover de rapporteren. De PvdA staat vooralsnog in ieder geval positief tegenover beide initiatieven. Ook een goed idee vond mijn fractie om een kabelbaan van de Euromast naar Katendrecht te realiseren. We zien hier vooral een rol voor de markt weggelegd. Maar het college kan hiervoor wel de randvoorwaarden creeren. Is het college bereid om partners te zoeken die een dergelijke kabelbaan verder willen onderzoeken, en eventueel willen uitvoeren. Graag een reactie. Er komt een loop/fietsbrug naar de Wilhelminapier. Een goede verbinding, waarmee de activiteiten van de Wilhelminapier worden verbonden aan die van Katendrecht. Voorzitter, graag zouden we onderzocht willen hebben door het college of de Hef hiervoor kan worden gebruikt. Dit zorgt ervoor dat dit monument een prominentere plek krijgt in de stad. Al deze initiatieven kunnen een impuls geven heel Rotterdam-Zuid, maar Katendrecht in het bijzonder.

- gesproken tekst geldtRichard Moti 12 juli 2007

-5-