College van burgemeester en schepenen van 5 augustus 2013

College van burgemeester en schepenen van 5 augustus 2013 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020

1

Secretariaat. Notulen cbs 29 juli 2013. Goedkeuring. Burgerzaken. Afvoering van ambtswege: 5 personen1 Projectbeheer en communicatie. Deelname aan campagne Telefonie, internet, televisie: durf vergelijken! van federale overheid. Projectbeheer en communicatie. Verwijderen van oude stratenplanborden langs wegen en onderzoek plaatsen nieuwe borden. Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen. Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen. Milieu. Herziening van het Zoneringsplan Westerlo. Goedkeuring. Milieu. Autodelen gemeentelijk wagenpark. Peiling naar interesse door Autopia vzw. Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit tuinfeest op maandag 5 augustus. Toelating. 2 Buitenschoolse kinderopvang. Capaciteit Kinderclub Heultje, Kinderclub ZoerleParwijs. Beslissing. Personeel. Stage. Stéphanie Verreydt. Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Stippelberg. (264D) Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Renderstraat 178 (2013/044) 3. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Kouden Eerd 33 (2013/048) 4. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Langstraat 64 (2013/047) 5. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Zandvoort 41. 2013/0536 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Stippelberg 231 (2013/049) 7. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Weigering. Zoerlering (2013/507) 8. Ruimtelijke Ordening. Verkavelingsaanvraag. Advies: Ter Voort (316Tlo) 9 Secretariaat. Gratis Tongerlo. 800 jarig bestaan van Zoerle-Parwijs.

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 3 persoonlijke gegevens verwijderd 4 persoonlijke gegevens verwijderd 5 persoonlijke gegevens verwijderd 6 persoonlijke gegevens verwijderd 7 persoonlijke gegevens verwijderd 8 persoonlijke gegevens verwijderd 9 persoonlijke gegevens verwijderd 2

021

Secretariaat. IVEKA. Buitengewone Algemene vergadering 11 december 2013 Statutenwijziging. Secretariaat. Pidpa. Buitengewone Algemene Vergadering van 16 december 2013 Statutenwijziging. Overheidsopdrachten. Kleine werken in kleuterschool Loofven 5 Westerlo. Goedkeuring eindafrekening. Overheidsopdrachten. Kleine werken in kleuterschool Voortkapel, Kloosterstraat 18. Goedkeuring eindafrekening. Overheidsopdrachten. Opmaak geïntegreerd landschapsen herwaarderingsplan voor omgeving gemeentehuis en kasteelpark; een landschapsbeheersplan voor omgeving oude dekenij en bestellingsopdracht begeleiding uitvoeringswerken. Toewijzing.

022 023 024 025

Aanwezig:

Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter Herman Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Lowie Thys, Tinne Wuyts, Iris De Wever - schepenen Jo Vankrunkelsven - gemeentesecretaris Verontschuldigd: Kristof Welters - OCMW-voorzitter - schepen ---------------------------------------------------------------------------------------

Om 08:00 uur opent, Guy Van Hirtum, voorzitter de vergadering. 001

Secretariaat. Notulen cbs 29 juli 2013. Goedkeuring.

De notulen van de vorige zitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd. 002

Burgerzaken. Afvoering van ambtswege: 5 personen10

003

Projectbeheer en communicatie. Deelname aan campagne Telefonie, internet, televisie: durf vergelijken! van federale overheid.

Voorgeschiedenis In de brief van 28 juni 2013 (2013/1159) vraagt de FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie of we actief willen deelnemen aan de campagne Telefonie, internet, televisie: durf vergelijken! Met de campagne krijgen consumenten ondersteuning bij het uitrekenen van hun gebruikersprofiel voor telefonie, internet en digitale televisie of gezamenlijke aanbiedingen (bundels) en bij het zoeken naar de tarieven die het best aansluiten bij hun consumptiepatroon. De infocampagne van de FOD economie loopt van 18 tot 29 november. Het is de bedoeling dat consumenten minstens 1 dag in hun eigen gemeente de nodige hulp krijgen om de aanbiedingen van de telecomoperatoren te vergelijken op basis van de vergelijkingssimulator www.bestetarief.be van het BIPT. Argumentatie

10

persoonlijke gegevens verwijderd

Actief deelnemen betekent dat we bij voorkeur personeel (1 of 2 personen) en materiaal (pc's met internetaansluiting) ter beschikking stellen. We stellen voor om 1 personeelslid van de gemeente en 1 personeelslid van het OCMW (voor de sociale tarieven) hiervoor in te zetten. De begeleiders krijgen de nodige opleiding van de FOD Economie. Aan de FOD Economie vragen we bijstand van 1 of 2 ambtenaren. De campagne bestaat uit 1, 2 of meer individuele begeleidingssessies tussen 18 en 29 november van 15 tot 20 uur. Voorstel: maandag 25 november 2013 en dinsdag 26 november 2013. Financiële weerslag 1 personeelslid gemeente : 25 en 26 november 2013 (1 personeelslid OCMW - beslissing OCMW) BESLUIT Artikel 1 Het cbs beslist om deel te nemen aan de campagne Telefonie, internet, televisie: durf vergelijken en stelt hiervoor het nodige personeel en materiaal voor ter beschikking. Voorkeurdata zijn maandag 25 en dinsdag 26 november 2013. Opdrachten dienst projectbeheer en communicatie 004

coördinatie

Projectbeheer en communicatie. Verwijderen van oude stratenplanborden langs wegen en onderzoek plaatsen nieuwe borden.

Voorgeschiedenis In 2000 sloot de gemeente een vervangende overeenkomst voor tien jaar met de firma Wegener over het plaatsen van stratenplanborden met publiciteit langs de gemeentewegen. In uitvoering van die overeenkomst werden op zeven plaatsen in de gemeente stratenplanborden geplaatst en op twee plaatsen infokiosken. Volgens de overeenkomst moest de firma de cartografie om de vijf jaar vervangen. Dat is echter nooit gebeurd, ondanks verschillende contacten in 2006, 2008 en 2010. De firma Wegener bestaat ook niet meer, maar werd overgenomen door Unijep. Op 1 september 2008 besliste het cbs, mede daarom, om de overeenkomst niet te verlengen. Feiten en context De stratenplannen en de publiciteit op de stratenplannen zijn verouderd. Op 22 mei 2013 vroeg het Agentschap van Wegen en verkeer een eerste keer naar onze plannen met de twee stratenplanborden met publiciteit langs de gewestwegen. Voor de stratenplannen op de hoek Britselaan-Olenseweg en het stratenplan in de Snelwegstraat zijn vergunningen nodig. AWV vraagt of we de stratenplannen willen regulariseren of willen verwijderen. Argumentatie Het stratenplan van Zoerle-Parwijs is bij de herinrichting van de dorpskern verwijderd. Het stratenplan aan KVC Westerlo is in 2011 verwijderd omdat het ernstig beschadigd was. De stratenplannen, het framewerk en de informatie erop van de andere stratenplannen zijn verouderd. Door de opkomst van de gps zijn stratenplannen minder nuttig dan vroeger. De inning van reclame-inkomsten bij plaatselijke middenstanders voor informatieopdrachten verloopt regelmatig met problemen en komt daarom vaak als onbetrouwbaar over.

Voor de twee stratenplannen langs de gewestwegen moeten we jaarlijks een retributie van 160,68 euro betalen. Op basis van deze argumenten stelt de dienst projectbeheer en communicatie voor om in een eerste fase de twee stratenplannen langs de gewestwegen te verwijderen. In een tweede fase kunnen ook de stratenplannen in de Nijverheidsstraat, aan de kerk van Heultje en op Ter Voort verwijderd worden. In een derde fase kunnen ook de infokiosken in Tongerlo Centrum en aan de bushalte aan het gemeentehuis in de Merodedreef verwijderd worden. Fase 2 en 3 worden pas uitgevoerd zodra er nieuwe stratenplanborden staan. De dienst projectbeheer en communicatie vraagt offertes voor het plaatsen van onverlichte stratenplanborden in eigen beheer (zonder reclame). Financiële weerslag Afsluiten van de elektriciteitsvoorziening van de infoborden BESLUIT Artikel 1 Het cbs beslist om de stratenplanborden langs de gewestwegen te laten verwijderen, samen met de borden langs gemeentewegen die in slechte staat zijn. Opdrachten Technische dienst 005

stratenplanborden verwijderen

Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen.

Feiten en context Verschillende gemeentelijke diensten dienen aankoopvoorstellen in via de financiële dienst die belast is met de kredietbewaking. Het college stelt de noodzaak vast en neemt de beslissing om tot bestelling over te gaan. BESLUIT Artikel 1 Het college neemt akte van de voorstellen en besluit over te gaan tot de volgende bestelling: Administratie 1. dubbelzijdige kleefetiketten voor dienst burgerzaken: 314,60 EUR 2. toner voor printer burgerzaken: 129 EUR Brandweer 3. dienstkledij voor beroepspersoneel brandweer: 1.727,88 EUR Verkeer - wegen - waterlopen 4. materiaal voor onderhoud wagens: 125,22 EUR 5. vervangen kogelbout DQI979: 53,59 EUR 6. herstellen verlichting en ruitenwissers DQI979: 269,35 7. herstellen binnenband VBN022: 125,24 EUR 8. Verplaatsen infokast in A. Cannaertsstraat (bedrijvenzone Hulshout Heultje): 1.903,33 EUR Parken en plantsoenen 9. herstellen bosmaaier: 277,46 EUR Ontsmetting, reiniging, huisvuil

10. rattenvergif voor verkoop gemeentehuis: 1.113,20 EUR 11. materiaal voor herstellen lek veegmachine 126ATP: 38,28 EUR 006

Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen.

Feiten en context Het college heeft zijn bevoegdheden inzake het budgethouderschap niet gedelegeerd en dient bijgevolg de te betalen bedragen goed te keuren. BESLUIT Artikel 1 Het college keurt de te betalen bedragen goed van nr. 3.512 tot en met 3.606 over het dienstjaar 2013. 007

Milieu. Herziening van het Zoneringsplan Westerlo. Goedkeuring.

Voorgeschiedenis Het zoneringsplan voor Westerlo werd goedgekeurd bij GR besluit van 2 februari 2009 en vastgesteld bij MB van 2 maart 2009. Feiten en context - de vraag van de VMM tot herziening van het zoneringsplan; - het zoneringsplan maakt voor het buitengebied een onderscheid tussen de gebieden met collectieve sanering (de groene clusters) en de gebieden met individuele sanering ( de rode clusters). - het zoneringsplan vormt de basis voor het gebiedsdekkend uitvoeringplan (GUP). Het GUP bepaalt welke saneringsprojecten nog moeten uitgevoerd worden, welke projecten prioritair zijn, wie ze zal uitvoeren en met welke timing. - het definitieve zoneringsplan blijft van kracht tot het herziene definitieve zoneringsplan in het bekkenbeheerplan is opgenomen en vastgesteld - Elk definitief zoneringsplan wordt om de 6 jaar getoetst en zo nodig herzien, gelijktijdig en conform de procedure voor herziening van de bekkenbeheerplannen. Het voorstel tot herziening van de gemeente zal beoordeeld worden door de VMM die vervolgens een ontwerp herzien zoneringsplan opmaakt. Dit ontwerp zal in 2014 samen met de stroomgebiedbeheerplannen in openbaar onderzoek gaan en daarna gelijktijdig met de stroomgebiedbeheerplannen worden vastgesteld door de Vlaamse Regering. Argumentatie Enerzijds is er nood aan een actualisatie van de bestaande toestand en anderzijds kunnen eventuele wijzigingen nav scenario- analyses of een gewijzigde rioleringsvisie van het gemeentebestuur worden geïmplementeerd. De vraag tot herziening gebeurt aan de hand van de clustertabel. Die tabel vermeldt elke groene en rode cluster van woningen zoals opgenomen in het definitief zoneringsplan. Aan elke cluster kunnen voorstellen tot herziening gekoppeld worden. De gemeente herneemt het standpunt van het definitieve zoneringsplan: a) mbt de vakantieverblijven: In het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan van Westerlo, goedgekeurd op 21 september 2006, wenst het gemeentebestuur slechts 4 zones voor verblijfsrecreatie te behouden : Ritseldonk, Broekstraat noord, Ilsestraat en Truchelven. In deze 4 zones voor verblijfrecreatie worden aan de eigenaars van deze weekendzones en/of verblijven maatregelen opgelegd die zij op eigen kosten dienen te nemen: - ofwel een IBA of een collectieve kleinschalige zuivering

- ofwel collecteren van het afvalwater en verpompen naar een rioolstelsel. De gemeente wenst ook binnen de bestaande gewestplanzones geen nieuwe regularisaties toe te staan. Uit de ruimtelijke analyse en ruimtelijke afweging blijkt dat de regularisatie van deze zones niet gewenst is omwille van de ligging in het midden van een open agrarisch gebied of een natuurgebied. De impact van deze weekendverblijven is dan ook niet te verenigen met de doelstellingen van de hoofdfunctie in deze gebieden. In deze zones geldt een uitdoofbeleid zowel naar bewoning als naar sanering. De woningen worden in een rode cluster opgenomen. b) Eigenaars van percelen die grenzen aan de gemeentelijke wegen en/of aansluiten aan een private wegenis met openbaar karakter, moeten hun afvalwater op hun perceel brengen tot aan deze wegen of wegenisgrens en dit op hun kosten. c) Er werd zoveel mogelijk geopteerd voor riolering (drukriolering) in het buitengebied vooral uit oogpunt van duurzaamheid en functionaliteit. Enkel waar de afstand tot de riolering te ver is, worden IBA’s toegepast. Voor een 20 tal alleenstaande woningen, opgenomen in een groene cluster, zal een gezamenlijk project voor drukriolering worden opgemaakt. Juridische grond Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van de regels voor de scheiding tussen gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsverplichting en vaststelling van de zoneringsplannen van 10 maart 2006. BESLUIT Artikel 1 Het college hecht goedkeuring aan de aangevulde clustertabel "herziening ZP gemeente Westerlo". Artikel 2 Dit besluit zal samen met de clustertabel digitaal worden overgemaakt aan de VMM. 008

Milieu. Autodelen gemeentelijk wagenpark. Peiling naar interesse door Autopia vzw.

Voorgeschiedenis In augustus 2011 ontvingen we de vraag van Rudi Op de Beeck om na te gaan of autodelen mogelijk is in Westerlo. In de Westel Info van mei 2011werd een oproep gepubliceerd aan geïnteresseerd in autodelen om dit te melden bij de milieudienst. In totaal toonden 8 personen belangstelling. Deze personen werden uitgenodigd op een eerste infoavond op 6 december 2011. Bij deze infoavond werd beroep gedaan op Autopia vzw. Op 31 januari 2013 werd een tweede infoavond georganiseerd. Vier personen zijn destijds met autodelen begonnen waarbij gebruik gemaakt wordt van een eigen auto. Op 27 juni 2013 ontvingen we de vraag van Jeffrey Matthijs, coördinator bij Autopia vzw, of het gemeentebestuur van Westerlo geïnteresseerd is om een project op te starten waarbij het gemeentelijk wagenpark gedeeld wordt. Feiten en context Indien het gemeentebestuur interesse toont, komt Autopia langs voor een verkennend gesprek. Tijdens dit gesprek wordt het concept uitgelegd, stelt Autopia zich kort voor en wordt bekeken wat de mogelijkheden voor de gemeente zijn. Eenmaal het schepencollege het project heeft goedgekeurd, begeleidt Autopia het traject van A tot Z. Concreet biedt Autopia ondersteuning bij het opzetten van een juridisch kader, online reservatiesysteem, prijsstructuur en autodeelverzekering. De organisatie staat ook in voor het opstellen van een handleiding voor de gebruikers van het autodeelsysteem, het ritboek

en het schadelogboek. Bovendien wordt inhoudelijke input gegeven voor de communicatiecampagne (standaardartikels, persconferenties, enz…). Autopia vzw verwacht volgend engagement van de gemeente bij deelname aan het project: - Opname autodeelconcept in het beleid van de gemeente of stad. - Het contract en reglement goedkeuren door het college van burgemeester en schepenen. - Zorgen voor een vaste standplaats voor de gedeelde wagen(s) - Verzorgen van de inschrijvingen van de gebruikers. - Systeem ontwikkelen voor het doorgeven van de sleutel (Autopia deelt uiteraard haar expertise en denkt mee). - (Blijvende) Communicatie van het initiatief. Argumentatie Autopia argumenteert dat er in Vlaanderen heel wat lokale overheden zijn die een eigen wagenpark beheren. Vaak worden deze wagens enkel tijdens de kantooruren gebruikt. De gemeentelijke dienstwagens zijn relatief duur gezien ze gemiddeld minder gebruikt worden dan een doorsneewagen in Vlaanderen. Het delen van deze wagens met de inwoners is dé oplossing om kostenbesparend te werken en om duurzame mobiliteit in de gemeente te bevorderen. Bovendien kadert het project binnen de Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013, meer bepaald binnen het thema mobiliteit aangezien autodelen naast financiële voordelen ook milieuvoordelen oplevert. De vraag blijft wel of dit project niet slechts een beperkte doelgroep kan bereiken. Namelijk de personen die dicht bij het gemeentehuis wonen en hierdoor gemakkelijker gebruik kunnen maken van het wagenpark. Verder vraagt het heel wat praktische regelingen voor mogelijk een beperkt effect dat men via het project kan realiseren op vlak van duurzame mobiliteit aangezien de reikwijdte van het project eerder gering geschat wordt. Overigens zou het voor inwoners enkel mogelijk zijn om de wagens buiten de diensturen te reserveren. Dit omdat tijdens de kantooruren de wagens vrij frequent worden gebruikt door het personeel voor allerhande verplaatsingen. Praktisch kan dit voor enkele problemen zorgen. De wagens zouden immers ook 's morgens steeds op tijd terug op hun plaats moeten staan omdat sommige medewerkers langere trajecten moeten afleggen en hierbij voor de kantooruren moeten vertrekken. Financiële weerslag Door de financiële steun van de Vlaamse overheid is het opzetten van het delen van het gemeentelijk wagenpark en de opstart van particuliere autodeelgroepen gratis in 2013. BESLUIT Artikel 1 Het college toont geen interesse in het project voor het autodelen van het gemeentelijk wagenpark. Het college wenst geen verkennend gesprek met Autopia vzw voor het bespreken van de mogelijkheid om het project uit te voeren. 009

Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit tuinfeest op maandag 5 augustus. Toelating. 11

Voorgeschiedenis

11


De aanvrager12 diende op 2 augustus 2013 een aanvraag in om toelating te bekomen tot het spelen van elektronisch versterkte muziek op 5 augustus 2013. Dit ter gelegenheid van een tuinfeest. Feiten en context • evenement: tuinfeest met muziekoptreden van een band13 • organisatie: Diamantweg 16, 2260 Westerlo14 • datum/begin- en einduur: 5 augustus van 16 uur tot 1 uur (dinsdag 6 augustus) • in de nabijheid van de plaats van de activiteit is geen stiltebehoevende instelling aanwezig. • ligging in woonzone Argumentatie Het gaat om een "niet ingedeelde muziekactiviteit" volgens het nieuwe hoofdstuk 6.7 van Vlarem 2. De muziekactiviteit is gekoppeld aan een tuinfeest. De aanvrager vraagt als maximumnorm voor het geluidsniveau: luider dan LAeq 15 min 85dB(A), maar stiller dan 95 dB(A) LAeq 15 min. De bepalingen van art 6.7.3.§1 van Vlarem 2 (verbod tot overschrijden van 85dB(A) LAeq 15 min) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat: - de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt; - het college de muziekactiviteit heeft toegelaten. - Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met 6.7.3. Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door: - eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen - de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken. Voor dit evenement is dit de richting west. Juridische grond Vlarem 1 en II. Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met 6.7.3. BESLUIT Artikel 1 Het college geeft toestemming 15 tot het spelen van elektronisch versterkte muziek tijdens een tuinfeest op maandag 5 augustus 2013 van 16.00 uur tot 1 uur (op dinsdag 6 augustus) , op het adres Diamantweg 16 te Westerlo op voorwaarde dat het geluidsniveau LAeq 15 min kleiner is dan of gelijk aan 95 dB(A). Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis §1, 1°, 2° en 3° van vlarem II zijn van toepassing. Deze bepalingen zijn niet van toepassing indien het geluidsniveau LAeq 12

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 14 persoonlijke gegevens verwijderd 15 persoonlijke gegevens verwijderd 13

15 min

010

kleiner is dan of gelijk aan 85 dB(A).

Buitenschoolse kinderopvang. Capaciteit Kinderclub Heultje, Kinderclub Zoerle-Parwijs. Beslissing.

Voorgeschiedenis Het aantal kinderen in de (basis)scholen van Westerlo is de laatste jaren aanzienlijk gestegen. Mede hierdoor kent de gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang nog steeds een toenemend succes. Als gevolg hiervan zijn er capaciteitsproblemen in Heultje en Zoerle-Parwijs. Passende (tijdelijke of definitieve) maatregelen dringen zich op. In het najaar van 2013 volgt een inspectie in opdracht van Kind en Gezin welke in het teken staat van de verlenging van de erkenning voor 5 jaar van het initiatief buitenschoolse kinderopvang. Feiten en context 1. Problematiek capaciteit in Kinderclub Heultje en Kinderclub Zoerle-Parwijs. Kinderclub Heultje: - De Kinderclub Heultje vangt kinderen op van 2.5 - 12jaar voor- en naschools. - De laatste capaciteitsuitbreiding dateert van 1/01/2004, door huur gang van de chirolokalen. Capaciteit kende toen uitbreiding van 30 →38 plaatsen - Het gemiddeld aantal kinderen (54 kinderen) dat opgevangen werd in 2011 ligt hoger dan de 130% capaciteit (49 kindplaatsen) die enkel toegelaten is tijdens piekmomenten. Het gemiddeld aantal kinderen (56 kinderen) dat opgevangen werd in 2012 ligt hoger dan de 130% capaciteit (49 kindplaatsen) die enkel is toegelaten tijdens piekmomenten. - De maximumcapaciteit (38 kindplaatsen) werd in 2011 in totaal 96 keer overschreden en de 130% (49 kindplaatsen) werd 37 keer overschreden. De maximumcapaciteit (38 kindplaatsen) werd in 2012 90 keer overschreden en de 130% norm (49 kindplaatsen) werd 76 keer overschreden. - Infrastructuur: Huidige situatie: de locatie van de Kinderclub Heultje werd altijd gesteld als een voorlopige locatie. Sinds 1993 wordt deze locatie samen gebruikt met chiro Heultje. Visie gemeentebestuur: van zodra de school- en de andere gebouwen zijn verworven d.m.v. erfpacht, kan op deze site een vernieuwde Kinderclub worden ingericht. - Gezien de te hoge bezettingscijfers dringt een (tussen)oplossing zich op. - Personeel : team van 6 begeleid(st)ers, waarvan 1 deel uitmaakt van het woensdagnamiddagteam. - Analysedocument. Kinderclub Zoerle-Parwijs: - De Kinderclub Zoerle-Parwijs vangt kinderen op van 2.5-12 jaar voor- en naschools. - De laatste capaciteitsuitbreiding dateert van 1/9/2008 van 23 →34 plaatsen. - Het gemiddeld aantal kinderen (50 kinderen) dat opgevangen wordt in de Kinderclub Zoerle-Parwijs overschrijdt de 130% norm. - De maximumcapaciteit (34 kindplaatsen) werd in 2011 in totaal 109 keer overschreden en de 130% norm (44 kindplaatsen) werd 51 keer overschreden.

-

-

De maximumcapaciteit (34 kindplaatsen) werd in 2012 63 keer overschreden en de 130% (44 kindplaatsen) werd 54 keer overschreden. Infrastructuur: geen mogelijkheid meer tot uitbreiding van het gebouw. Personeel: team van 7 begeleid(st)ers, waarvan 1 deel uitmaakt van het vaste woensdagnamiddagteam en 1 langdurig afwezig is maar niet vervangen wordt. Momenteel beurtrol in team voor vervanging in de Kinderclub Heultje. Analysedocument.

Juridische grond - BVR van 23 februari 2001 (BS 27april 2001) houdende de voorwaarden inzake erkenningen subsidiëring van initiatieven voor buitenschoolse kinderopvang. Art.10.3° Het initiatief ziet erop toe dat het aantal aanwezige kinderen in verhouding is tot de beschikbare infrastructuur en het bij de erkenning vastgelegde maximaal aantal plaatsen van de locatie. Gedurende een piekperiode van maximaal 1 uur per opvangmoment zijn er nooit meer kinderen gelijktijdig aanwezig dan 130% van het bij de erkenning vastgelegde aantal plaatsen van de vestigingsplaats. Motivatie - Het is aangewezen om een oplossing te vinden voor de capaciteitsproblemen in de Kinderclub Heultje en de Kinderclub Zoerle-Parwijs. Argumentatie 1. Capaciteit in Kinderclub Heultje en Kinderclub Zoerle-Parwijs - Er zijn verschillende scenario's mogelijk om de capaciteitsproblemen in de Kinderclub van Heultje en de Kinderclub van Zoerle-Parwijs aan te pakken: -

SCENARIO 1: Regulariseren van de huidige opvang om te voldoen aan de normen van Kind en Gezin. Dit kan in Heultje en Zoerle-Parwijs door het plaatsen van containers. cfr. het gerenoveerd schakelgebouw van de Kinderclub Oevel waarvan de kostprijs 22.087,40€ excl. BTW bedroeg. Vermenigvuldigd maal twee = 44.174.8€, exclusief BTW, installatie, inrichting,... Dit scenario vraagt coördinatie en een aanzienlijke financiering Voordeel scenario 1: aan elke opvangvraag kan tegemoet gekomen worden.

-

SCENARIO 2: Regulariseren van de huidige opvang op basis van de huidige capaciteit. Dit kan door het invoeren van een inschrijvingsstop. Hiervoor dient een procedure van vooraf inschrijvingen ingevoerd te worden. Zulk een procedure van vooraf inschrijvingen bepaald: o wie er gebruik kan maken van de Kinderclub en wie niet. Wie weigeren, wie toelaten ? Principe hanteren van eerst is eerst, of voorrang verlenen aan broers en zussen, .... o boetesysteem invoeren om vooraf inschrijvingen te kunnen hanteren. Voordeel scenario 2, mits aankoop degelijk softwarepakket: capaciteit wordt dagelijks bewaakt. Nadeel: er kan niet langer aan elke opvangvraag tegenmoet worden gekomen.

-

-

SCENARIO 3: Per locatie wordt een alternatief aanbod uitgewerkt bovenop de erkende capaciteit om tegemoet te komen aan de stijgende vraag. Mogelijke creatieve oplossing: De Kinderclub Heultje: mogelijkheid tot organiseren van huiswerkklasje in de refter van de school. Verplicht voor kinderen van 3e - 6e leerjaar, bv. elke dinsdag en donderdag tot 16u30. Deze mogelijkheid werd reeds besproken met schooldirectrice, Mevr. Onsea is hiermee akkoord. Wat personeel betreft: kan er keuze gemaakt worden tussen: o huiswerkklasje met toezicht van begeleiding van de Kinderclub enerzijds of huiswerkklasje met begeleiding van leerkracht van de school anderzijds. Let wel: begeleiding van de Kinderclub kan enkel toezicht houden, geen huiswerkbegeleiding. Dit laatste werd nog niet besproken met betrokken leerkrachten en schooldirectie.

-

De Kinderclub Zoerle-Parwijs: hiervoor kan hetzelfde scenario uitgewerkt worden, maar dan huiswerkklasje organiseren op maandag, dinsdag en donderdagavond. Hierover is nog geen overleg gepleegd met betrokken schooldirectie. Dit scenario vraagt coördinatie en bijkomende financiering. Financiering is nodig indien een leerkracht de huiswerkbegeleiding doet. Voordeel scenario 3: er wordt geen enkele ouder in de kou gezet, de kinderen kunnen terecht.

-

Standpunt Schepencollege: Het college van burgemeester en schepenen opteert voor scenario 3, nl. een alternatief aanbod zoals huiswerkklasjes. Mogelijk zijn er nog andere alternatieven. Het schepencollege vindt het belangrijk dat alle kinderen kunnen opgevangen worden vóór en nà de school. Mits een goede samenwerking met de plaatselijke scholen blijft dit organisatorisch en financieel haalbaar.

BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft goedkeuring aan scenario 3 ter remediëring van de capaciteitsproblemen in de Kinderclub van Heultje en Zoerle-Parwijs en geeft opdracht aan de dienst kinderopvang om dit scenario verder uit te werken. Opdrachten Secretariaat 011

kopie van deze beslissing bezorgen aan financiële dienst

Personeel. Stage. Stéphanie Verreydt.

Voorgeschiedenis Stéphanie Verreydt16 vraagt een "Out of the box"-stage in de gemeentelijke bibliotheek van Westerlo vanaf 23 september 2013 tot en met 4 oktober 2013. Feiten en context Stéphanie Verreydt volgt de opleiding bachelor onderwijs Engels en geschiedenis in Vorselaar. Een onderdeel van haar opleiding is de "Out of the box"-stage van 2 weken.

16


Argumentatie De stageopdracht van Stéphanie Verreydt past in de opdrachten van de bibliotheek. Financiële weerslag Aan deze stage zijn geen kosten verbonden. BESLUIT Artikel 1

Artikel 2 Artikel 3 012

Het college stemt in met de vraag van Stéphanie Verreydt, 17 om stage te lopen in de gemeentelijke bibliotheek van Westerlo van 23 september 2013 tot en met 4 oktober 2013. Het college stelt Steven Duyck, bibliothecaris, aan als stagebegeleider. De stagiair werkt volgens het uurrooster van de bibliotheek.

Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Stippelberg. (264D)

Voorgeschiedenis Op 29 juli 2013 heeft het college van burgemeester en schepenen een offerte ontvangen, opgemaakt door Iveka op 25 juli 2013 met ref. 259834, voor de uitbreiding van het elektriciteitsnet in de private verkaveling van Koen Aerts. Feiten en context - De kostenraming heeft betrekking op het perceel kadastraal gekend onder sectie D nrs. 680A, 681G/deel, gelegen Stippelberg in 2260 Westerlo. - De kosten voor de aanleg van de nutsvoorzieningen worden geraamd op 1.000,00 EUR en vallen volledig ten laste van de verkavelaar. BESLUIT Artikel 1 Het college stemt in met de kostenraming, geraamd op 1.000,00 EUR, voor de aanleg van de nutsvoorzieningen, betreffende het perceel sectie D nrs. 680A, 681G/deel, gelegen Stippelberg in 2260 Westerlo, op voorwaarde dat de verkavelingsvergunning wordt goedgekeurd. 013

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Renderstraat 178 (2013/044) 18.

Voorgeschiedenis - De aanvrager19 heeft op 4 april 2013 en stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = carport + tuinberging bij een bestaande eengezinswoning, op het perceel sectie E nr. 393D = kavel 20 uit verkaveling nr. 51E/1/500/13049/1370090(2), gelegen Renderstraat 178 in 2260 Westerlo. - Op 31 augustus 2009 werd door het schepencollege een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen van een nieuwbouw = eengezinswoning ( 2009/124) - Op 29 maart 2010 werd door het schepencollege een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het wijzigen van de gevelmaterialen en aanpassing van de gevel van een nieuwbouw = eengezinswoning (2010/002).

17

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 19 persoonlijke gegevens verwijderd 18

Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 3 mei 2013. - De aanvraag is gelegen in een woongebied met landelijk karakter en achtergelegen agrarisch gebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Woongebieden met landelijk karakter zijn in hoofdzaak bestemd « voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven ». Zowel bewoning als landbouw zijn bijgevolg de hoofdbestemmingen van het gebied, en beide bestemmingen staan er op gelijke voet. Daarnaast kunnen eveneens de andere inrichtingen, voorzieningen en activiteiten, bedoeld in artikel 5.1.0. worden toegelaten. De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. - De aanvraag maakt deel uit van de niet-vervallen verkaveling nr. 51E/1/500/13049/1370090(2) als zijnde de kavel 20. De verkaveling werd goedgekeurd voor 28 kavels voor het oprichten van vrijstaande eengezinswoningen langs de bestaande weg. - De aanvraag is gelegen langs de gemeenteweg Renderstraat, die voorzien is van een asfaltverharding, elektriciteitsnet, waterleidingnet, riolering, openbare verlichting, tvdistributie en telefoon. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 30 mei 2013 tot en met 28 juni 2013. Er werden geen bezwaren ontvangen. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - Voorliggende aanvraag betreft het bouwen van een carport en tuinberging bij een bestaande woning. - Het bijgebouw wordt ingeplant op 10 m uit de achtergevel van de bestaande woning en op de rechter perceelsgrens. Het bijgebouw heeft een diepte van 10m en een breedte van 6m. het bijgebouw heeft een maximale hoogte van 3 m. Ter ondersteuning van het dakvolume van de carport wordt een muur gemetst. Hierdoor heeft de totale constructie een diepte van 11,20m. De carport en tuinberging wordt voorzien in donkergrijze gevelsteen (zoals de bestaande woning). De muur op de scheiding met de rechter aanpalende buur wordt opgetrokken in betonblokken. Het bijgebouw wordt voorzien van een plat dak. De dakrand wordt afgewerkt in zink. - De toegang tot de carport wordt voorzien van een waterdoorlatende verharding, dit met een totale oppervlakte van 105 m². - Een ondertekende verklaring van de rechter aanpalende eigenaar werd toegevoegd aan het dossier. - Er kan gesteld worden dat de voorliggende aanvraag voldoet aan de stedenbouwkundige voorschriften van de geldende verkaveling. - Het voorgestelde terreinprofiel wordt aanvaard. - De voorliggende weg is voldoende uitgerust. - De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het vastgestelde gewestplan. - De aanvraag is aanvaardbaar en integreerbaar in de omgeving.

-

-

Gezien de aanvraag niet gelegen is in recent overstroomd gebied of overstromingsgebied kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. De horizontale dakoppervlakte van de woning bedraagt 60,7m² (< 75m²). De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater is niet van toepassing.

Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Verkavelingsvergunning nr. 51E/1/500/13049/1370090(2), goedgekeurd door het schepencollege van 10 augustus 1976. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 1 oktober 2004: gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 tot bepaling van de werken en handeling die vrijgesteld zijn van het eensluidend advies van de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 26 april 2002 en 29 mei 2009. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning, verkavelingsaanvragen en aanvragen tot verkavelingswijziging. BESLUIT Artikel 1 Het college verleent vergunning 20 voor het bouwen van een nieuwbouw = carport + tuinberging bij een bestaande eengezinswoning, op het perceel sectie E nr. 393D = kavel 20 uit verkaveling nr. 51E/1/500/13049/1370090(2), gelegen Renderstraat 178 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de stedenbouwkundige voorschriften en voorwaarden gesteld door het schepencollege, in zitting van 10 augustus 1976, bij aflevering van de verkavelingsvergunning nr. . 51E/1/500/13049/1370090(2) 2) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 3) het bijgebouw inplanten zoals voorzien op het inplantingsplan van het bouwplan van 26/03/2013 – dossier 4.1_BAV_PALS, plan 1/1 4) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan.

20


014

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Kouden Eerd 33 (2013/048) 21.

Voorgeschiedenis De aanvrager22 heeft op 9 april 2013 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = halfopen eengezinswoning, op het perceel sectie E (Tlo) 409/R3 = kavel 7 uit verkaveling nr. 279Tlo/137/0871(00), gelegen Kouden Eerd 33 in 2260 Westerlo. Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 8 mei 2013. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Woongebied is bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. - De aanvraag maakt deel uit van de niet-vervallen verkaveling nr. 279Tlo/137/0871(00) als zijnde kavel 7. De verkaveling werd goedgekeurd voor 12 kavels voor het oprichten van vrijstaande eengezinswoningen. - De aanvraag is gelegen langs de gemeenteweg Kouden Eerd, die voorzien is van een klinkerverharding, elektriciteitsnet, waterleidingnet, riolering, gas, openbare verlichting, tv-distributie, telefoon en gas. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er is geen openbaar onderzoek vereist. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - Voorliggende aanvraag heeft betrekking op het bouwen van een eengezinswoning in half open bebouwing. - De woning situeert zich op 10 m uit de as van de weg, aan een bestaande pijpenkop. De woning heeft een bouwdiepte van 13m en een bouwbreedte van 7m. De afstand tot de rechter perceelsgrens bedraagt 3m. De woning heeft een kroonlijsthoogte van 6m en een nokhoogte van 10,60m. De achterbouw (van 9m tot 13m) heeft een maximale hoogte van 3,20m. De woning is voorzien van een zadeldak met een dakbasis van 9m. De aanbouw wordt voorzien van een plat dak. - Op het gelijkvloers wordt een inpandige garage voorzien. De toegang tot de woning wordt recht voorzien. Via deze inkomhal is de garage bereikbaar. De inkomhal geeft ook toegang tot de leefruimte. Vanuit deze leefruimte is de keuken bereikbaar. Tussen de keuken en de garage wordt een berging voorzien. Vooraan de woning is nog een bergruimte aanwezig. Via de inkomhal is de verdieping bereikbaar. Op verdieping bevinden zich twee slaapkamers, waarvan 1 met dressing, een badkamer met bad, douche, toilet en dubbele wastafel en een bergruimte. - De woning is gedeeltelijk onderkelderd.

21 22

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd

-

-

-

-

De woning wordt opgetrokken in een grijze gevelsteen. De dakbedekking wordt voorzien in donkere pannen. Het buitenschrijnwerk bestaat uit grijze PVC. De dorpels worden voorzien in blauwe hardsteen. De dakgoten en de regenafvoeren worden afgewerkt in zink. De linker aanpalende buur ondertekende het plan voor akkoord. De aanvraag situeert zich in de kern van Tongerlo, in een woonomgeving die gekenmerkt wordt door vrijstaande en gekoppelde eengezinswoningen. De aanvraag is qua aard en schaal aanvaardbaar in de omgeving. De woning wordt opgetrokken in een hedendaagse vormgeving die integreerbaar is in de omgeving. Er kan gesteld worden dat de voorliggende aanvraag voldoet aan de stedenbouwkundige voorschriften van de geldende verkaveling. Het voorgestelde terreinprofiel wordt aanvaard. De voorliggende weg is voldoende uitgerust. De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het vastgestelde gewestplan. De aanvraag is aanvaardbaar en integreerbaar in de omgeving. Gezien de aanvraag niet gelegen is in recent overstroomd gebied of overstromingsgebied kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit wordt gecompenseerd door de plaatsing van een hemelwaterput. De horizontale dakoppervlakte van de woning bedraagt 91 m². De verharding watert af naar de aanliggende tuin. Er wordt voorzien in een hemelwaterput van 3.000 liter, wat overeenstemt met een oppervlakte tot 100 m². Er wordt voorzien in het hergebruik door middel van 2 toiletten en een buitenkraan. Er is dus voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Verkavelingsvergunning nr. 279Tlo/137/0871(00), goedgekeurd door het schepencollege van 22 oktober 2007. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 1 oktober 2004: gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 tot bepaling van de werken en handelingen die vrijgesteld zijn van het eensluidend advies van de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 26 april 2002 en 29 mei 2009. BESLUIT

Artikel 1

Artikel 2

015

Het college verleent vergunning 23 voor het bouwen van een nieuwbouw = halfopen eengezinswoning, op het perceel sectie E (Tlo) 409/R3 = kavel 7 uit verkaveling nr. 279Tlo/137/0871(00), gelegen Kouden Eerd 33 in 2260 Westerlo. De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de stedenbouwkundige voorschriften en voorwaarden gesteld door het schepencollege, in zitting van 22 oktober 2007, bij aflevering van de verkavelingsvergunning nr. 279Tlo/137/0871(00) 2) alle ophogingen in de bouwvrije voor-en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 3) de woning inplanten zoals voorzien op het inplantingsplan van het bouwplan van 26/03/2013 , plan 1/1 4) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Langstraat 64 (2013/047) 24

Voorgeschiedenis De aanvrager25 heeft op 8 april 2013 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = halfopen eengezinswoning en het slopen van een bestaand gebouw, op het perceel sectie E(Tlo) nr.452L, gelegen Langstraat 64 in 2260 Westerlo. Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 8 mei 2013. - De aanvraag is gelegen in woongebied en achterliggend woonuitbreidingsgebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Woongebied is bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. De woonuitbreidingsgebieden zijn uitsluitend bestemd voor groepswoningbouw zolang de bevoegde overheid over de ordening van het gebied niet heeft beslist, en zolang, volgens het geval, ofwel de overheid geen besluit tot vaststelling van de uitgaven voor de voorziening heeft genomen, ofwel omtrent deze voorzieningen geen met waarborgen omklede verbintenis is aangegaan door de promotor. - De aanvraag maakt geen deel uit van een bijzonder plan van aanleg of een ruimtelijk uitvoeringsplan. - Het perceel en zijn directe omgeving hebben een vlak bodemreliëf, dat ongewijzigd blijft na verkavelen. - De aanvraag is gelegen langs de gemeenteweg Langstraat (buurtweg nr.7), die voorzien is van een asfaltverharding, elektriciteitsnet, waterleidingnet, gasnet, riolering, openbare verlichting, tv-distributie en telefoon. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek

23


Er is geen openbaar onderzoek vereist. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - Voorliggende aanvraag heeft betrekking op het slopen van een bestaande halfopen constructie en de nieuwbouw van een halfopen eengezinswoning. Het te slopen gedeelte maakt deel uit van een langgevelhoeve waarvan het rechtergedeelte (het aanpalende perceel) een woonfunctie heeft en het te slopen gedeelte de oorspronkelijke stalling betreft. - Het betreft een woning in halfopen bebouwing die aansluit op de bestaande woning op het rechter aanpalende perceel. Kroonlijsthoogte en nokhoogte worden op elkaar afgestemd. - De woning heeft een breedte van 13m en een diepte van maximum 9,84m. - De inkomhal op het gelijkvloers geeft toegang tot de bureau, woonkamer met open keuken en oranjerie. Op het gelijkvloers bevindt zich eveneens een achterinkom die via een sas toegang geeft tot de berging en een toilet met douche. Op verdieping bevinden zich 2 slaapkamers, een badkamer en een berging. - De kroonlijsthoogte wordt afgestemd op de kroonlijsthoogte van het aanpalende perceel. Deze bedraagt 3,58m. Ook de nokhoogte is dezelfde als die van het aanpalende perceel, namelijk 7,19m. De aanbouw op het gelijkvloers (oranjerie) heeft een hoogte van 3,20m. - Tegen de linkergevel wordt een open carport gebouwd. Deze heeft een diepte van 6,40m en een breedte van 3m. De afstand tot de linker perceelsgrens bedraagt 3,14m. - Ook het gebruikte materiaal wordt afgestemd op de rechter buur. De woning wordt opgetrokken in rood-bruin genuanceerde gevelsteen (recuperatiesteen). Het hellend dak wordt voorzien van rode dakpannen. De afvoerbuizen en de dakgoten worden afgewerkt in zink. De dorpels worden voorzien in arduin. En het buitenschrijnwerk wordt voorzien in PVC/aluminium. - De aanvraag is gelegen in een woonomgeving die overwegend gekenmerkt wordt door halfopen en open bebouwing, in de kern van Tongerlo. - Het gevraagde is qua functie en qua schaal verenigbaar met de omgeving. - Voorliggende aanvraag houdt rekening met een kwalitatieve aansluiting op de bestaande bebouwing op het rechter aanpalende perceel. Afmetingen, stijl en materiaalgebruik worden afgestemd op de aanwezige bebouwing. - De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het vastgestelde gewestplan. - Gezien de aanvraag niet gelegen is in recent overstroomd gebied of overstromingsgebied kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit wordt gecompenseerd door de plaatsing van een hemelwaterput. - De horizontale dakoppervlakte van de woning bedraagt 120 m². De verharding watert af naar de aanliggende tuin. Er wordt voorzien in een hemelwaterput van 5.000 liter. Er wordt voorzien in het hergebruik door middel van de toiletten, de wasmachine en een buitenkraan. Er is dus voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. BESLUIT Artikel 1 Het college verleent vergunning26 voor het bouwen van een nieuwbouw = halfopen eengezinswoning en het slopen van een bestaand gebouw, op het perceel sectie E(Tlo) nr.452L, gelegen Langstraat 64 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) alle ophogingen in de bouwvrije voor-en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 2) verplicht een septische put en bezinkput te voorzien, tenzij de woning wordt aangesloten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation 3) verplicht een hemelwaterput plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 01 oktober 2004 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten - de overstortleiding dient te infiltreren op het eigen perceel 4) de woningen inplanten zoals voorzien op het inplantingsplan van het bouwplan van 04/04/2013 – plan 1/2. 5) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan. 016

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Zandvoort 41. 2013/05327

Voorgeschiedenis De aanvragers28 hebben op 18 april 2013 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = vrijstaande eengezinswoning met carport/tuinberging, op het perceel sectie E(Tlo) nr. 29H = kavel 3 uit verkaveling nr. 98Tlo/137/408(1), gelegen Zandvoort 41 in 2260 Westerlo. Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 18 april 2013. - De aanvraag is gelegen in een woongebied met landelijk karakter en achtergelegen woonuitbreidingsgebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Woongebieden met landelijk karakter zijn in hoofdzaak bestemd « voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven ». Zowel bewoning als landbouw zijn

26


-

-

-

bijgevolg de hoofdbestemmingen van het gebied, en beide bestemmingen staan er op gelijke voet. Daarnaast kunnen eveneens de andere inrichtingen, voorzieningen en activiteiten, bedoeld in artikel 5.1.0. worden toegelaten. De woonuitbreidingsgebieden zijn uitsluitend bestemd voor groepswoningbouw zolang de bevoegde overheid over de ordening van het gebied niet heeft beslist, en zolang, volgens het geval, ofwel de overheid geen besluit tot vaststelling van de uitgaven voor de voorziening heeft genomen, ofwel omtrent deze voorzieningen geen met waarborgen omklede verbintenis is aangegaan door de promotor. De aanvraag maakt deel uit van de niet-vervallen verkaveling nr. 98Tlo/137/408(1) als zijnde de kavel 3. De verkaveling werd goedgekeurd voor 12 kavels voor het oprichten van vrijstaande eengezinswoningen langs de bestaande weg. De aanvraag is gelegen langs de gemeenteweg Zandvoort, die voorzien is van een asfaltverharding, en ter hoogte van huisnummer 41 zijn betonklinkers aanwezig, elektriciteitsnet, waterleidingnet, grachten, openbare verlichting, tv-distributie en telefoon. De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied.

Openbaar onderzoek Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 12 juni 2013 tot en met 11 juli 2013. Er werden geen bezwaren ontvangen. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - Voorliggende aanvraag heeft betrekking op het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning met bijhorende carport en berging. - De woning wordt ingeplant op 12 m uit de as van de weg, op 5m van de rechter perceelsgrens en op 8,80m van de linker perceelsgrens. - De woning heeft een diepte van 13,50m en een breedte van 8,20m. De kroonlijsthoogte bedraagt 6,20m. - De woning bestaat uit een rechthoekig volume met een plat dak. Het betreft een hedendaagse vormgeving. - De inkomhal met toilet geeft toegang tot de living met open keuken. Via de living is de bureau/speelkamer toegankelijk. Deze bevindt zich aan de straatzijde van de woning. Een zijtoegang in de rechter gevel geeft toegang tot een sas dat uitgeeft op de keuken en op de wasplaats. Via een trap in de inkomhal wordt de verdieping bereikt. Op verdieping bevinden zich 3 slaapkamers en 2 badkamers. Badkamer 1 is uitgerust met een bad, douche, toilet en dubbele wastafel. Badkamer 2 heeft een douche, toilet en enkele wastafel. - De woning wordt opgericht in een beige gevelsteen. Het buitenschrijnwerk wordt uitgevoerd in grijs aluminium. De dorpels worden afgewerkt in arduin, de regenwaterafvoeren in zink. - Het bijgebouw (carport en tuinberging) wordt ingeplant op 27m uit de voorgevelbouwlijn en op de rechter perceelsgrens. Het bijgebouw heeft een breedte van 4m en een diepte van 10m. Het bijgebouw heeft een hoogte van 3m. - Het bijgebouw wordt gedeeltelijk opgetrokken in dezelfde materialen als het hoofdgebouw en gedeeltelijk afgewerkt met hout. - Voorliggende aanvraag is gelegen in een woonomgeving. De directe omgeving van de aanvraag wordt gekenmerkt door vrijstaande eengezinswoningen. - Er kan gesteld worden dat de voorliggende aanvraag voldoet aan de stedenbouwkundige voorschriften van de geldende verkaveling.

-

-

Het voorgestelde terreinprofiel wordt aanvaard. De voorliggende weg is voldoende uitgerust. De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het vastgestelde gewestplan. De aanvraag is qua aard en schaal aanvaardbaar in de omgeving. De aanvraag is aanvaardbaar en integreerbaar in de omgeving. Gezien de aanvraag niet gelegen is in recent overstroomd gebied of overstromingsgebied kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit wordt gecompenseerd door de plaatsing van een hemelwaterput. De horizontale dakoppervlakte van de woning bedraagt 152,70 m². De verharding watert af naar de aanliggende tuin. Er wordt voorzien in een hemelwaterput van 7.500 liter, wat overeenstemt met een oppervlakte tot 200 m². Er wordt voorzien in het hergebruik door middel van de toiletten en een buitenkraan. Er is dus voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Verkavelingsvergunning nr. 98Tlo/137/408(1), goedgekeurd door het schepencollege van 2 april 1979. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 1 oktober 2004: gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 tot bepaling van de werken en handeling die vrijgesteld zijn van het eensluidend advies van de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 26 april 2002 en 29 mei 2009. BESLUIT Artikel 1 Het college verleent vergunning29 voor het bouwen van een nieuwbouw = vrijstaande eengezinswoning met carport/tuinberging, op het perceel sectie E(Tlo) nr. 29H = kavel 3 uit verkaveling nr. 98Tlo/137/408(1), gelegen Zandvoort 41 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de stedenbouwkundige voorschriften en voorwaarden gesteld door het schepencollege, in zitting van 2 april 1979, bij aflevering van de verkavelingsvergunning nr. 98Tlo/137/408(1), 2) alle ophogingen in de bouwvrije voor-en zijtuinstroken, hoger dan het 29


3)

4)

5) 6) 7)

017

hoogste punt van het wegdek, weglaten verplicht een septische put en bezinkput te voorzien, tenzij de woning wordt aangesloten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation verplicht een hemelwaterput plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 01 oktober 2004 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten - de overstortleiding dient te infiltreren op het eigen perceel de woning inplanten zoals voorzien op het inplantingsplan van het bouwplan van 16/04/2013 – dossiernr. V 05 13 het bijgebouw inplanten zoals voorzien op voormeld inplantingsplan de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan.

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Stippelberg 231 (2013/049) 30.

Voorgeschiedenis De aanvragers31 hebben op 11 april 2013 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het verbouwen van een vrijstaande eengezinswoning, op het perceel sectie D nrs. 336D/deel, 337D en 337E/deel, gelegen Stippelberg 231 in 2260 Westerlo. Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 8 mei 2013. - De aanvraag is gelegen in woongebied met landelijk karakter en achterliggend agrarisch gebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Woongebieden met landelijk karakter zijn in hoofdzaak bestemd « voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven ». Zowel bewoning als landbouw zijn bijgevolg de hoofdbestemmingen van het gebied, en beide bestemmingen staan er op gelijke voet. Daarnaast kunnen eveneens de andere inrichtingen, voorzieningen en activiteiten, bedoeld in artikel 5.1.0. worden toegelaten. De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. - Het perceel en zijn directe omgeving hebben een vlak bodemreliëf, dat ongewijzigd blijft na realisatie van voorliggende aanvraag. - De aanvraag is gelegen langs de gemeenteweg Stippelberg, die voorzien is van een betonverharding, elektriciteitsnet, waterleidingnet, riolering, gas, openbare verlichting, tvdistributie en telefoon. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er is geen openbaar onderzoek vereist. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist.

30 31


Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het verbouwen van een bestaande eengezinswoning. - De aanvraag heeft betrekking op het slopen van het bestaande overdekte terras en het uitbreiden van de woning met een garage en bergruimte aan de oostelijke zijde van het perceel. Deze uitbreiding wordt ook doorgetrokken op de verdieping. De uitbreiding wordt gekenmerkt door de aanwezigheid van een plat dak in tegenstelling tot het hoofdgebouw dat voorzien is van een hellend dak. Door deze uitbreiding wordt de bestaande woning van 8,32m naar 11,68m verbreed. - De afstand tot de rechter perceelsgrens blijft behouden. Door de uitbreiding wordt de afstand tot de linker perceelsgrens verkleind tot 4,40m op het smalste punt. - De diepte van de woning wordt beperkt door de afbraak van het overdekte terras. - Aan de voorzijde (noordkant) bevindt zich de inkomhal die via een vestiaire toegang geeft tot de leefruimten die aan de achterkant van de woning zijn gelegen. De speelkamer/bureau en de wasplaats bevinden zich eveneens aan de noordzijde. De woonkamer, eetkamer en open keuken geven via grote glaspartijen uit op de tuin. - De trap in de inkomhal geeft uit op de verdieping waar zich 5 slaapkamers waarvan 1 met dressing, een badkamer met douche, bad en dubbele wastafel, en een toilet bevinden. Onder het dak is een 6de slaapkamer met bijhorende dressing gelegen. Grenzend aan deze kamer situeert zich ook een technische ruimte. - De kroonlijsthoogte van de bestaande woning blijft behouden. Ook de nieuwe aanbouw heeft een gelijkaardige kroonlijsthoogte (5,50m) zodat beide constructies goed op elkaar aansluiten. Ook de nokhoogte van de bestaande woning blijft behouden. - De gevelsteen wordt bekleed met witte sierpleister. De bestaande dakbedekking (leien) wordt vervangen door antracietgrijze dakpannen. De goten en de regenwaterafvoeren worden uitgevoerd in zink. Het buitenschrijnwerk wordt uitgevoerd in grijs aluminium. - De aanvraag is gelegen in woonlint. De weg Stippelberg wordt gekenmerkt door vrijstaande eengezinswoningen. Het verbouwen van de bestaande woning is aanvaardbaar in deze omgeving. Het landelijk karakter van de woning blijft behouden. Voorliggende aanvraag is qua aard en schaal inpasbaar in de omgeving. - Het voorgestelde terreinprofiel wordt aanvaard. - De voorliggende weg is voldoende uitgerust. - De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het vastgestelde gewestplan. - Gezien de aanvraag niet gelegen is in recent overstroomd gebied of overstromingsgebied kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit wordt gecompenseerd door de plaatsing van een hemelwaterput en het voorzien van buffer- en infiltratievoorzieningen. - De horizontale oppervlakte van de dakuitbreiding bedraagt 36,19 m². Bij de verbouwing wordt een hemelwaterput voorzien met een volume van 5000 liter (150m²). De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater is niet van toepassing. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002.

-

-

-

Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. Besluit van de Vlaamse Regering van 1 oktober 2004: gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 tot bepaling van de werken en handelingen die vrijgesteld zijn van het eensluidend advies van de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar.

BESLUIT Artikel 1 Het college verleent vergunning 32 voor het verbouwen van een vrijstaande eengezinswoning, op het perceel sectie D nrs. 336D/deel, 337D en 337E/deel, gelegen Stippelberg 231 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) De uitbreiding van de woning voorzien zoals weergegeven op het inplantingsplan van het bouwplan van 04-04-2013 – dossiernr. 891/13 - plan 2/2 2) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan. 018

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Weigering. Zoerlering (2013/507) 33.

Voorgeschiedenis - De aanvrager34 heeft op 2 april 2013 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het plaatsen van 2 reclamespandoeken, op het perceel sectie A(Z-P) nr. 254/deel, gelegen Zoerlering in 2260 Westerlo. - Op 11 augustus 2003 werd door het schepencollege een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen van een nieuwbouw = 19 eengezinswoningen en de aanleg van een weg en riolering (2002/199) - Op 13 december 2010 werd door het schepencollege een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het uitbreiden van een eengezinswoning (2010/522) Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 2 mei 2013. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Woongebied is bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. - Op 25 mei 1998 werd een rooilijnplan goedgekeurd voor de Veldstraat.

32


-

-

De aanvraag is gelegen langs gewestweg nr. 15 (Zoerlering), die voorzien is van een asfaltverharding, elektriciteitsnet, waterleidingnet, gasnet, gescheiden riolering, openbare verlichting, tv-distributie en telefoon. De aanvraag is gelegen langs een privéweg Peuzze Jaanstraat, die voorzien is van een klinkerverharding. De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied.

Openbaar onderzoek Er is geen openbaar onderzoek vereist. Adviezen Het Agentschap Wegen en Verkeer verleende een ongunstig advies dd. 3 juni 2013. In de zone van achteruitbouw mag de totale oppervlakte aan publiciteit max. 5m² (en max. 4m hoogte) bedragen. Als de oppervlakte groter is, moet de publiciteit achter de bouwlijn worden geplaatst. Argumentatie - De voorliggende aanvraag heeft betrekking op het plaatsen van 2 reclamespandoeken. - De spandoeken hebben elk een breedte van 10m en een hoogte van 2m. De spandoeken worden voorzien aan de achterzijde van de woning Peuzze Jaanstraat 11. De spandoeken zijn bevestigd aan de afsluitingen rond het perceel zodat ze zichtbaar zijn langs de Zoerlering. - De spandoeken hebben een kleurrijke achtergrond met witte tekst. - Uit de foto’s toegevoegd bij het dossier blijkt dat de reclamespandoeken reeds aanwezig zijn. Voorliggende aanvraag betreft eigenlijk een regularisatie. - De reclame neemt een oppervlakte van 20m² aan. Deze oppervlakte is dermate groot dat ze niet verenigbaar is met de woonomgeving. - De voorgestelde reclamespandoeken zijn geen goed voorbeeld van subtiele en kwaliteitsvolle reclame. Eventuele reclame dient zich te beperken in oppervlakte. De reclame moet aangebracht worden in de nabijheid van het goed waarop de reclame betrekking heeft. Het is niet wenselijk om dergelijke grootschalige reclame te voorzien langs de Zoerlering. - Gelet op het ongunstig advies van het Agentschap voor Wegen en Verkeer Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 tot bepaling van de werken en handelingen die vrijgesteld zijn van het eensluidend advies van de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 26 april 2002 en 29 mei 2009

-

Besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2003 tot bepaling van de handelingen die vrijgesteld zijn van de medewerking van de architect, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 29 mei 2009 en 16 juli 2010.

BESLUIT Artikel 1 Het college weigert vergunning35 voor het plaatsen van 2 reclamespandoeken, op het perceel sectie A(Z-P) nr. 254/deel, gelegen Zoerlering in 2260 Westerlo. 019

Ruimtelijke Ordening. Verkavelingsaanvraag. Advies: Ter Voort (316Tlo) 36

Voorgeschiedenis De aanvrager37 heeft op 25 april 2013 een verkavelingsaanvraag ingediend voor het creëren van 1 kavel voor open bebouwing op het perceel sectie B (Tlo) nr. 161W3/deel, gelegen Ter Voort in 2260 Westerlo. Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 22 mei 2013. - De aanvraag is gelegen in woongebied met landelijk karakter volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Onder « woongebied met een landelijk karakter » wordt verstaan de landelijke dorpen, de landelijke gehuchten en de bestaande en af te werken lintbebouwing. Deze laatste wordt doorgaans ook « afwerkingsgebied » genoemd. Woongebieden met landelijk karakter zijn in hoofdzaak bestemd « voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven ». Zowel bewoning als landbouw zijn bijgevolg de hoofdbestemmingen van het gebied, en beide bestemmingen staan er op gelijke voet. Daarnaast kunnen eveneens de andere inrichtingen, voorzieningen en activiteiten, bedoeld in artikel 5.1.0. worden toegelaten. Voor inrichtingen bestemd voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf - met inbegrip van de para-agrarische bedrijven - blijft de voorwaarde gelden dat zij slechts toelaatbaar zijn voor zover zij niet wegens de taken van bedrijf die zij uitvoeren moeten worden afgezonderd in een daartoe aangewezen gebied. Er dient dan ook steeds te worden onderzocht of zij bestaanbaar zijn met de bestemming van woongebied met landelijk karakter. Concreet betekent dit dat zij niet van aard mogen zijn de woon- of landbouwfunctie van het gebied te verstoren. Bovendien geldt voor elk van de nietresidentiële inrichtingen, activiteiten en voorzieningen, bedoeld in artikel 5.1.0. dat zij slechts toelaatbaar zijn voor zover zij verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. De aanvraag maakt geen deel uit van een bijzonder plan van aanleg of een ruimtelijk uitvoeringsplan. - Het perceel en zijn directe omgeving hebben een vlak bodemreliëf, dat ongewijzigd blijft na verkavelen. - De aanvraag is gelegen langs de gemeenteweg Ter Voort (buurtweg nr. 2), die voorzien is van een asfaltverharding, elektriciteitsnet, waterleidingnet, gasnet, gescheiden riolering, openbare verlichting, tv-distributie en telefoon. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek

35


Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 10 juni 2013 tot en met 9 juli 2013. Er werden geen bezwaren of opmerkingen ingediend. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - Voorliggende aanvraag heeft betrekking op het verkavelen van perceel sectie B (Tlo) nr. 161 W3/deel voor de realisatie van een kavel voor een vrijstaande eengezinswoning. - Het te verkavelen perceel is gelegen langs de weg Ter Voort, net voor de kruising met Oosterwijk. - De nieuwe kavel heeft een breedte van 17,62m + 5,82m ter hoogte van de weg. - De zone voor hoofdgebouwen wordt op het verkavelingsplan ingetekend op 6m uit de rooilijn en op 3m van de zijdelingse perceelsgrenzen. De zone voor hoofdgebouwen heeft een breedte van 17,47m en een diepte van 17m. - De zone voor bijgebouwen wordt ingeplant op 27m uit de voorgevelbouwlijn. - De volgende stedenbouwkundige voorschriften zijn van toepassing: vrijstaande ééngezinswoningen met inbegrip van zorgwonen. Inplanting zoals weergegeven op verkavelingsplan. De kroonlijsthoogte bedraagt max. 7 m. Garages worden voorzien in de woning ofwel in de zone voor bijgebouwen. Dakvorm is vrij te kiezen. Zadeldaken hebben een helling tussen 35° en 55°. De bijgebouwen worden ingeplant binnen zone voor bijgebouwen zoals aangeduid op het verkavelingsplan. De bijgebouwen worden ingeplant op minstens 10m van de achtergevelbouwlijn. De bijgebouwen hebben een maximale oppervlakte van 75m². Een garage of berging is ook mogelijk in de zijtuinstrook (mits akkoord van de aanpalende eigenaar) met een inplanting op 5m uit de voorgevelbouwlijn. De kroonlijsthoogte van de bijgebouwen bedraagt max. 3m. Dakvorm van de bijgebouwen is vrij. Indien een hellend dak wordt voorzien heeft dit een helling tussen 35° en 55°. Alle verhardingen dienen te gebeuren met waterdoorlatende materialen of materialen toegepast met brede voeg. Waterdichte vlakken zijn enkel mogelijk voor de verhardingen van terrassen en dit met een maximale oppervlakte van 30m². - Voorliggende aanvraag voorziet een kavel voor open bebouwing. De omgeving van deze aanvraag wordt gekenmerkt door vrijstaande eengezinswoningen. De verkaveling is qua functie en schaal verenigbaar met de landelijke woonomgeving. - De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het vastgestelde gewestplan. - Gezien de aanvraag niet gelegen is in recent overstroomd gebied of overstromingsgebied kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. - De uiteindelijke stedenbouwkundige vergunning dient te voldoen aan het Besluit van de Vlaamse Regering van 1 oktober 1994 inzake hemelwaterputten, infiltratie- en buffervoorzieningen, gescheiden lozing van afval – en hemelwater. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.

-

-

Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. Het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsaanvragen.

BESLUIT Artikel 1 Het college brengt een gunstig advies uit over de aanvraag38 voor het creëren van 1 kavel voor open bebouwing op het perceel sectie B (Tlo) nr. 161W3/deel, gelegen Ter Voort in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) De aanleg van de waterleiding gebeurt ten laste van de verkavelaar evenals de aanleg van de andere nutsvoorzieningen overeenkomstig de terzake geldende reglementering van de beherende maatschappij. 2) De strook voor hoofdgebouwen en de strook voor bijgebouwen inplanten zoals voorzien in het verkavelingsvoorstel. 020

Secretariaat. Gratis Tongerlo. 800 jarig bestaan van Zoerle-Parwijs.

Voorgeschiedenis We ontvingen een brief van 24 juli 2013 van het organisatiecomité 800 jaar Zoerle-Parwijs39, met het verzoek van 4 bakken donkere Tongerlo (i.pl. v. een vatje Tongerlo) voor de receptie die op vrijdag 20 september 2013 wordt aangeboden ter gelegenheid van de opening van de tentoonstelling 800 jaar Zoerle. Argumentatie Als financiële steun stelt het gemeentebestuur bij bepaalde gelegenheden een vaatje Tongerlo gratis ter beschikking. Aangezien van het beheerscomité Ontmoetingscentrum Zoerle Parwijs geen toelating wordt verkregen om een vatje Tongerlo te tappen zullen uitzonderlijk 4 bakken donkere Tongerlo gratis ter beschikking gesteld worden. Financiële weerslag Het abdijbier Tongerlo zal verrekend worden via het beschikbare krediet bij de Brouwerij Haacht te Boortmeerbeek. BESLUIT Artikel 1

Artikel 3

Het college stelt 4 bakken donkere Tongerlo (i.pl.v. een vat Tongerlo)gratis ter beschikking voor de receptie die wordt aangeboden op vrijdag 20 september 2013 n.a.v. de tentoonstelling 800 jaar Zoerle in het Ontmoetingscentrum te Zoerle Parwijs. Schepen Kristof Welters zal een toespraak houden.

Opdrachten Portier Zorgen voor 4 bakken Tongerlobier. Burgemeester of schepen Houden van een toespraak.

38 39


021

Secretariaat. IVEKA. Buitengewone Algemene vergadering 11 december 2013 - Statutenwijziging.

Voorgeschiedenis E-mail van Iveka van 29 juli 2013 over de statutenwijziging van IVEKA. Feiten en context De gemeente is deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Iveka. De Buitengewone Algemene Vergadering van Iveka zal plaats hebben op 11 december 2013. Er werd een voorstel van statutenwijziging overgemaakt aan het gemeentebestuur op 29 juli 2013 conform artikel 39 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking. De andere stukken voor de Algemene vergadering op 11 december 2013 worden pas in oktober overgemaakt. Ook de informatiesessies voor de gemeenteraadsleden ter voorbereiding van deze algemene vergadering worden pas eind oktober gehouden. Het is opportuun te wachten tot de documentatie van alle agendapunten in ons bezit zijn vooraleer de bespreking van de agendapunten van de Algemene Vergadering van Iveka van 11 december 2013 te agenderen op de gemeenteraad. Juridische grond - decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, laatst gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013 - gemeentedecreet van 15 juli 2005, laatst gewijzigd bij decreet van 29 juni 2012 BESLUIT Artikel 1 Het college neemt kennis van het voorstel van statutenwijziging van Iveka. Artikel 2 De bespreking van de agenda, incl. statutenwijziging, van de Buitengewone algemene Vergadering van Iveka op 11 december 2013 zal op de gemeenteraad van november worden geagendeerd. 022

Secretariaat. Pidpa. Buitengewone Algemene Vergadering van 16 december 2013 - Statutenwijziging.

Voorgeschiedenis E-mail van Pidpa van 10 juli 2013 over de statutenwijziging van Pidpa. Feiten en context De gemeente is deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Pidpa. De Buitengewone Algemene Vergadering van Pidpa zal plaats hebben op maandag 16 december 2013 op het administratief hoofdkantoor, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen. Er werd een voorstel van statutenwijziging overgemaakt aan het gemeentebestuur op 10 juli 2013 conform artikel 39 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking. De Raad van Bestuur van Pidpa stelt op 21 oktober 2013 de definitieve agenda vast van de Algemene vergadering van 16 december 2013. Wegens tijdsgebrek werd het voorstel van statutenwijziging reeds overgemaakt daar er 90 dagen voor de algemene vergadering het voorstel van statutenwijziging dient overgemaakt te worden aan de gemeente. Het is opportuun om de definitieve vaststelling van de agenda van 16 december 2013 van de Algemene Vergadering van Pidpa af te wachten vooraleer het punt van de statutenwijziging te agenderen op de gemeenteraad. Zodoende kunnen al de agendapunten van de vergadering van 16 december 2013 besproken worden en niet enkel de statutenwijziging. Juridische grond

- decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, laatst gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013 - gemeentedecreet van 15 juli 2005, laatst gewijzigd bij decreet van 29 juni 2012 BESLUIT Artikel 1 Het college neemt kennis van het voorstel van statutenwijziging van Pidpa. Artikel 2 De bespreking van de agenda, incl. statutenwijziging, van de Buitengewone algemene Vergadering van Pidpa op 16 december 2013 zal op de gemeenteraad van november worden geagendeerd. 023

Overheidsopdrachten. Kleine werken in kleuterschool Loofven 5 Westerlo. Goedkeuring eindafrekening.

Voorgeschiedenis De gemeenteraad keurde op 29 oktober 2012 het bestek goed voor kleine aanpassingswerken aan de kleuterschool Loofven 5 Westerlo en turnzaal. Er was nood aan een bijkomend klaslokaal vanaf februari 2013. De gemeente en schooldirectie opteerden ervoor om een klaslokaal bij te maken door middel van kleine aanpassingswerken in de school (zusters) en de ruimte onder het dak van de turnzaal om te vormen tot een refter. De kosten werden geraamd op 26.772 euro excl. btw of 32.394 euro incl. 21 % btw. Architect Willem Van Dyck werd belast met het opstellen van een administratief dossier voor de stedenbouwkundige vergunning en het opstellen van een lastenboek. Stedenbouwkundige vergunning werd afgeleverd op 1 februari 2013 voor het plaatsen van een noodtrap + dakkapel aan het bestaand schoolgebouw. Het schepencollege besliste op 28 november 2012 om de opdracht toe te wijzen aan de laagste regelmatige inschrijver DKW Dillen karweiwerken, Gelendel 12, 2260 Westerlo, voor een totaal bedrag van 25.102 euro excl. btw of 30.373,42 euro incl. 21% btw (btw medecontractant). De overheidsopdracht werd gesloten bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De voorlopige oplevering vond plaats op 18 juli 2013. Argumentatie De technische dienst stelde de eindafrekening op, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken 31.847,66 euro incl. btw bedraagt, als volgt gedetailleerd: Raming € 26.772,00 Bestelbedrag € 25.102,00 in meer + € 2.043,38 in min € 825,00 Totaal excl. btw = € 26.320,38 Btw + € 5.527,28 TOTAAL = € 31.847,66 De eindafrekening overschrijdt het gunningbedrag met 4,85%. Financiële weerslag Bij begrotingswijziging wordt een totaal budget van 40.000 euro voorzien op artikel 72202/723-60 van de buitengewone begroting 2012. Hiervan werd een bedrag van 4.416,50 euro vastgelegd voor ereloon architect. Er rest dus nog 35.583,50 euro voor de werken. Deze overheidsopdracht valt onder 'werken in onroerende staat' waarbij de regeling btw medecontractant van toepassing is.

Juridische grond De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996 en alle latere wijzigingen. BESLUIT Artikel 1 Het college keurt de eindafrekening goed voor de opdracht “Kleine werken school Loofven 5 Westerlo.”, opgesteld door de technische dienst, waaruit blijkt dat de werken een eindtotaal bereikten van 26.320,38 euro excl. btw of 31.847,66 euro incl. 21% btw (btw medecontractant). Artikel 2 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2012, op artikel 72202/723-60 van de buitengewone dienst. 024

Overheidsopdrachten. Kleine werken in kleuterschool Voortkapel, Kloosterstraat 18. Goedkeuring eindafrekening.

Voorgeschiedenis De gemeenteraad keurde op 29 oktober 2012 het bestek goed voor kleine aanpassingswerken aan de kleuterschool Voortkapel, Kloosterstraat 18. Er was nood aan een bijkomend klaslokaal vanaf februari 2013. De gemeente en schooldirectie opteerden ervoor om een klaslokaal bij te maken door middel van kleine aanpassingswerken aan de zolder. De kosten werden geraamd op 54.385 euro excl. btw of 65.806 euro incl. 21 % btw. Architect Willem Van Dyck werd belast met het opstellen van een administratief dossier voor de stedenbouwkundige vergunning en het opstellen van een lastenboek. Stedenbouwkundige vergunning werd afgeleverd op 4 januari 2013 voor het bijbouwen van een dakkapel aan het bestaand schoolgebouw. Het schepencollege besliste op 28 november 2012 om de opdracht toe te wijzen aan de laagste regelmatige inschrijver DKW Dillen karweiwerken, Gelendel 12, 2260 Westerlo, voor een totaal bedrag van 41.429,98 euro excl. btw of 50.130,28 euro incl. 21% btw (btw medecontractant). De overheidsopdracht werd gesloten bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De voorlopige oplevering vond plaats op 18 juli 2013. Argumentatie De technische dienst stelde de eindafrekening op, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken 49.818,10 euro incl. btw bedraagt, als volgt gedetailleerd: Raming € 54.384,55 Bestelbedrag € 41.429,98 in meer + € 841,00 in min € 1.099,00 Totaal excl. btw = € 41.171,98 Btw + € 8.646,12 TOTAAL = € 49.818,10 De eindafrekening bedraagt ± 1% minder dan het gunningbedrag. Financiële weerslag Bij begrotingswijziging 12/2012 werd een totaal budget van 77.000 euro voorzien op artikel 72201/723-60 van de buitengewone begroting 2012. Hiervan werd al een bedrag van

4.416,50 euro vastgelegd voor ereloon architect. Er rest dus nog 72.583,50 euro voor de werken. Deze overheidsopdracht valt onder 'werken in onroerende staat' waarbij de regeling btwmedecontractant moet worden toegepast. Juridische grond De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996, de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996 en alle latere wijzigingen en aanvullingen, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. BESLUIT Artikel 1 Het schepencollege keurt de eindafrekening goed voor de opdracht “Kleine werken kleuterschool, Kloosterstraat 18 Westerlo.”, opgesteld door de technische dienst, waaruit blijkt dat de werken een eindtotaal bereikten van 41.171,98 euro excl. btw of 49.818,10 euro incl. 21% btw (btw medecontractant). Artikel 2 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2012, op artikel 72201/723-60 van de buitengewone dienst. 025

Overheidsopdrachten. Opmaak geïntegreerd landschapsen herwaarderingsplan voor omgeving gemeentehuis en kasteelpark; een landschapsbeheersplan voor omgeving oude dekenij en bestellingsopdracht begeleiding uitvoeringswerken. Toewijzing.

Voorgeschiedenis De gemeenteraad keurde op 22 april 2013 het bestek goed voor de aanstelling van een ontwerper (volledige studieopdracht) voor de opdracht “Opmaak geïntegreerd landschapsen herwaarderingsplan voor omgeving gemeentehuis en Kasteelpark; een landschapsbeheersplan voor omgeving Oude Dekenij en bestellingsopdracht begeleiding uitvoeringswerken.” Ook de veiligheidscoördinatie ontwerp en -verwezenlijking behoren tot de opdracht. In het bijzonder bestek 2013-017 werd de studieopdracht opgedeeld in 4 deelopdrachten, in fasen uit te voeren: Deelopdracht 1 Opmaak van de landschapsinrichting en het totale herwaarderingsplan van de beschermde site rondom het gemeentehuis. Deze deelopdracht omvat alle werken, diensten en kosten die noodzakelijk zijn om te komen tot het globaal herwaarderingsplan, inclusief de integratie van dit deel in het totale plan omgeving gemeentehuis en kasteelpark Uitvoering: klaar tegen eind 2013 Deelopdracht 2 Opmaak van de landschapsinrichting en het totale landschapsbeheersplan van de beschermde site aan de oude dekenij en het aansluitende kerkhof rond de St. Lambertuskerk. Deze deelopdracht omvat alle werken, diensten en kosten die noodzakelijk zijn om te komen tot het globaal landschapsbeheersplan. Uitvoering: klaar tegen maart 2014 Deelopdracht 3

Opmaak van een globale visie – landschapsplan van de site achter het gemeentehuis, en tussen Hollandse Dreef, Beeltjensdreef, Papedreef. Deze site omvat integratie hierin van deelopdracht 1, de omgeving van de Bib, de Sporthal en de verwachte nieuwbouw van het zwembad en loopt door tot aan het boswachtershuis (jeugdherberg). Uitvoering: klaar tegen 15 november 2013. Deelopdracht 4 Gefaseerde uitvoeringsbegeleiding voor de realisatie van hoger genoemde herwaarderingsen/of landschapsplannen. Deze deelopdracht 4 behelst de begeleiding van de gemeente bij de uitvoering van (delen van) de herwaarderingsen/of landschapsplannen en dit gedurende de duur van deelopdracht 4 via afzonderlijke bestellingsopdrachten. Dit gebeurt in opdracht van de gemeente, telkens op afroep via een afzonderlijke opdracht per afgebakende realisatie/uitvoering van (een deel van) het landschapsplan. Onderhavige deelopdracht 4 dient bijgevolg te worden beschouwd als een raamovereenkomst (=bestellingsopdracht). Een begeleiding van uitvoering van de 'omgevingswerken zwembad Kasteelpark' behoort al zeker tot de taak. Uitvoering: klaar tegen opening zwembad oktober/november 2014. Totale raming 2013 (alle deelopdrachten exclusief bijkomende opdrachten binnen de raamovereenkomst) werd geschat op 150.000 euro excl. btw of 181.500 euro incl. 21 % btw. Onroerend Erfgoed vraagt een langetermijnvisie voor beschermde landschappen en stads- of dorpsgezichten. Zo zijn de directe omgeving van het gemeentehuis, bijhorende portiers- en hovenierswoning beschermd als dorpsgezicht (MB 25 juli 1984); de tuin van de Oude Dekenij in de Sint Lambertusstraat te Westerlo-centrum als landschap (MB 23 april 1974) alsook het aansluitende kerkhof (KB 11 juni 1976). De gemeente wil daarom een ontwerper aanduiden om zowel een herwaarderingsplan (omgeving rond gemeentehuis) als een geïntegreerd landschapsplan en -beheersplan (omgeving oude dekenij en het aansluitende kerkhof) op te maken. De landschapsbeheersplannen stellen de gemeente in de mogelijkheid om later onderhoudsen instandhoudingswerkzaamheden uit te voeren zonder telkens opnieuw machtiging te moeten aanvragen. Bovendien kunnen onderhoudspremies bij het Vlaams Gewest aangevraagd worden. Dit is niet het geval voor het herwaarderingsplan waarbij de regionale besturen niet meer in aanmerking komen voor het verkrijgen van een onderhoudspremie binnen beschermde stads- of dorpsgezichten, enkel bij de molens en de zen-monumenten. Tegelijkertijd zal de ontwerper een geïntegreerd plan maken met de achterliggende site van het park gemeentehuis met hierin de bib, sporthal en nieuw zwembad. De ontwerper zal via raamcontract minimaal de buitenaanleg zwembad en parking mee in uitvoering brengen en eventueel in latere fase verdere realisatie van zijn ontwerp. De opdracht wordt gesloten bij wijze van de algemene offerteaanvraag. Argumentatie Deze opdracht wordt behandeld als een opdracht die de limieten voor Europese bekendmaking overschrijdt hoewel dit volgens de raming momenteel niet het geval is (excl. deelopdracht 4), maar omdat deze opdracht deel uitmaakt van een groter project dat de limieten wel zou kunnen overschrijden (realisaties ikv deelopdracht 4) werd deze opdracht ook Europees bekendgemaakt.

De aankondiging van opdracht 2013/S 083-140170 werd gepubliceerd op 27 april 2013 in het Publicatieblad van de Europese Unie. De aankondiging van opdracht 2013-508365 werd gepubliceerd op 23 april 2013 op nationaal niveau. De offertes dienden het bestuur ten laatste op 18 juni 2013 om 11.00 uur te bereiken. De gestanddoeningstermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 16 oktober 2013. Er werden 12 offertes ontvangen: 40 Op 19 juli 2013 stelde de technische dienst een verslag van nazicht van de offertes op. Kwalitatieve selectie Na onderzoek van de kwalificaties, bestaan er geen redenen tot uitsluiting die eigen zijn aan de persoonlijke toestand van de inschrijvers noch bestaan er redenen voor niet-selectie: - Alle inschrijvers ondertekenden een verklaring op erewoord waaruit blijkt dat zij zich niet in een staat van uitsluiting bevinden op basis van artikel 69 van het KB van 8 jan 1996 (bijlage A). - Alle inschrijvers zijn in regel met de sociale bijdragen. - Alle inschrijvers dienden het bewijs van de verzekering tegen beroepsrisico's in het kader van de financiële en economische draagkracht of verklaarden dit af te sluiten bij start van elk project. - Voor de beoordeling van de technische bekwaamheid moesten de inschrijvers beschikken over uitgebreide wetenschappelijke en technische kennis om de opdracht naar behoren te kunnen uitvoeren zoals bepaald in: • het besluit van de Vlaamse regering van 4 april 2003 (art.15) tot instelling van een premiestelsel voor beschermde landschappen, gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering van 23 juni 2006, 4 december 2009 en 10 juni 2011 • het besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2004 tot het vaststellen van een onderhoudspremie voor beschermde monumenten en stads- en dorpsgezichten en latere wijzigingen (cf. punt I.5 Technische bekwaamheid). Na onderzoek blijkt dat de offertes van alle deelnemers voldoen aan de verplichte minimale teamsamenstelling zoals opgelegd in het bestek en ook op voldoende wijze beantwoorden aan de eisen op het gebied van de technische bekwaamheid. Beoordeling aan de hand van de gunningcriteria Voor de beoordeling van de offertes werd een beoordelingsgroep opgericht met vertegenwoordigers van de gemeente. De beoordeling van de offertes gebeurde op basis van volgende gunningcriteria: Criterium 1 - Kwaliteit - 60 punten Criterium 2 - Prijs - 40 punten Het resultaat van de beoordeling is terug te vinden in het gemotiveerd beoordelingsverslag van 19 juli 2013. De beoordelingsgroep stelt voor om, na beoordeling van de offertes op basis van de gunningscriteria, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige regelmatige bieder, zijnde Eureplan bvba infrastructuur & landschap, Sabinuslaan 13/2, 3700 Tongeren met Kantoor Kempen, Diesterstraat 6 te 3980 Tessenderlo tegen de voorwaarden vermeld in de offerte van deze inschrijver.

40

firmagegevens verwijderd

Een deel van de kostprijs wordt gesubsidieerd door Onroerend Erfgoed - Landschap, Phoenixgebouw 1ste verd. + 8ste verd + gelijkvl. te 1210 Brussel (Sint-Joost-ten-Node). Dit deel wordt geraamd op 29.040,00 euro. De technische dienst stelde een bestek met ref. 2013-017 op voor de aanstelling van een ontwerper voor het opmaken van een geïntegreerd landschapsen herwaarderingsplan voor omgeving gemeentehuis en kasteelpark; een landschapsbeheersplan voor omgeving oude dekenij en bestellingsopdracht begeleiding uitvoeringswerken. Totale raming 2013 (alle deelopdrachten exclusief bijkomende opdrachten binnen de raamovereenkomst) wordt geschat op 150.000 euro excl. btw of 181.500 euro incl. 21 % btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de algemene offerteaanvraag. Een deel van de kostprijs kan gesubsidieerd worden op basis van het besluit van de Vlaamse Regering van 4 april 2003 tot instelling van een premiestelsel voor beschermde landschappen (art. 18 §2). De premie van het Vlaamse Gewest voor het opmaken van een landschapsbeheersplan bedraagt 80 % van de door het agentschap aanvaarde kostenraming. (deelopdracht 2). Op basis van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2004 tot het vaststellen van een onderhoudspremie voor beschermde monumenten en stads- en dorpsgezichten en latere wijzigingen, kan de minister voor de opmaak van een herwaarderingsplan, als een lokaal bestuur een ontwerper aanstelt, een onderhoudspremie toekennen van 80 % van de goedgekeurde raming, met een maximumpremie van 5.000 euro (art. 13). De regionale besturen komen voor de latere werkzaamheden binnen het goedgekeurde herwaarderingsplan echter niet meer in aanmerking voor het verkrijgen van een onderhoudspremie binnen beschermde stads- of dorpsgezichten, enkel bij de molens en de zen-monumenten (art. 7). Adviezen De financieel beheerder verleende haar visum op het ontwerpbesluit Juridische grond De procedure in de wet van 24 september 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing en ook de koninklijke besluiten van 8 januari en 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de algemene offerteaanvraag. Het besluit van 25 juni 2007 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks bestuur' wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum door gemeenteontvanger/financieel beheerder worden vrijgesteld. Het Besluit van de Vlaamse regering van 3 juni 1997 houdende algemene beschermingsvoorschriften, advies- en toestemmingsprocedure, instelling van een register en vaststelling van een herkenningsteken voor beschermde landschappen en alle latere wijzigingen. Het Besluit van de Vlaamse regering van 4 april 2003 tot instelling van een premiestelsel voor beschermde landschappen, en alle latere wijzigingen. Het Besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2004 tot het vaststellen van een onderhoudspremie voor beschermde monumenten en stads- en dorpsgezichten, gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering van 23 juni 2006 en 19 oktober 2007, 4 december 2009 en 19 november 2010. Financiële weerslag

Voor het opmaken van de landschapsplannen (deelopdrachten 1,2 en 3) werd bij begrotingswijziging 11/2013 op de functioneel-economische code 930/733-60 van de buitengewone begroting 2013 een uitgavenbudget voorzien van 136.000 euro en een ontvangstkrediet van 35.000 op code 930/665-52. In de begroting is op de functioneel-economische code 764/733-50 van de buitengewone begroting 2013 een budget voorzien van 50.000 euro voor de studie van de buitenaanleg nieuw zwembad (deelopdracht 4). Niet uitgegeven deelbedragen komen ten laste van de meerjarenplanning 2014-2019 en zullen dus opnieuw moeten ingeschreven worden in 2014. De premie van het Vlaamse Gewest voor het opmaken van het landschapsbeheersplan (deelopdracht 2) bedraagt 80 % van de door het agentschap aanvaarde kostenraming. Voor het opmaken van het herwaarderingsplan (deelopdracht 1) kan mogelijks een maximum premie van 5.000 euro verkregen worden van het Vlaamse Gewest (art. 13 besluit Vl. Reg. 14 juli 2004). Bij de toewijzing zal het maximaal budget voor de deelopdrachten 1, 2 en 3 en 'de buitenaanleg zwembad' van deelopdracht 4 worden vastgelegd. In functie van de uitvoering zal het niet aangerekende budget overgedragen worden naar de meerjarenplanning 20142019. Eventuele aanvullende bestelopdrachten worden aangerekend in het jaar waarin ze worden uitgevoerd na goedkeuring door het college. In een latere fase kunnen onderhoudspremies aangevraagd worden voor onderhoudsen instandhoudingswerkzaamheden aan beschermde landschappen, echter niet aan werkzaamheden binnen beschermde dorpsgezichten. De onderhoudspremie bedraagt 40 % van de aanvaarde kostenraming, met een maximum van 20.000 euro. BESLUIT Artikel 1 Het college keurt het gemotiveerd beoordelingsverslag van 19 juli 2013 goed voor de (volledige) opdracht “Opmaak geïntegreerd landschapsen herwaarderingsplan voor omgeving gemeentehuis en Kasteelpark; een landschapsbeheersplan voor omgeving Oude Dekenij en bestellingsopdracht begeleiding uitvoeringswerken.” Ook de veiligheidscoördinatie ontwerp en -verwezenlijking behoren tot de opdracht. Artikel 2 Het college gunt de studieopdracht, conform de in het beoordelingsverslag weergegeven finale rangschikking, aan de economisch meest voordelige regelmatige bieder, zijnde Eureplan bvba infrastructuur & landschap, Sabinuslaan 13/2, 3700 Tongeren, tegen de voorwaarden vermeld in de offerte en tegen de globale prijs van 75.121,00 euro excl. btw of 90.896,41 euro incl. 21% btw voor de deelopdrachten 1, 2 en 3 samen. Deelopdracht 4 - uitvoeringsbegeleiding - tegen een vast ereloonpercentage van 1,85% voor de studie/begeleiding + 0,10% voor de veiligheidscoördinatie ontwerp (0,03%) en verwezenlijking (0,07%). De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek. met nr. 2013-017. Artikel 3 De uitgave voor opmaak landschapsplannen (deelopdracht 1, 2 en 3) dient verrekend op het budget van 2013, op artikel 930/733-60 van de buitengewone dienst. Het ereloon voor de studieopdracht 'buitenaanleg nieuw zwembad' (deelopdracht 4) dient verrekend op het budget van 2013, op artikel 764/733-50 van de buitengewone dienst.

Artikel 4

Artikel 5

Artikel 6

In functie van de uitvoering zal het niet aangerekende budget overgedragen worden naar de meerjarenplanning 2014-2019. Eventuele aanvullende bestelopdrachten worden aangerekend in het jaar waarin ze worden uitgevoerd na goedkeuring door het college. Voor het opmaken van het herwaarderingsplan (deelopdracht 1) wordt ten gepaste tijde bij het Vlaamse Gewest een aanvraag ingediend voor het verkrijgen van een maximum premie van 5.000 euro, overeenkomstig art. 13 van het besluit van de Vlaamse Regering 14 juli 2004. Ten gepaste tijde wordt bij het Vlaamse Gewest een aanvraag ingediend voor het verkrijgen van een premie voor het opmaken van het landschapsbeheersplan (deelopdracht 2). Een deel van de kostprijs kan gesubsidieerd worden op basis van het besluit van de Vlaamse Regering van 4 april 2003 tot instelling van een premiestelsel voor beschermde landschappen (art. 18 §2). In een latere fase zullen onderhoudspremies aangevraagd worden voor onderhoudsen instandhoudingwerkzaamheden aan beschermde landschappen, echter niet aan werkzaamheden binnen beschermde dorpsgezichten. De onderhoudspremie bedraagt 40 % van de aanvaarde kostenraming, met een maximum van 20.000 euro.

De agenda uitgeput, wordt de zitting gesloten om 13.30 uur. Door het college:

Jo Vankrunkelsven gemeentesecretaris

Guy Van Hirtum burgemeester-voorzitter

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

College van burgemeester en schepenen van 5 augustus 2013

Recommend Documents