1
CONCEPT
B&W-vergadering d.d. 5 oktober 2010 Corsa.reg.nr. Aanwezig
- nr. 40
: 10.48877 : burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen wethouder de heer drs. R.J. Louwman wethouder de heer A.S. Ruppert wethouder de heer R. Tonnaer wethouder de heer M. Pijl wethouder de heer P.M. Westenberg secretaris de heer mr. F.G. Mencke
Besluitenlijst College
Afwezig : Geen afwezigen
A 1
Vaste bespreekpunten Verzamelbesluit sociale zekerheid (176749/133774) Akkoord.
2
Vaststelling besluitenlijst Besluitenlijst d.d. 28 september 2010 Akkoord.
3
Vaststelling akkoordlijst paraafstukken Akkoordlijst paraafstukken van 5 oktober 2010 Akkoord.
4 4a 10.47550 VVH
Regioaangelegenheden Onderwerp Agenda Algemeen Bestuur Veiligheidsregio NHN van 6 oktober 2010 Kern van de zaak Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio vergadert op 6 oktober 2010. Het is van belang dat de burgemeester met een collegestandpunt aan de AB-vergaderingen deelneemt en namens Hoorn besluiten neemt. In het overzicht staat de AB-agenda. Bij de agendapunten die ter besluitvorming worden voorgelegd, is per punt aangeven: de kern van de zaak, het voorstel van de Veiligheidsregio en het standpunt van Hoorn. Het college besluit Akkoord te gaan met de standpunten Hoorn (agendapunten 4 t/m 8 ), aangegeven op het overzicht. Naar aanleiding van dit voorstel geeft burgemeester Van Veldhuizen nadere informatie over het in de nieuwe Wet op de Veiligheidsregio opgenomen Multidisciplinair oefencentrum. In het opleidingsplan is opgenomen dat elke vrijwilliger 2 dagen per jaar verplicht moet oefenen. Op enkele plaatsen in Nederland en in het buitenland is dit reeds mogelijk. Een plan om een dergelijk centrum in de Wieringermeer te realiseren wordt niet door de meerderheid gedragen.
Wethouder Pijl Conferentie Jeugdzorg met gedeputeerde Baggerman opTexel. Wethouder Louwman Gesprek met BAM en Van der Valk inzake werkzaamheden Blauwe Berg. Innovatiecongres HVC. Brainstormsessie met de heren Langenberg van Zeeman, Bodewes van Amvest en Hoiting van Intermaris over de Poort van Hoorn. In december komt er een vervolgbijeenkomst. Gemeente Hoorn
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
2 van 6 Corsaregistratie
: 10.48877
Vergadering
: 5 oktober 2010 – nr. 40
Besluitenlijst College
Secretaris Mencke Bij de bijeenkomst over Shared servicecentre ICT is vastgesteld dat de opdracht op dit moment nog niet kan worden verleend. De uitgangspunten van de gemeente eerst beter in kaart brengen. Kennismakingsgesprek met de heer Lucke. 5 5a 10.48575 AC
document
6
B 7 10.48067 WEL
brief Gemeente Hoorn
Financiën Onderwerp Begroting 2011 en septembercirculaire gemeentefonds Kern van de zaak Het effect van de septembercirculaire is berekend en wordt toegelicht in dit advies. Ook is hoofdstuk 3 uitkomst begroting bijgevoegd, hierin is het effect van de septembercirculaire verwerkt. De besluiten van het college over de ruimtevragers zijn verwerkt in hoofdstuk 6 Ruimtevragers. Dit hoofdstuk is ook bijgevoegd. De definitieve werkversie van de Begroting 2011 ligt ter inzage bij het bestuurssecretariaat. Het college besluit De toelichting op de septembercirculaire voor kennisgeving aan te nemen; De decentralisatie-uitkering voor Maatschappelijke opvang in 2011 van € 56.000 te labelen; Het effect van de septembercirculaire voor het jaar 2010 te verwerken in de Najaarsbijstelling 2010; De financiële vertaling van de septembercirculaire te verwerken in de eerste begrotingswijziging van de begroting 2011; In te stemmen met de werkversie van de begroting 2011; De tekstueel op punten aangepaste werkversie van de begroting 2011 te verzenden naar de raad op vrijdag 8 oktober. Stuurgroep -
Bespreeklijst Onderwerp Sportnota 2010 - 2014: "Presteren in de breedte" Kern van de zaak Tijdens de Algemene Raadscommissie van 8 december jl. is de “discussienotitie sport gemeente Hoorn” (09.50899) behandeld. Deze notitie diende als input om de discussie te kunnen voeren en om het sportbeleid verder vorm te geven. De punten uit deze behandeling zijn: de professionalisering van de sportvereniging, het vrijwilligersbeleid, de breedtesport, het sportopbouwwerk, de bijdrage kunstgrasvelden, de plaats van top- en denksport. In achterliggende Sportnota 2010 – 2014: “Presteren in de breedte” wordt verder op deze onderwerpen ingegaan. Uw college wordt geadviseerd om de conceptnotitie “Sportbeleid gemeente Hoorn 2010 – 2014” door middel van bijgaande brief aan de leden van de gemeenteraad aan te bieden. Daarbij zijn er tijdens de behandeling van 8 december jl. de volgende drie toezeggingen gedaan: 1) De informatie betreffende de combinatiefunctionaris is inmiddels aan de raadsleden toegestuurd; 2) De informatie over de bevolkingsopbouw wordt gelijktijdig met de aanbiedingsbrief aan de raad meegezonden; 3) Uit onderzoek blijkt dat er geen provinciale sportpas is. Het college besluit Aan te houden. De nota zal nader aangescherpt worden. Een aanbiedingsbrief en persbericht Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
3 van 6 Corsaregistratie
: 10.48877
Vergadering
: 5 oktober 2010 – nr. 40
Besluitenlijst College
worden voorbereid. Onderwerp Programma duurzaamheid Kern van de zaak MWF Aan bureau BuildDesk is de opdracht gegeven tot het uitvoeren van de routekaartstudie “Hoe gaat Hoorn op weg naar klimaat neutraal?” De rapportage van deze routekaartstudie is opgeleverd. Dit is een voorstel om met de resultaten van deze routekaart aan de slag te gaan. Het college besluit collegebesluit Akkoord te gaan met het op basis van de resultaten van de Routekaart voor Hoorn opstellen van een programma duurzaamheid 2011-2015 met als stip op de horizon “klimaatneutraal in 2040”. Het college staat een praktische lijn voor: focus op concrete resultaten , ofwel ‘gewoon doen’. Akkoord te gaan met het aanstellen van een programmamanager duurzaamheid. Akkoord te gaan met het aanstellen van een kwartiermaker programmamanager. 8 10.48675
9 10.46180 STO
10 10.43769
STO
Gemeente Hoorn
Onderwerp Wandelroutenetwerk HES-gebied Kern van de zaak De Grontmij heeft in opdracht van de provinvie Noord-Holland een inventarisatie en analyse van het wandelroutenetwerk in het HES-gebied gemaakt. Begeleiding vond plaats door het Recreatieschap West-Friesland samen met de betrokken gemeenten, waaronder Hoorn. Bijgevoegd treft u het projectplan aan voor dit wandelnetwerk met een beschrijving van de te realiseren routes. Deze sluiten aan op de routes in het Koggengebied die in 2009 zijn geïnventariseerd. Hoorn ligt midden tussen deze gebieden. Uitvoering vindt zoveel mogelijk tegelijkertijd plaats in beide gebieden, eveneens onder begeleiding van het Recreatieschap. Voor de aanleg van de fysieke paden is de terreinbeheerder en/of eigenaar verantwoordelijk. Hoorn neemt hier een bijzondere positie in omdat eigenlijk alle routes over bestaande verharde paden lopen. Met de aanleg zelf zijn dus geen kosten gemoeid, misschien nog wel in de kosten van marketing, promotie e.d. Het Recreatieschap is overigens voornemens de bewegwijzering te financieren, al was het alleen maar voor het verkrijgen van uniformiteit. Het voert te ver om tot in detail aan te geven waarom voor bepaalde routes en startpunten is gekozen, maar voor Hoorn geldt dat gekozen is voor logische startpunten voor zowel een rondje in de buurt dan wel als startpunt voor een langer ommetje. Hierbij is gekeken naar bereikbaarheid, parkeermogelijkheid, de aanwezigheid van horeca. Het college besluit De inventarisatie en analyse van het wandelnetwerk HES-gebied voor kennisgeving aan te nemen. Onderwerp Vaststellen overlegstructuur gemeente – lokaal georganiseerd bedrijfsleven (HOF, HOC, OSH en KHN) Kern van de zaak Het onderhouden van een breed netwerk met het bedrijfsleven is van groot belang om een effectief en efficiënt economisch beleid te kunnen voeren. Tot op heden is dit netwerk inhoud gegeven middels een overlegstructuur geënt op het lokale georganiseerde bedrijfsleven. Uitbreiding met andere partijen is gewenst. Hieraan wordt momenteel gewerkt. Een eerste stap hierin is gezet door overleg met VNO-NCW en MKB Nederland aan te gaan. Het is echter ook belangrijk het bestaande overleg met HOF, HOC, OSH en KHN in stand te
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
4 van 6 Corsaregistratie
: 10.48877
Vergadering
: 5 oktober 2010 – nr. 40
Besluitenlijst College
houden. Aan het eind van de vorige collegeperiode is het overleg met deze partijen geëvalueerd. Bijgaand treft u de evaluatie aan. Geadviseerd wordt om enkele wijzigingen in deze overlegstructuur door te voeren. Het college besluit collegebesluit Aan te houden. Portefeuillehouder zorgt voor een aangepast voorstel. 11 10.47617 AC
Onderwerp Gebruik sociale media college B en W Kern van de zaak Op verzoek van de wethouder Communicatie heeft bureau Communicatie een advies opgesteld over hoe de collegeleden sociale media zouden kunnen toepassen. Het college besluit De notitie kennisgeving aan te nemen.
Onderwerp Overlast houtkachel Butterwoud 149 Kern van de zaak STO De bewoonster van Butterwoud 148 ondervindt overlast van de rook afkomstig uit de afvoerpijp van de buren (Butterwoud 149). Er zijn gesprekken geweest in het kader van premediation, echter zonder bevredigend resultaat. De gemeente heeft een handhavingsverzoek ontvangen van de klager. Bij brief van 18 juni hebben wij van SUR een rapportage ontvangen van Buro Blauw, waarin de geurhinder wordt aangetoond. Omdat de rookoverlast is aangetoond, dient handhavend opgetreden te worden. Aan de eigenaar van Butterwoud 149 is een conceptbeschikking verstuurd. Hier heeft hij zijn zienswijze over gegeven. De zienswijze leidt echter niet tot een ander standpunt dan dat er sprake is van overtreding en dat deze overtreding dient te worden beëindigd. Het college besluit collegebesluit De eigenaar van Butterwoud 149 te Zwaag een stookverbod op te leggen bij wind tussen zuidoost en zuidwest, ongeacht weersomstandigheden en bij windstil weer, op straffe van een dwangsom. Aansluitend spreekt het college de wens uit dit artikel op de kortst mogelijke termijn te schrappen uit de bouwverordening; het burenrecht biedt vermoedelijk genoeg mogelijkheden om dit te regelen. Een voorstel hiertoe wordt tegemoet gezien. 12 10.47808
13 10.45172 STO
brief
14
Gemeente Hoorn
Onderwerp Structuurvisie Hoorn Kern van de zaak In de themabijeenkomst structuurvisie Hoorn van 1 september jl. is met u gesproken over het interactieve proces met de raad en belanghebbenden. In bijgevoegde raadsbrief wordt informatie verstrekt wat een structuurvisie behelst en wordt de urgentie van de structuurvisie verduidelijkt. De raad wordt geïnformeerd over het proces tot nu toe en er wordt beschreven hoe de interactie met belanghebbenden wordt vormgegeven. De raadsleden zullen een uitnodiging ontvangen voor een themabijeenkomst. Tijd en datum volgt nog. Het college besluit In te stemmen met de brief aan de raad met hierin beschreven het verdere proces inzake de structuurvisie. In te stemmen met de themabijeenkomst ‘Structuurvisie Hoorn’ voor raadsleden (tijdstip n.t.b.). Onderwerp
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
5 van 6 Corsaregistratie
: 10.48877
Vergadering
: 5 oktober 2010 – nr. 40
Besluitenlijst College
10.45932 STO
document
15 10.47931 AFD
16 10.48585 STO
brief
17 10.31085
Gemeente Hoorn
Beleid Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) Kern van de zaak Bijgaande startnotitie is vooral bedoeld om een goede afweging te kunnen maken over het al dan niet voortzetten van het CPO-beleid en het beschikbaarstellen van nieuwe locaties. In dat kader wordt eerst een kort beeld gegeven van de achtergronden van het CPO-beleid en de stand van zaken van de huidige 2 pilotlocaties (Tuibrug en Hoornbloem). Daarna volgt een advies over het al dan niet voortzetten van het beleid waarbij een aantal mogelijkheden worden genoemd voor nieuwe locaties, inclusief een globaal beeld van de financiële gevolgen. Na een positief besluit bestaan de volgende stappen uit: het bijstellen van het huidige beleid, het opstellen van ene plan van aanpak, het beschikbaar stellen van locaties en het starten van een wervingscampagne. Het college besluit 1.de (tussen)evaluatie van de huidige pilotlocaties voor kennisgeving aan te nemen; 2.een principebesluit te nemen gericht op voortzetting van CPO op basis van een bij te stellen beleid; 3.alvorens uitvoering te geven aan punt 2 de raadscommissie te raadplegen (meningvormende discussie) 4.na een positieve uitkomst zoals bedoeld in punt 3, een gewijzigd CPO-beleid te ontwikkelen, inclusief een plan van aanpak en voor de kosten daarvan een subsidieaanvraag indienen bij de provincie (vóór 31/12/10) 5.uit te gaan van een kostenneutrale invulling van de voortgezette CPO-aanpak, waarbij zonodig het ISV3-budget voor CPO kan worden ingezet. Onderwerp Inschrijving MOE-landers in de gemeentelijke basisadministratie Kern van de zaak Begin augustus is in het college door de gemeentesecretaris het idee geopperd om buitenlandse werknemers te stimuleren zich in te schrijven in de gemeentelijke basisadministratie (GBA). In de toelichting wordt hier nader op ingegaan. Het college besluit Kennis te nemen van de opvatting van Burgerzaken en niet tot beloning over te gaan. Onderwerp Nieuwe toegangsweg binnenstad/vervangende nieuwbouw Leekerweide Kern van de zaak Op 22 september 2010 heeft bestuurlijk overleg plaatsgevonden met de stichting Leekerweide. Onderwerp van gesprek: de verplaatsing van het onderkomen van de stichting aan de Dampten 16. Dit pand moet wijken voor de aanleg van de nieuwe ontsluitingsweg naar de binnenstad. In het gesprek heeft de stichting de bereidheid uitgesproken om mee te werken aan verplaatsing. Daarnaast acht men de Dampten 12 als locatie voor vervangende nieuwbouw acceptabel. De eerste fase in het proces om te komen tot de verplaatsing is het opstellen van een kostenraming, een intentieovereenkomst en een planning. De stichting neemt een deel van de werkzaamheden voor zijn rekening. Kosten: maximaal € 10.000 te dekken uit het voor De Poort van Hoorn beschikbaar gestelde budget. Het college besluit Kennis te nemen van het bestuurlijke overleg met de stichting Leekerweide op 22 september 2010. De stichting per brief toe te zeggen de kosten van de eerste fase in het voorbereidingsproces te vergoeden tot een bedrag van maximaal € 10.000. Onderwerp Jaarverslag 2009 Integraal Toezicht
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
6 van 6 Corsaregistratie
: 10.48877
Vergadering
: 5 oktober 2010 – nr. 40
Besluitenlijst College
VVH
C
Kern van de zaak In vervolg op het handhaving uitvoeringprogramma 2009 is het jaarverslag over 2009 opgesteld. Het betreft de disciplines: openbare ruimte, bouwtoezicht, brandveiligheid en milieu. In de samenvatting is aangegeven: - waar is afgeweken van het beleid en wat de oorzaken daarvan zijn; - of de doelstellingen zijn gehaald; - of bijstelling van het beleid wenselijk is. Het college besluit Het Jaarverslag 2009 Integraal Toezicht vast te stellen. Over de uitvoering van de bestuursrechtelijke handhaving verslag uit te brengen aan de gemeenteraad en gelijktijdig een afschrift van het Jaarverslag aan te bieden aan de VROMinspectie.
Artikel 43-vragen -
D 19a
Vaste afsluitende onderwerpen Voorbereiding commissie en raadsvergadering De vergadering van hedenavond wordt voorbesproken.
19b
Actuele persinformatie Persberichten voor de volgende onderwerpen. 10.48675: Programma duurzaamheid;
E 20a
Rondvraag Lijst van representatieve activiteiten v.k.a.
20b
Verzoek Agriboard voor presentatie aan college over de Agriboard Agenderen voor de volgende week.
Gemeente Hoorn
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
